Постановление Администрации г. Осинники от 25.06.2012 № 1015-нп

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 25.06.12 N 1015-нп
г. Осинники

Об утверждении административного регламента
предоставления    муниципальной      услуги
"Реализация    подпрограммы     "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий   граждан,   установленных
федеральным  законодательством" федеральной
целевой программы  "Жилище"  на   2011-2015
годы"



     На основании Федерального закона  РФ  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг",  постановления
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и
утверждении административных  регламентов  исполнения  государственных
функций и административных регламентов предоставления  государственных
услуг", постановления администрации  Промышленновского  муниципального
района от 19.09.2011 N 1182-п  "Об утверждении  порядка  разработки  и
утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных
услуг":

     1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламент
предоставления   муниципальной   услуги    "Реализация    подпрограммы
"Выполнение  государственных  обязательств   по   обеспечению   жильем
категорий  граждан,   установленных   федеральным   законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".
     2. Отделу  по   организационной   работе   и   взаимодействию   с
политическими партиями  и  общественными  организациями  администрации
Осинниковского городского округа опубликовать настоящее  постановление
в  газете  "Время  и  жизнь"  и  на  официальном  сайте  администрации
Осинниковского городского округа в сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по строительству администрации Осинниковского  городского
округа О.В. Ефиманову.


     И.о. Главы города Осинники         И.В. Романов






                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                      Осинниковского городского округа
                                               от 25.06.2012 N 1015-нп




                      Административный регламент
      исполнения муниципальной услуги "Учет малоимущих граждан,
        признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий,
       обеспечение жилыми помещениями по договорам социального
           найма. Предоставление информации об очередности
              предоставления жилых помещений на условиях
                          социального найма"


                          1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент   предоставления   муниципальной
услуги "Учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися  в  улучшении
жилищных  условий,  обеспечение  жилыми   помещениями   по   договорам
социального   найма.   Предоставление   информации   об    очередности
предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее -
административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества
предоставления муниципальной услуги, создания комфортных  условий  для
участников отношений,  возникающих  при  предоставлении  муниципальной
услуги,  устанавливает  сроки  и  последовательность  административных
процедур и административных действий Отдела по учету  и  распределению
жилья   администрации   Осинниковского    городского    округа,    его
взаимодействия  с  физическими  лицами,  структурными  подразделениями
администрации города.
     1.2. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
     1.3. Предоставление муниципальной услуги  осуществляется  Отделом
по учету и распределению жилья администрации Осинниковского городского
округа.
     1.4. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии с:
     - Конституцией   Российской   Федерации   ("Российская   газета",
25.12.93, N 237);
     - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 ("Собрание
законодательства РФ", 03.01.2005, N 1);
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О Порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Российская
газета", 05.05.2006, N 95);
     - Законом Кемеровской области от  10.06.2005  N 68-ОЗ  "О порядке
ведения органами местного  самоуправления  учета  граждан  в  качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального   найма"   ("Кузбасс",   N 106,   17.06.2005,   приложение
"Официально");
     1.5. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
     1) постановление  о  предоставлении  жилого помещения по договору
социального найма;
     2) заключение договора социального найма жилого помещения;
     3) решение  об  отказе  в  предоставлении  жилого  помещения   по
договору социального найма.
     1.6. Заявителями являются граждане, признанные Отделом по учету и
распределению жилья  администрации  Осинниковского  городского  округа
нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального
найма  и  признанные   малоимущими   Управлением   социальной   защиты
населения.
     1.7. От  имени  заявителя  могут  выступить лица,  действующие на
основании Доверенности,  выданной в порядке, установленном действующим
законодательством.

