Постановление Областной Думы Брянской области от 28.07.2005 № 4-261

                         БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28.07.2005 N 4-261

                Об Обращении Брянской областной Думы к
       Правительству Российской Федерации, Государственной Думе
       Федерального Собрания Российской Федерации об увеличении
            до 18 лет возраста оздоровления и отдыха детей

     Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1.   Принять  Обращение Брянской областной Думы  к  Правительству
Российской  Федерации,   Государственной Думе  Федерального   Собрания
Российской  Федерации об увеличении до 18 лет возраста оздоровления  и
отдыха детей.
     2.    Направить  настоящее  Обращение  в Правительство Российской
Федерации,   Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации   и  депутату  Государственной Думы   Федерального  Собрания
Российской Федерации от Брянской области В.И.Семенькову.
     3.      Обратиться     к    законодательным    (представительным)
органам  государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации
с   просьбой поддержать данное Обращение.

     И.о.председателя Брянской
     областной Думы                                        С.Н.Понасов

                               ОБРАЩЕНИЕ
                        Брянской областной Думы
      к Правительству Российской Федерации, Государственной Думе
  Федерального Собрания Российской Федерации об увеличении до 18 лет
                 возраста оздоровления и отдыха детей

     В   настоящее  время  на  Брянщине  проживает  152  тысячи  детей
школьного  возраста,  из  них 29 тысяч - в  районах,  пострадавших  от
аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  и  оздоравливаемых  за  счет  средств
федерального   бюджета.   Различными  формами  оздоровления   ежегодно
охвачено  130  тысяч  школьников.  Приоритеты  отданы  нуждающимся   в
социальной  помощи и поддержке: сиротам, детям безработных  родителей,
детям  из  семей  пенсионеров и инвалидов,  вынужденных  переселенцев,
других категорий.
     При  поддержке  Правительства Российской Федерации  администрация
области  совместно  с  органами местного  самоуправления  осуществляет
организованное   круглогодичное  оздоровление   детей   и   подростков
школьного  возраста.  В  этих  целях создана  сеть  лагерей  общего  и
санаторного типа, позволяющих в течение года оздоровить более 70 тысяч
детей  и  подростков.  Созданные на базе  санаторных  здравниц  лагеря
санаторного   типа   располагают   достаточно   хорошей   материально-
технической  базой, оснащены лечебно - оздоровительными комплексами  и
решают  основную  задачу -укрепление здоровья детей  и  подростков,  в
сочетании с их обучением.
     Однако  результаты диспансерного обследования свидетельствует  об
ухудшении состояния детей и подростков.
     В  2003  -  2004 учебном году профилактический осмотр  прошли  95
процентов учащихся, 26 процентов из них имеют хронические заболевания.
Наиболее  распространенными являются болезни органов  пищеварения  (18
процентов),  органов  дыхания  (13  процентов),  эндокринной  системы,
расстройства  питания  и  нарушения  обмена  веществ  (10  процентов),
нервной   системы  (9,6  процента),  различная  патология  глаз   (9,3
процента).
     Количество    детей,    поставленных   на   диспансерный    учет,
увеличивается по мере взросления. В начальной школе это 18,7  процента
в  5-9 классах - 25 процентов в старшем звене - 27,5 процента. К концу
учебного   года  состояние  здоровья  детей,  проживающих  в  районах,
подвергшихся   радиоактивному   загрязнению   вследствие   аварии   на
Чернобыльской  АЭС,  даже  относящихся  к  немногочисленной,  наиболее
благополучной   первой   группе  здоровья,   значительно   ухудшается,
сокращаются  адаптационные  возможности и резервы  организма  ребенка,
снижаются   сопротивляемость  разного  рода  инфекциям  и   физическая
выносливость.   Статистика  свидетельствует   о   том,   что   процент
заболеваемости учащихся в старшем звене гораздо выше, чем в  начальном
и  среднем.  Вместе с тем на основании закона Российской  Федерации  о
бюджете  Фонда социального страхования на очередной год распоряжениями
Правительства Российской Федерации устанавливаются следующие нормы  по
полной  или  частичной оплате Фондом социального  страхования  путевок
детям застрахованных граждан:
     на  санаторное лечение детям в возрасте до 14 лет (включительно),
в   санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного  действия   и
загородные  стационарные детские оздоровительные лагеря -  до  15  лет
(включительно).
     В  целях  устранения  социальной  несправедливости  и  укрепления
здоровья  подрастающего поколения считаем необходимым  при  разработке
федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на очередной год, а также последующих правовых актов по  его
исполнению,   учесть  положения  Федерального  закона   "Об   основных
гарантиях прав ребенка", согласно которому ребенком признается лицо до
достижения  им возраста 18 лет (совершеннолетия) и статья 12  которого
не  содержит возрастных ограничений в части обеспечения прав детей  на
отдых и оздоровление.

     Принято на заседании Брянской
     областной Думы 28.07.2005