Постановление Администрации г. Юрги от 23.05.2012 № 884

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                                         Утратило силу – Постановление
                                                 Администрации г. Юрги
                                                  от 12.11.2015 № 1756
 
 
от 23.05.12 N 884
г. Юрга
 
Об утверждении Порядка  закрепления и
сохранения жилых помещений за детьми-
сиротами и детьми,  оставшимися   без
попечения   родителей  органом  опеки
и      попечительства      Управления
образованием Администрации г. Юрги
 
 
 
     В целях защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей  в  соответствии  с  Жилищным  кодексом  РФ,
Семейным кодексом  РФ,  статьями  20,  292  Гражданского  кодекса  РФ,
Письмом Министерства образования Российской  Федерации  от  20.02.1995
N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних", пунктом  4  статьи
28  Федерального  закона  от  21.07.1997  N 122-ФЗ  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",  Федеральным
законом  от  21.12.1996  N 159-ФЗ   "О дополнительных   гарантиях   по
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей"; Федеральным законом от 24.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве"; Законом Российской Федерации от  04.07.1991  N 1541-1
"О приватизации  жилищного  фонда  в  Российской  Федерации";  Законом
Кемеровской области от 26.04.2006 N 67-ОЗ "О дополнительных  гарантиях
жилищных  прав  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей", постановлением  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав при губернаторе Кемеровской области от 19.10.2011 N 1,
 
     постановляю:
 
     1. Утвердить прилагаемый Порядок закрепления и  сохранения  жилых
помещений за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей  органом  опеки  и  попечительства  Управления  образованием
Администрации г. Юрги.
     2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к  городской
газете "Резонанс -Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета  народных
депутатов и Администрации города Юрги", и обнародовать на  официальном
сайте Администрации города Юрги.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
обнародования.
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
начальника Управления образованием Т.М. Толстошееву.
 
 
     Глава
     города Юрги           С.В. Попов
 
 
 
 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                           города Юрги
                                                   от 23.05.2012 N 884
 
 
 
                               ПОРЯДОК
     закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами
     и детьми, оставшимися без попечения родителей органом опеки
    и попечительства Управления образованием Администрации г. Юрги
 
 
     I. Общие положение
 
     1.1. Порядок закрепления и сохранения жилых помещений за  детьми-
сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей органом опеки и
попечительства   Управления   образованием   Администрации   г.   Юрги
разработан в целях защиты жилищных и имущественных прав детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     1.2. Нормативно-правовые акты,   регулирующие Порядок обеспечения
закрепления, сохранения жилых помещений за детьми -сиротами и  детьми,
оставшимися без попечения родителей  органом  опеки  и  попечительства
Управления образованием Администрации г. Юрги:
     - Жилищный кодекс РФ,
     - Семейный кодекс РФ,
     - Статьи 20, 292 Гражданского кодекса РФ,
     - Письмо  Министерства  образования   Российской   Федерации   от
20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних",
     - Пункт 4 статьи 28 Федерального закона  от  21.07.1997  N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним",
     - Федеральный  закон  от  21.12.1996  N 159-ФЗ  "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей";
     - Федеральным законом  от   24.04.2008   N 48-ФЗ   "Об опеке    и
попечительстве";
     - Закон   Российской    Федерации    от    04.07.1991    N 1541-1
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
     - Закон    Кемеровской    области    от    26.04.2006     N 67-ОЗ
"О дополнительных  гарантиях  жилищных  прав  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей",
     Порядок определяет закрепление и сохранение за детьми-сиротами  и
детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,  жилых  помещений,  в
которых несовершеннолетние  зарегистрированы  по  месту  жительства  и
имеют право пользования,  сохранения  жилых  помещений,  подготовки  и
оформления документов для закрепления и сохранения жилых помещений.
     1.3. Орган  ответственный  за  организацию  порядка  обеспечения,
закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и  детьми,
оставшимися без попечения родителей" - орган  опеки  и  попечительства
Управления образованием Администрации г. Юрги
 
     2. Порядок закрепления и сохранения жилых  помещений  за  детьми-
сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей органом опеки и
попечительства Управления образованием Администрации г. Юрги
 