                2. Требования к порядку предоставления
                         муниципальной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги
     2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
     - непосредственно  в  Отделе  по  учету  и  распределению   жилья
администрации   Осинниковского   городского   округа   в   раздаточных
информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки,  памятки),  при
личном консультировании специалистом;
     - с использованием средств телефонной связи, в том  числе  личное
консультирование специалистом;
     - с   использованием   информационно-телекоммуникационных   сетей
общего пользования, в том  числе  сети  Интернет,  электронной  связи:
размещение  на  Интернет-ресурсах  органов,  участвующих  в   оказании
муниципальной услуги,  передача  информации  конкретному  адресату  по
электронной почте;
     - в  средствах  массовой  информации:   публикации   в   газетах,
журналах, выступления по радио, н а телевидении;
     - путем  издания  печатных  информационных  материалов   (брошюр,
буклетов, листовок и т.д.).
     2.1.2. Информация   о   местонахождении,   контактных   телефонах
(телефонах для справок, консультаций), Отдела по учету и распределению
жилья администрации Осинниковского городского округа, предоставляющего
муниципальную  услугу,  приводится  в  приложении  N 1  к   настоящему
административному регламенту.
     2.1.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личное
консультирование специалистом.
     При ответах на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  граждан
специалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонок
должен начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в  который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,
принявшего телефонный звонок. Время разговора не  может  превышать  10
минут.
     В случае если  специалист  принявший  звонок,  не  компетентен  в
поставленном вопросе,  телефонный  звонок  переадресовывается  другому
должностному лицу (производится не более  одной  переадресации  звонка
сотруднику Отдела  по  учету  и  распределению  жилья,  который  может
ответить  на  вопрос  гражданина),  или  же  обратившемуся  гражданину
сообщается телефонный номер, по которому  можно  получить  необходимую
информацию. При невозможности сотрудников отдела  ответить  на  вопрос
гражданина немедленно, заинтересованному лицу по  телефону  в  течение
двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
     2.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги
осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также
с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи.
     Граждане, представившие в Отдел по учету  и  распределению  жилья
документы для  предоставления  муниципальной  услуги,  в  обязательном
порядке информируются специалистами:
     об обязательствах получателя муниципальной  услуги;  об  условиях
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     о сроке завершения оформления документов;
     о порядке   и   сроках   принятия   решения   о    предоставлении
муниципальной услуги.
     2.1.5. В  любое   время   с   момента   приема   документов   для
предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение
любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств
сети Интернет, электронной почты  или  посредством  личного  посещения
уполномоченного органа, предоставляющего муниципальной услугу.
     2.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлении
муниципальной услуги:
     2.1.6.1. Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по  учету  и
распределению жилья администрации Осинниковского городского округа.
     2.1.6.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     - перечня     документов,    необходимых    для    предоставления
муниципальной услуги;
     - источника получения необходимых документов  для  предоставления
муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
     - времени приема и выдачи документов;
     - другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги.
     2.1.6.3. Консультации  предоставляются  при   личном   обращении,
посредством телефона.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении либо об  отказе
в предоставлении муниципальной услуги не может  превышать  30  рабочих
дней  со  дня  приема  от  гражданина   заявления   о   предоставлении
муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
     2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  и
(или) получения консультации не должно превышать 30  минут  на  одного
заявителя.
     2.2.3. Время  приема  от  гражданина  заявления   и   необходимых
документов для предоставления муниципальной  услуги,  оценки  принятых
документов,  их   полноты,   достаточности,   определения   права   на
муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
     2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
     В предоставлении  муниципальной  услуги  может  быть  отказано  в
случаях:
     а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте  1.6.
Административного регламента;
     б) непредставление  или  представление   не   в   полном   объеме
документов,  указанных  в  пункте  2.4.  настоящего  Административного
регламента;
     в) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах.
     Повторное обращение с  заявлением  допускается  после  устранения
оснований  для  отказа,  предусмотренных  в  пункте  2.3.   настоящего
Административного регламента.
     2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
     2.4.1. Для получения  муниципальной  услуги  граждане  или  лица,
уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  представляют
следующие документы:
     1) заявление о принятии на учет для получения жилого помещения по
договору социального найма
     2) паспорта гражданина Российской Федерации и  членов  его  семьи
или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации;
     3) финансовый лицевой счет, выданный уполномоченной организацией;
     4) справка  о  зарегистрированных  лицах  и   лицах,   снятых   с
регистрационного  учета,  но  сохранивших  право   пользования   жилым
помещением, по месту проживания гражданина,  выданная  соответствующей
организацией, либо выписка из домовой книги;
     5) свидетельство о браке (если гражданин состоит в браке);
     6) свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
     7) выписка из технического паспорта жилого помещения с  поэтажным
планом, выданного уполномоченной организацией;
     8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либо о
переходе этих прав на объекты недвижимого имущества;
     9) справка органов  государственной  регистрации  о  наличии  или
отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного
жительства гражданина и членов семьи, предоставляемая  на  каждого  из
членов семьи;
     10) документ,  являющийся  основанием  для   вселения   в   жилое
помещение, которое является местом жительства гражданина;
     11) справка об установлении опеки  или  попечительства,  выданная
органами опеки и попечительства (для лиц, которые  являются  опекунами
либо попечителями);
     12) документы  о  признании   органом   местного   самоуправления
гражданина малоимущим (при постановке на учет в качестве малоимущего);
     13) акт о признании жилого  помещения,  которое  является  местом
жительства гражданина, непригодным для проживания;
     14) документы,  подтверждающие  факт   отнесения   гражданина   к
категории граждан, имеющих право  на  получение  жилого  помещения  по
договору социального найма в соответствии с  Федеральным  законом  или
Законом  Кемеровской  области  (удостоверение  на  право   пользования
льготами, медицинское заключение о заболевании, дающее  право  больным
на получение жилых помещений  по  договору  социального  найма,  копия
справки ВТЭК об инвалидности и  другие)  (при  постановке  на  учет  в
качестве  гражданина,  отнесенного   законодательством   к   указанной
категории).
     2.4.2. Все документы представляются в подлинниках (для сверки)  и
копиях.  Сверка  производится  немедленно,   после   чего   подлинники
документов возвращаются гражданину лицом, принимающим документы.
     2.5. Порядок обращения в Отдел по  учету  и  распределению  жилья
администрации Осинниковского городского округа для подачи документов и
получения муниципальной услуги
     2.5.1. Документы, необходимые  для  предоставления  муниципальной
услуги,  указанные  в  подпункте  2.4.1  настоящего  административного
регламента, представляются непосредственно специалисту отдела по учету
и распределению жилья администрации Осинниковского  городского  округа
при  личном  посещении   гражданином,   либо   через   его   законного
представителя.
     2.6. Требования к местам исполнения муниципальной функции
     2.6.1. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
граждан с информационными материалами, оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для оформления документов.
     2.6.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиям
для граждан и оптимальным  условиям  работы  специалистов.  Количество
мест  ожидания  определяется  исходя   из   фактической   нагрузки   и
возможностей для размещения в здании, но не может составлять  менее  5
мест.
     2.6.3. Помещение     для     непосредственного     взаимодействия
специалистов с гражданами может быть  организовано  в  виде  отдельных
кабинетов.
     2.6.4. Кабинеты   приема   граждан   должны   быть    оборудованы
информационными табличками с указанием:
     номера кабинета;
     времени приема граждан;
     времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.6.5. Каждое рабочее место специалиста должно  быть  оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
     2.6.6. Места для заполнения  необходимых  документов  оборудуются
стульями, столами и  обеспечиваются  бланками  заявлений,  письменными
принадлежностями.

