Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 29.06.2012 № 674

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29.06.12 N 674
г. Анжеро-Судженск

Об  утверждении   административного
регламента по представлению отделом
организации торговли и защиты  прав
потребителей  муниципальной  услуги
"Рассмотрение  жалоб  потребителей,
консультирование их   по   вопросам
защиты прав потребителей"



     В  соответствии  со   статьями   12-14   Федерального   закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг", ст.16 Федерального закона от  06.10.2003  N 131-
ФЗ "Об общих   принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации" и  руководствуясь  постановлением  администрации
Анжеро-Судженского   городского   округа   N 469   от    12.05.2011 г.
"Об утверждении  порядка  разработки  и  утверждения  административных
регламентов исполнения муниципальных функций и  порядка  разработки  и
утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных
услуг":

     1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    по
предоставлению отделом организации торговли и защиты прав потребителей
администрации  Анжеро-Судженского  городского   округа   муниципальной
услуги  "Рассмотрение  жалоб  потребителей,  консультирование  их   по
вопросам защиты прав потребителей".
     2. Отделу   информационных   технологий   администрации   Анжеро-
Судженского городского округа  (Томышев  Д.А.)  обеспечить  размещение
административного регламента, а также сведений о муниципальной услуге:
     а) на официальном сайте Анжеро-Судженского  городского  округа  в
информационно-коммуникационной сети "Интернет";
     б) в информационной системе "Региональный реестр  государственных
и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для  последующего
размещения департаментом информационных технологий Кемеровской области
в федеральных  государственных  информационных  системах  "Федеральный
реестр   государственных   услуг   (функций)"   и    "Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   с   даты   его
официального опубликования.
     4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город".
     5. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы городского округа Д.В. Ажичакова.


     И.о. главы
     городского округа          Д.В. Ажичаков





                                                             Утвержден
                                          Постановлением Администрации
                                  Анжеро-Судженского городского округа
                                                   от 29.06.2012 N 674



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления муниципальной услуги
          "Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование
               их по вопросам защиты прав потребителей"


     1. Общие положения.

     1.1. Предметом регулирования административного регламента.
     Предметом     регулирования     административного      регламента
предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение жалоб  потребителей,
консультирование их по вопросам  защиты  прав  потребителей"  являются
отношения, возникающие между физическим лицом и администрацией Анжеро-
Судженского   городского   округа,   связанные    с    предоставлением
муниципальной     услуги     "Рассмотрение     жалоб     потребителей,
консультирование их по  вопросам  защиты  прав  потребителей" (далее -
административный регламент, муниципальная услуга).
     1.2. Круг заявителей.
     Заявителями являются граждане Российской  Федерации,  иностранные
граждане  и  лица  без  гражданства,   которые   пользуются   товарами
(работами, услугами) исключительно для личных,  семейных,  домашних  и
иных  нужд,  не   связанных   с   осуществлением   предпринимательской
деятельностью и извлечением прибыли.
     Потребитель  -  гражданин,   имеющий   намерение   заказать   или
приобрести, либо заказывающий, приобретающий или  использующий  товары
(работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних  и  иных
нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью.
     1.3 Требования  к   порядку   информирования   о   предоставлении
муниципальной услуги.
     Информирование о  правилах  предоставления  муниципальной  услуги
осуществляется:  при  непосредственном  устном   обращении   в   отдел
организации торговли и защиты прав потребителей администрации  Анжеро-
Судженского  городского  округа,  а  также  с  использованием  средств
почтовой, телефонной связи.
     Информацию  о   порядке   предоставления   муниципальной   услуги
заявитель может получить в средствах массовой информации:
     - сеть Интернет  в федеральной   государственной   информационной
системе  "Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций)": www.gosuslugi.ru,
     - "Региональный  портал  государственных  и  муниципальных  услуг
Кемеровской области": www.gosuslugi.kemobl.ru;
     - официальный сайт   Анжеро-Судженского    городского     округа:
www.anzhero.ru.

