Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Юрги от 03.04.2012 № 562

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утратит силу с 01.01.2013 г. -
                                   Постановление Администрации г. Юрги
                                         от 12.09.2012 г. N 1621

от 03.04.12 N 562
г. Юрга

Об утверждении   муниципальной  долгосрочной
целевой программы "Жилище" на 2011-2013 годы



     В соответствии с  постановлением  Администрации  города  Юрги  от
28.03.2012  N 519  "О разработке  муниципальной  долгосрочной  целевой
программы "Жилище" на  2011-2013  годы,  постановлением  Администрации
города Юрги от  26.07.2011  N 1247  "Об утверждении  Порядка  принятия
решения  о  разработке  муниципальных  долгосрочных  целевых  программ
Юргинского городского округа", в целях комплексного  решения  вопросов
обеспечения жилыми  помещениями  граждан,  проживающих  на  территории
Юргинского городского округа,

     постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемую  муниципальную   долгосрочную   целевую
программу "Жилище" на 2011-2013 годы.
     2. Финансовому  управлению г.  Юрги (А.П.  Утробин) предусмотреть
расходы по указанной программе  при  формировании  бюджета  Юргинского
городского округа на 2012-2013 годы.
     3. Признать  утратившим силу решение Юргинского городского Совета
народных депутатов от 03.09.2008 N 114 "О городской целевой  программе
"Жилище"  на 2009-2012 годы (с изменениями,  внесенными решением ЮГСНД
от 28.11.2008 N 42,  постановлением Главы города от 22.06.2009 N  959,
постановлением Главы города от 29.09.2009 N 1560, постановлением Главы
города от 30.11.2009 N 1908,  постановлением Администрации города Юрги
от  13.01.2011  N  13,  постановлением  Администрации  города  Юрги от
15.04.2010  N  590,  постановлением  Администрации  города   Юрги   от
24.12.2010 N 2213, постановлением Администрации города Юрги 01.06.2011
N 922,  постановлением Администрации города Юрги от 12.10.2011 N 1738,
постановлением Администрации города Юрги от 31.10.2011 N 1875).
     4. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте
Администрации города Юрги.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по строительству В.А. Горевого.



     Глава
     города Юрги         С.В. Попов







                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                             Администрации города Юрги
                                                   от 03.04.2012 N 562


             Муниципальная долгосрочная целевая программа
                      "Жилище" на 2011-2013 годы


                               Паспорт
        муниципальной долгосрочной целевой программы "Жилище"
                          на 2011-2013 годы