                    3. Административные процедуры

     Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     - прием   и   рассмотрение   документов    граждан,    признанных
малоимущими, для принятия на учет нуждающихся  в  получении  жилья  по
договору социального найма;
     - учет малоимущих граждан, признанных  нуждающимися  в  улучшении
жилищных условий,
     - обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма,
     - предоставление информации об очередности  предоставления  жилых
помещений на условиях социального найма.
     3.1. Прием  и   рассмотрение   документов   граждан,   признанных
малоимущими,  для  принятия  на  учет нуждающихся в получении жилья по
договору социального найма
     3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной  услуги
является личное обращение граждан (законных представителей) в отдел по
учету и распределению жилья  администрации  Осинниковского  городского
округа с комплектом необходимых документов.
     3.1.2. Специалист отдела, ответственный за прием документов:
     1) устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяет
документ,  удостоверяющий  личность  заявителя,  полномочия  законного
представителя;
     2) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на
предмет соответствия их установленным  законодательством  требованиям,
удостоверяясь, что:
     копии  документов  соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     тексты документов написаны разборчиво;
     фамилии, имена,  отчества,  адреса   мест   жительства   написаны
полностью;  в документах нет подчисток,  приписок,  зачеркнутых слов и
иных неоговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленных документов.
     3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия  представленных  документов   требованиям,   специалист
отдела по учету и  распределению  жилья  администрации  Осинниковского
городского округа  уведомляет  заявителя  о  наличии  препятствий  для
рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги,  объясняет
заявителю   содержание   выявленных   недостатков   в   представленных
документах и предлагает принять меры по их устранению.
     3.1.4. По  результатам  административной  процедуры   по   приему
документов специалист отдела формирует в отношении  каждого  заявителя
учетное дело, в котором должны  находиться  заявление,  прилагаемые  к
нему копии  документов,  акт  проверки  жилищных  условий  гражданина,
решение о признании гражданина малоимущим.
     3.1.5. Заявление регистрируется  в  книге  регистрации  заявлений
граждан  о  принятии  на  учет   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договору социального найма, который составляется по
форме согласно приложению N 2 настоящего Регламента.
     3.1.6. Заявление и прилагаемые к нему документы направляется  для
рассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам.
     3.1.7. Решение о принятии на учет либо об отказе  в  принятии  на
учет  принимается  не  позднее  чем  через  30  рабочих  дней  со  дня
регистрации заявления.
     3.1.8. Специалисты отдела  по  учету  и  распределению  жилья  не
позднее чем через 3 рабочих дня со  дня  принятия  решения  уведомляют
гражданина о принятии его на учет либо об отказе в принятии на учет.
     3.1.9. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано
в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.2. Учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении
жилищных условий
     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
решение о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях.
     3.2.2. Специалист  отдела  по   учету   и   распределению   жилья
администрации Осинниковского городского округа  регистрирует  граждан,
принятых на учет, в книгах регистрации граждан,  принятых  на  учет  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  по  договору
социального найма (далее - книги регистрации).
     3.2.3. На  основании  каждого  заявления  о  принятии   на   учет
заводится  учетное  дело,  в  котором  должны  находиться   заявление,
прилагаемые к нему копии документов,  акт  проверки  жилищных  условий
гражданина, решение о принятии на учет либо об отказе  в  принятии  на
учет.
     3.2.4. Книга регистрации малоимущих  граждан  по  форме  согласно
приложению N 3, имеющих право на  предоставление  жилых  помещений  по
договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
     3.2.5. Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована,
скреплена  печатью  органа   местного   самоуправления   и   подписана
должностным лицом, уполномоченным органом местного Подчистки, приписки
и иные не оговоренные исправления в книгах регистрации не допускаются.
Внесенные  в  книгу  регистрации  изменения  и  дополнения  заверяются
должностным   лицом   и   скрепляются    печатью    органа    местного
самоуправления.
     3.2.6. При регистрации граждан в книге регистрации их очередность
