Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.12.2011 № 607

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утрачивает силу с 01.01.2013 -
                                         Постановление Коллегии
                                    Администрации Кемеровской области
                                         от 06.11.2012 г. N 472


от 23.12.11 N 607
г. Кемерово

О  продолжении эксперимента  по  переходу
на     преимущественно      одноканальное
финансирование учреждений здравоохранения,
работающих   в    системе   обязательного
медицинского  страхования  на  территории
Кемеровской области



 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                        от 17.02.2012 г. N 33)

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от  17.11.2008  N 1662-р  (в   редакции   распоряжения   Правительства
Российской  Федерации  от  08.08.2008  N 1121-р),  а  также  в   целях
сохранения положительного  опыта  повышения  качества  услуг  в  сфере
здравоохранения  с  ориентацией   на   конечный   результат   Коллегия
Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Перевести с  01.01.2012   на   преимущественно   одноканальное
финансирование государственные учреждения здравоохранения,  работающие
в  системе  обязательного  медицинского  страхования   на   территории
Кемеровской    области    (далее    -    государственные    учреждения
здравоохранения):
     ГБУЗ   Кемеровской  области  "Кемеровская  областная  клиническая
больница";  (В    редакции    Постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     ГБУЗ   Кемеровской   области  Кемеровская  областная  клиническая
офтальмологическая больница;  (В   редакции   Постановления   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     ГБУЗ  Кемеровской  области  "Областной клинический онкологический
диспансер";  (В    редакции   Постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     ГБУЗ     Кемеровской     области    "Новокузнецкий    клинический
онкологический диспансер";  (В    редакции    Постановления   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     ГБУЗ      Кемеровской      области     "Областная     клиническая
ортопедо-хирургическая больница восстановительного лечения";        (В
редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 17.02.2012 г. N 33)
     ГБУЗ   Кемеровской  области  "Кемеровский  областной  клинический
перинатальный центр имени Л.А. Решетовой".  (В  редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     2. Продолжить с 01.01.2012 проведение эксперимента по переходу на
преимущественно одноканальное финансирование муниципальных  учреждений
здравоохранения,  работающих  в  системе  обязательного   медицинского
страхования на территории Кемеровской области (далее  -  муниципальные
учреждения здравоохранения), в следующих муниципальных образованиях:
     "Город Белово";
     "Беловский муниципальный район";
     "Гурьевский муниципальный район";
     "Город Кемерово";
     "Киселевский городской округ";
     "Краснобродский городской округ";
     "Ленинск-Кузнецкий городской округ";
     "Ленинск-Кузнецкий муниципальный район";
     "Мариинский муниципальный район";  (В    редакции   Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     "Междуреченский городской округ";
     "Мысковский городской округ";
     "Новокузнецкий муниципальный район";
     "Город Полысаево";
     "Прокопьевский городской округ";
     "Прокопьевский муниципальный район";
     "Таштагольский муниципальный район";  (В  редакции  Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.02.2012 г. N 33)
     "Топкинский муниципальный район";
     "Юргинский городской округ";
     "Юргинский муниципальный район".
     3. Главному финансовому   управлению  Кемеровской  области  (С.Н.
Ващенко) производить финансирование расходов в бюджет Территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  Кемеровской   области
(далее - Фонд) ежемесячно в срок до 25-го числа текущего  календарного
месяца  согласно  графику  оплаты  текущих  расходов   государственных
учреждений  здравоохранения,   указанных   в   пункте   1   настоящего
постановления.
     4. Рекомендовать главам муниципальных  образований,  указанных  в
пункте 2 настоящего постановления, и Фонду (И.В. Пачгин):
     4.1. В целях продолжения реализации эксперимента по  переходу  на
преимущественно      одноканальное      финансирование      учреждений
здравоохранения в срок до 25.12.2011 заключить соглашения о реализации
эксперимента   по   переходу    на    преимущественно    одноканальное
финансирование (далее - соглашение) в соответствии  с  типовой  формой
соглашения согласно приложению к настоящему постановлению.
     4.2. Главам муниципальных образований ежемесячно в срок до  25-го
числа текущего календарного месяца производить финансирование расходов
в бюджет Фонда согласно графику оплаты текущих расходов  муниципальных
учреждений  здравоохранения  на  2012  год,  являющемуся  неотъемлемой
частью соглашения.
     4.3. Фонду (И.В. Пачгин):
     4.3.1. Предусмотреть  в  Законе  Кемеровской  области  "О бюджете
Территориального фонда обязательного медицинского страхования на  2012
год и на  плановый  период  2013  и  2014  годов",  что  безвозмездные
поступления  на  осуществление  перехода  учреждений  здравоохранения,
указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, преимущественно на
одноканальное  финансирование  через  Фонд  из  областного  бюджета  и
бюджетов  муниципальных  образований  направляются  на  финансирование
страховых  медицинских  организаций   в   соответствии   с   Правилами
обязательного  медицинского  страхования  и  договором  о   финансовом
обеспечении обязательного медицинского страхования.
     4.3.2. Определить, что тарифы на  медицинские  услуги  в  системе
обязательного медицинского страхования для государственных  учреждений
здравоохранения  учитывают  расходы  на   коммунальные   услуги,   для
муниципальных учреждений здравоохранения учитывают все виды затрат, за
исключением расходов на капитальный ремонт, капитальное строительство,
приобретение    оборудования.    В     государственных     учреждениях
здравоохранения сверх  базовой  программы  обязательного  медицинского
страхования  предоставляется  медицинская  помощь  в  соответствии   с
Законом Кемеровской области "Об утверждении Территориальной  программы
государственных гарантий Кемеровской области на 2012 год".
     4.3.3. Перечислять  полученные  средства  в   государственные   и
муниципальные учреждения здравоохранения через  страховые  медицинские
организации ежемесячно в срок до 10-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, в составе средств на оплату счетов за оказанную  медицинскую
помощь за отчетный месяц.
     5. Признать утратившим силу с 01.01.2012  постановление  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 10.12.2010  N 544  "О продолжении
эксперимента   по   переходу    на    преимущественно    одноканальное
финансирование муниципальных учреждений здравоохранения, работающих  в
системе   обязательного   медицинского   страхования   на   территории
Кемеровской области".
     6. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской области (Т.Н.  Вовченко), главному управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин),  департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л.  Мурашкин)  обеспечить  размещение  настоящего  постановления на
сайте  "Электронный  бюллетень  Коллегии   Администрации   Кемеровской
области".
     7. Главному  управлению  по   работе   со   средствами   массовой
информации   Администрации   Кемеровской   области   (А.В.   Горелкин)
опубликовать настоящее постановление в газете "Кузбасс".
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области А.С. Сергеева.
     9. Действие постановления  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 20.12.2011.


