Постановление Администрации г. Киселевска от 20.04.2012 № 167

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.04.12 N 167
г. Киселевск

Об утверждении муниципальной
программы "Развитие торговли
на  территории  Киселевского
городского    округа"     на
2012-2015 годы




     В целях определения  основных  направлений  развития  торговли  и
мероприятий,   содействующих   развитию   торговли    на    территории
Киселевского городского округа, в соответствии с  Законом  Кемеровской
области   от 28.01.2010   N 12-ОЗ   "О государственном   регулировании
торговой деятельности",  Законом  Кемеровской  области  от  14.12.2010
N 136-ОЗ "О порядке разработки региональной и  муниципальных  программ
развития торговли":

     1. Утвердить  прилагаемую   муниципальную   программу   "Развитие
торговли на территории Киселевского городского  округа"  на  2012-2015
годы.
     2. Опубликовать  данное  постановление   в   средствах   массовой
информации.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по экономике и финансам Н.А. Новосадову.



     Глава
     города Киселевска          С.С. Лаврентьев




                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                        Киселевского городского округа
                                            от 20 апреля 2012 г. N 167





                       Муниципальная Программа
            "Развитие торговли на территории Киселевского
                 городского округа" на 2012-2015 годы




                               ПАСПОРТ
                       муниципальной Программы
            "Развитие торговли на территории Киселевского
                 городского округа" на 2012-2015 годы


           -----------------------------------------------
           | Наименование |   Муниципальная программа    |
           |  программы   |    "Развитие торговли на     |
           |              |   территории Киселевского    |
           |              |    городского округа" на     |
           |              |       2012-2015 годы         |
           |              |     (далее - Программа)      |
           |--------------+------------------------------|
           | Заказчик     | Администрация   Киселевского |
           |              | городского округа            |
           |--------------+------------------------------|
           | Директор     | Заместитель Главы города  по |
           | Программы    | экономике и финансам    Н.А. |
           |              | Новосадова                   |
           |--------------+------------------------------|
           | Основные     | Отдел потребительского рынка |
           | разработчики | и                   развития |
           | Программы    | предпринимательства          |
           |              | администрации   Киселевского |
           |              | городского округа            |
           |--------------+------------------------------|
           | Основные     | -   отдел   потребительского |
           | исполнители  | рынка       и       развития |
           | Программы    | предпринимательства;         |
           |              | - экономический отдел;       |
           |              | -  комитет   по   управлению |
           |              | муниципальным     имуществом |
           |              | Киселевского      городского |
           |              | округа;                      |
           |              | -   территориальный    отдел |
           |              | Федеральной    службы     по |
           |              | надзору в сфере защиты  прав |
           |              | потребителей и  благополучия |
           |              | человека   по    Кемеровской |
           |              | области в г. Киселевске  (по |
           |              | согласованию);               |
           |              | -   отдел   архитектуры    и |
           |              | градостроительства;          |
           |              | - муниципальный         фонд |
           |              | поддержки             малого |
           |              | предпринимательства;         |
           |              | - юридические     лица     и |
           |              | индивидуальные               |
           |              | предприниматели,             |
           |              | осуществляющие  деятельность |
           |              | в сфере торговли.            |
           |--------------+------------------------------|
           | Цели         | Содействие развитию торговли |
           | Программы    | и    определение    основных |
           |              | направлений         развития |
           |              | торговли    на    территории |
           |              | Киселевского      городского |
           |              | округа                       |
           |--------------+------------------------------|
           | Задачи       | -     развитие      торговой |
           | Программы    | инфраструктуры и оптимальное |
           |              | размещение          торговых |
           |              | объектов;                    |
           |              | -   повышение   ценовой    и |
           |              | территориальной  доступности |
           |              | товаров, качества и культуры |
           |              | торгового    сервиса     для |
           |              | населения            города, |
           |              | обеспечение    качества    и |
           |              | безопасности товаров;        |
           |              | -   создание   условий   для |
           |              | деятельности сети  социально |
           |              | ориентированных     торговых |
           |              | предприятий;                 |
           |              | - развитие   конкуренции   в |
           |              | сфере торговой деятельности. |
           |--------------+------------------------------|
           | Основные     | -  формирование  современной |
           | мероприятия  | инфраструктуры     розничной |
           | Программы    | торговли     и     повышение |
           |              | доступности         торговых |
           |              | объектов    для    населения |
           |              | Киселевского      городского |
           |              | округа;                      |
           |              | -    создание    современной |
           |              | инфраструктуры       оптовой |
           |              | торговли;                    |
           |              | -     повышение      ценовой |
           |              | доступности   товаров    для |
           |              | населения;                   |
           |              | -   повышение   качества   и |
           |              | обеспечение     безопасности |
           |              | товаров;                     |
           |              | -  развитие  конкуренции   в |
           |              | сфере торговли;              |
           |              | -  кадровое  обеспечение   в |
           |              | сфере торговли;              |
           |              | - информационное обеспечение |
           |              | торговли.                    |
           |--------------+------------------------------|
           | Срок         | 2012-2015 годы               |
           | реализации   |                              |
           | Программы    |                              |
           |--------------+------------------------------|
           | Ожидаемые    | -   повышение   ценовой    и |
           | результаты   | территориальной  доступности |
           | Программы    | товаров    для     населения |
           |              | Киселевского      городского |
           |              | округа;                      |
           |              | -   формирование    торговой |
           |              | инфраструктуры   с    учетом |
           |              | многообразия видов  и  типов |
           |              | торговых  объектов,  форм  и |
           |              | способов           торговли, |
           |              | потребностей населения;      |
           |              | -  рост  физических  объемов |
           |              | розничного товарооборота  на |
           |              | 5%  в  год  (в  сопоставимых |
           |              | ценах);                      |
           |              | -  рост  оборота   розничной |
           |              | торговли в расчете  на  душу |
           |              | населения   до   63,1   тыс. |
           |              | рублей к 2015 году;          |
           |              | - создание   ежегодно  около |
           |              | 100 новых рабочих  мест   на |
           |              | предприятиях торговли.       |
           |--------------+------------------------------|
           | Организация  | Заказчик   Программы   Глава |
           | контроля  за | города    Киселевска    С.С. |
           | выполнением  | Лаврентьев                   |
           | Программы    |                              |
           -----------------------------------------------


