Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 11.04.2012 № 610

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.04.12 N 610
г. Ленинск-Кузнецкий

Об обеспечении первичных мер пожарной
безопасности  на  территории Ленинск-
Кузнецкого городского округа



     В соответствии с пунктом 10  статьи  16  Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона
от  21.12.1994   N 69-ФЗ   "О пожарной   безопасности",   статьей   63
Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ  "Технический  регламент  о
требованиях  пожарной  безопасности",  пунктом  11  статьи  8   Устава
муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, в  целях
обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан,  а
также имущества различных форм собственности от пожаров на  территории
городского округа

     постановляю:

     1. Утвердить Положение  об  обеспечении  первичных  мер  пожарной
безопасности  на  территории  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа
(приложение N 1).
     2. Утвердить  Комплексный   план   мероприятий   по   обеспечению
противопожарной защиты в организациях и жилом фонде Ленинск-Кузнецкого
городского округа на 2012-2014 годы (приложение N 2).
     3. Утвердить в качестве первичных средств пожаротушения  в  жилом
секторе на правах частной собственности:
     емкость с водой (200  л)  или  1  огнетушитель,  в  зимнее  время
емкость с песком (0,1 куб. м);
     пожарный инвентарь (лом, багор) из расчета 1 на 10 домовладений.
     4. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех     форм
собственности:
     4.1. Обеспечить выполнение в установленные сроки  противопожарных
мероприятий, предписанных органами государственного пожарного надзора.
     4.2. В срок  до  25.12.2012  года  на  подведомственных  объектах
создать добровольные пожарные дружины.
     4.3. Определить меры социального и экономического  стимулирования
участия граждан в добровольной пожарной охране, в том числе участия  в
борьбе с пожарами.
     4.4. Определить  порядок  осуществления  личного  страхования   и
медицинского освидетельствования добровольных пожарных, привлеченных к
участию в тушении  пожаров,  проведению  аварийно-спасательных  работ,
спасению людей и имущества при пожарах и оказанию  первой  медицинской
помощи   пострадавшим,   на   период   исполнения   ими   обязанностей
добровольного пожарного.
     4.5. Установить форму одежды  для  личного  состава  добровольной
пожарной охраны:
     шлем  защитный  пластмассовый  на  штатную  численность   личного
состава формирований;
     форменная одежда (зима,  лето)  на  штатную  численность  личного
состава формирований;
     очки   защитные   на   штатную   численность   личного    состава
формирований.
     4.6. Создать  условия  для  привлечения  граждан  к  работам   по
предупреждению и тушению пожаров.
     4.7. Организовать практические  тренировки  по  планам  эвакуации
людей в случае пожара на подведомственных объектах не реже одного раза
в полугодие, а на объектах с ночным пребыванием людей - не реже одного
раза в квартал.
     4.8. Организовать   обучение   обслуживающего   персонала   мерам
пожарной безопасности в организациях, имеющих лицензию на  данный  вид
деятельности.
     5. Рекомендовать ООО "Водоканал" (В.Р. Тухватуллин), предприятиям
и  организациям,  расположенным   на   территории   Ленинск-Кузнецкого
городского округа, постоянно осуществлять ревизию  и  ремонт  пожарных
гидрантов, систем противопожарного водоснабжения, установить указатели
пожарных гидрантов.
     6. Управлению образования  (Н.Т.  Рылова)  осуществлять  обучение
детей правилам пожарной безопасности и  привитие  навыков  безопасного
обращения  с   огнем   в   рамках   проведения   уроков   безопасности
жизнедеятельности.
     7. Отделу по взаимодействию с общественными объединениями  и  СМИ
(Н.А. Юн) организовать систематическую  разъяснительную  работу  среди
населения  по  выполнению  правил  пожарной  безопасности,  обеспечить
публикацию   материалов   по   обучению   населения   мерам   пожарной
безопасности, предоставляемых государственной противопожарной службой.
     8. Считать утратившим  силу  постановление  администрации  города
Ленинска-Кузнецкого от 14.04.2009 N 539 "Об обеспечении первичных  мер
пожарной безопасности на территории г. Ленинска-Кузнецкого".
     9. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящее
постановление на официальном  сайте  администрации  Ленинск-Кузнецкого
городского округа в сети Интернет.
     10. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя главы города И.Н. Ковалева.