     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин






                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                              к постановлению Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 23 декабря 2011 г. N 607



                       Типовая форма соглашения
       о реализации эксперимента по переходу на преимущественно
                     одноканальное финансирование


     _____________________________________        "___"_______ 20__ г.
         (наименование муниципального
                образования)



     Муниципальное образование _______________________________________
______________________________________________________________________
в лице главы муниципального образования ______________________________
___________________________________________, действующего на основании
__________________________________________________, с одной стороны, и
Территориальный    фонд     обязательного   медицинского   страхования
Кемеровской области (далее - Фонд) в лице директора __________________
_____________________________________________________, действующего на
основании Положения о Фонде, с  другой стороны,   заключили  настоящее
соглашение о следующем.

     1. Предмет соглашения

     1.1. Предметом   настоящего   соглашения   является    реализация
эксперимента   по   переходу    на    преимущественно    одноканальное
финансирование  учреждений  здравоохранения,  работающих   в   системе
обязательного  медицинского  страхования  и   участвующих   в   данном
эксперименте на территории Кемеровской области (далее -  муниципальные
учреждения здравоохранения).
     1.2. Участниками  эксперимента  по  переходу  на  преимущественно
одноканальное   финансирование   являются   муниципальные   учреждения
здравоохранения согласно перечню, утвержденному главой  муниципального
образования.
     1.3. Муниципальное  образование  планирует  расходы  на   текущее
содержание муниципальных учреждений  здравоохранения,  передаваемые  в
бюджет Фонда, в  объеме  не  менее  показателей  2011  года  с  учетом
ожидаемой индексации. Муниципальное образование перечисляет средства в
бюджет Фонда ежемесячно в срок до 25-го  числа  текущего  календарного
месяца  согласно  графику  оплаты   текущих   расходов   муниципальных
учреждений здравоохранения на 2012 год (далее -  график),  являющемуся
неотъемлемой частью настоящего соглашения.
     1.4. Фонд  перечисляет  полученные   средства   в   муниципальные
учреждения здравоохранения  через  страховые  медицинские  организации
(далее - СМО) ежемесячно в срок до 10-го числа месяца,  следующего  за
отчетным, в составе средств на оплату счетов за оказанную  медицинскую
помощь за отчетный месяц.

