Постановление Администрации Кемеровского района от 10.05.2012 № 1096-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.05.12 N 1096-п
г. Кемерово

Об утверждении Плана  противодействия
коррупции в Кемеровском муниципальном
районе на 2012-2013 годы



     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
13.03.2012  N  297  "О Национальном плане противодействия коррупции на
2012-2013 годы  и  внесения  изменений  в  некоторые  акты  Президента
Российской  Федерации  по  вопросам  противодействия  коррупции"  и во
исполнение распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области  от
20.04.2012  N  366-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции в
Кемеровской области на 2012-2013 годы":

     1. Утвердить  "План  противодействия  коррупции   в   Кемеровском
муниципальном районе на 2012-2013 годы" согласно приложению.
     2. Рекомендовать   главам   сельских    поселений    Кемеровского
муниципального района:
     2.1. Разработать и утвердить План по противодействию коррупции на
2012-2013 годы.
     2.2. Определить состав рабочих групп, ответственных за реализацию
мероприятий.  О  принятом   решении   проинформировать   администрацию
Кемеровского муниципального района.
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    администрации
Кемеровского   муниципального    района    от    30.06.2010    N 928-п
"Об утверждении  Плана   противодействия   коррупции   в   Кемеровском
муниципальном районе на 2010-2012 годы"
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы района по организационно-территориальным вопросам Ю.А. Лойченко.
     5. Постановление вступает в силу с момента подписания.



     Глава района         И.В. Середюк







                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                    Кемеровского муниципального района
                                                от 10.05.2012 N 1096-п


                    План противодействия коррупции
                в Кемеровском муниципальном районе на
                            2012-2013 годы


