Постановление Администрации Брянской области от 25.01.2000 № 22

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 25 января 2000 года N 22

                                      Утратило силу - Постановление
                                     Администрации Брянской области
                                         от 10.10.2005 г. N 536

                     Об участии Брянской области
                   в реализации Федеральной целевой
                    программы "Уничтожение запасов
                   химического оружия в Российской
                              Федерации"

     В целях  совершенствования  организации  и  обеспечения  работ по
подготовке Брянской области к выполнению международных обязательств  в
области  химического  разоружения,  руководствуясь Федеральным законом
"Об  уничтожении  химического  оружия",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  21  марта  1996  года N 305 "Об утверждении
Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического  оружия
в  Российской  Федерации",  Законом  Брянской  области "Об обеспечении
безопасности и защиты населения,  охраны окружающей среды при  решении
проблем  химического  разоружения  на  территории  Брянской  области и
запрете  на  ввоз  на  территорию   области   химического   оружия   и
экологически   опасных  отходов  производственно-бытовой  деятельности
человека"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить,   что  выполнение  работ  по  подготовке  Брянской
области  к  реализации  Федеральной  целевой  программы   "Уничтожение
запасов  химического  оружия  в  Российской  Федерации" осуществляется
исходя из следующих положений:
     запасы химического  оружия,  хранящиеся  на  территории  Брянской
области,  уничтожаются  на  специально  создаваемом  для  этих   целей
объекте. Место размещения объекта по уничтожению химического оружия, а
также маршруты перевозки химического оружия согласовываются с органами
государственной   власти   Брянской   области   и   органами  местного
самоуправления,  на территории которых размещены объекты по хранению и
уничтожению химического оружия;
     при создании   объекта   по   уничтожению   химического    оружия
обеспечивается  опережающее  развитие социальной инфраструктуры района
его размещения;
     на всех  этапах  осуществления  работ  по  хранению,  перевозке и
уничтожению  химического  оружия  первостепенное  внимание   уделяется
обеспечению безопасности населения и защите окружающей среды;
     участие органов государственной власти области и органов местного
самоуправления,  на территории которых размещены объекты по хранению и
уничтожению   химического   оружия,в    организации    и    проведении
государственной   санитарно-гигиенической,   экологической   и  других
экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     выполнение указанных     работ     обеспечивается    приоритетным
финансированием в пределах ассигнований,  предусмотренных  федеральным
законодательством на соответствующие цели.
     2. Главному управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской области
совместно с отделом по  конвенциальным  проблемам  химического  оружия
администрации  области,  командованием  объекта  хранения  химического
оружия и органами местного самоуправления Почепского района с участием
других  заинтересованных  организаций и учреждений области разработать
перечень   мероприятий,   осуществляемых   в   целях    предупреждения
чрезвычайных  ситуаций,  защиты  населения  и  окружающей среды в ходе
реализации программы химического разоружения на территории  области  и
снижения  риска проживания граждан в зонах защитных мероприятий вокруг
объектов по хранению и уничтожению химического оружия,  и в 2-месячный
срок представить на утверждение в администрацию области.
     3. Установить,  что  межведомственная  комиссия  по   химическому
разоружению   в   Брянской   области   (далее  именуемая  -  комиссия)
осуществляет координацию деятельности  органов  исполнительной  власти
области  по  проведению  государственной  политики  в решении проблемы
химического    разоружения    на    территории    Брянской    области.
Организационно-техническое  обеспечение  работы  комиссии возложить на
отдел по конвенциальным  проблемам  химического  оружия  администрации
области.
     4. Утвердить  согласованное   с   территориальными   федеральными
органами   исполнительной   власти   распределение   обязанностей  при
проведении работ по реализации программы  химического  разоружения  на
территории Брянской области (прилагается).
     5. Органам исполнительной власти  Брянской  области,  принимающим
участие   в  реализации  Федеральной  целевой  программы  "Уничтожение
запасов химического оружия в Российской Федерации", внести предложения
о  возможных  мерах  по  реализации  программы уничтожения химического
оружия,  размещенного на территории  области,  за  пределами  Брянской
области.
     6. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации области Копырнова Б.М.