     2. Права и обязанности сторон

     2.1. Муниципальное образование вправе:
     запрашивать  и  получать  от   Фонда   отчет   об   использовании
перечисленных средств;
     осуществлять   контроль    за    использованием    муниципальными
учреждениями здравоохранения денежных средств, полученных от Фонда  на
условиях настоящего соглашения.
     2.2. Фонд обязан:
     осуществлять   через   СМО   оплату   муниципальным   учреждениям
здравоохранения за оказанную ими медицинскую помощь в  соответствии  с
Правилами обязательного медицинского страхования, Положением об оплате
медицинских услуг в системе обязательного медицинского  страхования  в
Кемеровской области в объеме полученных  Фондом  средств  за  отчетный
месяц;
     представлять  отчет  об  использовании  перечисленных  средств  в
соответствии с запросом муниципального образования.
     2.3. Фонд не имеет права  использовать  средства,  полученные  по
настоящему соглашению, на цели, не предусмотренные соглашением.

     3. Ответственность сторон

     3.1. Стороны несут ответственность за  неисполнение  обязательств
по  соглашению  в  соответствии  с  действующим  законодательством   и
настоящим соглашением.
     3.2. В случае неисполнения (несвоевременного  исполнения)  Фондом
обязательств,  предусмотренных  пунктами  2.2  и  2.3,   муниципальное
образование имеет право в одностороннем порядке расторгнуть  настоящее
соглашение, о чем уведомляет Фонд за 10 дней до расторжения.
     3.3. В случае неперечисления  или  несвоевременного  перечисления
средств муниципальным образованием в рамках настоящего соглашения Фонд
не несет ответственности за невыполнение обязательств, предусмотренных
пунктом 2.2 соглашения.

     4. Заключительные положения

     4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с "___"___________ 20__
г. и действует до "___"____________ 20__  г.,  а  в  части  исполнения
обязательств - до полного исполнения обязательств.
     4.2. Тарифы в системе обязательного медицинского страхования  для
учреждений здравоохранения формируются индивидуально с учетом средств,
переданных   в   систему   обязательного   медицинского    страхования
муниципальным образованием.
     4.3. Взаимоотношения, не урегулированные  настоящим  соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации.
     4.4. Изменения и дополнения в настоящее  соглашение  вносятся  по
письменному соглашению сторон.
     4.5. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу.

     5. Юридические адреса и реквизиты сторон


     Глава                          Территориальный фонд обязательного
     муниципального образования     медицинского страхования
                                    Кемеровской области




                                                            Приложение
                                            к Типовой форме соглашения
                                          о реализации эксперимента по
                                           переходу на преимущественно
                                          одноканальное финансирование


             График оплаты текущих расходов муниципальных
                учреждений здравоохранения на 2012 год
      

---------------------------------------------------------------------------------
| Период  | Всего |      В том числе в разрезе учреждений здравоохранения       |
|         |       |-------------------------------------------------------------|
|         |       | УЗ 1 |        из них         | УЗ 2 |        из них         |
|         |       |      |-----------------------|      |-----------------------|
|         |       |      | АПП | СЗТ | Стационар |      | АПП | СЗТ | Стационар |
|---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|
| Январь  |       |      |     |     |           |      |     |     |           |
|---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|
| ...     |       |      |     |     |           |      |     |     |           |
|---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|
|         |       |      |     |     |           |      |     |     |           |
|---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|
| Декабрь |       |      |     |     |           |      |     |     |           |
|---------+-------+------+-----+-----+-----------+------+-----+-----+-----------|
| Итого   |       |      |     |     |           |      |     |     |           |
---------------------------------------------------------------------------------


     Согласовано
     Начальник финансового управления
     ________________________________
      (муниципального образования)
     ____________________ (Ф.И.О.)
     "___"______________ 20__ г.