Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 15.05.2012 № 869

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15.05.12 N 869
г. Ленинск-Кузнецкий

Об  утверждении  технического  задания
на разработку инвестиционной программы
по оптимизации систем водоснабжения  и
водоотведения ООО "Водоканал" на 2013-
2015 годы




     Руководствуясь  Федеральным  законом   от   30.12.2004   N 210-ФЗ
"Об основах   регулирования    тарифов    организаций    коммунального
комплекса",  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатов  от
28.04.2011  N 35  "Об утверждении  муниципальной   целевой   программы
комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  Ленинск-
Кузнецкого городского округа на  период  до  2025  года",  и  в  целях
развития инженерной инфраструктуры

     постановляю:

     1. Утвердить техническое  задание  на  разработку  инвестиционной
программы по оптимизации  систем  водоснабжения  и  водоотведения  ООО
"Водоканал" на 2013-2015 годы согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по жилищно-коммунальному хозяйству, начальника управления
жизнеобеспечения О.А. Михайлову.


     И.о. главы города          С.Д. Кнутарев




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                         Ленинск-Кузнецкого городского
                                            округа от 15.05.2012 N 869




                         ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
     на разработку инвестиционной программы по оптимизации систем
   водоснабжения и водоотведения ООО "Водоканал" на 2013-2015 годы



     1. Основание для разработки инвестиционной программы

     Инвестиционная программа разрабатывается на основании:
     Федерального   закона   от   30.12.2004   N 210-ФЗ    "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
     приказа Министерства регионального развития Российской  Федерации
от  10.10.2007  N 100  "Об утверждении  Методических  рекомендаций  по
подготовке технических заданий по разработке  инвестиционных  программ
организаций коммунального комплекса";
     Федерального закона от  07.12.2011  N 416-ФЗ  "О водоснабжении  и
водоотведении";
     Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";
     решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатов
от 28.04.2011 N 35  "Об утверждении  муниципальной  целевой  программы
комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  Ленинск-
Кузнецкого городского округа на период до 2025 года";
     постановления   администрации   города   Ленинска-Кузнецкого   от
28.06.2010 N 853 "Об утверждении  долгосрочной  муниципальной  целевой
программы "Энергосбережение и повышение  энергетической  эффективности
на территории  города  Ленинска-Кузнецкого  на  2010-2012  годы  и  на
перспективу до 2020 года".

     2. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы

     2.1. Основные  цели  разработки  инвестиционной   программы   ООО
"Водоканал" на 2013-2015 годы:
     повышение  энергоэффективности  работы   оборудования   за   счет
снижения энергоемкости;
     повышение надежности работы систем водоснабжения и  водоотведения
в соответствии с нормативными требованиями;
     обеспечение доступности для потребителей услуг ООО "Водоканал";
     обеспечение    рационального    использования     энергоресурсов,
направленных на сокращение  объемов  потерь  при  подъеме  и  передаче
(транспортировке) воды, создание резервных энергетических мощностей  и
запасов энергетических ресурсов;
     решение социальной  задачи  по  стабильному  обеспечению  жителей
качественной питьевой водой;
     обеспечение экологической безопасности природных ресурсов;
     обновление  и  модернизация  основных  фондов  в  соответствии  с
современными требованиями.
     2.2. Задачи инвестиционной программы:
     2.2.1. По оптимизации системы водоснабжения:
     модернизация насосного  оборудования  V  подъема  с  регулировкой
производительности насосов и разделением потока воды;
     диспетчеризация   и   автоматизация   технологических   процессов
водоподачи и водораспределения.
     2.2.2. По оптимизации системы водоотведения:
     закрытие очистных сооружений Лесного городка;
     замена сетей на напорном коллекторе N 5 (ул. Тверская);
     разработка плана  финансирования  работ  с  указанием  источников
финансирования;
     обеспечение надежности и качества водоснабжения и водоотведения;
     совершенствование    механизмов    снижения    стоимости    услуг
водоснабжения и  водоотведения  при  сохранении  (повышении)  качества
предоставления услуг и  устойчивости  функционирования  инфраструктуры
города Ленинска-Кузнецкого.