определяется в зависимости от даты подачи заявления и присвоенного ему
регистрационного  номера  в  книге  регистрации  заявлений  граждан  о
принятии на учет нуждающихся в жилых  помещениях,  предоставляемых  по
договору социального найма.
     3.2.7. Регистрация граждан в книге регистрации  осуществляется  в
течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения о принятии граждан на
учет нуждающихся в жилых помещениях.
     3.3. Обеспечение  жилыми  помещениями  по  договорам  социального
найма
     3.3.1. Исполнение муниципальной  функции  по  обеспечению  жилыми
помещениями по договорам социального найма включает в себя:
     - рассмотрение   вопроса   об    определении    кандидатуры    на
предоставление жилого  помещения  по  договору  социального  найма  на
заседании общественной комиссии по жилищным вопросам;
     - подготовка проекта постановления Главы  города  по  результатам
решения общественной комиссии по жилищным вопросам
     - направление гражданину уведомления о принятом  решении  либо  о
предоставлении жилого помещения либо об отказе в предоставлении жилого
помещения по договору социального найма;
     - выдача договора социального найма жилого помещения.
     3.3.2. Основанием для начала исполнения муниципальной функции  по
предоставлению  жилых  помещений  по   договорам   социального   найма
гражданам, состоящим на учете, является принятие общественной комиссии
по жилищным вопросам решения об  определении  кандидатуры  гражданина,
состоящего на учете, на предоставление жилого  помещения  по  договору
социального найма.
     3.3.2.1. Кандидатура  на  предоставление  жилого   помещения   по
договору социального найма определяется в порядке очередности,  исходя
из времени принятия гражданина на учет.
     Комиссия принимает решение об  определении  кандидатуры.  Решение
комиссии оформляется протоколом.
     3.3.2.2. В течение 3 рабочих  дней  от  даты  принятия  комиссией
решения гражданину, являющемуся кандидатом  на  предоставление  жилого
помещения  по  договору  социального  найма,  направляется  письменное
уведомление о  принятом  на  комиссии  решении,  с  указанием  перечня
документов  согласно  пункту   2.4.1.   настоящего   Административного
регламента.
     3.3.2.3. Специалисты отдела в течение 7 рабочих  дней  с  момента
получения решения комиссии и пакета документов осуществляют подготовку
проекта постановления Главы города о предоставлении  жилого  помещения
по договору социального найма.
     3.3.2.4. На основании постановления Главы города и прилагаемых  к
нему документов специалистами отдал по  учету  и  распределению  жилья
администрации Осинниковского городского округа  составляются  договоры
социального найма муниципальных жилых помещений.
     3.3.2.5. Для  получения   договора   социального   найма   жилого
помещения заявитель  обращается  в  отдел  Администрации  при  наличии
документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи.
     3.3.2.6. Максимальный срок исполнения административной  процедуры
составляет 20 рабочих дней со дня принятия  решения  о  предоставлении
гражданину жилого помещения по договору социального найма.
     3.4. Предоставление информации об очередности предоставления
жилых помещений на условиях социального найма.
     3.4.1. Информационное обеспечение осуществляется  непосредственно
специалистами отдела по  учету  и  распределению  жилья  администрации
Осинниковского городского округа.
     3.4.2. Получить информацию об очередности заявители могут:
     - письменно, путем направления  обращения  в  отдел  по  учету  и
распределению жилья  администрации  Осинниковского  городского  округа
либо  через  Интернет-сайт  Администрации  Осинниковского   городского
округа;
     - устно, путем непосредственного обращения к  специалисту  отдела
по учету и распределению жилья администрации Осинниковского городского
округа.
     3.4.3. На письменное обращение  заявителя  по  вопросу  получения
информации об очередности специалист отдела готовит ответ в течение 30
рабочих дней с даты получения обращения (в  виде  справки).  Ответ  на
обращение по вопросу об очередности предоставляется в простой,  четкой
и  понятной   форме,   с   указанием   фамилии   и   номера   телефона
непосредственного исполнителя. Ответ направляется  в  письменном  виде
или по электронной почте.
     3.4.4. При  устном   информировании   заявителя   об   исполнении
муниципальной  функции  прием  у  специалиста  не   должен   превышать
пятнадцати минут. При обращении заявителя устно специалистом жилищного
отдела производится прием документов, подтверждающих право  гражданина
состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору
социального  найма,  проверка  документов,  уточнение  номера  очереди
заявителя в списке граждан, состоящих на учете в качестве  нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

