Постановление Администрации г. Мариинска от 19.07.2012 № 135-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.07.12 N 135-П
г. Мариинск

Об утверждении административного
регламента   по   предоставлению
муниципальной услуги "Оформление
и согласование  Почетной грамоты
и    Благодарственного    письма
администрации        Мариинского
городского поселения"




     В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федеральным  законом  от   27.07   2010   года   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
Уставом Мариинского городского поселения:

     1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной услуги "Оформление и  согласование  Почетной  грамоты  и
Благодарственного   письма   администрации   Мариинского    городского
поселения", согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
     3. Разместить  настоящее  постановление  на   официальном   сайте
администрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru.
     4. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Познанскую  О.В.  -  начальника организационно-территориального отдела
администрации Мариинского городского поселения.



     И.о.
     Главы Мариинского
     городского поселения          В.Д. Бобров




                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                      Мариинского городского поселения
                                              от 19.07.2012 г. N 135-П




                      Административный регламент
                по предоставлению муниципальной услуги
           "Оформление и согласование Почетной грамоты и Б
                лагодарственного письма администрации
                  Мариинского городского поселения"


     1. Общие положения

     1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальной
услуги "Оформление и согласование Почетной грамоты и Благодарственного
письма  администрации  Мариинского  городского  поселения   (далее   -
муниципальной  услуги)  разработан  в  целях   поощрения   граждан   и
юридических лиц за высокие  достижения,  особые  заслуги  в  различных
областях деятельности, многолетнюю  добросовестную  работу  в  области
производства, культуры, образования, здравоохранения, государственной,
муниципальной, общественной и  других  сферах  трудовой  деятельности,
воспитания молодежи, укрепления общественного порядка; а также в связи
с юбилейными датами и определяет сроки и  последовательность  действий
(административных процедур) при  предоставлении  данной  муниципальной
услуги.
     1.2. Получателями муниципальной услуги  являются  физические  или
юридические лица.
     1.3. Заявителями  муниципальной  услуги   являются   руководители
предприятий, учреждений, организаций независимо от их  организационно-
правовых форм и форм собственности (далее - организации).