     Глава администрации
     Брянской области          Ю.Е.Лодкин

                                          Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 25 января 2000 г. N 22

                      Распределение обязанностей
      между органами исполнительной власти Брянской области при
  проведении  работ по реализации программы химического разоружения
                        на территории области

    Отдел по конвенциальным проблемам химического оружия админист-
                            рации области

     1. Координация  деятельности  областных  структур  исполнительной
власти,  заинтересованных  организаций   и   учреждений   области   по
реализации   Федеральной   целевой   программы   "Уничтожение  запасов
химического оружия в Российской Федерации".
     2. Осуществление   контроля   за   выполнением  законов  Брянской
области,  постановлений  и  распоряжений  администрации   области   по
проблеме химического разоружения.
     3. Участие в разработке  областной  нормативно-правовой  базы  по
вопросам  хранения  и  уничтожения химического оружия,  рассмотрении и
согласовании  проектов  федеральных  законов  и   других   нормативных
правовых актов по проблеме химического разоружения.
     4. Проведение совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  и  органами  государственной  власти  Брянской
области мероприятий по формированию позитивного отношения населения  и
общественных объединений к проблеме уничтожения химического оружия.
     5. Участие  в  разработке  основных  направлений  и  мероприятий,
необходимых  для  обеспечения безопасности граждан и охраны окружающей
среды  в  ходе  реализации  программы   химического   разоружения   на
территории Брянской области.
     6. Участие в проведении санитарно-гигиенической,  экологической и
других   экспертиз   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации на всех этапах проектирования  и  строительства  объекта  по
уничтожению химического оружия.
     7. Представление   интересов   области   на    всероссийских    и
международных совещаниях,  семинарах,  симпозиумах и т.п.  по вопросам
химического разоружения.
     8. Участие   в   организации   и  осуществлении  национального  и
международного контроля,  проводимого в соответствии  с  Конвенцией  о
запрещении   разработки,   производства,   накопления   и   применения
химического  оружия  и  о  его  уничтожении,  на  территории  Брянской
области.

          Государственный комитет по охране окружающей среды
                           Брянской области

     1. Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
законов  по вопросам,  связанным с обеспечением безопасности граждан и
защитой  окружающей  среды  при  выполнении   работ   по   уничтожению
химического оружия.
     2. Участие   в   организации   и    проведении    государственной
экологической   экспертизы   технологий,   предпроектных  и  проектных
материалов по строительству объекта по уничтожению химического оружия,
его эксплуатации, конверсии или ликвидации.
     3. Рассмотрение и утверждение экологических нормативов выбросов и
сбросов   токсичных  химикатов  и  отходов,  образующихся  в  процессе
уничтожения химического оружия в окружающую среду,  и контроль  за  их
выполнением.
     4. Осуществление государственного контроля за охраной  окружающей
среды  и  соблюдением  норм  экологической безопасности при хранении и
уничтожении химического оружия.
     5. Участие    в   разработке   и   осуществлении   экологического
мониторинга окружающей среды  в  пределах  зоны  защитных  мероприятий
объекта  по  хранению  химического  оружия  и  объекта  по уничтожению
химического оружия,  контроль за соблюдением расчетных  и  нормируемых
уровней загрязнения окружающей среды.
     6. Рассмотрение совместно  с  заинтересованными  организациями  и
учреждениями  области предпроектных и проектных материалов,  участие в
оформлении акта выбора земельного участка для строительства объекта по
уничтожению химического оружия.
     7. Информирование общественных объединений и граждан о  состоянии
окружающей  среды  в пределах зоны защитных мероприятий вокруг объекта
по хранению химического оружия и объекта  по  уничтожению  химического
оружия.