     1. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решения
программными методами

     В соответствии         с         Концепцией         долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации  на  период  до
2020   года,   утвержденной   распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  17.11.2008  N   1662-р,   и   Основными   направлениями
деятельности  Правительства  Российской  Федерации  на  период до 2012
года,  утвержденными распоряжением Правительства Российской  Федерации
от  17.11.2008  N  1663-р,  одним  из  главных  направлений перехода к
инновационному социально ориентированному типу экономического развития
страны   является   создание  условий  для  улучшения  качества  жизни
российских граждан,  в  том  числе  за  счет  развития  инфраструктуры
товарных рынков,  создания конкурентной среды,  обеспечения качества и
безопасности товаров, услуг.
     На территории Киселевского городского округа  также  приоритетами
социально-экономического  развития  являются  обеспечение   комфортных
условий проживания населения, рост уровня и качества жизни.
     Потребительский   рынок   является   своего   рода    индикатором
существующих в экономике социальных и экономических проблем,  так  как
на долю потребительских расходов, включая услуги, приходится около  70
процентов всех денежных расходов населения города Киселевска.
     В   отраслевой   структуре   валового   муниципального   продукта
Киселевского городского округа оптовая и розничная  торговля  занимает
четвертое  место  после  добычи  полезных  ископаемых,  обрабатывающих
производств и строительства, ее доля в 2010 году составила 9%.
     В  настоящее  время   на   потребительском   рынке   Киселевского
городского округа функционирует 336 предприятий розничной торговли, из
них 287 магазинов.
     На предприятиях и в организациях  оптовой  и  розничной  торговли
работает 3,1% от численности занятого населения.
     Мировой  финансово-экономический  кризис  негативно  повлиял   на
состояние и показатели развития торговли -  в  2009  году  впервые  за
несколько  лет  в  городе  было  отмечено  снижение  объемов  оборота,
розничный товарооборот сократился по сравнению с предыдущим  годом  на
20%.
     В 2010 году восстановление  потребительского  спроса  происходило
достаточно медленно, и оборот розничной торговли в  течение  года  рос
умеренными  темпами.  В  целом  за  2010  год  розничный  товарооборот
составил 7351,6 млн. рублей и увеличился на 5 процентов в сопоставимых
ценах.
     В 2011 году позитивная динамика развития  потребительского  рынка
продолжилась: за январь-сентябрь т. г. розничный товарооборот составил
6383,6 рублей и увеличился на 11,7 процентов (в сопоставимых ценах) по
сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
     Восстановление покупательского спроса отразилось и  на  структуре
оборота розничной торговли.
     В структуре оборота  розничной  торговли  организаций  в  январе-
сентябре 2011г. пищевые продукты, включая напитки и  табачные  изделия
составили 62,7%, непродовольственные товары - 37,3% (в январе-сентябре
2010г. - 64,9% и 35,1% соответственно).
     Тем  не  менее,  востребованной  населением  области  остается  и
рыночная торговля. В городе действует 2 розничных  рынка,  на  которых
создано 271 торговое место.
     Одним из наиболее успешных и  быстрорастущих  сегментов  рынка  в
последние годы стали торговые сети.
     Наибольшее развитие на территории Киселевского городского  округа
получили розничные продуктовые сети, среди них есть  как  областные  -
"Система  "Чибис",  "Кора-ТК",   "Новокузнецкобувьторг",   "Кузбасский
пищекомбинат" так  и  пришедшие  на  наш  рынок  из  других  регионов,
например компания "Мария-РА" (г. Барнаул).
     Интенсивное развитие сетевых структур в городе связано с тем, что
в условиях высокой конкуренции  на  потребительском  рынке  они  имеют
определенные  преимущества.   Им   гораздо   легче   создать   широкий
ассортимент товаров и высокий уровень обслуживания, внедрять  новейшие
торговые технологии, применять современные методы работы с клиентами.
     Кризисная  ситуация  2008-2009  годов   безусловно   отрицательно
повлияла на состояние отрасли,  что  в  первую  очередь  выразилось  в
сокращении инвестиций и замедленном развитии инфраструктуры.
     На  территории  Киселевского   городского   округа   продолжается