     Глава города          В.Н. Телегин





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению администрации
                                         Ленинск-Кузнецкого городского
                                            округа от 11.04.2012 N 610



                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа



     1. Настоящее   Положение   определяет    порядок,    организацию,
обеспечение  первичных  мер  противопожарной  защиты   на   территории
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     2. Обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границах
городского   округа   относится   к   вопросам    местного    значения
муниципального образования.
     3. Первичные меры пожарной безопасности - реализация  принятых  в
установленном  порядке  норм  и  правил  по  предотвращению   пожаров,
спасению людей и имущества от  пожаров,  являющихся  частью  комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.
     4. Основной задачей администрации  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа в процессе  обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности
является   разработка    и    реализация    организационно-технических
мероприятий, направленных на защиту населения и имущества от пожаров.
     5. Первичные меры пожарной безопасности включают:
     5.1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения  к
работам по предупреждению и тушению  пожаров  в  составе  добровольных
пожарных формирований.
     5.2. Проведение противопожарной пропаганды и  обучения  населения
мерам пожарной безопасности.
     5.3. Определение перечня первичных средств  тушения  пожаров  для
помещений и строений, находящихся в собственности граждан.
     5.4. Разработку и выполнение мероприятий, исключающих возможность
переброски огня при степных, лесных и торфяных  пожарах  на  здания  и
сооружения.
     5.5. Организацию  патрулирования  в  условиях  устойчивой  сухой,
жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения.
     5.6. Обеспечение  населенных   пунктов   исправной   связью   для
сообщения о пожаре в пожарную охрану.
     5.7. Своевременную    очистку    территории    Ленинск-Кузнецкого
городского округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
     5.8. Содержание в исправном состоянии в любое время  года  дорог,
за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального  и
федерального  значения,  в  границах   Ленинск-Кузнецкого   городского
округа, проездов к  зданиям  и  сооружениям,  систем  противопожарного
водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды.
     5.9. Поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной
для тушения пожаров.
     6. К  полномочиям  администрации  Ленинск-Кузнецкого   городского
округа относится:
     6.1. Определение  порядка  привлечения   граждан   к   выполнению
социально  значимых  работ  на  добровольной  основе  (без  заключения
трудового договора) в деятельности подразделений  пожарной  охраны  по
предупреждению и (или) тушению пожаров.
     6.2. Реализация  муниципальной  целевой  программы   "Обеспечение
пожарной  безопасности  на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа".
     6.3. Решение   организационно-правовых   вопросов,    финансовое,
материально-тех-ническое   обеспечение    первичных    мер    пожарной
безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и
имущества от пожаров в границах  муниципального  образования  Ленинск-
Кузнецкий городской округ.
     6.4. Проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и
должностных лиц  администрации  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа
первичным мерам пожарной безопасности.
     6.5. Информирование населения о принятых решениях по  обеспечению
пожарной  безопасности  на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа.
     6.6. Содействие распространению пожарно-технических знаний  среди
граждан и  организаций  на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городского
округа.
     6.7. Обеспечение содействия  органам  государственного  пожарного
надзора по учету пожаров и  их  последствий,  возникающих  в  границах
Ленинск-Кузнецкого городского округа.
     6.8. В   случае   повышения   пожарной   опасности,   организация
разработки   в   границах   Ленинск-Кузнецкого    городского    округа
дополнительных  требований  пожарной   безопасности,   предусмотренных
нормативными правовыми документами для  муниципальных  образований  на
период действия особого противопожарного режима.
     6.9. Иные      полномочия,      предусмотренные       действующим
законодательством.
     7. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в
границах   городского   округа   является   расходным   обязательством
муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ.
     Расходы  на  обеспечение  первичных  мер  пожарной   безопасности
осуществляются  в  пределах   средств,   предусмотренных   в   бюджете
городского округа на соответствующий финансовый год.