          Департамент  здравоохранения администрации области

     1. Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
законов по вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан при
выполнении работ по уничтожению химического оружия.
     2. Осуществление        комплекса        санитарно-гигиенических,
противоэпидемиологических  и  лечебно-профилактических мероприятий при
проведении работ по  хранению,  перевозке  и  уничтожению  химического
оружия и после их завершения.
     3. Исследование  фонового  состояния  здоровья,   поликлиническое
консультативно-диагностическое  обследование  граждан,  проживающих  и
работающих  в  зоне  защитных  мероприятий  объектов  по  хранению   и
уничтожению химического оружия.
     4. Осуществление  мониторинга  здоровья  граждан,  проживающих  и
работающих   в  зоне  защитных  мероприятий  объектов  по  хранению  и
уничтожению химического оружия.
     5. Участие   в   создании   поликлинического   консультативно   -
диагностического центра обследования граждан, проживающих и работающих
в  зоне  защитных  мероприятий,  устанавливаемой  вокруг  объектов  по
хранению и уничтожению химического оружия.
     6. Участие   в   надзоре  за  проектированием,  строительством  и
эксплуатацией  учреждений  здравоохранения  в   составе   объекта   по
уничтожению химического оружия.
     7. Подготовка   учреждений    здравоохранения    и    медицинских
формирований для оказания медицинской помощи гражданам,  проживающим и
работающим в зонах защитных  мероприятий  и  подвергшимся  воздействию
токсичных химикатов вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций при
проведении работ по  хранению,  перевозке  и  уничтожению  химического
оружия.
     8. Участие в организации и оказании медицинской помощи гражданам,
проживающим  и  работающим  в  зоне  защитных  мероприятий объектов по
хранению и уничтожению химического оружия и  подвергшимся  воздействию
токсических  химикатов  вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций
при проведении работ по хранению,  перевозке и уничтожению химического
оружия.

              Центр госсанэпиднадзора в Брянской области

     1. Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
законов и других нормативно-правовых актов по  вопросам,  связанным  с
обеспечением  безопасности  граждан  при  выполнении работ по проблеме
химического разоружения.
     2. Участие    в    проведении    государственного    надзора   за
проектированием, строительством и эксплуатацией объекта по уничтожению
химического оружия.
     3. Участие   в   организации   и    проведении    государственной
санитарно-гигиенической  экспертизы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     4. Осуществление     контроля     за     соблюдением     размеров
санитарно-защитной зоны объектов по хранению и уничтожению химического
оружия.
     5. Участие в разработке,  согласовании и  утверждении  санитарных
норм,  правил  и  гигиенических нормативов для территории зон защитных
мероприятий объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     6. Осуществление  государственного  санитарного  Надзора  в  зоне
защитных мероприятий объектов по хранению  и  уничтожению  химического
оружия.

    Главное управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным
    ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Брянской
                               области

     1. Участие  в  разработке  проектов  федеральных  законов  и иных
нормативных  правовых  актов,  регламентирующих  проведение  работ  по
хранению,  перевозке  и  уничтожению  химического оружия,  обеспечение
безопасности граждан и защиты окружающей  среды  при  проведении  этих
работ.
     2. Организация и осуществление совместно с командованием объектов
по хранению и уничтожению химического оружия,  органами исполнительной
власти области и органами местного самоуправления  районов  размещения
объектов  по  хранению и уничтожению химического оружия мероприятий по
защите населения,  предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
при  решении  проблем  химического  разоружения на территории Брянской
области.
     3. Разработка   плана  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
граждан, проживающих и работающих в зоне защитных мероприятий объектов
по  хранению  и уничтожению химического оружия при проведении работ по
хранению, перевозке и уничтожению химического оружия.
     4. Подготовка   должностных  лиц  и  населения  к  действиям  при
возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций,  связанных  с  проведением
работ  по  хранению,  перевозке  и  уничтожению  химического  оружия и
ликвидации их последствий.
     5. Совершенствование     системы    управления    территориальной
подсистемой  PC  ЧС,  создание   локальных   систем   оповещения   при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций  на  объектах  по  хранению  и
уничтожению химического оружия.
     6. Участие    в    осуществлении   мероприятий   по   локализации
чрезвычайных ситуаций,  возникших при проведении  работ  по  хранению,
перевозке   и   уничтожению   химического   оружия   и  ликвидации  их
последствий.
     7. Разработка      и      осуществление     организационных     и
инженерно-технических мероприятий,  направленных на защиту  населения,
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  при  работах  с
химическим оружием.
     8. Участие    в    проведении    государственной   экспертизы   и
государственный  надзор  за  осуществлением  мероприятий   по   защите
населения  и  территорий  при проектировании и эксплуатации объекта по
уничтожению химического оружия.