реализация социальной политики в сфере торговли, которая выражается  в
первую очередь в создании сети губернских торговых предприятий.
     В настоящее время в  городе  Киселевске  действует  2  губернских
магазина.
     Кроме  того,   в   городе   открываются   магазины,   "Приятный",
"Сибирочка", "Колмогоровский  бройлер",  "Кузбасский  пищекомбинат"  в
которых производитель самостоятельно реализуют собственную  продукцию,
а значит цены в них ниже, чем в среднем в розничной сети.
     Местные товаропроизводители имеют возможность реализовывать  свою
продукцию,  без  посредников,   напрямую   населению,   на   постоянно
действующих ярмарках  (торговых  площадках),  что  также  способствует
сдерживанию цен на социально значимые продовольственные товары.
     В 2011 году в  городе  было  проведено  15  ярмарок,  из  них  13
сельскохозяйственных и 2 - "выходного дня".
     В  настоящее  время  в   городе   Киселевске   функционирует   24
хозяйствующих   субъекта,   осуществляющих   поставки   товаров    (за
исключением производителей товаров). Из них 16 субъектов  осуществляют
торговлю пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия.
     14 предприятий  -  это  микропредприятия  с  численностью  до  15
человек.
     У большей части предприятий узкий ассортимент до 200 наименований
или специализированный.
     Количество используемых складских помещений на территории  города
около 11 единиц, общая складская площадь - 27,5 тыс. кв. метров.
     На территории города отсутствуют складские помещения современного
типа (категории А), в  основном  это  склады  категории  В  (около  80
процентов всех помещений).
     Доля оптовой торговли продовольственными товарами составляет  75%
в общем объеме оборота оптовой торговли.
     На долю  субъектов  малого  предпринимательства  приходится  100%
оборота оптовой торговли.
     За последние три года,  как  на  федеральном  уровне,  так  и  на
областном был принят ряд нормативных  документов,  регулирующих  сферу
торговой деятельности.
     В 2009 году был принят Федеральный закон от  28.12.2009  N 381-ФЗ
"О государственном регулировании торговой  деятельности  в  Российской
Федерации", который вступил в силу с 1 февраля 2010 года.
     На сегодняшний день в Кемеровской области, а также на  территории
Киселевского городского округа приняты все нормативные правовые  акты,
необходимые для реализации Федерального закона от 28.12.2009  N 381-ФЗ
"О государственном регулировании торговой  деятельности  в  Российской
Федерации":
     1) Закон    Кемеровской    области    от    28.01.2010    N 12-ОЗ
"О государственном регулировании торговой деятельности";
     2) Закон Кемеровской области от  14.12.2010  N 136-ОЗ  "О порядке
разработки региональной и муниципальных программ развития торговли";
     3) Закон    Кемеровской    области    от    28.02.2011    N 17-ОЗ
"Об установлении  нормативов  минимальной   обеспеченности   населения
площадью торговых объектов";
     4) Постановление  Губернатора  Кемеровской  области  11.03.2011 N
12-пг  "О  создании  координационного  совета  по  вопросам   развития
торговой деятельности в Кемеровской области";
     5) Постановление  администрации  Киселевского  городского  округа
N 41 от  25.02.2011 г. "Об утверждении  перечня  мест  для  проведения
ярмарок на территории Киселевского городского округа";
     6) Решение  Киселевского  городского  Совета народных депутатов N
38-н от 26.05.2011 г.  "Об утверждении схемы размещения нестационарных
торговых объектов на территории Киселевского городского округа".
     В   результате   реализации   положений    Федерального    закона
от 28.12.2009  N 381-ФЗ  "О государственном   регулировании   торговой
деятельности в Российской Федерации" в Кемеровской области:
     упорядочено размещение нестационарных торговых объектов, а  также
деятельность ярмарок на территории города;
     определен  порядок  разработки   региональной   и   муниципальных
программ развития торговли;
     создан  координационный  совет  по  вопросам  развития   торговой
деятельности  Кемеровской  области,  в  рамках   которого   оперативно
решаются текущие вопросы сферы торговли.
     В сфере торговли на  территории  Киселевского  городского  округа
сформировалась    конкурентная    среда,    способствующая    развитию
разнообразных форм обслуживания, активному появлению современных типов