     2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

     2.1. Наименование муниципальной услуги.
     "Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам
защиты прав потребителей".
     2.2. Наименование      органа      местного       самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу.
     Предоставление муниципальной услуги  непосредственно  исполняется
отделом организации торговли и защиты прав потребителей  администрации
Анжеро-Судженского   городского    округа    (далее-отдел):    652470,
Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ул. Ленина, 6, 3  этаж,  каб.
N 315.
     Телефон (факс) для справок: 6-41-55, 6-22-88.
     Адрес электронной почты специалистов, ответственных  за  оказание
муниципальной услуги: [email protected].
     График приема заявителей: вторник, четверг - с  08  часов  до  12
часов, с 13 часов до 17 часов;  суббота-воскресенье  -  выходные  дни;
предпраздничные дни - с 08 часов до 12 часов и с 13 часов до 16 часов.
     2.3. Результатом муниципальной услуги является:
     1) рассмотрение  по  существу  всех  поставленных   в   обращении
(жалобе) вопросов, принятие по ним необходимых мер  (консультирование;
написание  претензии,  искового   заявления   в   суд;   осуществление
мероприятий по проверке фактов, изложенных в обращении (жалобе), в том
числе  посещение  предприятий  потребительского   рынка;   направление
письменного ответа по существу обращения (жалобы); в случае  выявления
по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а
также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей
среды извещение об этом  федеральных  органов  исполнительной  власти,
осуществляющих контроль за качеством и безопасностью  товаров  (работ,
услуг);
     2) письменное уведомление о переадресовании обращения (жалобы)  в
соответствующие органы (в случае, если вопросы в обращении (жалобе) не
подпадают  под  действие  Закона  "О защите  прав  потребителей"),   в
компетенцию которых входит решение поставленных в  обращении  (жалобе)
вопросов;
     3) ответ на устное обращение (жалобу), поступившее в ходе личного
приема  потребителей,  может  быть  дан  устно,  в   случае   согласия
потребителя и  если  изложенные  гражданином  факты  и  обстоятельства
являются очевидными  и  не  требуют  дополнительной  проверки,  о  чем
делается запись в журнале регистрации устных обращений (жалоб).
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     2.4.1. Срок предоставления  муниципальной  услуги  составляет  не
более 30 дней с даты подачи письменного заявления и документов.
     2.4.2. В исключительных случаях, а  также  в  случае  направления
запроса   в   другие   государственные   органы,    органы    местного
самоуправления и иным должностным лицам, срок  рассмотрения  обращения
(жалобы)  может  быть   продлен   уполномоченным   должностным   лицом
администрации Анжеро-Судженского городского округа не более чем на  30
дней, с письменным уведомлением потребителя.
     2.4.3. В случае если  специалист  отдела,  принявший  звонок,  не
может самостоятельно ответить на поставленный  вопрос,  звонок  должен
быть переадресован на другое должностное лицо, к компетенции  которого
относится вопрос. Для этого заявителю сообщается номер телефона  этого
должностного лица.
     Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
     2.4.4. Продолжительность приема у специалиста составляет не более
30 минут.
     2.4.5. В ходе личного приема, при консультировании  потребителей,
при необходимости составления претензии или искового  заявления  время
приема может продлиться до одного часа.
     2.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги.
     Заявитель вправе представить:
     - документ, удостоверяющий личность заявителя;
     - заявление (обращение);
     - кассовый или товарный чек либо  иной  документ,  удостоверяющий
факт и условия заключения договора купли-продажи товара  или  оказания
платной услуги.
     2.6. Перечень   нормативных   правовых   актов,   непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги:
     Конституция Российской Федерации;
     Гражданский кодекс  Российской  Федерации  (часть  первая) от  30
ноября 1994 года N 51-ФЗ;
     Гражданский кодекс  Российской  Федерации  (часть  вторая) от  26
января 1996 года N 14-ФЗ;
     Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года  N 2300-1 "О защите
прав потребителей";
     Федеральный  закон от  2   мая   2006   года   N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан РФ";
     Федеральный  закон от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ";
     Федеральный закон от 2 марта 2007  года  N 25-ФЗ "О муниципальной
службе в Российской Федерации";
     Федеральный закон от 9 февраля 2009 года "Об обеспечении  доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления";
     Федеральный закон от 24  ноября  1996  года  N 132-ФЗ "Об основах
туристической деятельности в Российской Федерации";
     Федеральный закон от 27 июля 2006  года  N 152-ФЗ "О персональных
данных";
     Федеральный закон от 07 июля 2003 года "О связи";
     Федеральный  закон  от  27  декабря  2002   года   "О техническом
регулировании";
     Федеральный закон от 17 июля 1999 года "О почтовой связи";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  19  января
1998 года N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров,
перечня   товаров   длительного    пользования,    на    которые    не
распространяется требование покупателя о безвозмездном  предоставлении
ему на период  ремонта  или  замены  аналогичного  товара,  и  перечня
непродовольственных  товаров  надлежащего  качества,   не   подлежащих
возврату или  обмену  на  аналогичный  товар  других  размера,  формы,
габарита, фасона, расцветки или комплектации";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 23  мая  2006
года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
     Постановление Правительства Российской  Федерации от  15  августа
1997 года N 1036 "Правила оказания услуг общественного питания";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 6  июня  1998
года    N 569 "Об утверждении     правил     комиссионной     торговли
непродовольственными товарами";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля  1997
года N 918 "Об утверждении правил продажи товаров по образцам";
     Постановление Правительства Российской  Федерации от  15  августа
1997  года   N 1025 "Об утверждении   правил   бытового   обслуживания
населения в Российской Федерации";
     Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля  2001
года N 505 "Об утверждении  правил  оказания  платных  образовательных
услуг" (Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, N 29, ст. 3016);
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  25  апреля
1997  года  N 490 "Об утверждении  правил  предоставления  гостиничных
услуг в Российской Федерации";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 18  мая  2005