     Первый заместитель
     главы города          И.Н. Ковалев



                                   


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению администрации
                                         Ленинск-Кузнецкого городского
                                            округа от 11.04.2012 N 610


                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
          мероприятий по обеспечению противопожарной защиты
           в организациях и жилом фонде Ленинск-Кузнецкого
                 городского округа на 2012-2014 годы


--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |           Мероприятия           |      Срок       |   Ответственные    |
| п/п |                                 |   исполнения    |    исполнители     |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
|  1  |                2                |        3        |         4          |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 1.  | Принятие  мер   по   выполнению |    постоянно    |     Управление     |
|     | управляющими     организациями, |                 |  жизнеобеспечения  |
|     | ТСЖ,             собственниками |                 |                    |
|     | помещений       многоквартирных |                 |                    |
|     | домов     городского     округа |                 |                    |
|     | предписаний             органов |                 |                    |
|     | государственного      пожарного |                 |                    |
|     | надзора      по      устранению |                 |                    |
|     | нарушений              пожарной |                 |                    |
|     | безопасности,    включение    в |                 |                    |
|     | состав  платы   за   содержание |                 |                    |
|     | жилья      мероприятий       по |                 |                    |
|     | обеспечению    мер     пожарной |                 |                    |
|     | безопасности    и    устранению |                 |                    |
|     | нарушений                       |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 2.  | Создание      комиссии       из |    ежегодно     |       Отдел        |
|     | представителей                  |    I квартал    |  административной  |
|     | заинтересованных          служб |                 |        работы      |
|     | городского округа и  проведение |                 |                    |
|     | совместно   с   представителями |                 |                    |
|     | органа         государственного |                 |                    |
|     | пожарного  надзора  рейдов   по |                 |                    |
|     | обследованию   жилого    фонда, |                 |                    |
|     | садовых   участков   с    целью |                 |                    |
|     | выявления     и      устранения |                 |                    |
|     | нарушений       противопожарных |                 |                    |
|     | норм и  правил,  выявления  лиц |                 |                    |
|     | без определенного рода занятий, |                 |                    |
|     | места   жительства,   притонов, |                 |                    |
|     | пустующих   квартир,   одиноких |                 |                    |
|     | престарелых  лиц,   нуждающихся |                 |                    |
|     | в  уходе.  Доведение  до  главы |                 |                    |
|     | города         и         других |                 |                    |
|     | заинтересованных            лиц |                 |                    |
|     | информации    о     проведенных |                 |                    |
|     | профилактических мероприятиях   |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 3.  | Организация    и     проведение |   ежемесячно    |      Отдел по      |
|     | мероприятий   по   профилактике |                 |  взаимодействию с  |
|     | пожаров   в    жилом    секторе |                 |   общественными    |
|     | частной     собственности     с |                 |  объединениями и   |
|     | привлечением     представителей |                 |        СМИ         |
|     | уличных комитетов               |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 4.  | Проведение   с    организациями |  по отдельному  |   ФГКУ "7 отряд    |
|     | городского   округа    пожарно- |      плану      |       ФПС по       |
|     | тактических учений и занятий, в |                 |    Кемеровской     |
|     | том числе в ночное время        |                 |      области"      |
|     |                                 |                 | (по согласованию)  |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 5.  | Проведение    мероприятий    по |   ежемесячно    |     Комитет по     |
|     | выявлению  бесхозных  строений, |                 |     управлению     |
|     | помещений   и    других    мест |                 |   муниципальным    |
