Постановление Администрации Новокузнецкого района от 13.06.2012 № 112

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

 НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2012 г. № 112

г. Новокузнецк

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района

В соответствии с частью 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования процесса организации разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Новокузнецкого района от 19.09.2008 г. №14 «Об утверждении Порядка  разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района»

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Новокузнецкого муниципального района.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Новокузнецкого муниципального района по экономике Т.В. Чеснокову.

Глава Новокузнецкого

муниципального района          А.И. Мирошник

Утвержден

постановлением администрации

 Новокузнецкого муниципального района

от 13.06. 2012 г. № 112

Порядок разработки прогноза социально-экономического

развития Новокузнецкого муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района (далее – прогноз).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

методические материалы для разработки прогноза - требования и рекомендации по разработке прогноза;

параметры прогноза – основные социально-экономические показатели социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района;

пояснительная записка к прогнозу - документ, содержащий обоснование параметров прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений (включая анализ макроэкономической ситуации, экономической структуры, экономической деятельности района, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения, экологической обстановки) за отчетный период, текущий год и прогнозный период как в целом, так и по видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития  Новокузнецкого муниципального района;

участники разработки прогноза – структурные подразделения администрации Новокузнецкого муниципального района, государственные органы исполнительной государственной власти Кемеровской области, участвующие в разработке прогноза в пределах своей компетенции.

2. Уполномоченным исполнительным органом муниципальной власти Новокузнецкого муниципального района по разработке прогноза является администрация Новокузнецкого муниципального района в лице управления экономического развития и муниципального заказа (отдел экономического прогнозирования).

2. Процедура и сроки разработки прогноза

Прогноз разрабатывается на период не менее трёх лет - на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Разработка параметров прогноза осуществляется согласно формам и срокам, которые доводятся до управления экономического развития и муниципального заказа администрации Новокузнецкого муниципального района департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области.

2.3. Прогноз:

предоставляется на согласование в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области согласно ежегодно устанавливаемым срокам.

согласованный в департаменте экономического развития Администрации Кемеровской области прогноз предоставляется в финансовое управление по Новокузнецкому району в целях формирования бюджета Новокузнецкого муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

2.4. Разработка прогноза осуществляется с учетом:

основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

Стратегии социально-экономического развития и Программы экономического и социального развития Кемеровской области;

Комплексной программы социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района;

методических материалов для разработки прогноза, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации;

основных показателей социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района, прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период;

основных тенденций социально-экономического развития Кемеровской области и Новокузнецкого муниципального района, а также сложившейся ситуации в текущем финансовом году;

реализуемых мер по социально-экономическому развитию Новокузнецкого муниципального района.

2.5. Прогноз включает в себя основные показатели прогноза и пояснительную записку.

Показатели прогноза разрабатываются путем уточнения показателей планового периода и добавления показателей второго года планового периода.

Преемственность очередного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и областного законодательства и приоритетов социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района  на прогнозируемый период.

2.6. Прогноз разрабатывается в нескольких вариантах на основе разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации сценарных условий и формируется в целом по Новокузнецкому муниципальному району по видам экономической деятельности.

2.7. Значения показателей прогноза за два года, предшествующих текущему году, представляемые участниками разработки прогноза в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области, должны соответствовать официальной статистической информации или, при ее отсутствии, данным ведомственной отчетности.

Информационно-аналитические материалы, представляемые участниками разработки прогноза, должны содержать:

краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;

обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции.

3. Порядок взаимодействия участников разработки прогноза

3.1. Управление экономического развития и муниципального заказа (отдел экономического прогнозирования) администрации Новокузнецкого муниципального района:

1) после получения из департамента экономического развития Администрации Кемеровской области материалов разработке прогноза в 7-дневный срок направляет участникам разработки прогноза запросы о необходимости разработки и представления показателей прогноза и пояснительных записок;

2) в целях получения информации, необходимой для разработки прогноза, направляет запросы в:

Отдел государственной статистики в г.Новокузнецку;

Инспекцию федеральной налоговой службы по Новокузнецкому району;

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Новокузнецкому району;

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по г.Новокузнецку и Новокузнецкому району;

Центр занятости населения г. Новокузнецка.