     2.1. Закрепление за детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без
попечения родителей  жилых  помещений,  в  которых  несовершеннолетние
зарегистрированы  по  месту  жительства  и  имеют  право  пользования,
оформляется  постановлением  Администрации  г.   Юрги,   постановление
действует в течение всего  времени  пребывания  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения  родителей,  в  образовательных  учреждениях,
учреждениях  здравоохранения,  социального  обслуживания,  всех  видов
профессионального образования и других учреждениях, независимо от форм
собственности, для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, приемных  семьях,  детских  домах  семейного  типа  либо  в
течение всего времени у родственников или  опекунов  (попечителей),  а
также на период службы в рядах Вооруженных Сил  Российской  Федерации,
нахождения  в  учреждениях,  исполняющих  наказания  в  виде   лишения
свободы.
     2.2. В  случае,  если  в  жилом  помещении   остались   проживать
исключительно дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,
органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  опекуны  (попечители),
приемные родители или иные законные  представители  несовершеннолетних
оформляют договор передачи жилого  помещения  в  собственность  детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
     Договоры    передачи    жилых    помещений    в     собственность
несовершеннолетним в возрасте  до  14  лет  оформляются  по  заявлению
законных  представителей  на  основании  предварительного   разрешения
органа опеки и попечительства  или  при  необходимости  по  инициативе
такого органа.  Указанные  договоры  в  отношении  несовершеннолетних,
достигших  14  лет,  оформляются  ими  самостоятельно  с  согласия  их
законных представителей и  на  основании  предварительного  разрешения
органа опеки и попечительства.
     2.3. При  невозможности  оформления  договора   передачи   жилого
помещения  в  собственность  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения родителей, закрепление  жилых  помещений  за  такими  детьми
оформляется нормативными актами. Подготовку  проекта  постановления  о
закреплении жилых помещений за детьми-сиротами и  детьми,  оставшимися
без попечения родителей, осуществляют  орган  опеки  и  попечительства
Управления образованием Администрации г. Юрги.
     2.4. Для  принятия  решения  о  закреплении  и  сохранении  жилых
помещений за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей,   орган   опеки   и   попечительства   (далее   -    Отдел)
руководствуется следующими документами:
     - документы,  подтверждающие  статус  ребенка,  оставшегося   без
попечения родителей;
     - правоустанавливающие документы на жилое помещение;
     - выписка из единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у  него
объекты недвижимого имущества;
     - выписка из домовой книги;
     - акт обследования жилого помещения.
     2.5. С момента внесения данных  о  ребенке  в  журнал  первичного
учета ребенок приобретает соответствующий статус,  это  обстоятельство
является одним из тех, в связи  с  которыми  статья  292  Гражданского
кодекса  Российской  Федерации  в  действующей  редакции  предполагает
получение  согласия  органа  опеки  и  попечительства  на   отчуждение
квартиры.
     2.6. На основании пункта  4  статьи  28  Федерального  закона  от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним" сведения о  проживающих  в  жилом  помещении
членах семьи собственника данного жилого  помещения,  находящихся  под
опекой  или  попечительством,  либо  несовершеннолетних  членах  семьи
собственника данного жилого помещения,  оставшихся  без  родительского
попечения,  направляются  Отделом  в  Управление  Федеральной   службы
государственной регистрации, кадастра  и  картографии  по  Кемеровской
области  в  трехдневный   срок   со   дня   установления   опеки   или
попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства  стало
известно об отсутствии родительского попечения.
     2.7. В случае получения сведений, Управление  Федеральной  службы
государственной регистрации, кадастра  и  картографии  по  Кемеровской
области на основании  статьи  12  Федерального  закона  от  21.07.1997
N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" вносит соответствующую запись в графу  "Особые  отметки"
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним. В  результате  появляется  ограничение  права  собственности  -
собственник не вправе свободно отчуждать жилое помещение, до тех  пор,
пока не будет снято это ограничение.
     2.8. Обследование жилого помещения,  в  котором  проживают  дети-
сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  осуществляется  с
участием  представителей  органов  опеки  и  попечительства,  законных
представителей   несовершеннолетних,    представителей    организации,
осуществляющей управление жилыми помещениями.
     2.9. В    случае,     если     состояние     жилого     помещения
неудовлетворительное,     заявителем      (законные      представители
несовершеннолетних,  органы  опеки  и   попечительства)   может   быть
направлено в межведомственную комиссию заявление  о  признании  жилого
помещения непригодным для проживания в установленном законом порядке.
     2.10. Закреплению не подлежат жилые помещения:
     - занимаемые, по договору срочного найма, поднайма;
     - служебные;
     - находящиеся в общежитиях (не подлежащих приватизации).
     2.11. Отдел ведет учет жилых помещений,  закрепленных  за  детьми
указанной категории для предотвращения незаконных сделок по передаче в
собственность жилых помещений без участия несовершеннолетних.
     2.12. Недвижимое имущество, принадлежащее детям-сиротам и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  не  подлежит  отчуждению,   за
исключением:
     - принудительного обращения взыскания по основаниям и в  порядке,
которые  установлены  Федеральным  законом   от   24.04.2008   N 48-ФЗ
"Об опеке и попечительстве", в том числе при  обращении  взыскания  на
предмет залога;
     - отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается  к
выгоде подопечного;
     - отчуждения по договору мены, если такой договор  совершается  к
выгоде подопечного;
     - отчуждения  жилого  дома,  квартиры,  части  жилого  дома   или
квартиры, принадлежащих подопечному,  при  перемене  места  жительства
подопечного;
     - отчуждения  недвижимого  имущества  в  исключительных   случаях
(необходимость оплаты дорогостоящего лечения  и  другое),  если  этого
требуют интересы подопечного
     2.13. Имущество детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей  в  отношении  которого  в  соответствии   со   статьей   38
Гражданского   кодекса   Российской   Федерации    заключен    договор
доверительного  управления  имуществом,  законному  представителю   не
передается.
     2.14. Имущество детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей не подлежит передаче в заем,  за  исключением  случая,  если
возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
     2.15. В целях обеспечения сохранности и проведения ремонта  жилых
помещений  (части  жилых  помещений)  (далее   -   жилое   помещение),
находящихся  в  собственности  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  законные  представители  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей заключают договор  о  доверительном
управлении таким имуществом.
     2.16. Договор срочного найма жилого помещения может быть заключен
на срок не более одного года.
     2.17. При   заключении   договора    и    прекращении    действия
(расторжения) договора жилое  помещение  передается  по  акту  приема-
передачи с участием законных  представителей  (отдел,  учреждение  для
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  опекун,
попечитель,  приемные  родители  и  др.),  наймодателя,   организации,
осуществляющей управление жилыми помещениями и заинтересованных лиц.
     2.18. В случае, если в жилых помещениях, закрепленных за  детьми-
сиротами и детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,  проживают
родственники,  то  последние  письменно  уведомляются   уполномоченным
органом Администрации г. Юрги об ответственности за сохранением жилого
помещения, оплату коммунальных услуг и  содержание  жилья  (приложение
N 1).  В  случае  неисполнения  условий  к  ним  применяются  меры   в
соответствии с действующим законодательством.
     2.19. Снятие  с  регистрационного  учета  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей, производится с согласия отдела.
     2.20. В соответствии с  полномочиями  отдел  ведет  строгий  учет
возвращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из
государственных учреждений всех видов по годам и не менее чем  за  три
месяца  до  их  возвращения  информирует  уполномоченные  органы   для
обеспечения  мер  своевременного  освобождения  и  подготовки   жилья,
закрепленного за детьми.
     2.21. Доверительный управляющий не  вправе  совершать  сделки  по
отчуждению,  в  том  числе  обмену  или  дарению   жилого   помещения,
передавать жилое помещение в безвозмездное пользование  или  в  залог,
совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих  ребенку-сироте  или
оставшемуся без попечения родителей, прав,  раздела  жилого  помещения
или выдел из  него  долей,  а  также  любые  другие  сделки,  влекущие
уменьшение стоимости жилого помещения или  качества  жилого  помещения
ребенка-сироты.
     2.22. Доверительный управляющий не  реже  1раза  в  6  месяцев  в
календарные даты, предусмотренные  договором,  предоставляет  в  отдел
отчет о доверительном управлении жилым  помещением  (копии  квитанций,
чеков, подтверждающих оплату коммунальных платежей,  копии  квитанций,
чеков, договоров, подтверждающих проведение  капитального  и  текущего
ремонта, закупку материалов на проведение  ремонтных  работ  и  другие
действия, направленные на сохранность и ремонт жилого помещения).
     2.23. В  случае  если  место  нахождение  детей-сирот  и   детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящихся   под   опекой
(попечительством),  в   приемной   семье,   учреждениях,   в   котором
расположено  жилое   помещение,   принадлежащее   ребенку-сироте   или
оставшемуся без попечения родителей на  праве  собственности,  то  все
необходимые действия по подбору доверительного управляющего,  контролю
за его  деятельностью  осуществляются  совместно  с  органом  опеки  и
попечительства, на территории которого расположено жилое помещение,  и
органом опеки  и  попечительства,  на  территории  которого  находится
ребенок данной категории.
     2.24. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей несут ответственность по сделкам,  совершенным  от
имени  детей  данной  категории,  за  вред,  причиненный  по  их  вине
имуществу   подопечного,   в   порядке    установленном    Гражданским
законодательством.
 
