|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 29.06.2012 № 665РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.06.12 N 665 г. Анжеро-Судженск Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление согласия на осуществление обмена жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договорам социального найма" В рамках реализации административной реформы и на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа N 469 от 12.05.2011 г. "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых в Анжеро-Судженском городском округе: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление согласия на осуществление обмена жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договорам социального найма". 2. Возложить на жилищный отдел управления строительства и жилищной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа (Лищенко О.В.) выполнение установленного регламента и ответственность за его соблюдение. 3. Отделу информационных технологий (Томышев Д.А.): 3.1. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет". 3.2. Разместить информацию об услуге согласно настоящему регламенту в информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для последующего размещения департаментом информационных технологий Кемеровской области информации об услуге в Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского округа по строительству Иванина И.А. И.о. главы городского округа Д.В. Ажичаков Утвержден Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от 29 июня 2012 г. N 665 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление согласия на осуществление обмена жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договорам социального найма" 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие при обращении физических лиц либо их представителей в администрацию Анжеро-Судженского городского округа с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. 1.2. За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться: - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Анжеро-Судженского городского округа, нуждающийся в обмене жилого помещения по договору социального найма (далее - заявитель); От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также - заявитель). 1.3 Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. 1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется: непосредственно в помещениях Управления строительства и жилищной политики администрации городского округа при консультировании уполномоченным специалистом, а также на информационных стендах, в виде раздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты, листовки, памятки); с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование уполномоченным специалистом; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте, а также с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области"; в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении. 1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов (информации), необходимых для принятия решения об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, и проверки сведений, представленных заявителем, осуществляется взаимодействие со следующими государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями: - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (г. Анжеро-Судженск, ул. Желябова, 1а); - Органы опеки и попечительства Управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа (г. Анжеро- Судженск, ул. Желябова, 6а); - Управлением Федеральной налоговой службы РФ по Кемеровской области "МРИ ФНС России N 9 по КО" (г. Анжеро-Судженск, ул. Гагарина, 2); - Филиалом N 1 Бюро технической инвентаризации г. Ажеро-Судженска ГПКО ЦТИ КО (г. Анжеро-Судженск, ул. Желябова, 1а); - Отделением Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске (г. Анжеро-Судженск, ул. Тельмана, 3а). 1.3.3. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), графике и режиме работы, адресах электронной почты Управления строительства и жилищной политики (далее управление), приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. 1.3.4. На информационных стендах в помещении управления, официальном интернет-сайте Анжеро-Судженского городского округа (www.anzhero.ru) размещаются: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - извлечения из текста административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте); - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам; - блок-схема (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) с кратким описанием порядка предоставления муниципальной услуги; - образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 1.3.5. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование уполномоченным специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику уполномоченного органа, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников уполномоченного органа ответить на вопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону в течение двух рабочих дней сообщают результат рассмотрения вопроса. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалист управления подробно и в корректной форме информирует обратившегося по интересующим вопросам. Граждане, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об обязательствах получателя муниципальной услуги; об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; о сроке завершения оформления документов; о порядке и сроках принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу. 1.3.6. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Письменный ответ подписывается должностным лицом управления, а также должен содержать фамилию, имя, отчество и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электронной почтой или факсом, в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 1.3.7. Публичное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации после согласования с руководителем управления. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Оформление согласия на осуществление обмена жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договорам социального найма". 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"; - Уставом Анжеро-Судженского городского округа; - настоящим Административным регламентом. 2.3. Муниципальная услуга предоставляется Управлением строительства и жилищной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа. Согласно требованиям пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, орган исполнительной власти, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 30.06.2011 N 697. 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие администрацией Анжеро-Судженского городского округа в отношении заявителя решения об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, или решения об отказе на обмен жилыми помещениями с указанием основания такого отказа. Решение об обмене жилыми помещениями, предоставляемых по договорам социального найма, либо об отказе в обмене жилыми помещениями принимается в форме постановлений администрации Анжеро- Судженского городского округа. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами, предусмотренными настоящим административным регламентом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) заявление в произвольной форме на имя Главы городского округа; 2) документы, подтверждающие личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации и членов его семьи, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста) или документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности для лиц, которые проходят военную службу; временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством РФ) -подлинник и копия; 3) нотариально заверенная доверенность (в случае обращения доверенного лица) - подлинник и копия; 4) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, (договор социального найма) - подлинник и копия; 5) договор об обмене жилыми помещениями - подлинник и копия; 6) документы, подтверждающие родство с членами семьи, а также документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о браке, справка о подтверждении добрачной фамилии, свидетельство о рождении, свидетельство о расторжении брака и т.