|     | возможного проживания  лиц  без |                 |    имуществом,     |
|     | определенного места жительства, |                 |     управление     |
|     | а также  выявление  самовольных |                 |  жизнеобеспечения  |
|     | строений                        |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 6.  | Проведение  проверок  чердаков, | ежегодно, март- |     Управление     |
|     | подвалов  жилых   муниципальных |     апрель,     |  жизнеобеспечения, |
|     | домов, обеспечение  очистки  от |    сентябрь-    |  Межмуниципальный  |
|     | сгораемых  предметов,   мусора, |     октябрь     |      отдел МВД     |
|     | закрытие     люков,     входов. |                 |  России "Ленинск-  |
|     | Демонтирование        сгораемых |                 |     Кузнецкий"     |
|     | обшивок   стен   в   подъездах, |                 | (по согласованию)  |
|     | решеток,    установленных    на |                 |                    |
|     | лестничных клетках,  ликвидация |                 |                    |
|     | кладовых      в      помещениях |                 |                    |
|     | мусорокамер,   участков    ВДО, |                 |                    |
|     | размещенных   в   подвалах    с |                 |                    |
|     | нарушениями   норм   и   правил |                 |                    |
|     | пожарной безопасности           |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 7.  | При   подготовке   к   весенне- |    ежегодно,    |     Управление     |
|     | летнему          пожароопасному |   апрель-май    |  жизнеобеспечения, |
|     | периоду принятие мер по очистке |                 |    организации     |
|     | территорий  организаций,  жилых |                 | городского округа  |
|     | домов    от    сухой     травы, |                 |                    |
|     | выполнение     минерализованных |                 |                    |
|     | полос  в  местах  примыкания  к |                 |                    |
|     | объектам        лесонасаждений, |                 |                    |
|     | пустырей,           обеспечение |                 |                    |
|     | дополнительными      средствами |                 |                    |
|     | пожаротушения                   |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 8.  | Организация    и     проведение |  ежегодно, IV   |     Управление     |
|     | месячника  по  проверке   жилых |     квартал     |  жизнеобеспечения  |
|     | домов  при  подготовке   жилого |                 |                    |
|     | фонда   городского   округа   к |                 |                    |
|     | осенне-зимнему периоду          |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 9.  | Проведение     целенаправленной |    постоянно    |  Межмуниципальный  |
|     | профилактической    работы    с |                 |      отдел МВД     |
|     | выявленными    неблагополучными |                 |  России "Ленинск-  |
|     | семьями и лицами,  склонными  к |                 |     Кузнецкий"     |
|     | употреблению        алкогольных |                 | (по согласованию)  |
|     | напитков    и     наркотических |                 |                    |
|     | веществ. С участием  участковых |                 |                    |
|     | уполномоченных          полиции |                 |                    |
|     | проведение бесед с              |                 |                    |
|     | населением    по     соблюдению |                 |                    |
|     | правил пожарной безопасности  и |                 |                    |
|     | разъяснению ответственности  за |                 |                    |
|     | их нарушение                    |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 10. | Организация  проведения  сходов |  по отдельному  |      Отдел по      |
|     | с  населением,  "Дней  открытых |     графику     |  взаимодействию с  |
|     | дверей"                пожарных |                 |   общественными    |
|     | подразделений,          филиала |                 |  объединениями и   |
|     | общественного  музея  "Пожарная |                 |        СМИ,        |
|     | часть"                          |                 |   ФГКУ "7 отряд    |
|     |                                 |                 |        ФПС         |
|     |                                 |                 |   по Кемеровской   |
|     |                                 |                 |      области"      |
|     |                                 |                 | (по согласованию)  |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 11. | Оказание  адресной   финансовой |    постоянно    |   Попечительский   |
|     | помощи     малоимущим     слоям |                 |   совет Ленинск-   |
|     | населения,  а  также   одиноким |                 |     Кузнецкого     |
|     | пенсионерам,         инвалидам, |                 |     городского     |
|     | ветеранам  войны  и  труда,  не |                 |      округа,       |