 
     Заместитель Главы города
     по социальным вопросам          С.М. Кацап
 
 
 
 
 
 
                                                        Приложение N 1
                                    к Порядку закрепления и сохранения
                                    жилых помещений за детьми-сиротами
                                   и детьми, оставшимися без попечения
                                             родителей органом опеки и
                                             попечительства Управления
                                            образованием Администрации
                                                               г. Юрги
 
 
 
                             УВЕДОМЛЕНИЕ
 
 
     Уважаемый (ая) _________________________________________________,
                                 (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О. полностью)
_____________________________________________________________________,
                                 (Ф.И.О. полностью)
 
уведомляем Вас в том, что на помещение, расположенное по адресу: _____
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
закреплено право пользования за несовершеннолетним ___________________
______________________________________________________________________
                  (Ф.И.О. полностью, дата рождения)
на основании _________________________________________________________
______________________________________________________________________.
 
 
     В связи с этим, Вы обязаны ___ -комнатную квартиру общей площадью
_______ кв. м, в том числе  жилой  _______  кв.  м,  расположенную  по
вышеуказанному адресу содержать в пригодном для проживания  состоянии,
своевременно производить оплату за содержание  жилья,  коммунальные  и
прочие услуги.
 
 
     "_____" _____________ 20 ___ г.