     2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги
     Муниципальная услуга "Оформление и согласование Почетной  грамоты
и  Благодарственного  письма  администрации   Мариинского   городского
поселения".
     2.2. Наименование органа,  предоставляющего муниципальную  услугу
Муниципальную   услугу   предоставляет  организационно-территориальный
отдел администрации Мариинского городского поселения.
     2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
     Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     - награждение физических и юридических лиц Почетной грамотой  или
Благодарственным   письмом   администрации   Мариинского    городского
поселения;
     - обоснованный отказ в письменной форме  в  награждении  Почетной
грамотой  и   Благодарственным   письмом   администрации   Мариинского
городского поселения.
     2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
     Общий срок  предоставления  муниципальной  услуги  один  месяц  с
момента регистрации ходатайства.
     Предоставление муниципальной  услуги  складывается  из  следующих
сроков:
     Ходатайство направляется в администрацию  Мариинского  городского
поселения не позднее,  чем  за  месяц  до  планируемой  даты  вручения
Почетной грамоты и Благодарственного письма администрации  Мариинского
городского  поселения  награждаемому  гражданину   организации,   либо
коллективу.
     В указанный срок входит:
     - рассмотрение  главой   администрации   Мариинского   городского
поселения       ходатайства       и       направление       его      в
организационно-территориальный отдел;
     - разработка проекта распоряжения о награждении Почетной грамотой
и  Благодарственным  письмом  администрации   Мариинского   городского
поселения;
     - подписание, регистрация проекта распоряжения.
     2.5. Нормативно-правовые база  для  предоставления  муниципальной
услуги
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
со следующими правовыми актами:
     - Конституция Российской Федерации;
     - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Устав Мариинского городского поселения;
     - Решение   Совета   народных  депутатов  Мариинского  городского
поселения от 21.04.2011 г. N 11/3 "Об утверждении Положения о наградах
Мариинского городского поселения".
     2.6. Требования   к   перечню   документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги
     2.6.1. Для   получения   муниципальной   услуги   предоставляются
документы  в  соответствии  с  перечнем  документов,  необходимых  для
получения  муниципальной  услуги,  приведенным  в  приложении  N 1   к
настоящему административному регламенту.
     2.6.2. Заявитель  предоставляет   в   администрацию   Мариинского
городского поселения письменное ходатайство на имя  главы  Мариинского
городского   поселения   о    награждении    Почетной    грамотой    и
Благодарственным   письмом   администрации   Мариинского    городского
поселения (далее - ходатайство);
     2.6.3. Ходатайство   составляется    по    установленной    форме
(приложение N 2 с приложением краткой  характеристики  (характеристика
прилагается в произвольной форме).
     2.7. Перечень  оснований   для   приостановления   предоставления
муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги,  в
том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.
     2.7.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги:
     - обращение неправомочного лица;
     - несоответствие представляемых материалов правовым актам;
     - неполный комплект документов,  необходимый  для  предоставления
муниципальной услуги.
     2.7.2. Основанием  для  отказа  в  предоставлении   муниципальной
услуги  является  отсутствие  высоких  результатов,   особых   заслуг,
способствующих  экономическому,  социальному  и  культурному  развитию
Мариинского городского поселения.
     При  принятии  администрацией  Мариинского  городского  поселения
решения об отказе в удовлетворении ходатайства, повторное  ходатайство
по той же кандидатуре о награждении может инициироваться не ранее  чем
через год после принятия указанного решения.
     2.8. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
     Сведения  об  администрации  Мариинского  городского   поселения,
предоставляющей данную услугу:
     Почтовый адрес:652150, Кемеровская обл.,г. Мариинск, ул.  Ленина,
д.40, администрация  Мариинского  городского  поселения,  тел./факс  8
(38443) 5-34-38
     Электронный адрес администрации Мариинского городского поселения:
Е-mail: [email protected].
     График   работы   организационно-территориального    отдела    по
предоставлению муниципальной услуги:
     Понедельник - пятница: 9.00-17.00 час.
     Перерыв: 12.00-13.00 час.
     Суббота, воскресенье - выходной день
     2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
     2.9.1. Помещение   обеспечивается   необходимым    оборудованием:
мебелью,   оргтехникой,   осветительными   приборами,    канцелярскими
принадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией.
     2.9.2. Место для информирования, предназначенное для ознакомления
заявителей с информационным материалом, оборудовано столом и  стульями
для возможности оформления документов.
     2.10. Размер платы,  взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
муниципальной услуги
     2.10.1. Муниципальная  услуга   предоставляется   на   бесплатной
основе.
     2.10.2. Расходы,  связанные  с  изготовлением   бланка   Почетной
грамоты   и   Благодарственного   письма   администрации   Мариинского
городского поселения производятся за счет средств местного бюджета.
     2.11. Требования   к   показателям   доступности    и    качества
предоставления муниципальной услуги
     2.11.1. Предоставление   муниципальной   услуги   предусматривает
следующие требования к доступности для заявителей:
     - открытый и равный доступ для всех заинтересованных  организаций
к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание,  предмет
услуги);
     - получение своевременной,  полной  и  достоверной  информации  о
правилах предоставления услуги и порядке ее оказания от исполнителей;
     - получение сведений  о  периодичности  обновления  информации  о
муниципальной услуге и источниках информации при помощи сети  Интернет
или от исполнителей услуги;
     - предоставление муниципальной услуги заявителям согласно  срокам
в соответствии с п. 2.4. настоящего административного регламента.
     2.11.2. Предоставление   муниципальной   услуги   предусматривает
следующие требования к качеству ее оказания:
     - соблюдение состава и последовательности действий  ответственных
исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей  в
соответствии с настоящим административным регламентом;
     - укомплектованность    организационно-территориального    отдела
администрации  Мариинского  городского   поселения,   предоставляющего
муниципальную услугу, квалифицированными специалистами;
     - получение заявителем своевременно соответствующего  результата,
указанного в п. 2.4.