года   N 310 "Об утверждении   правил    оказания    услуг    местной,
внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  23  января
2006 года  N 32 "Об утверждении  правил  оказания  услуг  по  передаче
данных";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта  2005
года N 111 "Об утверждении правил  оказания  услуг  по  перевозкам  на
железнодорожном  транспорте  пассажиров,  а  также  грузов,  багажа  и
грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  6  августа
1998 года N 898 "Об утверждении правил оказания  платных  ветеринарных
услуг";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  17  ноября
2001 года N 795 "Об утверждении правил оказания услуг автостоянок";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001
года  N 759 "Об утверждении   правил   распространения   периодических
печатных изданий по подписке";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  13  января
1996   года   N 27 "Об утверждении   правил   предоставления   платных
медицинских услуг населению медицинскими учреждениями";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня  1997
года N 720 "Об утверждении перечня товаров длительного пользования,  в
том числе комплектующих изделий (деталей, узлов,  агрегатов),  которые
по истечении определенного периода могут предоставлять  опасность  для
жизни,  здоровья  потребителя,  причинять  вред  его   имуществу   или
окружающей среде и, на которые изготовитель обязан устанавливать  срок
службы,  и  перечня  товаров,  которые  по  истечении  срока  годности
считаются непригодными для использования по назначению";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  11  апреля
2001 года  N 290 "Об утверждении  правил  оказания  услуг  (выполнения
работ) по техническому  обслуживанию  и  ремонту  автомототранспортных
средств";
     Постановление Правительства Российской  Федерации от  15  августа
1997 года  N 1037 "О мерах  по  обеспечению  наличия  на  ввозимых  на
территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации
на русском языке";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  23  апреля
1997 года N 481 "Об утверждении перечня товаров, информация о  которых
должна содержать противопоказания для применения при  отдельных  видах
заболевания";
     Постановление Правительства Российской Федерации от  27  сентября
2007 года N 612 "Об утверждении правил продажи  товаров  дистанционным
способом";
     Постановление Правительства  Российской  Федерации от  10  ноября
2011 года N 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров";
     Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  29
сентября 1994 года N 7 "О практике рассмотрения судами  дел  о  защите
прав потребителей";
     Постановление  Пленума  Верховного  Суда  РФ  и  Пленума  Высшего
Арбитражного Суда РФ от  01.07.1996 г.  N 6/8  "О некоторых  вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского  кодекса  Российской
Федерации";
     Распоряжение администрации Кемеровской области от 19  марта  2004
года N 359-р "Об определении сроков наступления сезонов для исчисления
гарантийных сроков и сроков  службы  сезонных  товаров  на  территории
Кемеровской области";
     Указание ЦБ РФ "О размере ставки рефинансирования Банка России";
     настоящий административный регламент.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа   в   приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     1) в обращении содержатся вопросы, рассмотрение которых не входит
в компетенцию отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
     2) ответ по существу поставленного в обращении вопроса  не  может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную,   охраняемую   Федеральным   законом,   тайну,   или    сведений
конфиденциального характера;
     3) в  письменном  обращении  отсутствует  подпись,   не   указаны
фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, текст  обращения  не
поддается   прочтению,   содержит   нецензурные   или   оскорбительные
выражения;
     4) в случае дубликатных обращений второй и последующие экземпляры
одного обращения,  направленные  в  различные  органы  государственной
власти, или обращения, повторяющие  текст  предыдущего  обращения,  на
которое ранее был дан исчерпывающий ответ.
     2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
     2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  о
предоставлении  муниципальной  услуги  и  при   получении   результата
предоставления муниципальной услуги.
     Максимальный срок ожидания в  очереди  при  подаче  заявления  не
более 10 минут.
     2.10. Срок  и  порядок  регистрации  заявления  о  предоставлении
муниципальной услуги, в том числе  в  электронной  форме.  Регистрация
запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется
в день его поступления.
     2.11. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению  визуальной,  текстовой  и  мультимедийной  информации  о
порядке предоставления такой услуги.
     2.11.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги  должно
быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с  возможностью
доступа  к  необходимым  информационным  базам  данных,  печатающим  и
сканирующим устройством.
     2.11.2. Для ожидания  приема  заявителям  отводится   специальное
место, оборудованное  стульями,  столами  для  возможности  оформления
документов.
     2.12. Специалисты, ответственные за предоставление  муниципальной
услуги, обязаны:
     2.12.1 Действовать  в   строгом   соответствии   с   действующими
нормативными правовыми актами и настоящим регламентом.
     2.12.2 Принимать все необходимые меры для  исчерпывающих  ответов
на   обращение   потребителей,    информационные    ресурсы    отдела,
информационно-справочные   системы,   нормативные    правовые    акты,
разъяснения  федеральных  органов  контроля  и  надзора,  методические
материалы.
     2.12.3 Корректно  и  внимательно  относиться  к  заявителям,   не
унижать их честь и достоинство, а также в вежливой форме информировать
их по существу  обращений,  о  порядке,  предоставления  муниципальной
услуги, максимальных сроках ее исполнения,  об  основах,  при  наличии
которых муниципальная услуга не предоставляется, а также предоставлять
в пределах своей компетенции иную информацию, интересующую заявителей,
в соответствии с настоящим регламентом.
     2.12.4 Предоставлять    заявителям    достоверную     информацию,
соответствующую нормативным правовым актам.
     2.13. Специалисты, ответственные за предоставление  муниципальной
услуги, не вправе:
     2.13.1Предоставлять заявителю сведения, не подлежащие разглашению
в соответствии с законодательством РФ, или сведения  конфиденциального
характера.
     2.13.2. Давать правовую   оценку   актов   (решений),    действий
(бездействий)  лиц,  ответственных  за  предоставление   муниципальных
услуг, иных обстоятельств и событий.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  особенности
выполнения административных процедур в электронной форме.