п.) - подлинник и копия; 7) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, по месту проживания гражданина, выданная соответствующей организацией, либо выписка из домовой книги, если гражданин является собственником жилого дома или его части, за последние пять лет - подлинник; 8) выписка из технического паспорта жилого помещения с поэтажным планом (с указанием износа и общей площади жилого помещения, наличия собственности) выданная БТИ - подлинник; 9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина, либо о переходе этих прав на объекты недвижимого имущества - подлинник; Документы, указанные в п.1-4, п. 6-8, предоставляются заявителем. Документы, указанные в п. 9, запрашиваются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги по каналам межведомственного информационного взаимодействия (В соответствии с реализацией с 1 июля 2012 года п. п.1.2 п.4 статьи 29 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ). Документ, указанный в п. 5, будет получаться по каналам внутриведомственного взаимодействия. Документы, указанные в п. 9, могут быть предоставлены заявителем лично, по собственной инициативе, в случае предоставления этих документов заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия они не запрашиваются. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.6. настоящего административного регламента, не допускается. Срок получения необходимых для предоставления услуги сведений по каналам межведомственного взаимодействия не должен превышать 5 рабочих дней, при этом срок предоставления муниципальной услуги не может быть увеличен. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально в соответствии с действующим законодательством. 2.6.1. Обращение за получением муниципальной услуги предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 и части 1 статьи 21.2 Федерального закона "Об электронной подписи", признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, или представление документов требуемых от заявителя не в полном объеме; - представление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения; - заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: - к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; - право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; - обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания; - принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; - принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; - в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно; - получен отказ в разрешении на обмен от органов опеки и попечительства; - обмениваемое жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду; - участниками обмена не соблюдаются требования части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ. - представленные документы не соответствуют перечню, определенному п. 2.6 настоящего Административного регламента; 2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги: а) в результате предоставления гражданам услуги "Нотариальное заверение документов" нотариусами выдаются документы необходимые для предоставления муниципальной услуги: нотариально заверенная доверенность в случае обращения доверенного лица, а также копии всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заверенные в соответствии с действующим законодательством. б) в результате предоставления гражданам услуги "Выдача справки о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением), по месту проживания гражданина, либо выписка из домовой книги за требуемые период" организациями ЖКХ выдается требуемая справка. в) в результате предоставления гражданам услуги "Выдача технического паспорта объектов недвижимости (помещения)" органами Бюро технической инвентаризации выдается выписка из технического паспорта жилого помещения с поэтажным планом (с указанием износа и общей площади жилого помещения, наличия собственности). 2.10. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче дополнительных документов и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут. 2.12. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги. 2.13.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальной услуги помещениях. Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения. 2.13.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть хорошо освещены и оборудованы: - информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация; - стульями и столами для оформления документов. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация: - номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу; - режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу; - графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами (специалистами) администрации; - номера кабинетов, где осуществляются прием и консультирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (специалистов), осуществляющих прием граждан; - настоящий Административный регламент. 2.13.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде: - индивидуального информирования; - публичного информирования. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. Основными требованиями информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - полнота информации. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично либо по телефону. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист сообщает информацию по следующим вопросам: - дни и часы приема заявителей; - порядок и сроки предоставления муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги; - категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги; - перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги; - требования к оформлению и заверке документов; - необходимость представления дополнительных документов и сведений; - порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) и решений администрации, должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги. Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения. При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса. Специалист при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально- делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу, либо переадресовать телефонный звонок другому специалисту (должностному лицу) или сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги. 2.13.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования. 2.13.5. При возможности около здания администрации организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.13.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером, обеспечивающим доступ к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги: - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема; - своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 2.13.3 пункта 2.13 административного регламента; - обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; - получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя; - соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков; - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента. Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий. 2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются: 1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге (информационные стенды, консультирование; сайты: www.anzhero.ru; www.gosuslugi.ru; 42. gosuslugi.ru); 2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг (42. gosuslugi.ru)); 3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; 4) взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; Предоставление муниципальной услуги может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре должно быть организовано по принципу "одного окна", в соответствии с которым потребитель получает муниципальную услугу после однократного обращения. Взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативно-правовыми актами и соглашением о взаимодействии. В случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, предоставление муниципальной услуги в МФЦ может осуществляться исключительно в электронной форме. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием от граждан заявлений и документов о заключении договора обмена жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договора социального найма; - регистрация заявления в Книге регистрации заявлений, выдача расписки в получении документов; - организация запроса документов и получение ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пп. 2.15 настоящего административного регламента; - рассмотрение и экспертиза документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги; - принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги; - подготовка постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа об обмене жилыми помещениями; - оформление договора об обмене жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма, подписание его сторонами и его выдача. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения. 3.3.1. Прием от граждан заявлений и документов о заключении договора обмена жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях договора социального найма. Основание для начала предоставления административной процедуры по приему заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в жилищный отдел с заявлением об обмене жилым помещением, занимаемым гражданином на условиях договора социального найма. Ответственность за выполнение административной процедуры возлагается на специалиста управления строительства и жилищной политики, осуществляющего прием заявления. 1) При обращении заявителя лично в управление заявитель собственноручно в произвольной форме заполняет заявление на имя главы городского округа об обмене жилого помещения и представляет необходимые документы, определенные п. 2.6 настоящего административного регламента, лично либо через представителя (законного или по доверенности). Заявление и документы заявителем могут быть поданы: - по почте; - лично на приеме в управлении. 2) Специалист жилищного отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; наличие всех необходимых документов, согласно перечню документов, удостоверяясь, что: - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения; - фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 3) Все документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках (для сверки) либо в нотариально заверенных копиях. Сверка производится немедленно путем проставления специалистом, принимающим документы, надписи "Копия верна", с указанием даты заверки копии документа, проставлением подписи, расшифровки подписи, после чего подлинники возвращаются заявителю специалистом, принимающим документы. 4) При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист жилищного отдела уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению, возвращает заявление и представленные документы заявителю, пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя. Срок выполнения административной процедуры - 30 минут. 3.3.2. Регистрация заявления в Книге регистрации заявлений, выдача расписки в получении документов. Основанием для начала административной процедуры регистрации граждан на обмен жилыми помещениями является наличие полного пакета документов, предоставленных заявителем указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента. Ответственность за выполнение административной процедуры возлагается на специалиста управления строительства и жилищной политики. 1) Специалистом отдела заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма (далее - книга регистрации заявлений). 2) Заявителю выдается расписка в получении документов по установленной форме (приложение N 4 к настоящему административному регламенту), второй экземпляр расписки прилагается к представленным заявителем документам. Срок выполнения административного действия - 20 минут. 3.3.3. Организация запроса документов и получение ответа по каналам межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пп. 2.15. настоящего административного регламента. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем по собственной инициативе документов, находящихся в распоряжении государственных органов власти и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Ответственным за выполнение административной процедуры является уполномоченное должностное лицо жилищного отдела управления строительства и жилищной политики - начальник жилищного отдела. В случае, если документы указанные в п. 9 раздела 2.6. настоящего административного регламента, предоставлены лично заявителем, по каналам межведомственного информационного взаимодействия, они не запрашиваются. Срок направления запроса - 1 день, срок направления ответа на запрос - 5 дней. 3.3.4. Рассмотрение и экспертиза документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения и экспертизы документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма, является наличие полного пакета документов, указанных в п. 2.6. настоящего административного регламента. Ответственность за выполнение административной процедуры возлагается на специалиста управления строительства и жилищной политики. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проводит экспертизу представленных документов. По результатам экспертизы специалист отдела определяет основания для направления заявления для рассмотрения на заседании общественной жилищной комиссии либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок административной процедуры - 10 рабочих дней. 3.3.5. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги Основанием для начала административной процедуры является положительный результат экспертизы, проведенный специалистом отдела. Ответственными за выполнение административной процедуры являются члены жилищной комиссии. Комиссия принимает решение: удовлетворить заявления граждан на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан на основании договоров социального найма или отказать в удовлетворении заявления (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 регламента). Срок административной процедуры - 3 рабочих дня. 3.3.6. Подготовка постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа об обмене жилыми помещениями. Основанием для начала выполнения административной процедуры по подготовке постановления администрации Анжеро-Судженского городского округа об обмене жилыми помещениями является решение жилищной комиссии о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги. Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист управления строительства и жилищной политики. По результатам решения об обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма жилищной комиссией, специалист готовит постановление об обмене жилыми помещениями и выдает его копию обеим сторонам. В случае отказа в обмене жилыми помещениями специалист направляет уведомление заявителям согласно приложению N 5 к настоящему административному регламент. Срок административной процедуры -5 дней. 3.3.7. Оформление договора об обмене жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма, подписание его сторонами и его выдача. Основанием для начала административной процедуры оформления договора об обмене жилыми помещениями является постановление администрации Анжеро-Судженского городского округа об обмене жилыми помещениями. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист управления строительства и жилищной политики. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного нанимателями, и выдается управлением строительства и жилищной политики обеим сторонам. Срок административной процедуры - 10 дней. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем структурного подразделения администрации, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации положений настоящего Административного регламента. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем структурного подразделения администрации. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы администрации) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки). 4.3. Специалист администрации, осуществляющий выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несет ответственность за: - соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма; - своевременность подготовки и соответствие подготовленного проекта постановления администрации об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, либо об отказе; - правильность оформления и своевременность уведомления заявителя о принятом по его заявлению решении, а также за своевременное вручение или направление заявителю документа, подтверждающего принятие решения об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, либо решения об отказе. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц и муниципальных служащих 1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме: - начальнику жилищного отдела управления строительства и жилищной политики, ответственному за предоставление муниципальной услуги, по адресам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту; - начальнику Управления строительства и жилищной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа: 652470, г. Анжеро- Судженск, ул. Ленина, 6, кабинет 406, телефон (приемная): 6-12-32; - Главе Анжеро-Судженского городского округа через отдел обращений граждан по адресу: 652470, г. Анжеро-Судженск, ул. Ленина, 6, кабинет 117; - иные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Анжеро- Судженского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 3. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма" Информация о структурном подразделении администрации, предоставляющем муниципальную услугу Управление строительства и жилищной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа: Место нахождения: 652470, Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ул. Ленина, 6, кабинет N 110, 113 (специалисты жилищного отдела Управления строительства и жилищной политики). Номера телефонов: - начальник управления строительства и жилищной политики - Иванин Иван Александрович: 6-12-32; - начальник жилищного отдела управления строительства и жилищной политики - Лищенко Ольга Викторовна: 6-56-88; - специалисты жилищного отдела: 6-21-10. Электронная почта: - начальник жилищного отдела Лищенко О.В.: e-mail: [email protected]. Адреса официальных сайтов: - официальный сайт Анжеро-Судженского городского округа: www.anzhero.ru; - единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru; - региональный портал государственных и муниципальных услуг Кемеровской области: www.42. gosuslugi.ru. График работы: а) в зимний период: с 8-00 часов до 17-00 часов, с перерывом с 12-00 часов до 13-00 часов - с понедельника по пятницу включительно; б) в летний период: с 8-00 часов до 17-00 часов, с перерывом с 12-00 часов до 13-00 часов - с понедельника по четверг включительно; с 8-00 часов до 14-30 часов, с перерывом с 12-00 часов до 13-00 часов - в пятницу. Часы приема специалистов жилищного отдела управления строительства и жилищной политики: для получения консультаций и приема заявлений об обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма. Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги* ______________ *Не приводится Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма" (Титульный лист) КНИГА регистрации заявлений граждан об обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договору социального найма Администрация Анжеро-Судженского городского округа (наименование органа местного самоуправления) Начата _____________________20____г. Окончена ___________________20____г. (Страницы) ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Фамилия, имя, | Адрес занимаемого | Решение органа | Краткое | Сообщено | | Дата | отчество | жилого помещения | местного | содержание | заявителю о | | поступления | заявителя | | самоуправления | | принятом решении | | заявления | | | (дата и номер) | | (дата и номер) | |--------------+---------------+-------------------+----------------+------------+------------------| | | | | | | | |--------------+---------------+-------------------+----------------+------------+------------------| | | | | | | | |--------------+---------------+-------------------+----------------+------------+------------------| | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма" РАСПИСКА в получении заявления об обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договору социального найма, и прилагаемых к нему документов город Анжеро-Судженск "_______"_________ 20_______ г. Гражданин _______________________________________________________ Адрес ___________________________________________________________ N книги ______ N заявления _______ от "___"_____________ 20___ г. ________ (время) ------------------------------------------------------------------ | N | Наименование принятых | Количество | Подпись получателя | | п/п | документов | экземпляров | | |-----+-----------------------+-------------+--------------------| | | | | | |-----+-----------------------+-------------+--------------------| | | | | | |-----+-----------------------+-------------+--------------------| | | | | | |-----+-----------------------+-------------+--------------------| | | | | | |-----+-----------------------+-------------+--------------------| | | | | | |-----+-----------------------+-------------+--------------------| | | | | | ------------------------------------------------------------------ Документы в количестве _______________ шт. на листах ____________ Принял(а) Ф.И.О. _____________________________________________________ (подпись) Расписку получил(а) _____________________________________________ (подпись) Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов на обмен жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан, на основании договоров социального найма" (Бланк администрации Анжеро-Судженского городского округа) Кому _________________________________ (фамилия, имя, отчество) Куда _________________________________ (адрес заявителя) УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании граждан по договору социального найма Администрация Анжеро-Судженского городского округа, рассмотрев представленные документы об обмене жилыми помещениями по договору социального найма, решила в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии от "____"____________20 ____ г. N _________ отказать ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в обмене жилыми помещениями, находящимися в пользовании по договору социального найма. Причина отказа __________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Копия протокола (выписка из протокола) прилагается. Приложение на ______ листах. _________________________________________________________________ (наименование должности, подпись, расшифровка подписи) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