3.2. Участники разработки прогноза в соответствии с их полномочиями по курируемым видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития представляют в управление экономического развития и муниципального заказа (отдел экономического прогнозирования) администрации Новокузнецкого муниципального района согласно формам и срокам, которые доводятся до участников разработки прогноза управлением экономического развития и муниципального заказа администрации Новокузнецкого муниципального района в запросах, в электронном виде и на бумажном носителе следующую информацию:

1) отдел капитального строительства администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Строительство»;

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видам экономической деятельности «Строительство;

показатели установленной формы по разделу «Развитие социальной сферы» в части показателей ввода в эксплуатацию жилых домов в разрезе источников финансирования;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

2) отдел промышленности, транспорта и предпринимательства администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели прогноза установленной формы по разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Промышленное производство» - показатели, характеризующие вид экономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

показатели по разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении» (по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности «Обрабатывающие производства»;

показатели по разделу «Рынок товаров и услуг»;

показатели по разделу «Малое и среднее предпринимательство»;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

3) отдел по сельскому хозяйству, продовольствию и природопользованию администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели прогноза установленной формы по разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Сельское хозяйство», а также по разделу «Производство товаров и услуг», подраздел «Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении» (по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности «Растениеводство» и «Животноводство»);

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видам экономической деятельности «Сельское хозяйство»;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

4) комитет по ЖКХ администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных жилищных и коммунальных услуг населению;

показатели по разделу «Развитие социальной сферы» - показатели «Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам» и «Фактический уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги»;

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по видам экономической деятельности «Предоставление прочих коммунальных услуг», «Производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды», «Сбор, очистка и распределение воды» (жилищно-коммунальное хозяйство);

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

5) управление образования администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных образовательных услуг населению;

показатели по разделу «Развитие социальной сферы» в части показателей, характеризующих развитие сферы образования;

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по виду экономической деятельности «Образование»;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

6) управление здравоохранения администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных медицинских и санаторно-оздоровительных услуг населению;

показатели по разделу «Развитие социальной сферы» в части показателей, характеризующих развитие сферы здравоохранения;

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» по виду экономической деятельности «Здравоохранение»;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

7) комитет по социальной политике Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Развитие социальной сферы» - показатель «Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (взрослых и детей)»;

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» в части оказания социальных услуг населению;

предложения по федеральным целевым программам, долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

8) комитет по культуре и делам молодежи администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных услуг населению, оказываемых учреждениями культуры;

показатели по разделу «Развитие социальной сферы» - показатели «Обеспеченность общедоступными библиотеками» и «Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа»;

предложения по прогнозу показателей установленной формы раздела «Инвестиции» в сфере развития культуры;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования;

9) управление молодежной политики и спорта администрации Новокузнецкого муниципального района:

показатели по разделу «Рынок товаров и услуг» в части показателей, характеризующих развитие платных услуг физической культуры и спорта, туристских услуг;

показатели по разделу «Туризм»;

предложения по долгосрочным целевым программам и программам, реализуемым с участием средств федерального бюджета, в разрезе источников финансирования.

3.3. Управление экономического развития и муниципального заказа (отдел экономического прогнозирования) администрации Новокузнецкого муниципального района:

1) осуществляет разработку прогноза показателей по следующим разделам:

«Демографические показатели»;

«Производство товаров и услуг»;

«Рынок товаров и услуг»;

«Малое предпринимательство»;

«Инвестиции»;

«Финансы»;

«Денежные доходы и расходы населения»;

«Труд и занятость»;

«Развитие социальной сферы».

2) координирует процесс разработки и формирования прогноза;

3) осуществляет обобщение представленных участниками разработки прогноза показателей прогноза, формирует параметры прогноза социально-экономического развития Новокузнецкого муниципального района и пояснительную записку к ним, представляет их в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области и финансовое управление по Новокузнецкому району.

Заместитель Главы Новокузнецкого

муниципального района по экономике          Т.В. Чеснокова