                     4. Порядок и формы контроля
               за предоставлением муниципальной услуги

     4.1. Порядок  осуществления  текущего  контроля  за   соблюдением
должностными лицами положений административного регламента:
     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административным    Регламентом    по    предоставлению
муниципальной услуги,  осуществляется  специалистом  жилищного  отдела
администрации  Осинниковского  городского   округа,   предоставляющего
муниципальную услугу.
     Текущий контроль  осуществляется  путем  проведения  специалистом
отдела по учету и  распределению  жилья  администрации  Осинниковского
городского округа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  проверок
соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
начальником  отдела  по  учету  и  распределению  жилья  администрации
Осинниковского  городского  округа,   предоставляющего   муниципальную
услугу.
     4.2. Проверка полноты  и  качества  предоставления  муниципальной
услуги.
     Проверка полноты и качества предоставления  муниципальной  услуги
осуществляется на основании указаний  начальника  отдала  по  учету  и
распределению жилья администрации  Осинниковского  городского  округа,
предоставляющего муниципальную услугу.
     Проверки могут быть плановыми (по  итогам  определенного  периода
времени)  и  внеплановыми.  При  проверке  могут  рассматриваться  все
вопросы,  связанные  с  осуществлением  муниципальной  услуги  или  их
отдельные  виды.  Проверка  также  может  проводиться  по  конкретному
обращению заявителя.
     4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия
(бездействия)  осуществляемые  в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги:
     По результатам проведения проверок в случае  выявления  нарушений
прав   заявителей,   осуществляется   привлечение   виновных   лиц   к
ответственности    в    соответствии    с     нормами     действующего
законодательства.
     Специалист, ответственный за прием заявлений и  документов  несет
персональную ответственность за соблюдение  сроков  и  порядка  приема
заявлений и документов.
     Специалист, ответственный за  регистрацию  заявлений  и  принятых
документов от граждан несет персональную ответственность за соблюдение
порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
     Специалист,  ответственный  за   проверку   поданных   гражданами
сведений,   документов,   несет   персональную   ответственность    за
достоверность установленных им сведений.
     Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и  др.
документов  несет  персональную  ответственность  за  правильность  их
оформления по форме и содержанию.
     Специалист, ответственный за  выдачу  документов,  справок  несет
персональную ответственность за соблюдением сроков  и  порядка  выдачи
документов, информации.
     Персональная  ответственность  специалистов  отдала  по  учету  и
распределению жилья  администрации  Осинниковского  городского  округа
закрепляется в их должностных инструкциях.