     3.1. Оказание   муниципальной    услуги    "Рассмотрение    жалоб
потребителей  и  консультирование   их   по   вопросам   защиты   прав
потребителей" включает в себя следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация обращений (жалоб);
     2) рассмотрение   обращений   (жалоб),   посещений    предприятий
потребительского  рынка,  направление  извещения  федеральных  органов
исполнительной  власти,  осуществляющие  контроль   за   качеством   и
безопасностью товаров  (работ,  услуг)  о  выявлении  товаров  (работ,
услуг) ненадлежащего качества;
     3) по  желанию  потребителя:  написание   претензий   и   исковых
заявлений в суд, регистрация исковых заявлений;
     4) подготовка  и  оформление  ответов   на   обращения   (жалобы)
потребителей.
     3.1.1. Прием и регистрация обращений (жалоб).
     Основание  для  начала  административной  процедуры   по   приему
обращений (жалоб) и их регистрации является личное обращение  (жалоба)
потребителя или поступление письменного обращения (жалобы) потребителя
в отдел.
     Прием и регистрация обращений (жалоб) потребителей:
     1) письменное обращение (жалоба) может поступить в отдел одним из
следующих способов:
     - при личном обращении потребителя в отдел;
     - почтовым отправлением;
     - посредством факсимильной связи, фельдъегерской, по  электронной
почте и с использованием иных средств связи;
     2) устное обращение (жалоба) может поступать:
     - при личном обращении;
     - по телефону.
     3.1.2. Прием   и   регистрация   письменных   обращений   (жалоб)
осуществляется специалистом отдела.
     Письменное  обращение  (жалоба)   регистрируется,   присваивается
порядковый номер в течение одного дня от даты его поступления в отдел.
Если письменное обращение (жалоба) подписано двумя и  более  авторами,
то обращение (жалоба) считается коллективным.
     Письменное  обращение  (жалоба)   проверяется   на   повторность.
Повторным считается обращение (жалоба) от одного и того же потребителя
по одному и тому же вопросу. Если обращение (жалоба) повторное, к нему
прилагаются все материалы по рассмотрению прежних обращений (жалоб).
     3.1.3. Прием устных обращений (жалоб)  потребителей  осуществляет
специалист отдела.
     Учет устных обращений (жалоб) потребителей, поступивших в  отдел,
осуществляет специалист отдела, ведущий  прием,  путем  регистрации  в
журнале учета.
     Журнал  учета  устных  обращений   (жалоб)   потребителей   имеет
следующие графы:
     1) порядковый номер;
     2) дата обращения (жалобы);
     3) Ф.И.О. потребителя, его адрес;
     4) суть обращения (жалобы);
     5) наименование    юридического    лица    или    индивидуального
предпринимателя, на которых поступила жалоба, и их местонахождение;
     6) принятые меры.
     Прием  потребителей  осуществляется  в  порядке  очередности,  по
предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).  Граждане,
имеющие    установленное    действующим    законодательством     право
внеочередного приема,  а  также  беременные  женщины  принимаются  вне
очереди.
     При устном обращении потребителя в отдел по  телефону  специалист
отдела,  принявший  звонок,  выясняет  причины  обращения   и,   после
регистрации потребителя, консультирует и дает разъяснения по  существу
вопросов. В случае  необходимости  приглашает  потребителя  на  личный
прием для написания  претензии,  искового  заявления  или  письменного
обращения (жалобы).
     Если в ходе личного  приема  выясняется,  что  решение  вопросов,
поставленных в обращении (жалобе) гражданина, не входит в  компетенцию
отдела, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
     Результатом  административной  процедуры  по   приему   обращений
(жалоб) является регистрация, присвоение входящего номера.
     3.1.2. Рассмотрение обращений (жалоб).
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
зарегистрированное обращение (жалоба).
     Письменное обращение (жалоба) подлежит  рассмотрению  начальником
отдела с момента поступления  для  определения  обращения  (жалобы)  и
способов решения вопросов, поставленных в обращении (жалобе).
     Срок рассмотрения обращения (жалобы) начальником отдела в течение
трех рабочих дней.
     Начальник отдела:
     1) дает поручения специалисту  отдела,  необходимые  для  решения