предприятий.
     Экономические показатели отрасли  в  целом  удовлетворительные  и
свидетельствуют о наличии потенциала для ее дальнейшего развития.
     Но, несмотря на положительную в  целом  динамику  развития  сферы
торговли,  существует  целый  ряд  проблем,  решение  которых  требует
применения  программных  методов  для  дальнейшего   совершенствования
торговой деятельности на территории Киселевского городского округа.
     Основными проблемами остаются вопросы обеспечения территориальной
и ценовой доступности товаров и услуг населению, улучшения культуры  и
качества обслуживания.
     Это обусловлено следующими причинами:
     неравномерным расположением предприятий  торговли  на  территории
города;
     недостатком   финансовых   оборотных    средств    у    субъектов
потребительского рынка и сферы услуг;
     недостаточным платежеспособным спросом населения;
     объективными процессами выбытия (закрытия) отдельных  предприятий
(объектов) и необходимостью их замещения в сети;
     наличием   предприятий   торговли   с   устаревшей   материально-
технической базой, требующей реконструкции в целях повышения  качества
обслуживания населения.
     Система обеспечения безопасности и качества товаров, работ, услуг
не позволяет  в  полной  мере  предотвратить  производство  опасной  и
недоброкачественной продукции, некачественное оказание  услуг.  Данная
проблема  связана  с  рядом  следующих  негативных  явлений  в   сфере
потребительского рынка, это:
     строительство и реконструкция объектов потребительского  рынка  и
сферы услуг не всегда осуществляется с учетом  требований  нормативных
правовых актов;
     наличие диспропорций в системе товародвижения;
     недостаток  современных  типов  торговых  структур,  особенно   в
оптовом звене;
     низкий уровень конкуренции на рынке непродовольственных товаров;
     отсутствие системы стандартов обслуживания;
     недостаточно   активная   работа   по   внедрению   международных
стандартов качества в организациях сферы услуг.
     Развитие сферы торговли сдерживают  также  факторы,  связанные  с
кадровой политикой:
     недостаток квалифицированного персонала;
     низкий уровень образования;
     текучесть  кадров,  связанная  с  низкой  заработной   платой   в
торгующих организациях и др.
     Механизмы рыночной экономики зачастую  нестабильны  и  подвержены
внешним воздействиям, которые  могут  выражаться  в  изменении  уровня
доходов населения,  увеличении  или  уменьшении  спроса  на  товары  и
услуги, активизации  инфляционных  процессов  и  других  экономических
показателей.  Таким  образом,  перспектива  развития  сферы   торговли
определяется уровнем потребительского спроса,  развитием  конкурентной
среды, финансовым и кадровым потенциалом.
     Необходимо создание условий для расширения ассортимента товаров и
услуг, снижение ценового диапазона потребительских  цен  на  товары  и
услуги.
     Развитию сферы  торговли  будут  также  способствовать  улучшение
транспортной   доступности,   рост   денежных    доходов    населения,
формирование  потребностей  в  новых  товарах  и  услугах  со  стороны
предприятий и населения.
     К перспективным направлениям развития  торговой  деятельности  на
территории Киселевского городского округа относятся следующие:
     стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных
на строительство новых объектов торговой инфраструктуры;
     оптимизация размещения торговых объектов  на  территории  города,
повышение эффективности их деятельности;
     стимулирование  деловой   активности   торговых   предприятий   и
организация   взаимодействия    между    хозяйствующими    субъектами,
осуществляющими торговую деятельность,  и  хозяйствующими  субъектами,
осуществляющими производство (поставки) товаров, путем  организации  и
проведения  выставок,  ярмарок,  иных   мероприятий   организационного
характера.
     Принятие Программы обусловлено необходимостью комплексной  увязки
мероприятий по развитию торговли в городе, а также консолидации усилий
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  и
бизнеса.
     В ходе реализации Программы  целевые  показатели  могут  быть  не
достигнуты вследствие неблагоприятных  внешних  и  внутренних  условий
развития экономики (рост инфляции, падение денежных доходов населения,
рост безработицы, сокращение инвестиционного спроса).