              Управление внутренних дел Брянской области

     1. Обеспечение  правопорядка  и  общественной   безопасности   на
территории  зоны  защитных мероприятий,  создаваемой вокруг объекта по
хранению и уничтожению  химического  оружия,  повышение  эффективности
проводимых профилактических мероприятий по недопущению правонарушений,
в первую очередь связанных с возможными преступными посягательствами в
отношении объекта по хранению и уничтожению химического оружия.
     2. Осуществление государственного пожарного  надзора  управлением
государственной  противопожарной  службы  УВД  (УГПС  УВД)  области  в
пределах зоны защитных мероприятий объектов по хранению и  уничтожению
химического  оружия,  участие  в  научно-техническом  сопровождении  и
экспертизе разрабатываемой предпроектной и проектной документации этих
объектов в части обеспечения пожарной безопасности.
     3. Участие в разработке и согласовании с органами государственной
власти  области  и органами местного самоуправления районов размещения
объектов по хранению и уничтожению химического оружия  плана  действий
по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций при проведении
работ по  хранению,  перевозке  и  уничтожению  химического  оружия  и
ликвидации их последствий.
     4. Подготовка и поддержание  в  готовности  к  применению  сил  и
средств  УГПС УВД области по предупреждению возникновения чрезвычайных
ситуаций при проведении работ по  хранению,  перевозке  и  уничтожению
химического оружия и ликвидации их последствий.
     5. Участие   в   осуществлении   мероприятий    по    локализации
чрезвычайных  ситуаций,  возникших  при  проведении работ по хранению,
перевозке  и  уничтожению   химического   оружия   и   ликвидации   их
последствий.  6.  Проведение  разъяснительной  работы среди населения,
проживающего и работающего в зоне  защитных  мероприятий  объектов  по
хранению    и    уничтожению   химического   оружия,   о   принимаемых
правоохранительными  органами  мерах   по   обеспечению   безопасности
населения  при  решении  проблем химического разоружения на территории
Брянской области.

        Управление Федеральной службы безопасности Российской
                    Федерации по Брянской области

     Участие в  подготовке  проектов  решений по вопросам,  касающимся
практической   реализации   программы   химического   разоружения   на
территории  Брянской области,  выработка адекватных мер по обеспечению
безопасности проводимых мероприятий.

          Комитет по строительству и коммунальному хозяйству
                        администрации области

     1. Координация  деятельности строительных,  проектных организаций
при проектировании и строительстве объектов  инженерной  и  социальной
инфраструктуры  района  размещения  объекта по уничтожению химического
оружия.
     2. Согласование  перечней  на строительство объектов инженерной и
социальной инфраструктуры района  размещения  объекта  по  уничтожению
химического оружия.
     3. Содействие внедрению  при  строительстве  объектов  социальной
инфраструктуры    передовых   технологий,   эффективных   строительных
материалов и конструкций, а также мероприятий по энергосбережению.