вопросов, поставленных в обращении (жалобе);
     2) ставит исполнение поручений на контроль.
     Специалист  отдела,  которому  поручено  рассмотрение   обращения
(жалобы):
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения (жалобы);
     2) вправе пригласить потребителя для личной беседы,  запросить  в
установленном  порядке  дополнительные  материалы   и   объяснения   у
потребителя;
     3) вправе совместно с контролирующими органами городского  округа
посетить предприятие  потребительского  рынка,  на  которое  поступила
жалоба  потребителя,  с  целью  выявления   товаров   (работ,   услуг)
ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества
потребителей и окружающей среды;
     4) принимает меры,  направленные  на  восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов потребителя;
     5) дает письменный ответ по  существу  поставленных  в  обращении
(жалобе) вопросов (текст  ответа  излагается  четко,  последовательно,
кратко, с исчерпывающими пояснениями  на  все  поставленные  в  письме
вопросы);
     6) уведомляет потребителя о направлении его обращения (жалобы) на
рассмотрение в  другой  государственный  орган,  органы  администрации
Анжеро-Судженского городского округа или  иному  должностному  лицу  в
соответствии с их компетенцией.
     В случае выявления по жалобе потребителя товаров  (работ,  услуг)
ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества
потребителей и  окружающей  среды  специалист  отдела  незамедлительно
извещает   об   этом   федеральные   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие контроль за качеством и безопасностью  товаров  (работ,
услуг).
     Решение об извещении федерального органа  исполнительной  власти,
осуществляющего контроль за качеством и безопасностью товаров  (работ,
услуг), принимает начальник отдела организации торговли и защиты  прав
потребителей администрации Анжеро-Судженского городского округа.
     - начальник отдела дает поручение специалисту отдела о подготовке
письма на федеральные  органы  исполнительной  власти,  осуществляющие
контроль  за  качеством  и  безопасностью  товаров  (работ,  услуг)  о
выявлении  товаров  (работ,  услуг)  ненадлежащего  качества  (далее -
письмо), а также подготовить уведомление заявителю о  продлении  срока
ответа (далее-уведомление);
     - специалист отдела в течение одного рабочего дня готовит письмо,
а также уведомление заявителю о продлении срока ответа;
     - начальник отдела согласовывает в  течение одного  рабочего  дня
письмо и уведомление и направляет первому заместителю главы города для
рассмотрения;
     - первый заместитель главы  города  рассматривает  и  подписывает
письмо и уведомление в течение одного рабочего дня;
     - специалист отдела  делопроизводства    администрации    Анжеро-
Судженского городского округа  регистрирует  письмо  и  уведомление  и
направляет   их   в   федеральные   органы   исполнительной    власти,
осуществляющие контроль за качеством и безопасностью  товаров  (работ,
услуг) и заявителю;
     по  результатам  проверки  предприятия   потребительского   рынка
составляется акт по выявленным нарушениям;
     - по результатам  проверки  предприятия  потребительского   рынка
федеральными органы исполнительной власти, осуществляющими контроль за
качеством и безопасностью товаров (работ,  услуг)  специалист  готовит
ответ заявителю в течение одного рабочего дня.
     С целью выявления товаров (работ, услуг) ненадлежащего  качества,
а  также  опасных  для  жизни,  здоровья,  имущества  потребителей   и
окружающей среды специалист отдела вправе совместно с  контролирующими
органами  городского  округа  посетить  предприятие   потребительского
рынка, на которое поступила жалоба потребителя.
     Результатом  административной  процедуры  рассмотрения  обращения
(жалобы) является разъяснение заявителю его прав и дальнейших действий
по существу поставленного им вопроса.  В  частном  случае  предложение
заявителю написание претензии и  (или)  искового  заявления  в  суд  в
отношении   юридического   лица   (индивидуального   предпринимателя),
допустившего нарушение прав потребителя.
     3.1.3. Написание претензии и (или) искового заявления.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
рассмотрение обращения (жалобы) и принятие  предложения  заявителем  о