 -------------------------------------------------------------------
 | Наименование     | Муниципальная      долгосрочная      целевая |
 | Программы        | программа   "Жилище"   на   2011-2013   годы |
 |                  | (далее - Программа)                          |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Основания    для | Постановление  Администрации   города   Юрги |
 | разработки       | от    28.03.2012     N 519     "О разработке |
 | Программы        | муниципальной      долгосрочной      целевой |
 |                  | программы "Жилище" на 2011-2013 годы"        |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Муниципальный    | Администрация города Юрги                    |
 | заказчик         |                                              |
 | Программы        |                                              |
 |                  |                                              |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Директор         | Заместитель Главы города по строительству    |
 | Программы        |                                              |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Основные         | Управление    капитального     строительства |
 | разработчики     | Администрации г. Юрги                        |
 | Программы        |                                              |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Цели Программы   | Комплексное  решение  проблемы  по  развитию |
 |                  | жилищной        сферы,        обеспечивающее |
 |                  | доступность жилья, безопасные  и  комфортные |
 |                  | условия   проживания;   обеспечение   жильем |
 |                  | отдельных  категорий  граждан,   нуждающихся |
 |                  | в улучшении жилищных условий:                |
 |                  | 1) социальных     категорий         граждан, |
 |                  | установленных  законодательством    РФ     и |
 |                  | Кемеровской области;                         |
 |                  | 2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных |
 |                  | жилых помещениях;                            |
 |                  | 3) молодых семей;                            |
 |                  | 4) работников организаций бюджетной сферы    |
 |                  | Предоставление    гражданам     долгосрочных |
 |                  | целевых   жилищных   займов   и   социальных |
 |                  | выплат  для  приобретения  и   строительства |
 |                  | жилья.                                       |
 |                  | Увеличение  объемов   ипотечного   жилищного |
 |                  | кредитования.                                |
 |                  | Активизация      комплексного       освоения |
 |                  | территорий      в      целях       жилищного |
 |                  | строительства.                               |
 |                  | Создание   жилищного   фонда   коммерческого |
 |                  | использования.                               |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Задачи Программы | Обеспечение    роста    объемов    жилищного |
 |                  | строительства,      повышение       качества |
 |                  | жилищного      строительства;       развитие |
 |                  | эффективного  рынка   жилья   и   финансовых |
 |                  | механизмов,    обеспечивающих    доступность |
 |                  | приобретения   жилья;   увеличение   объемов |
 |                  | ипотечного жилищного кредитования            |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Сроки реализации | 2011-2013 годы                               |
 | Программы        |                                              |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Основные         | Подпрограммы:                                |
 | мероприятия      | - "Обеспечение жильем  социальных  категорий |
 | Программы        | граждан,   установленных   законодательством |
 | (перечень        | РФ и Кемеровской области",                   |
 | подпрограмм)     | -  "Переселение   граждан   из   ветхого   и |
 |                  | аварийного жилья",                           |
 |                  | - "Обеспечение жильем молодых семей",        |
 |                  | - "Развитие         ипотечного     жилищного |
 |                  | кредитования",                               |
 |                  | - "Формирование          специализированного |
 |                  | муниципального жилищного фонда",             |
 |                  | - "Комплексное освоение территорий  в  целях |
 |                  | жилищного строительства",                    |
 |                  | - "Создание  жилищного  фонда  коммерческого |
 |                  | использования"                               |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Основные         | Администрация   города   Юрги,    Управление |
 | исполнители      | капитального   строительства   Администрации |
 | Программы        | г.  Юрги,  финансовое  управление  г.  Юрги, |
 |                  | Управление   ЖКХ,   проектные   организации, |
 |                  | подрядные организации                        |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Объемы         и | В    2011-2013     годах     общий     объем |
 | источники        | финансирования      Программы       составит |
 | финансирования   | 1737,357 млн. рублей, в том числе по годам:  |
 |                  | 2011 год - 390,672 млн. руб.                 |
 |                  | 2012 год - 605,396 млн. руб.                 |
 |                  | 2013 год - 741,289 млн. руб.                 |
 |                  | Из общего объема:                            |
 |                  | Средства федерального бюджета - 22,008  млн. |
 |                  | руб., в том числе по годам:                  |
 |                  | 2011 год - 13,957 млн. руб.                  |
 |                  | 2012 год - 4,963 млн. руб.                   |
 |                  | 2013 год - 3,088 млн. руб.                   |
 |                  | Средства областного бюджета -  567,411  млн. |
 |                  | руб.,  из  них   фонд   развития   жилищного |
 |                  | строительства (ФРЖС) -156,632 млн.  руб.,  в |
 |                  | том числе по годам:                          |
 |                  | 2011 год - 70,667 млн. руб., из них  ФРЖС  - |
 |                  | 34,842 млн. руб.                             |
 |                  | 2012 год -209,328 млн. руб., из них  ФРЖС  - |
 |                  | 46,400 млн. руб.                             |
 |                  | 2013 год - 287,416 млн. руб., из них ФРЖС  - |
 |                  | 75,390 млн. руб.                             |
 |                  | Средства городского бюджета -  114,926  млн. |
 |                  | руб., в том числе по годам:                  |
 |                  | 2011 год - 20,487 млн. руб.                  |
 |                  | 2012 год - 50,304 млн. руб.                  |
 |                  | 2013 год - 44,135 млн. руб.                  |
 |                  | Средства    внебюджетных    источников     - |
 |                  | 1033,012 млн. руб.,                          |
 |                  | 2011 год - 285,561 млн. руб.                 |
 |                  | 2012 год - 340,801 млн. руб.                 |
 |                  | 2013 год - 406,650 млн. руб.                 |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Ожидаемые        | Общий  объем  ввода   жилья   за   2011-2013 |
 | конечные         | годы составит -  83437  кв.  метров,  в  том |
 | результаты       | числе по годам:                              |
 | реализации       | 2011 год - 28815 кв. метров                  |
 | Программы        | 2012 год - 26787 кв. метров                  |
 |                  | 2013 год - 27835 кв. метров                  |
 |                  | Жилищные    условия    за    четыре     года |
 |                  | улучшат  1105  семей,   в   том   числе   по |
 |                  | годам:                                       |
 |                  | 2011 год - 355 семей                         |
 |                  | 2012 год - 400 семей                         |
 |                  | 2013 год - 350 семей                         |
 |------------------+----------------------------------------------|
 | Организация      | Контроль    за     реализацией     Программы |
 | контроля      за | осуществляют       Директор       Программы, |
 | выполнением      | Глава города                                 |
 | Программы        |                                              |
 -------------------------------------------------------------------