     3. Требования к инвестиционной программе

     3.1. Инвестиционная программа должна соответствовать  требованиям
приказа Министерства регионального развития  Российской  Федерации  от
10.10.2007   N 99   "Об утверждении   методических   рекомендаций   по
разработке   инвестиционных   программ    организаций    коммунального
комплекса",  решения  Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета  народных
депутатов от 28.04.2011  N 35  "Об утверждении  муниципальной  целевой
программы комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры
Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  на  период  до   2025   года",
постановления администрации города Ленинска-Кузнецкого  от  28.06.2010
N 853 "Об утверждении  долгосрочной  муниципальной  целевой  программы
"Энергосбережение  и   повышение   энергетической   эффективности   на
территории  города  Ленинска-Кузнецкого  на  2010-2012   годы   и   на
перспективу до 2020 года".
     Инвестиционная программа должна включать в себя следующие
разделы:
     цели и задачи инвестиционной программы;
     целевые показатели деятельности предприятия;
     перечень мероприятий, включенных в инвестиционную программу;
     объем  финансовых  потребностей,   необходимых   для   реализации
инвестиционной программы;
     график реализации инвестиционной программы;
     расчет эффективности инвестирования средств;
     предварительный  расчет   тарифов   в   сфере   водоснабжения   и
водоотведения;
     иные сведения.
     3.2. К проекту инвестиционной программы должны прилагаться:
     пояснительная записка;
     технико-экономическое обоснование;
     акты-предписания надзорных органов;
     акты обследования технического состояния оборудования с указанием
выявленных дефектов;
     план списания и ввода основных средств на регулируемый период;
     обоснование  стоимости  проектов,   входящих   в   инвестиционную
программу;
     проектно-сметная документация или ее проект (аналог).

     4. Сроки разработки инвестиционной программы

     Срок разработки инвестиционной программы составляет не более трех
месяцев с момента утверждения технического задания на разработку
инвестиционной программы.

     5. Порядок и форма предоставления, рассмотрения и утверждения
инвестиционной программы

     5.1. Инвестиционная программа разрабатывается на основании:
     Федерального   закона   от   30.12.2004   N 210-ФЗ    "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
     приказа Министерства регионального развития Российской  Федерации
от  10.10.2007  N 100  "Об утверждении  Методических  рекомендаций  по
подготовке технических заданий по разработке  инвестиционных  программ
организаций коммунального комплекса";
     Федерального закона от  07.12.2011  N 416-ФЗ  "О водоснабжении  и
водоотведении";
     Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и
о повышении энергетической эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";
     решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатов
от 28.04.2011 N 35  "Об утверждении  муниципальной  целевой  программы
комплексного  развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  Ленинск-
Кузнецкого городского округа на период до 2025 года";
     постановления   администрации   города   Ленинска-Кузнецкого   от
28.06.2010 N 853 "Об утверждении  долгосрочной  муниципальной  целевой
программы "Энергосбережение и повышение  энергетической  эффективности
на территории города Ленинска-Кузнецкого    на  2010-2012  годы  и  на
перспективу до 2020 года".
     5.2. Подготовка  проекта  инвестиционной   программы   и   расчет
финансовых потребностей, необходимых для реализации данной  программы,
производятся ООО "Водоканал".
     5.3. Подготовленный  проект  инвестиционной  программы  и  расчет
необходимых для ее реализации финансовых потребностей  предоставляются
ООО "Водоканал" в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского  округа,
которая  проводит   проверку   соответствия   проекта   инвестиционной
программы  условиям   утвержденного   технического   задания   на   ее
формирование и проверку  обоснованности  расчета  необходимых  для  ее
реализации финансовых потребностей.
     5.4. В   случае   необоснованности   предоставленных    расчетов,
несоответствия   рассчитанных    финансовых    потребностей    проекту
предоставленной инвестиционной программы  или  несоответствия  проекта
указанной   программы   техническому   заданию   на   ее    разработку
администрация  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  вправе  вернуть
проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации
финансовых потребностей  ООО  "Водоканал"  для  устранения  выявленных
несоответствий с письменным  изложением  перечня  замечаний  и  причин
признания проекта инвестиционной программы необоснованным.
     5.5. При  соответствии  предоставленного  проекта  инвестиционной
программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку
и обоснованности расчета  необходимых  для  ее  реализации  финансовых
потребностей  администрация   Ленинск-Кузнецкого   городского   округа
подготавливает предложение  о  внесении  инвестиционной  программы  на
рассмотрение в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого  городского
округа.
     5.6. Совет  народных  депутатов   Ленинск-Кузнецкого   городского
округа рассматривает и принимает решение об утверждении инвестиционной
программы ООО "Водоканал" либо об отказе в ее утверждении.
     5.7. Инвестиционная программа ООО "Водоканал" и  (или)  сроки  ее
реализации  могут  быть  пересмотрены  по  предложению   администрации
Ленинск-Кузнецкого городского округа или ООО "Водоканал" в порядке  ее
разработки.