-------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |          Наименование           |     Ответственные     | Срок исполнения  |
| п/п  |           мероприятий           |      исполнители      |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 1    | Совершенствование   нормативной |                       |                  |
|      | правовой   базы    Кемеровского |                       |                  |
|      | муниципального района           |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 1.1. | Приведение       правовых актов | Правовое   управление | Планируемый      |
|      | Кемеровского     муниципального | администрации         | период           |
|      | района    в    соответствие   с | Кемеровского          |                  |
|      | требованиями        федеральных | муниципального        |                  |
|      | законов и   нормативно-правовых | района                |                  |
|      | актов   государственных органов |                       |                  |
|      | по   вопросам   противодействия |                       |                  |
|      | коррупции.                      |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 1.2. | Проведение экспертизы  проектов | Правовое   управление | постоянно        |
|      | нормативных    правовых   актов | администрации         |                  |
|      | Кемеровского     муниципального | Кемеровского          |                  |
|      | района  в целях выявления в них | муниципального        |                  |
|      | положений,       способствующих | района                |                  |
|      | проявлению      коррупции     и |                       |                  |
|      | коррупционных факторов.         |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.   | Кадровая политика. Профилактика |                       |                  |
|      | коррупционных правонарушений.   |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.1  | Обеспечение          соблюдения | Отдел    кадров     и | постоянно        |
|      | муниципальными        служащими | муниципальной         |                  |
|      | требований     к     служебному | службы                |                  |
|      | поведению,      предусмотренных | администрации         |                  |
|      | Федеральным законом от 2  марта | Кемеровского          |                  |
|      | 2007  N  25-ФЗ "О муниципальной | муниципального        |                  |
|      | службе в Российской Федерации". | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.2  | Разработать     и     утвердить | Отдел    кадров     и | 2 квартал 2012   |
|      | нормативно-правовой      акт  о | муниципальной         | г.               |
|      | передаче        в        органы | службы                |                  |
|      | исполнительной           власти | администрации         |                  |
|      | Кемеровского     муниципального | Кемеровского          |                  |
|      | района   подарков,   полученных | муниципального        |                  |
|      | лицами,             замещающими | района;               |                  |
|      | муниципальные         должности | Правовое   управление |                  |
|      | администрации      Кемеровского | администрации         |                  |
|      | муниципального    района,     и | Кемеровского          |                  |
|      | муниципальными        служащими | муниципального        |                  |
|      | администрации      Кемеровского | района;               |                  |
|      | муниципального района в связи с | администрации         |                  |
|      | протокольными    мероприятиями, | сельских    поселений |                  |
|      | служебными   командировками   и | (по согласованию)     |                  |
|      | другими            официальными |                       |                  |
|      | мероприятиями.                  |                       |                  |
|      | Проведение    мероприятий    по |                       |                  |
|      | формированию     в      органах |                       |                  |
|      | местного         самоуправления |                       |                  |
|      | Кемеровского     муниципального |                       |                  |
|      | района негативного отношения  к |                       |                  |
|      | дарению   подарков    указанным |                       |                  |
|      | лицам и служащим в связи  с  их |                       |                  |
|      | должностным  положением  или  в |                       |                  |
|      | связи   с    исполнением    ими |                       |                  |
|      | служебных обязанностей.         |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.3. | Совершенствование  деятельности | Отдел    кадров     и | Планируемый      |
|      | комиссии      по     соблюдению | муниципальной         | период           |
|      | требований     к     служебному | службы                |                  |
|      | поведению        муниципального | администрации         |                  |
|      | служащего         администрации | Кемеровского          |                  |
|      | Кемеровского     муниципального | муниципального        |                  |
|      | района  Кемеровской  области  и | района;               |                  |
|      | урегулированию        конфликта | правовое   управление |                  |
|      | интересов    в    администрации | администрации         |                  |
|      | Кемеровского     муниципального | Кемеровского          |                  |
|      | района.                         | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | структурные           |                  |
|      |                                 | подразделения         |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | сельских    поселений |                  |
|      |                                 | (по согласованию)     |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.4. | Оказание консультативной помощи | Отдел    кадров     и | постоянно        |
|      | органам местного самоуправления | муниципальной         |                  |
|      | Кемеровского     муниципального | службы                |                  |
|      | района по вопросам, связанным с | администрации         |                  |
|      | соблюдением      муниципальными | Кемеровского          |                  |
|      | служащими      требований     к | муниципального        |                  |
|      | служебному поведению.           | района;               |                  |
|      |                                 | правовое   управление |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.5  | Проведение             проверки | Отдел    кадров     и | По          мере |
|      | достоверности     сведений    о | муниципальной         | выявления        |
|      | доходах,      имуществе       и | службы                | коррупционных    |
|      | обязательствах   имущественного | администрации         | проявлений       |
|      | характера,       представляемых | Кемеровского          |                  |
|      | муниципальными служащими.       | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.6. | Проведение работы по  выявлению | Отдел    кадров     и | По          мере |
|      | случаев возникновения конфликта | муниципальной         | выявления        |
|      | интересов  у  лиц,   замещающих | службы                | случаев          |
|      | должности         муниципальной | администрации         | коррупционных    |
|      | службы,       и        принятие | Кемеровского          | проявлений       |
|      | предусмотренных                 | муниципального        |                  |
|      | законодательством    Российской | района;               |                  |
|      | Федерации        мер         по | правовое   управление |                  |