     2. Цели и задачи Программы

     Целью  Программы  является   содействие   развитию   торговли   и
определение  основных  направлений  развития  торговли  на  территории
Киселевского городского округа.
     Основными задачами,  решение  которых  предусмотрено  Программой,
являются следующие:
     - развитие  торговой  инфраструктуры  и  оптимальное   размещение
торговых объектов;
     - повышение  ценовой  и  территориальной   доступности   товаров,
качества  и  культуры  торгового   сервиса   для   населения   города,
обеспечение качества и безопасности товаров;
     - создание    условий    для    деятельности    сети    социально
ориентированных торговых предприятий;
     - развитие конкуренции в сфере торговой деятельности.

     3. Перечень мероприятий Программы

     Основными мероприятиями Программы являются:
     - формирование современной инфраструктуры  розничной  торговли  и
повышение доступности торговых  объектов  для  населения  Киселевского
городского округа;
     - создание современной инфраструктуры оптовой торговли;
     - повышение ценовой доступности товаров для населения;
     - повышение качества и обеспечение безопасности товаров;
     - развитие конкуренции в сфере торговли;
     - кадровое обеспечение в сфере торговли;
     - информационное обеспечение торговли.

     4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     В  результате   реализации   Программы   планируется   достигнуть
следующих результатов:
     1) повышение ценовой и территориальной  доступности  товаров  для
населения Киселевского городского округа;
     2) формирование торговой  инфраструктуры  с  учетом  многообразия
видов  и  типов  торговых  объектов,   форм   и   способов   торговли,
потребностей населения;
     3) рост физических объемов розничного товарооборота на 5%  в  год
(в сопоставимых ценах);
     6) рост оборота розничной торговли в расчете на душу населения:
     2012 год - 62,6 тыс. рублей,
     2013 год - 62,8 тыс. рублей,
     2014 год - 63,0 тыс. рублей,
     2015 год - 63,1 тыс. рублей.
     5) создание ежегодно около 100 новых рабочих мест на предприятиях
торговли.

     Целевые индикаторы:

 --------------------------------------------------------------------
 |  N  |    Целевой     | Ед. изм.  |             Годы              |
 | п/п |   индикатор    |           |-------------------------------|
 |     |                |           | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
 |-----+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------|
 | 1   | Темп     роста | процентов | 111,7 | 112,1 | 112,8 | 113,4 |
 |     | оборота        |           |       |       |       |       |
 |     | розничной      |           |       |       |       |       |
 |     | торговли     к |           |       |       |       |       |
 |     | предыдущему    |           |       |       |       |       |
 |     | году           |           |       |       |       |       |
 |-----+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------|
 | 2   | Оборот         | тыс. руб. | 62558 | 62775 | 62906 | 62906 |
 |     | розничной      |           |       |       |       |       |
 |     | торговли    на |           |       |       |       |       |
 |     | душу           |           |       |       |       |       |
 |     | населения      |           |       |       |       |       |
 |-----+----------------+-----------+-------+-------+-------+-------|
 | 3   | Создание       | единиц    | 100   | 120   | 140   | 160   |
 |     | новых  рабочих |           |       |       |       |       |
 |     | мест        на |           |       |       |       |       |
 |     | предприятиях   |           |       |       |       |       |
 |     | потребительс-  |           |       |       |       |       |
 |     | кого рынка     |           |       |       |       |       |
 --------------------------------------------------------------------

     В результате реализации Программы к 2015 году темп роста  оборота
розничной торговли увеличится на  1,7%,  увеличится  количество  новых
рабочих мест на предприятиях потребительского рынка (на 60 мест).

     5. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Управление Программой осуществляется директором Программы.
     Контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет  Глава  города
Киселевска.