            5. Порядок обжалования действий (бездействия)
           должностных лиц, а также принимаемых ими решений
               при предоставлении муниципальной услуги

     5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
     5.1.1. Заявители  имеют   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых
в ходе предоставления муниципальной услуги.
     Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   исключает
возможность обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых  в
ходе  предоставления  муниципальной  услуги,   в   судебном   порядке.
Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   является   для
заявителей обязательным.
     5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
необоснованные действия должностных лиц (истребование  документов,  не
предусмотренных  нормативными  правовыми  актами,   нарушение   сроков
рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);
     бездействие   должностных    лиц    (оставление    заявления    о
предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
     решения  должностных  лиц  об  отказе  в  приеме  и  рассмотрении
документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и
прекращении предоставления муниципальной услуги.
     5.1.3. Основаниями  для  оставления  обращения граждан без ответа
являются:
     - отсутствие  указания  на   фамилию   гражданина,   направившего
обращение, и почтового адреса гражданина, направившего  обращение,  по
которому должен быть направлен ответ;
     - обращение содержит нецензурные либо  оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членам
его семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению;
     - в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми в отдел по учету  и  распределению  жилья  администрации
Осинниковского городского округа, или одному и  тому  же  должностному
лицу обращениями, и при этом в обращении не  приводятся  новые  доводы
или обстоятельства;
     - ответ по существу поставленного в обращении  вопроса  не  может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую федеральным законом тайну.
     В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных
в нем  вопросов,  гражданину,  направившему  обращение,  сообщается  о
причинах  отказа  в  рассмотрении  обращения  либо   о   переадресации
обращения.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не мог быть дан, в  последующем  были  устранены,
гражданин  вправе  вновь  направить  обращение  в  отдел  по  учету  и
распределению жилья администрации Осинниковского городского округа.
     5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования являются обращения заявителей  в  администрацию  города  в
письменной форме.
     5.1.5. Заявители  имеют   право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования  и  рассмотрения  жалобы.  При
этом документы, ранее поданные  заявителями  в  администрацию  города,
выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
     5.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем:
     - Главе города;
     - Начальнику  жилищного   отдела   администрации   Осинниковского
городского округа по принадлежности.
     5.1.6.1 Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении  N 5
к настоящему Регламенту.
     5.1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в  установленном
порядке,  не  должен  превышать  тридцати  дней  со  дня   регистрации
обращения.
     В исключительных случаях срок рассмотрения обращения  может  быть
продлен, но не  более  чем  на  тридцать  дней,  при  этом  необходимо
уведомить о продлении срока  рассмотрения  обращения  гражданина,  его
направившего.
     5.1.8. Результатом   досудебного    (внесудебного)    обжалования
являются:
     - признание жалобы обоснованной (устранение выявленных  нарушений
и  о  привлечении к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации должностного  лица,  ответственного  за  действия
(бездействие);
     - признание   жалобы   необоснованной   (направление    заявителю
письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
     5.2. Порядок судебного обжалования
     5.2.1. Действия  (бездействие)  и  решения,   принятые   в   ходе
предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы  в  порядке
искового производства.
     5.2.2. Исковое  заявление  подается  в  городской  суд  в  сроки,
установленные гражданско-процессуальным  законодательством  Российской
Федерации.