|     | подпадающим      под     статус |                 |     управление     |
|     | малоимущих, направленной     на |                 |     социальной     |
|     | устранение            нарушений |                 |  защиты населения  |
|     | противопожарного  состояния  их |                 |                    |
|     | жилья                           |                 |                    |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 12. | Проведение      противопожарной |    постоянно    |      Отдел по      |
|     | пропаганды,    целенаправленное |                 |  взаимодействию с  |
|     | информирование   населения    о |                 |   общественными    |
|     | проблемах и  путях  обеспечения |                 |  объединениями и   |
|     | пожарной    безопасности,     о |                 |        СМИ,        |
|     | пожарной обстановке и мерах  по |                 |   ФГКУ "7 отряд    |
|     | профилактике пожаров            |                 |       ФПС по       |
|     |                                 |                 |    Кемеровской     |
|     |                                 |                 |      области"      |
|     |                                 |                 | (по согласованию), |
|     |                                 |                 |  ОНД г. Ленинска-  |
|     |                                 |                 |     Кузнецкого     |
|     |                                 |                 | (по согласованию)  |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 13. | Разработка и распространение  в |    ежегодно     |   МКУ УГО и ЧС,    |
|     | страховых организациях  средств |                 |      отдел по      |
|     | наглядной       противопожарной |                 |  взаимодействию с  |
|     | пропаганды            (памятки, |                 |   общественными    |
|     | инструкции,  плакаты,  витрины, |                 |  объединениями и   |
|     | обзорные стенды)                |                 |        СМИ         |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 14. | Осуществление          проверок |    ежегодно,    |  ООО "Водоканал"   |
|     | состояния,    работоспособности |   апрель-май,   | (по согласованию), |
|     | водоисточников   наружного    и |    сентябрь-    |     комитет по     |
|     | внутреннего    противопожарного |     октябрь     |     управлению     |
|     | водоснабжения                   |                 |   муниципальным    |
|     |                                 |                 |    имуществом,     |
|     |                                 |                 |   ФГКУ "7 отряд    |
|     |                                 |                 |       ФПС по       |
|     |                                 |                 |    Кемеровской     |
|     |                                 |                 |      области"      |
|     |                                 |                 | (по согласованию), |
|     |                                 |                 |  ОНД г. Ленинска-  |
|     |                                 |                 |     Кузнецкого     |
|     |                                 |                 | (по согласованию)  |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 15. | Проверка  состояния  подъездных |  ежеквартально  |  ООО "Водоканал"   |
|     | путей к  зданиям,  сооружениям, |                 | (по согласованию), |
|     | противопожарным                 |                 |     управление     |
|     | водоисточникам              для |                 |  жизнеобеспечения, |
|     | беспрепятственного  проезда   и |                 |   ФГКУ "7 отряд    |
|     | установки пожарной  техники.  В |                 |       ФПС по       |
|     | зимнее   время    осуществление |                 |    Кемеровской     |
|     | контроля      за       очисткой |                 |      области"      |
|     | подъездных путей от снега       |                 |  (по согласованию) |
|     |                                 |                 |  ОНД г. Ленинска-  |
|     |                                 |                 |     Кузнецкого     |
|     |                                 |                 | (по согласованию)  |
|-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|
| 16. | Рассмотрение на заседаниях  КЧС |  2 раза в год   |    Секретариат     |
|     | и    ПБ     хода     реализации |                 |      КЧС и ПБ      |
|     | Комплексного              плана |                 |                    |
|     | мероприятий   по    обеспечению |                 |                    |
|     | противопожарной    защиты     в |                 |                    |
|     | организациях  и   жилом   фонде |                 |                    |
|     | Ленинск-Кузнецкого   городского |                 |                    |
|     | округа                          |                 |                    |
--------------------------------------------------------------------------------


     Первый заместитель
     главы города          И.Н. Ковалев