     Раздел 6. Программные мероприятия

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование    |    Срок    |    Ответственные     | Ожидаемый результат  |
| п/п |    предприятия     | исполнения |     исполнители      |      реализации      |
|     |                    |            |                      |     мероприятий      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
|  1  |         2          |     3      |          4           |          5           |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в        |
| сфере торговли                                                                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Формирование     и | 2012-2015  | Отдел                | Повышение            |
|     | ведение  торгового | годы       | потребительского     | прозрачности         |
|     | реестра            |            | рынка   и   развития | деятельности         |
|     | Киселевского       |            | предпринимательства  | торгующих            |
|     | городского округа  |            | администрации        | организаций        и |
|     |                    |            | Киселевского         | организаций,         |
|     |                    |            | городского округа    | осуществляющих       |
|     |                    |            |                      | поставки товаров     |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 1.2 | Формирование     и | 2012-2015  | Территориальный      | Повышение            |
|     | ведение    реестра | годы       | отдел    Федеральной | прозрачности         |
|     | уведомлений        |            | службы по надзору  в | деятельности         |
|     | юридических   лиц, |            | сфере  защиты   прав | торгующих            |
|     | индивидуальных     |            | потребителей       и | организаций        и |
|     | предпринимателей   |            | благополучия         | организаций,         |
|     | о           начале |            | человека    в     г. | осуществляющих       |
|     | осуществления      |            | Киселевске(по        | поставки товаров     |
|     | торговой           |            | согласованию)        |                      |
|     | деятельности    на |            |                      |                      |
|     | территории         |            |                      |                      |
|     | Киселевского       |            |                      |                      |
|     | городского округа  |            |                      |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 1.3 | Заключение         | 2012-2015  | Экономический  отдел | Развитие торговой  и |
|     | Соглашений       о | годы       | администрации        | социальной           |
|     | социально-         |            | Киселевского         | инфраструктуры,      |
|     | экономическом      |            | городского округа    | сохранение           |
|     | сотрудничестве     |            |                      | социальной           |
|     | между              |            |                      | стабильности         |
|     | администрацией     |            |                      |                      |
|     | Киселевского       |            |                      |                      |
|     | городского  округа |            |                      |                      |
|     | и         крупными |            |                      |                      |
|     | торговыми          |            |                      |                      |
|     | организациями      |            |                      |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 1.4 | Проведение         | 2012-2015  | Отдел   ценовой    и | Поддержание          |
|     | мониторинга    цен | годы       | тарифной    политики | социальной           |
|     | на        основные |            | администрации        | стабильности         |
|     | продовольственные  |            | Киселевского         |                      |
|     | товары             |            | городского округа    |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 1.5 | Проведение         | 2012-2015  | Отдел                | Принятие   мер    по |
|     | анализа            | годы       | потребительского     | защите    прав     и |
|     | поступающих  жалоб |            | рынка   и   развития | законных   интересов |
|     | и        обращений |            | предпринимательства  | граждан            и |
|     | граждан          и |            | администрации        | организаций          |
|     | организаций     по |            | Киселевского         |                      |
|     | вопросам           |            | городского округа,   |                      |
|     | деятельности       |            | Территориальный      |                      |
|     | торгующих          |            | отдел    Федеральной |                      |
|     | организаций        |            | службы по надзору  в |                      |
|     |                    |            | сфере  защиты   прав |                      |
|     |                    |            | потребителей       и |                      |
|     |                    |            | благополучия         |                      |
|     |                    |            | человека    в     г. |                      |
|     |                    |            | Киселевске       (по |                      |
|     |                    |            | согласованию)        |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  Формирование  современной  инфраструктуры  розничной   торговли   и   повышение |
| территориальной доступности торговых объектов для населения Кемеровской области     |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Создание   условий | 2012-2015  | КУМИ,          отдел | Создание       новых |
|     | для  строительства | годы       | архитектуры        и | рабочих        мест, |
|     | стационарных       |            | градостроительства   | увеличение занятости |
|     | объектов           |            | администрации        | населения            |
|     | потребительского   |            | Киселевского         |                      |
|     | рынка              |            | городского округа    |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 2.2 | Разработка,        | 2012-2015  | Отдел                | Упорядочение         |
|     | утверждение      и | годы       | потребительского     | размещения           |
|     | корректировка      |            | рынка   и   развития | нестационарных       |
|     | схем    размещения |            | предпринимательства  | торговых объектов    |
|     | нестационарных     |            |                      |                      |
|     | торговых  объектов |            |                      |                      |
|     | на      территории |            |                      |                      |
|     | Киселевского       |            |                      |                      |
|     | городского округа  |            |                      |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 2.3 | Определение        | 2012 год   | Отдел                | Повышение            |
|     | перечня  мест  для |            | потребительского     | экономической        |
|     | проведения         |            | рынка   и   развития | (ценовой)          и |
|     | ярмарок         на |            | предпринимательства  | территориальной      |
|     | территории         |            |                      | доступности торговых |
|     | муниципальных      |            |                      | услуг для населения  |
|     | образований        |            |                      |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Создание современной инфраструктуры оптовой торговли                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1 | Развитие           | 2014-2015  | Отдел                | Снижение   стоимости |
|     | инфраструктуры     | годы       | потребительского     | основных       видов |
|     | сферы      оптовой |            | рынка   и   развития | товаров   за    счет |
|     | торговли           |            | предпринимательства, | сокращения звенности |