     Управляющий делами -
     руководитель аппарата          С.В. Круль





                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту


--------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование территориального    | Телефон  |            Адрес             |
|               органа               |          |                              |
|------------------------------------+----------+------------------------------|
| Отдел  по  учету  и  распределению | (384-71) | 652810, г. Осинники,         |
| жилья администрации Осинниковского | 4-39-55  | ул. Советская, 17, кабинет 7 |
| городского округа                  |          |                              |
--------------------------------------------------------------------------------





                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту



                                Книга
 регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых
      помещениях, предоставляемых по договору социального найма


     Населенный пункт ________________________________________________
                        (наименование органа местного самоуправления)

     Начата _________________ 20 __ г.
     Окончена _______________ 20 __г.


-------------------------------------------------------------------------------------------
|   N п/п,    | Фамилия, имя, |    Адрес    |     Решение     |  Краткое   |  Сообщение   |
|    дата     |   отчество    | занимаемого | органа местного | содержание | гражданину о |
| поступления |  гражданина   |   жилого    | самоуправления  |            |   принятом   |
|  заявления  |               |  помещения  |  (дата, номер)  |            |   решении    |
|             |               |             |                 |            |    (дата,    |
|             |               |             |                 |            |  N письма)   |
|-------------+---------------+-------------+-----------------+------------+--------------|
|             |               |             |                 |            |              |
|-------------+---------------+-------------+-----------------+------------+--------------|
|             |               |             |                 |            |              |
-------------------------------------------------------------------------------------------





                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту





                                Книга
           регистрации граждан, принятых на учет в качестве
           нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
                    по договору социального найма


     Населенный пункт ________________________________________________
                        (наименование органа местного самоуправления)

     Категория граждан _______________________________________________

     Начата _________________ 20 __ г.
     Окончена _______________ 20 __г.


----------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Данные о    |   Данные о   | Решение органа | Включен в список |  Дата и   | Примечание |
| п/п |   гражданине   | паспорте или |    местного    |  предоставление  | основание |            |
|     | (фамилия, имя, |  документе.  | самоуправления |      жилого      | снятия с  |            |
|     | отчество, дата |  Заменяющим  | о остановке на |  помещения (год  |   учета   |            |
|     |   рождения,    |   паспорт    |  учет (дата и  | и номер очереди) |           |            |
|     | количественный |  гражданина  | номер очереди  |                  |           |            |
|     |  состав семьи  |              |                |                  |           |            |
|-----+----------------+--------------+----------------+------------------+-----------+------------|
|     |                |              |                |                  |           |            |
|-----+----------------+--------------+----------------+------------------+-----------+------------|
|     |                |              |                |                  |           |            |
----------------------------------------------------------------------------------------------------





                                                        Приложение N 4
                                        к административному регламенту



                              Блок-схема
                 предоставления муниципальной услуги*


     ______________
     *Не приводится




                                                        Приложение N 5
                                        к административному регламенту


                                        "____________________________"
                                              (лицевая сторона)

                                        ______________________________
                                             (Ф.И.О. руководителя
                                             администрации города)

                                        от ___________________________
                                              (Ф.И.О. заявителя)



                                Жалоба
                  на нарушение требований регламента
                 предоставления муниципальной услуги


     _________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. заявителя)
проживающий по адресу ________________________________________________
                          (индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени ________________________________________________
               (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение  регламента  предоставления  муниципальной  услуги  "Учет
малоимущих  граждан,  признанных  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий,  обеспечение  жилыми  помещениями  по  договорам  социального
найма. Предоставление информации об очередности  предоставления  жилых
помещений на условиях социального найма", допущенное отделом по  учету
и распределению жилья администрации Осинниковского городского округа
______________________________________________________________________
        (наименование структурного подразделения администрации
            Осинниковского городского округа, допустившего
                        нарушение регламента)

в части следующих требований:

     1. ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации
                              нарушения)

     2. ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации
                              нарушения)
     3. ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации
                              нарушения)





                                        "____________________________"
                                              (обратная сторона)


     До момента  подачи  настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

     обращение к сотруднику структурного  подразделения  администрации
Осинниковского городского округа, оказывающего услуг _________________
___________________(да/нет)

     Для подтверждения  представленной  мной информации у меня имеются
следующие материалы:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________


     Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.


     Ф.И.О. __________________________________________________________
     паспорт серия ________ N ____________________ выдан _____________
____________________________ дата выдачи _____________________________

     контактный телефон

     дата