     3. Административные процедуры

     3.1. Состав административных процедур
     3.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     - прием  и  регистрация  письменного  ходатайства  с   комплектом
документов;
     - направление               ходатайства                начальнику
организационно-территориального  отдела  для разработки распоряжения о
награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом администрации
Мариинского   городского   поселения  или  подготовки  отказа  в  виде
письменного мотивированного ответа;
     - проверка документов в соответствии с решением  Совета  народных
депутатов Мариинского городского поселения:
     от  21.04.2011  N 11/3  "Об утверждении  Положения   о   наградах
Мариинского городского поселения"
     При несоответствии установленным требованиям наградных документов
отправка на доработку;
     - подготовка проекта распоряжения о награждении  -  согласование,
подписание и регистрация распоряжения, либо отказ в  виде  письменного
мотивированного ответа заявителю в  награждении  Почетной  грамотой  и
Благодарственным   письмом   администрации   Мариинского    городского
поселения.
     - оформление бланков Почетной грамоты и Благодарственного  письма
администрации Мариинского  городского  поселения  заверяется  подписью
главы Мариинского городского поселения.
     - извещение  заявителей  о  награждении   Почетной   грамотой   и
Благодарственным   письмом   администрации   Мариинского    городского
поселения, либо отказе в награждении.
     - вручение   Почетной   грамоты   и   Благодарственного    письма
администрации Мариинского городского поселения.
     3.2. Юридические основания
     3.2.1. Основанием   для   предоставления   муниципальной   услуги
является получение организационно-территориальным отделом  ходатайства
и необходимых документов с  резолюцией  главы  Мариинского  городского
поселения от  заявителя,  указанных  в  приложении  N 1  к  настоящему
административному регламенту.
     3.3. Сведения о должностных лицах
     3.3.1. Ответственным  за  предоставление   муниципальной   услуги
является     начальник     организационно-территориального      отдела
администрации Мариинского городского поселения.
     3.3.2. Выполнение    административных    действий    в     рамках
предоставления    муниципальной    услуги    осуществляется    главным
специалистом   организационно-территориального   отдела    (далее    -
ответственный специалист).
     3.4. Последовательность предоставления муниципальной услуги
     3.4.1. Блок-схема последовательности действий при  предоставлении
муниципальной  услуги  приводится  в  приложении  N 3   к   настоящему
административному регламенту.
     3.4.2. Предоставление  муниципальной  услуги  включает  следующие
административные процедуры:
     1) прием  и  регистрация  от   заявителя   наградных   документов
(письменного ходатайства с  комплектом  документов)  для  рассмотрения
главой Мариинского городского поселения.
     2) проверка соответствия требованиям представленных документов:
     - зарегистрированные документы в течение рабочего дня  передаются
ответственному    исполнителю    для    организации     предоставления
муниципальной услуги;
     - ответственный исполнитель в срок, не  превышающий  2-х  рабочих
дней  со  дня  регистрации  ходатайства,   проверяет   предоставленные
документы в соответствии с  положением",  а  также  в  соответствии  с
требованиями, установленными пунктом 2.6. настоящего административного
регламента;
     - в  ходе  проверки  документов,  предоставленных  к  награждению
Почетной   грамотой   или   Благодарственным   письмом   администрации
Мариинского городского поселения,  привлекаются  управления  и  отделы
администрации,   которые   предоставляют    информацию    специального
назначения в течение 2-х рабочих дней;
     - в   случае,   если   представленные   документы   соответствуют
установленным  требованиям,  ответственный  исполнитель  готовит  и  в
течение 3-х рабочих дней со  дня  регистрации  ходатайства  направляет
письменное  или  устное  извещение  заявителю  о  подготовке   проекта
распоряжения  по  награждению  Почетной   грамотой,   Благодарственным
письмом администрации Мариинского городского поселения;
     - в случае несоответствия  документов  установленным  требованиям
готовится отказ в виде письменного мотивированного ответа заявителю  в
награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом  администрации
Мариинского городского поселения;
     3) разработка и согласование проекта распоряжения:
     - после извещения заявителя о принятии ходатайства к рассмотрению
ответственный специалист в течение  2-х  рабочих  дней  подготавливает
проект постановления распоряжения  о  награждении  Почетной  грамотой,
Благодарственным   письмом   администрации   Мариинского    городского
поселения;
     - проект распоряжения направляется на подпись главе администрации
Мариинского городского поселения;
     4) оформление и вручение Почетной грамоты:
     - ответственный специалист после подписания  распоряжения  главой
администрации Мариинского городского поселения:
     - оформляет бланки Почетной грамоты  и  Благодарственного  письма
администрации Мариинского городского поселения в течение  2-х  рабочих
дней;
     - распоряжение  либо  отказ  в   награждении   регистрируется   в
организационно-территориальном   отделе   администрации    Мариинского
городского поселения;
     - извещает заявителей о награждении либо отказе в награждении.
     Вручение Почетной грамоты, Благодарственного письма администрации
Мариинского городского поселения осуществляется  главой  администрации
Мариинского  городского  поселения  или   по   его   поручению   иными
должностными лицами лично награждаемому.
     В  случае  утраты  Почетной  грамоты,  Благодарственного   письма
дубликат не выдается.
     3.5. Критерии принятия решений
     3.5.1. Критериями  принятия  решений  по   награждению   Почетной
грамотой,   Благодарственным   письмом    администрации    Мариинского
городского поселения служат:
     - соответствие  законодательству  РФ,   Кемеровской   области   и
муниципальным   правовым   актам   органов   местного   самоуправления
Мариинского городского поселения;
     - обеспечение обоснованности разработки наградных документов.