|      | предотвращению                и | администрации         |                  |
|      | урегулированию        конфликта | Кемеровского          |                  |
|      | интересов.                      | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;   структурные |                  |
|      |                                 | подразделения         |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | сельских    поселений |                  |
|      |                                 | (по согласованию)     |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.7. | Создание и внедрение  программы | Отдел    кадров     и | Планируемый      |
|      | этического          образования | муниципальной         | период           |
|      | муниципальных    служащих     в | службы                |                  |
|      | форме  семинаров  и  тренингов. | администрации         |                  |
|      | Разработать    и    осуществить | Кемеровского          |                  |
|      | комплекс       организационных, | муниципального        |                  |
|      | разъяснительных               и | района;               |                  |
|      | предупредительных    мер     по | правовое   управление |                  |
|      | недопущению      муниципальными | администрации         |                  |
|      | служащими  поведения,   которое | Кемеровского          |                  |
|      | может            восприниматься | муниципального        |                  |
|      | окружающими  как  обещание  или | района                |                  |
|      | предложение  дачи  взятки  либо |                       |                  |
|      | как согласие принять взятку или |                       |                  |
|      | как просьбу о даче взятки       |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 2.8. | Организовать     работу      по | Отдел    кадров     и | Планируемый      |
|      | формированию     в      органах | муниципальной         | период           |
|      | местного         самоуправления | службы                |                  |
|      | отрицательного   отношения    к | администрации         |                  |
|      | коррупции, привлекать для этого | Кемеровского          |                  |
|      | общественные       объединения, | муниципального        |                  |
|      | каждый      факт      коррупции | района;               |                  |
|      | предавать гласности             | Совет        народных |                  |
|      |                                 | депутатов             |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района            (по |                  |
|      |                                 | согласованию);        |                  |
|      |                                 | Кемеровское  районное |                  |
|      |                                 | отделение             |                  |
|      |                                 | Всероссийской         |                  |
|      |                                 | общественной          |                  |
|      |                                 | организации ветеранов |                  |
|      |                                 | (пенсионеров)  войны, |                  |
|      |                                 | труда,    Вооруженных |                  |
|      |                                 | сил                 и |                  |
|      |                                 | правоохранительных    |                  |
|      |                                 | органов           (по |                  |
|      |                                 | согласованию)         |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 3.   | Совершенствование  деятельности |                       |                  |
|      | по   размещению   заказов   для |                       |                  |
|      | муниципальных нужд              |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 3.1. | Реализовать       меры       по | Управление            | постоянно        |
|      | использованию  всех   возможных | экономического        |                  |
|      | процедур,   не   противоречащих | развития            и |                  |
|      | федеральному    и    областному | перспективного        |                  |
|      | законодательству,    в    целях | планирования          |                  |
|      | развития свободной  конкуренции | администрации         |                  |
|      | среди    поставщиков    товаров | Кемеровского          |                  |
|      | (товаров,      услуг)       для | муниципального        |                  |
|      | муниципальных нужд;             | района;               |                  |
|      |                                 | МКУ  "Служба  единого |                  |
|      |                                 | заказчика             |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района";              |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | сельских    поселений |                  |
|      |                                 | (по согласованию)     |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 3.2. | Реализовать меры  по  повышению | Управление            | постоянно        |
|      | открытости    и    прозрачности | экономического        |                  |
|      | процедуры размещения заказа для | развития            и |                  |
|      | муниципальных нужд              | перспективного        |                  |
|      |                                 | планирования          |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | МКУ  "Служба  единого |                  |
|      |                                 | заказчика             |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района";              |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | сельских    поселений |                  |
|      |                                 | (по согласованию)     |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 4.   | Создание     в      Кемеровском | администрация         | Планируемый      |
|      | муниципальном            районе | Кемеровского          | период           |
|      | многофункционального центра  по | муниципального        |                  |
|      | предоставлению  государственных | района                |                  |
|      | и муниципальных услуг           |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 5.   | Работа с  обращениями  граждан. |                       |                  |
|      | Установление обратной  связи  с |                       |                  |
|      | получателями государственных  и |                       |                  |
|      | муниципальных услуг.            |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 5.1. | Проведение анализа публикаций в | Управление  протокола | Планируемый      |
|      | средствах массовой  информации, | и   документационного | период           |
|      | жалоб  и  обращений  граждан  с | обеспечения           |                  |
|      | точки  зрения  наличия  в   них | администрации         |                  |
|      | сведений о фактах коррупции     | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | управление по  работе |                  |
|      |                                 | со                СМИ |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 5.2. | Проведение             проверки | отдел    кадров     и | Планируемый      |
|      | достоверности       информации, | муниципальной         | период           |
|      | освещенной в средствах массовой | службы                |                  |
|      | информации  и  содержащейся   в | администрации         |                  |
|      | обращениях  граждан,  о  фактах | Кемеровского          |                  |
|      | коррупции  в  органах  местного | муниципального        |                  |
|      | самоуправления                  | района;               |                  |