     6. Финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы

     6.1. Объем финансовых потребностей на  реализацию  инвестиционной
программы необходимо определять  посредством  суммирования  финансовых
потребностей  на   реализацию   каждого   мероприятия   инвестиционной
программы.
     6.2. Финансовые    потребности    на    реализацию    мероприятий
инвестиционной программы определяются на основе:
     укрупненных показателей стоимости строительства и модернизации;
     действующей сметной нормативной базы (государственные  элементные
нормы, федеральные и территориальные единичные расценки и другие);
     6.3. В  финансовые  потребности   рекомендуется   включать   весь
комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий  инвестиционной
программы. К таким расходам относятся:
     проектно-изыскательские работы;
     приобретение материалов и оборудования;
     строительно-монтажные работы;
     работа по замене оборудования с улучшением  технико-экономических
характеристик;
     пусконаладочные работы;
     проведение регистрации объектов;
     расходы, не  относимые  на  стоимость  основных  средств  (аренда
земельных участков на срок строительства и т.п.).
     6.4. Источниками финансирования  инвестиционной  программы  могут
быть:
     собственные  средства  ООО  "Водоканал",  в  том  числе  прибыль,
направляемая на инвестиции, и амортизационные отчисления;
     привлеченные средства, в том  числе  заемные  средства  кредитных
организаций;
     бюджетные средства, в том числе средства внебюджетных фондов;
     прочие источники.
     6.5. В инвестиционной программе необходимо привести распределение
финансовых потребностей по определенным источникам  финансирования,  в
том числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционной
программы.
     6.6. В случае, если финансирование инвестиционной программы будет
осуществляться   с   привлечением   заемных   средств,    к    проекту
инвестиционной   программы   прилагаются   документы,   обосновывающие
процентную ставку за пользование  привлеченными  средствами,  а  также
план привлечения и возврата заемных средств с отдельным указанием сумм
возврата заемных средств и платежей за их использование.

     7. Целевые индикаторы реализации инвестиционной программы

-------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование индикатора  |   Единица   |    До     |   После   |
| п/п |                           |  измерения  | внедрения | внедрения |
|     |                           |             |  проекта  |  проекта  |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
|  1  | Водоснабжение             |             |           |           |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
| 1.1 | Объем потерь              | тыс. м3/год |   4924    |  3939,2   |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
| 1.2 | Уровень потерь            |      %      |    25     |    20     |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
| 1.3 | Износ оборудования        |      %      |    89     |    71     |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
|  2  | Водоотведение             |             |           |           |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
| 2.1 | Износ сетей               |      %      |   79,5    |   76,4    |
|-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|
| 2.2 | Коэффициент использования |      %      |   45,5    |    50     |
|     | установленной             |             |           |           |
|     | производственной мощности |             |           |           |
-------------------------------------------------------------------------

     В результате  реализации  инвестиционной  программы  должны  быть
достигнуты следующие значения целевых индикаторов:
     снижение уровня потерь воды в системе водоснабжения с 25 до 20%;
     снижение  степени  износа  оборудования  водопроводных   насосных
станций с 89 до 71%;
     снижение степени износа канализационных сетей с 79,5 до 76,4%;
     повышение      коэффициента      использования      установленной
производственной мощности очистных сооружений с 45,5 до 50%.



     И.о. первого заместителя главы города          Р.Р. Бадертдинов