написании претензии и (или) искового заявления в суд.
     - в случае личного приема заявителя специалист отдела  предлагает
бланк претензии для заполнения лично  заявителем.  В  ходе  заполнения
претензии специалист отдела консультирует заявителя в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - время составления претензии не больше 30 минут;
     - в случае  обращения   заявителя    по    телефону    специалист
консультирует по написанию  претензии,  а  также  дальнейшие  действия
заявителя в соответствии с действующим законодательством;
     - время телефонного разговора не больше 10 минут;
     - в случае  письменного  обращения   специалист   отдела   вправе
пригласить потребителя для  личной  беседы  для  написания  претензии,
запросить дополнительные материалы по его обращению, предложить  бланк
претензии для заполнения лично заявителем. В ходе заполнения претензии
специалист отдела консультирует заявителя в соответствии с действующим
законодательством;
     - по истечении десятидневного срока для  ответа на  претензию,  в
случае  отказа  удовлетворения  требований  заявителя,   указанных   в
претензии, несогласия с ответом  или  отсутствия  ответа  юридического
лица (индивидуального предпринимателя),  допустившего  нарушение  прав
потребителя специалист отдела предлагает помощь в составлении искового
заявления в суд;
     - специалист отдела составляет исковое заявление в суд в  течение
7 дней, сообщает заявителю о готовности искового заявления и назначает
удобное для  него  время  для  ознакомления  с  исковым  заявлением  и
подписания искового заявления и передают его потребителю;
     - специалист отдела регистрирует исковое  заявление  в  исходящих
документах отдела.
     Претензии  составляются  в  двух  экземплярах.   Один   экземпляр
заявитель отдает продавцу (исполнителю услуг) или отправляет  заказным
письмом на юридический адрес, на втором экземпляре заявителя  продавец
(исполнитель услуг) ставит подпись  и  дате  получения  или  в  случае
отправления претензии заказным письмом у заявителя остается квитанция.
     Исковое заявление составляется в трех экземплярах: два экземпляра
вместе с копиями указанными в приложении искового заявления отправляет
заявитель в городской суд мировому судье, третий  экземпляр  вместе  с
оригиналами документов находится у заявителя.
      Результатом  административной  процедуры  является  составленные
претензии и  (или)  исковые  заявления  в  суд,  регистрация  искового
заявления.
     Срок административной процедуры не превышает семнадцать дней
     3.1.4. Подготовка и  оформление  ответов  на  обращения  (жалобы)
потребителей.
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
рассмотрение  по  существу  всех  поставленных  в  обращении  (жалобе)
вопросов, принятие по ним необходимых мер (консультирование, написание
претензии, искового заявлении в суд).
     Специалист  отдела,  которому  поручено  рассмотрение   обращения
(жалобы)  -  исполнитель  поручения  подготавливает   проект   ответа,
согласовывает его у начальника отдела - в срок не более 1 рабочего дня
с момента получения ответа контролирующих служб городского округа  или
представления проекта ответа.
     К   ответу   прилагаются   подлинники   документов,   приложенные
заявителем к обращению (жалобе).
     Начальник отдела подписывает проект ответа  в  срок  не  более  2
рабочих дней.
     Обращение (жалоба) может быть возвращено на  доработку,  если  из
полученного ответа следует, что:
     1) рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении (жалобе);
     2) выводы,  изложенные  исполнителем,  противоречат  действующему
законодательству;
     3) ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
     В случае возврата ответа, исполнитель в зависимости от  оснований
возврата   обязан:   устранить    выявленные    нарушения;    провести
дополнительное рассмотрение обращения по существу.
     Результатом административного процедуры по рассмотрению обращения
(жалобы)   является   консультирование   потребителя,    осуществление
мероприятий (в том числе посещение предприятий потребительского рынка)
по восстановлению прав потребителя, а также подготовка  и  направление
письменного ответа потребителю по существу  поставленных  в  обращении
(жалобе) вопросов.