|     |                    |            | организации  оптовой | товародвижения       |
|     |                    |            | торговли         (по |                      |
|     |                    |            | согласованию)        |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 4.2 | Содействие         | 2014-2015  | КУМИ,          отдел | Повышение   качества |
|     | развитию           | годы       | архитектуры        и | услуг        оптовых |
|     | современного       |            | градостроительства,  | предприятий          |
|     | оптового звена  на |            | отдел                |                      |
|     | территории         |            | потребительского     |                      |
|     | Киселевского       |            | рынка   и   развития |                      |
|     | городского округа  |            | предпринимательства  |                      |
|     |                    |            | администрации        |                      |
|     |                    |            | Киселевского         |                      |
|     |                    |            | городского округа    |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Повышение ценовой доступности товаров для населения                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1 | Деятельность  сети | 2012-2015  | Отдел                | Повышение            |
|     | социально          | годы       | потребительского     | экономической        |
|     | ориентированных    |            | рынка   и   развития | доступности  товаров |
|     | торговых           |            | предпринимательства  | для        социально |
|     | предприятий        |            |                      | незащищенных         |
|     |                    |            |                      | категорий населения  |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 5.2 | Реализация         | 2012 год   | Отдел                | Поддержка  социально |
|     | проекта            |            | потребительского     | незащищенных         |
|     | "губернская        |            | рынка   и   развития | категорий населения  |
|     | потребительская    |            | предпринимательства  |                      |
|     | карта"             |            | администрации        |                      |
|     |                    |            | Киселевского         |                      |
|     |                    |            | городского округа    |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 5.3 | Проведение         | 2012-2015  | Отдел                | Повышение            |
|     | продовольственных  | годы       | потребительского     | экономической        |
|     | ярмарок          с |            | рынка   и   развития | доступности  товаров |
|     | привлечением       |            | предпринимательства, | для        социально |
|     | местных            |            | отдел   ценовой    и | незащищенных         |
|     | товаропроизводи-   |            | тарифной    политики | категорий населения  |
|     | телей, предприятий |            | администрации        |                      |
|     | пищевой            |            | Киселевского         |                      |
|     | перерабатывающей   |            | городского округа    |                      |
|     | промышленности     |            |                      |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1 | Участие          в | 2012-2015  | Отдел                | Повышение            |
|     | мероприятиях    по | годы       | потребительского     | безопасности         |
|     | выявлению       на |            | рынка   и   развития | реализуемой          |
|     | потребительском    |            | предпринимательства, | продукции            |
|     | рынке              |            | отдел МВД России  по |                      |
|     | контрафактной      |            | г.  Киселевску   (по |                      |
|     | продукции          |            | согласованию),       |                      |
|     |                    |            | Территориальный      |                      |
|     |                    |            | отдел    Федеральной |                      |
|     |                    |            | службы по надзору  в |                      |
|     |                    |            | сфере  защиты   прав |                      |
|     |                    |            | потребителей       и |                      |
|     |                    |            | благополучия         |                      |
|     |                    |            | человека    в     г. |                      |
|     |                    |            | Киселевске       (по |                      |
|     |                    |            | согласованию)        |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 6.2 | Привлечение        | 2012-2015  | Отдел                | Содействие           |
|     | предприятий    для | годы       | потребительского     | производству         |
|     | участия          в |            | рынка   и   развития | качественной,        |
|     | конкурсе   "Лучшие |            | предпринимательства  | конкурентоспособной  |
|     | товары  и   услуги |            | администрации        | продукции            |
|     | Кузбасса"          |            | Киселевского         |                      |
|     |                    |            | городского округа    |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 6.3 | Проведение         | 2012-2015  | Территориальный      | Повышение   качества |
|     | мониторинговых     | годы       | отдел    Федеральной | реализуемой          |
|     | исследований       |            | службы по надзору  в | продукции; выявление |
|     | пищевых            |            | сфере  защиты   прав | причин  и   условий, |
|     | продуктов,         |            | потребителей       и | способствующих       |
|     | находящихся      в |            | благополучия         | возникновению      и |
|     | обороте         на |            | человека    в     г. | распространению      |
|     | территории         |            | Киселевске       (по | инфекционных         |
|     | Киселевского       |            | согласованию),       | заболеваний          |
|     | городского округа  |            | торгующие            |                      |
|     |                    |            | организации      (по |                      |
|     |                    |            | согласованию)        |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Развитие конкуренции в сфере торговли                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1 | Организация      и | 2012-2015  | Отдел                | Стимулирование       |
|     | проведение         | годы       | потребительского     | производства         |
|     | смотров-конкурсов, |            | рынка   и   развития | конкурентоспособной  |
|     | выставок,  ярмарок |            | предпринимательства  | продукции,  оказание |
|     | -        распродаж |            | (по согласованию)    | поддержки    местным |
|     | потребительских    |            |                      | товаропроизводителям |
|     | товаров    местных |            |                      |                      |
|     | производителей   с |            |                      |                      |
|     | привлечением       |            |                      |                      |
|     | предприятий      - |            |                      |                      |
|     | изготовителей    и |            |                      |                      |
|     | предпринимателей   |            |                      |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 7.2 | Предоставление     | 2012-2015  | Отдел                | Поддержка  малого  и |
|     | субъектам   малого | годы       | потребительского     | среднего             |
|     | предпринимательст- |            | рынка   и   развития | предпринимательства  |
|     | ва  не  менее   60 |            | предпринимательства  |                      |
|     | процентов          |            | администрации        |                      |