|      |                                 | управление  протокола |                  |
|      |                                 | и   документационного |                  |
|      |                                 | обеспечения           |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 5.3. | Совершенствование  деятельности | Управление  протокола | Планируемый      |
|      | исполнительных          органов | и   документационного | период           |
|      | местного   самоуправления    по | обеспечения           |                  |
|      | исполнению           требований | администрации         |                  |
|      | нормативных   правовых   актов, | Кемеровского          |                  |
|      | регулирующих            порядок | муниципального        |                  |
|      | рассмотрения обращения граждан  | района;               |                  |
|      |                                 | структурные           |                  |
|      |                                 | подразделения         |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | сельских    поселений |                  |
|      |                                 | (по согласованию)     |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 5.4  | Создание интерактивного  канала | Управление  протокола | Планируемый      |
|      | взаимодействия  с   заявителями | и   документационного | период           |
|      | (Интернет, электронная почта)   | обеспечения           |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | управление            |                  |
|      |                                 | информационных        |                  |
|      |                                 | технологий            |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 6.   | Обеспечение доступа  граждан  и | Управление            | Планируемый      |
|      | организаций  к   информации   о | информационных        | период           |
|      | деятельности  органов  местного | технологий            |                  |
|      | самоуправления                  | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | управление по  работе |                  |
|      |                                 | со                СМИ |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 7.   | Участие гражданского общества в |                       |                  |
|      | реализации        мер        по |                       |                  |
|      | противодействию   коррупции   в |                       |                  |
|      | Кемеровском       муниципальном |                       |                  |
|      | районе                          |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 7.1. | Принять   меры   по   повышению | Совет        народных | Планируемый      |
|      | роли  общественных  организаций | депутатов             | период           |
|      | и   общественных   советов    в | Кемеровского          |                  |
|      | реализации        мер        по | муниципального        |                  |
|      | противодействию   коррупции   в | района            (по |                  |
|      | Кемеровском       муниципальном | согласованию);        |                  |
|      | районе                          | Кемеровское  районное |                  |
|      |                                 | отделение             |                  |
|      |                                 | Всероссийской         |                  |
|      |                                 | общественной          |                  |
|      |                                 | организации ветеранов |                  |
|      |                                 | (пенсионеров)  войны, |                  |
|      |                                 | труда,    Вооруженных |                  |
|      |                                 | сил                 и |                  |
|      |                                 | правоохранительных    |                  |
|      |                                 | органов           (по |                  |
|      |                                 | согласованию)         |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 7.2. | Использовать        возможности | Управление по  работе | Планируемый      |
|      | средств  массовой  информации в | со                СМИ | период           |
|      | реализации                  мер | администрации         |                  |
|      | антикоррупционной               | Кемеровского          |                  |
|      | направленности,  профилактике и | муниципального        |                  |
|      | предупреждении коррупции.       | района;               |                  |
|      |                                 | управление            |                  |
|      |                                 | информационных        |                  |
|      |                                 | технологий            |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района                |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 8.   | Принятие мер    по    повышению | КУМИ     Кемеровского | Планируемый      |
|      | эффективности     использования | муниципального        | период           |
|      | общественных        (публичных) | района;               |                  |
|      | слушаний,       предусмотренных | Совет        народных |                  |
|      | земельным  и  градостроительным | депутатов             |                  |
|      | законодательством    Российской | Кемеровского          |                  |
|      | Федерации,   при   рассмотрении | муниципального        |                  |
|      | вопросов    о    предоставлении | района            (по |                  |
|      | земельных участков, находящихся | согласованию)         |                  |
|      | в муниципальной собственности.  |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 9.   | Совершенствование  деятельности |                       |                  |
|      | комиссии   по   противодействию |                       |                  |
|      | коррупции                       |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 9.1  | Проведение   мониторинга   мер, | Отдел МВД  России  по | Планируемый      |
|      | принимаемых                     | Кемеровскому   району | период           |
|      | правоохранительными    органами | (по согласованию)     |                  |
|      | на   территории    Кемеровского |                       |                  |
|      | муниципального           района |                       |                  |
|      | Кемеровской     области      по |                       |                  |
|      | профилактике    противодействия |                       |                  |
|      | коррупции                       |                       |                  |
|------+---------------------------------+-----------------------+------------------|
| 9.2. | Подготовка     информации     о | Отдел    кадров     и | Ежегодно  до  25 |
|      | принимаемых      мерах       по | муниципальной         | декабря          |
|      | противодействию   коррупции   в | службы                |                  |
|      | Кемеровском       муниципальном | администрации         |                  |
|      | районе                          | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | структурные           |                  |
|      |                                 | подразделения         |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | Кемеровского          |                  |
|      |                                 | муниципального        |                  |
|      |                                 | района;               |                  |
|      |                                 | администрации         |                  |
|      |                                 | сельских    поселений |                  |
|      |                                 | (по согласованию)     |                  |
-------------------------------------------------------------------------------------