     4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных данным  регламентом,  осуществляется  начальником  отдела
организации торговли и защиты прав потребителей администрации  Анжеро-
Судженского городского округа, первым  заместителем  главы  городского
округа
     4.2. Контроль  за  полнотой  и  качеством   соблюдения   процедур
включает в себя проведение проверок, выявление и устранение  нарушений
прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и  подготовку  ответов
на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия
(бездействие) должностных лиц управления.
     4.3. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  к
дисциплинарной ответственности.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   и
действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную  услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих.

     Гражданин имеет право на обжалование  решений,  принятых  в  ходе
предоставления  муниципальной   услуги,   действий   или   бездействий
должностных лиц отдела организации торговли и защиты прав потребителей
Анжеро-Судженского городского  округа,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной услуги в досудебном или судебном порядке.
     5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной форме в отдел. Жалобы  на  решения,  принятые  начальником
отдела, направляются Главе Анжеро-Судженского городского округа.
     Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта
администрации Анжеро-Судженского городского округа, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
     5.2. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  либо
муниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,  либо  муниципального
служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  должностного  лица   органа,   муниципальную   услугу,   либо
муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.3. Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:
     1) фамилия потребителя, направившего обращение, и почтовый адрес,
по которому должен быть направлен ответ;
     2) сведений об обжалуемых действиях  (бездействиях),  решении  (в
чем выразилось, кем принято).
     5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным  лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа
органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме  документов  у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации
     5.5. По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  одно  из
следующих решений:
     1) удовлетворение жалобы, в том числе в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления
муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
     2) отказ в удовлетворении жалобы.
     5.6. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного в пункте 5.4. настоящего регламента, заявителю в письменной
форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме   направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.




                                                          Приложение 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                     "Рассмотрение жалоб потребителей,
                                       консультирование их по вопросам
                                             защиты прав потребителей"


                                Журнал
          регистрации устных и письменных обращений граждан
 

 --------------------------------------------------------------------
 | N  | Дата |  Ф.И.О. | Краткое содержание | Принятое | Примечание |
 |    |      |  адрес  |     заявление      | решение  |            |
 |----+------+---------+--------------------+----------+------------|
 | 1  |  2   |    3    |         4          |    5     |     6      |
 |----+------+---------+--------------------+----------+------------|
 |    |      |         |                    |          |            |
 --------------------------------------------------------------------




                                                          Приложение 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                     "Рассмотрение жалоб потребителей,
                                       консультирование их по вопросам
                                             защиты прав потребителей"


                              БЛОК-СХЕМА
           последовательности административных процедур при
                 предоставлении муниципальной услуги*


     ______________
     *Не приводится