     Раздел 1.   Содержание   проблемы   и  необходимость  ее  решения
программным методом

     В последние  годы   на   территории   города   Юрги   сохраняется
сложившаяся тенденция роста объемов жилищного строительства.
     По состоянию на 01.01.2011 по городу Юрге  на  учете  в  качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 1914 семей, из них:
     1. На получение жилья по договору социального найма - 1144 семьи,
из них по категориям:
     - вынужденные переселенцы - 14 семей;
     - работники Крайнего Севера - 7 семей;
     - дети - сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей - 242
семьи;
     - многодетные семьи и одинокие граждане - 62 семьи;
     - инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов - 65 семей;
     - члены семей погибших  (умерших)  инвалидов  и  участников  ВОВ,
инвалиды ВОВ и участники ВОВ - 12 семей;
     - ветераны боевых действий - 7 семей;
     - больные туберкулезом - 6 семей;
     - граждане,  имеющие право  на  внеочередное  получение  жилья  в
соответствии с Постановлением Правительства РФ N 378 - 44 семьи;
     - другие категории - 685 семей.
     2. Граждане, желающие улучшить жилищные условия за счет бюджетных
займов,  согласно  Закону  Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ -
594 семьи;
     3. Молодые  семьи,  участники  подпрограммы  "Обеспечение  жильем
молодых семей" федеральной целевой  программы  "Жилище",  утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 - 176 семей.
     Кроме того,  в  городе  Юрге  ветхий  и  аварийный  муниципальный
жилищный фонд составляет на 01.01.2011 - 28,8 тыс. кв. метров.
     Количество семей, проживающих в ветхом и аварийном жилье  609.  В
основном это социально  незащищенные  категории  граждан,  не  имеющие
возможности   самостоятельно   приобрести    жилье,    удовлетворяющее
санитарным и техническим требованиям.
     Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями  вышеперечисленных
категорий  граждан   объясняется   недостатком   ежегодно   выделяемых
бюджетных средств. В связи с этим перед эксплуатирующими организациями
города  стоит  задача  поддержания  существующего  жилищного  фонда  в
надлежащем эксплуатационном состоянии с целью увеличения срока  службы
и  сокращения  динамики  превращения  жилищного  фонда  в   ветхий   и
аварийный.
     В целях увеличения темпов жилищного строительства и  стабилизации
цен на рынке жилья необходимо решить  проблему  обеспечения  земельных
участков  коммунальной  инфраструктурой.   Решение   данной   проблемы
Программой  предусматривается  за  счет  бюджетного  финансирования  и
привлечения средств из внебюджетных источников.

     Раздел 2. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются:
     1. Комплексное  решение  проблемы  по  развитию  жилищной  сферы,
обеспечивающее доступность жилья для граждан,  безопасные и комфортные
условия  проживания  в  нем,  а  также  обеспечение  жильем  отдельных
категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
     а) социальных категорий граждан,  установленных законодательством
РФ и Кемеровской области;
     б) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях;
     в) молодых семей;
     г) работников организаций бюджетной сферы.
     2. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных  займов
и социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
     3. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
     4. Активизация комплексного освоения территорий в целях жилищного
строительства.
     5. Создание жилищного фонда коммерческого использования.
     Для достижения указанных целей в  рамках  Программы  должны  быть
решены следующие задачи:
     1. Повышение  уровня  обеспеченности   населения   жильем   путем
увеличения объемов жилищного строительства.
     2. Повышение  качества  жилищного  строительства   (использование
современных,  качественных,  экологически  чистых  видов  строительных
материалов).
     3. Развитие  эффективного  рынка  жилья  и финансовых механизмов,
обеспечивающих доступность приобретения жилья.
     4. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

     Сроки реализации Программы 2011-2013 годы.