      Управление архитектуры и градостроительства администрации
                               области

     1. Участие   совместно   с   заинтересованными   организациями  и
учреждениями области в оформлении актов выбора земельных участков  под
объекты социальной инфраструктуры, связанного с размещением объекта по
уничтожению химического оружия, и участка для строительства объекта по
уничтожению химического оружия.
     2. Обеспечение   проведения   государственной    вневедомственной
экспертизы  объектов  социальной  инфраструктуры  в  районе размещения
объекта по уничтожению химического оружия.
     3. Участие   совместно   с   заинтересованными   организациями  и
учреждениями области в разработке и согласовании проектов  федеральных
законов  по вопросам,  связанным с предоставлением льгот специалистам,
участвующим в проектировании и строительстве  объекта  по  уничтожению
химического оружия.
     4. Совместно  с  комитетом  по  строительству   и   коммунальному
хозяйству  администрации  области  оказание методической и технической
помощи  администрации  района  размещения   объекта   по   уничтожению
химического  оружия  в  формировании  и согласовании с государственным
заказчиком титульных  списков  на  строительство  объектов  социальной
инфраструктуры за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального
бюджета.
     5. Осуществление  контроля  за  качеством  строительства объектов
социальной инфрастуктуры  района  размещения  объекта  по  уничтожению
химического  оружия  и  территории  административно-хозяйственной зоны
объектов по хранению и уничтожению химического оружия.

     Управление социальной зашиты населения администрации области

     1. Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
законов и иных нормативных правовых актов по предоставлению социальных
льгот  и  компенсаций  гражданам,  проживающим  и  работающим  в  зоне
защитных  мероприятий  объектов  по хранению и уничтожению химического
оружия.
     2. Осуществление  контроля  за  реализацией федеральных законов и
иных  нормативных  правовых   актов,   связанных   с   предоставлением
социально-экономических  льгот и компенсаций гражданам,  проживающим и
работающим  в  зоне  защитных  мероприятий  объектов  по  хранению   и
уничтожению химического оружия.

             Администрации районов хранения и размещения
              объекта по уничтожению химического оружия

     1. Обеспечение   проведения   на   территории    района    единой
государственной   политики   в   области   химического  разоружения  в
соответствии с Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом
"Об  уничтожении  химического  оружия",  иными законами и нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами   и   нормативными
правовыми  актами  органов  государственной власти области по проблеме
химического разоружения.
     2. Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих проведение
работ   по  хранению,  перевозке  и  уничтожению  химического  оружия,
обеспечению  безопасности  граждан  и  защите  окружающей  среды   при
проведении этих работ.
     3. Участие  в  формировании  и  согласовании   с   комитетом   по
строительству   и  коммунальному  хозяйству  администрации  области  и
управлением архитектуры и градостроительства  администрации  .области,
государственным  заказчиком  программы  уничтожения химического оружия
титульных списков на строительство объектов социальной инфраструктуры.
     4. Участие   в  разработке  планов  мероприятий  и  осуществление
мероприятий  по  обеспечению  безопасности  граждан,   проживающих   и
работающих   в  зоне  защитных  мероприятий  объектов  по  хранению  и
уничтожению химического оружия,  при  проведении  работ  по  хранению,
перевозке   и   уничтожению   химического   оружия  в  соответствии  с
федеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   законами   и   нормативными   правовыми   актами  органов
государственной власти Брянской области.
     5. Участие в подготовке предложений по установлению размеров зоны
защитных мероприятий,  устанавливаемой вокруг объектов по  хранению  и
уничтожению химического оружия.
     6. Содействие   в   подготовке   учреждений   здравоохранения   и
медицинских  формирований  для  оказания медицинской помощи гражданам,
проживающим и работающим  в  зоне  защитных  мероприятий  объектов  по
хранению  и  уничтожению химического оружия и подвергшимся воздействию
токсичных химикатов вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций при
проведении  работ  по  хранению,  перевозке  и уничтожению химического
оружия.
     7. Участие    в    осуществлении   мероприятий   по   локализации
чрезвычайных ситуаций,  возникших при проведении  работ  по  хранению,
перевозке   и   уничтожению   химического   оружия,  и  ликвидации  их
последствий.
     8. Осуществление  контроля  за  здоровьем  граждан  и  состоянием
окружающей среды в зоне защитных мероприятий объектов  по  хранению  и
уничтожению химического оружия.
     9. Информирование  общественных  объединений  и  граждан  о  ходе
реализации программы химического разоружения на территории района.