|     | торговых мест  при |            | Киселевского         |                      |
|     | размещении         |            | городского округа    |                      |
|     | нестационарных     |            |                      |                      |
|     | торговых объектов  |            |                      |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Кадровое обеспечение в сфере торговли                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1 | Проведение         | 2012-2015  | Отдел                | Распространение      |
|     | конкурсов          | годы       | потребительского     | профессионального    |
|     | профессионального  |            | рынка   и   развития | опыта                |
|     | мастерства         |            | предпринимательства  |                      |
|     |                    |            | администрации        |                      |
|     |                    |            | Киселевского         |                      |
|     |                    |            | городского округа    |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 8.2 | Повышение   уровня | 2012-2015  | Отдел                | Распространение      |
|     | профессиональной   | годы       | потребительского     | профессионального    |
|     | и    гигиенической |            | рынка   и   развития | опыта,     повышение |
|     | подготовки         |            | предпринимательства  | уровня               |
|     | персонала          |            | администрации        | профессионализма     |
|     | организаций        |            | Киселевского         |                      |
|     | торговли           |            | городского округа,   |                      |
|     |                    |            | Территориальный      |                      |
|     |                    |            | отдел    Федеральной |                      |
|     |                    |            | службы по надзору  в |                      |
|     |                    |            | сфере  защиты   прав |                      |
|     |                    |            | потребителей       и |                      |
|     |                    |            | благополучия         |                      |
|     |                    |            | человека    в     г. |                      |
|     |                    |            | Киселевске           |                      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Информационное обеспечение торговли                                              |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1 | Актуализация       | 2012-2015  | Отдел                | Информирование       |
|     | информации       в | годы       | потребительского     | торгующих            |
|     | разделе            |            | рынка   и   развития | организаций        и |
|     | "Потребительский   |            | предпринимательства  | населения         по |
|     | рынок"          на |            | администрации        | вопросам    торговой |
|     | официальном  сайте |            | Киселевского         | деятельности         |
|     | департамента       |            | городского округа    |                      |
|     | промышленности     |            |                      |                      |
|     | торговли         и |            |                      |                      |
|     | предпринимательст- |            |                      |                      |
|     | ва     Кемеровской |            |                      |                      |
|     | области,        на |            |                      |                      |
|     | официальном  сайте |            |                      |                      |
|     | администрации      |            |                      |                      |
|     | Киселевского       |            |                      |                      |
|     | городского округа  |            |                      |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 9.2 | Информирование   и | 2012-2015  | Территориальный      | Повышение   правовой |
|     | обучение           | годы       | отдел    Федеральной | грамотности        и |
|     | населения   города |            | службы по надзору  в | информированности    |
|     | основам     защиты |            | сфере  защиты   прав | населения            |
|     | прав потребителей  |            | потребителей       и | Киселевского         |
|     |                    |            | благополучия         | городского округа  в |
|     |                    |            | человека    в     г. | вопросах защиты прав |
|     |                    |            | Киселевске       (по | потребителей         |
|     |                    |            | согласованию),       |                      |
|     |                    |            | отдел                |                      |
|     |                    |            | потребительского     |                      |
|     |                    |            | рынка   и   развития |                      |
|     |                    |            | предпринимательства  |                      |
|     |                    |            | администрации        |                      |
|     |                    |            | Киселевского         |                      |
|     |                    |            | городского    округа |                      |
|     |                    |            | (по согласованию)    |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 9.3 | Проведение         | 2012-2015  | Отдел                | Повышение     уровня |
|     | информационно-     | годы       | потребительского     | ответственности      |
|     | просветительской   |            | рынка   и   развития | предприятий        и |
|     | деятельности     в |            | предпринимательства  | организаций       за |
|     | области     защиты |            | администрации        | реализуемые товары   |
|     | прав  потребителей |            | Киселевского         |                      |
|     | через   размещение |            | городского округа,   |                      |
|     | информации       в |            | Территориальный      |                      |
|     | средствах          |            | отдел    Федеральной |                      |
|     | массовой           |            | службы по надзору  в |                      |
|     | информации,     на |            | сфере  защиты   прав |                      |
|     | радио,             |            | потребителей       и |                      |
|     | телевидении,     в |            | благополучия         |                      |
|     | сети Интернет      |            | человека    в     г. |                      |
|     |                    |            | Киселевске           |                      |
|-----+--------------------+------------+----------------------+----------------------|
| 9.4 | Оказание           | 2012-2015  | Отдел                | Повышение   качества |
|     | организациям     и | годы       | потребительского     | оказываемых услуг    |
|     | индивидуальным     |            | рынка   и   развития |                      |
|     | предпринимателям   |            | предпринимательства  |                      |
|     | консультативной  и |            | администрации        |                      |
|     | методологической   |            | Киселевского         |                      |
|     | помощи          по |            | городского округа,   |                      |
|     | вопросам  развития |            | КУМИ,          отдел |                      |
|     | торговой           |            | архитектуры        и |                      |
|     | деятельности       |            | градостроительства,  |                      |
|     |                    |            | экономический  отдел |                      |
|     |                    |            | администрации        |                      |
|     |                    |            | Киселевского         |                      |
|     |                    |            | городского округа    |                      |
---------------------------------------------------------------------------------------