     Раздел 3. Система программных мероприятий

     Для  достижения  целей,  поставленных  Программой,  должен   быть
обеспечен   комплексный   подход   к   реализации   всех   программных
мероприятий. При этом финансирование строительства жилых  домов  может
осуществляться  в  рамках  реализации  как  одной,  так  и  нескольких
подпрограмм.
     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:

     1. "Обеспечение     жильем    социальных    категорий    граждан,
установленных законодательством РФ и  Кемеровской  области"  (до  2012
года       действовала      подпрограмма      "Обеспечение      жильем
социально-незащищенных      категорий      граждан,      установленных
законодательством Кемеровской области")
     Подпрограмма предусматривают строительство жилых домов,  а  также
приобретение жилых  помещений  с  целью  предоставления  по  договорам
найма:
     а) категориям граждан,  установленным Законом Кемеровской области
от 17.11.2006 N 129-ОЗ;
     б) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
     в) другим категориям граждан,  определенным законодательством РФ,
субъекта.

     2. "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья"
     Подпрограмма   предусматривает   обеспечение   жильем    граждан,
проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде,  а  также  ликвидацию
(снос) аварийного жилищного  фонда.  Предоставляемые  гражданам  жилые
помещения   должны   соответствовать   установленным   санитарным    и
техническим требованиям.

     3. "Обеспечение жильем молодых семей"
     Подпрограмма предусматривает обеспечение  предоставления  молодым
семьям социальных выплат в соответствии с  ФЦП  Жилище",  утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, на  приобретение
жилья или строительство индивидуального жилого дома, в  том  числе  на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита.

     4. "Развитие ипотечного жилищного кредитования"
     Подпрограмма предусматривает выделение гражданам, имеющим право в
соответствии с Законом Кемеровской области  N 58-ОЗ  "О предоставлении
долгосрочных   целевых   жилищных   займов,   социальных   выплат   на
приобретение  жилых  помещений   и   развитии   ипотечного   жилищного
кредитования",  социальных  выплат  и  долгосрочных  целевых  жилищных
займов для приобретения  или  строительства  жилых  помещений.  Данной
подпрограммой предусматривается привлечение  личных  средств  граждан,
предприятий и банков для приобретения или строительства жилья.

     5. "Формирование  специализированного  муниципального   жилищного
фонда"
     Данное программное   мероприятие   предусматривает    обеспечение
отдельных  категорий  граждан  жилыми  помещениями специализированного
муниципального жилищного фонда.  Порядок представления жилых помещений
специализированного   жилищного   фонда   муниципального   образования
"Юргинский городской округ" определен муниципальным правовым  актом  N
30 от 02.07.2007 (принят решением ЮГСНД от 27.06.2007 N 76).

     6. "Комплексное    освоение    территорий   в   целях   жилищного
строительства"
     В  рамках  данной  подпрограммы  предусматривается  строительство
объектов  инженерной  инфраструктуры  за  счет  средств  областного  и
городского бюджетов,  а  также  привлечения  средств  из  внебюджетных
источников.

     7. "Создание жилищного фонда коммерческого использования"
     Подпрограмма предполагает строительство  домов  для  последующего
предоставления  на  условиях  договора  найма  социальным   категориям
граждан, нуждающимся в получении жилья. Данная мера  позволит  оказать
дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам.

     Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

     В 2011-2013 годах общий объем финансирования  Программы  составит
1737,357 млн. рублей, в том числе по годам:
     2011 год - 390,672 млн. руб.
     2012 год - 605,396 млн. руб.
     2013 год - 741,289 млн. руб.
     Из общего объема:
     Средства федерального бюджета - 22,008 млн. руб., в том числе  по
годам:
     2011 год - 13,957 млн. руб.
     2012 год - 4,963 млн. руб.
     2013 год - 3,088 млн. руб.
     Средства областного бюджета - 567,411  млн.  руб.,  из  них  фонд
развития жилищного строительства (ФРЖС)  -156,632  млн.  руб.,  в  том
числе по годам:
     2011 год - 70,667 млн. руб., из них ФРЖС - 34,842 млн. руб.
     2012 год -209,328 млн. руб., из них ФРЖС - 46,400 млн. руб.
     2013 год - 287,416 млн. руб., из них ФРЖС - 75,390 млн. руб.
     Средства городского бюджета - 114,926 млн. руб., в том  числе  по
годам:
     2011 год - 20,487 млн. руб.
     2012 год - 50,304 млн. руб.
     2013 год - 44,135 млн. руб.
     Средства внебюджетных источников -  1033,012  млн.  руб.,  в  том
числе по годам:
     2011 год - 285,561 млн. руб.
     2012 год - 340,801 млн. руб.
     2013 год - 406,650 млн. руб.
     Объемы финансирования по подпрограммам и программным мероприятиям
Программы из федерального, областного и местного бюджетов приведены  в
разделе 7 и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей этих
бюджетов на соответствующий финансовый год.

     Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы

     Общий объем ввода жилья за 2011-2012 годы составит  -  83437  кв.
метров, в том числе по годам:
     2011 год - 28815 кв. метров
     2012 год - 26787 кв. метров
     2013 год - 27835 кв. метров.
     Жилищные условия за четыре года улучшат 1105 семей в том числе по
годам:
     2011 год - 355 семей
     2012 год - 400 семей
     2013 год - 350 семей
     Индикаторы  эффективности  реализации   Программы   приведены   в
приложении к Программе.

     Раздел 6. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения

     6.1. Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляют  Директор
Программы, Глава города.
     6.2. Директор Программы несет  ответственность  за  реализацию  и
конечные результаты Программы, рациональное  использование  выделяемых
на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией
Программы.
     6.3. Для  обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации
Программы  управление  капитального  строительства,  отдел  займов   и
социальных выплат в течении года ежеквартально (не  позднее  10  числа
месяца, следующего за отчетным  кварталом)  представляют  в  отдел  по
социально-экономическому   развитию   города   отчет   о   результатах
реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы.
     6.4. Ежегодно до 1 февраля года,  следующего за  отчетным  годом,
управление  капитального  строительства,  отдел  займов  и  социальных
выплат   представляют   Директору   Программы    и    в    отдел    по
социально-экономическому   развитию   города   отчет   о   результатах
реализации Программы и пояснительную записку.
     6.5. Ежегодно  Директор  Программы  направляет  на   рассмотрение
Коллегией Администрации города итоги реализации Программы за  отчетный
год.

     Раздел 7. Программные мероприятия*


     _______________
     * Не приводится





                                                            Приложение
                                  к муниципальной долгосрочной целевой
                                  программе "Жилище" на 2011-2013 годы


                     Целевые индикаторы программы                                    
                                                                                                    

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование      |   Ед.  |   Исходные    | Значение целевого индикатора программы |
| п/п |       показателя       |  изм.  |  показатели   |----------------------------------------|
|     |                        |        | базового года |  2011 год  |  2012 год   |  2013 год   |
|     |                        |        |  (2010 год)   |            |             |             |
|-----+------------------------+--------+---------------+------------+-------------+-------------|
|  1  | Общий годовой объем    | тыс.   |    16,916     |   28,815   |   26,787    |   27,835    |
|     | вводимого жилья        | кв.м.  |               |            |             |             |
|-----+------------------------+--------+---------------+------------+-------------+-------------|
|  2  | Количество семей,      | коли-  |      189      |    355     |     400     |     350     |
|     | улучшивших жилищные    | чество |               |            |             |             |
|     | условия                | семей  |               |            |             |             |
|-----+------------------------+--------+---------------+------------+-------------+-------------|
|  3  | Ввод жилья на 1 жителя | кв.м.  |     0,20      |    0,35    |    0,33     |    0,34     |
|     |                        |        |               |            |             |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------



     Заместитель Главы
     города по строительству         В.А. Горевой




Информация по документу
Читайте также