     4. Порядок и  формы  контроля  за  предоставлением  муниципальной
услуги

     4.1. Текущий       контроль       осуществляется      начальником
организационно-территориального   отдела   администрации   Мариинского
городского   поселения,   ответственным   за   организацию  работы  по
предоставлению  муниципальной  услуги,   путем   проведения   проверок
соблюдения  и исполнения положений административного регламента и иных
нормативных правовых  актов  РФ,  Кемеровской  области,  администрации
Мариинского городского поселения.
     4.2. Ответственный    исполнитель,    назначенный     начальником
организационно-территориального   отдела   администрации   Мариинского
городского поселения, несет  персональную  ответственность  за  сроки,
порядок  и  качество  исполнения  каждой  административной  процедуры,
указанной в  настоящем  административном  регламенте,  согласно  своей
должностной инструкции.
     4.3. Начальник       организационно-территориального       отдела
администрации Мариинского городского поселения  несет  ответственность
за решения и действия (бездействия),  принимаемые  (осуществляемые)  в
ходе предоставления муниципальной услуги. В случае выявления нарушений
порядка выполнения административных процедур, а также иных  нарушений,
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     4.4. Ответственный специалист несет персональную  ответственность
за:
     - соблюдение сроков и порядка приема документов;
     - полноту и правильность оформления необходимых документов;
     - проверку представленных письменных обращений  и  документов  на
предмет наличия полного комплекта документов;
     - соблюдение  сроков  и  порядка   предоставления   муниципальной
услуги;
     - своевременность уведомления заявителя о принятом решении.

     5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного  лица,
а также  принимаемого  им  решения  при  предоставлении  муниципальной
услуги

     5.1. В случае если  заявитель  ранее  обращался  в  администрацию
Мариинского городского поселения и  неудовлетворен  принятым  решением
или действием администрации Мариинского городского поселения, он имеет
право обратиться к главе Мариинского городского поселения в досудебном
порядке или обжаловать действие (решение) в судебном порядке в  сроки,
установленные действующим законодательством.
     5.2. Досудебное обжалование:
     заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие)  и
решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги на  основании
настоящего   административного    регламента,    письменно    почтовым
отправлением или электронной почтой.
     5.3. В письменной жалобе указываются:
     - фамилия,  имя,  отчество  заявителя  (а  также  фамилия,   имя,
отчество уполномоченного представителя в случае  обращения  с  жалобой
представителя);
     - полное наименование юридического лица (в  случае  обращения  от
имени юридического лица);
     - почтовый адрес, контактный телефон;
     - предмет жалобы;
     - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
     Жалоба должна быть написана разборчивым  почерком,  не  содержать
нецензурных выражений.
     5.4. Обращение   заявителя,   содержащее   обжалование   решений,
действий  (бездействия)  конкретного  должностного  лица,   не   может
направляться этому должностному лицу для рассмотрения и ответа.
     5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
то принимается решение о применении мер ответственности к  специалисту
(должностному  лицу),  допустившему  нарушения   в   ходе   исполнения
муниципальной функции.
     Заявителю дается письменный ответ о принятом решении.
     5.6. Обращение заявителя считается разрешенным, если  рассмотрены
все поставленные вопросы, приняты необходимые меры  и  дан  письменный
ответ  (в  пределах  компетенции)  по  существу  всех  поставленных  в
обращении вопросов.




                                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту
                                                     по предоставлению
                                                  муниципальной услуги




                      Оформление и согласование
             Почетной грамоты и Благодарственного письма
            администрации Мариинского городского поселения


                         Перечень документов,
           предоставляемых получателями муниципальной услуги


              ------------------------------------------
              |  N  |           Наименование           |
              | п/п |                                  |
              |-----+----------------------------------|
              | 1.  | Ходатайство   с    пояснительной |
              |     | запиской,         обосновывающая |
              |     | необходимость    подготовки    и |
              |     | разработки наградных документов  |
              |-----+----------------------------------|
              | 2.  | Характеристика представляемого к |
              |     | награждению  Почетной  грамотой, |
              |     | Благодарственным         письмом |
              |     | администрации        Мариинского |
              |     | городского поселения             |
              ------------------------------------------




                                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту
                                                     по предоставлению
                                                  муниципальной услуги




             Оформление и согласование Почетной грамоты,
                Благодарственного письма администрации
                   Мариинского городского поселения


                              ХОДАТАЙСТВО


     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                  (полное наименование организации)

     ходатайствует о  награждении Почетной грамотой,  Благодарственным
письмом администрации Мариинского городского поселения _______________
______________________________________________________________________
   (Ф.И.О. гражданина, представляемого к награждению, его основное
место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), (полное наименование
                трудового либо творческого коллектива)
     за ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 (конкретное описание достижений и заслуг гражданина (трудового либо
   творческого коллектива), представляемого к награждению, служащих
                     основанием для награждения)
     Приложение: _____________________________________________________
     Руководитель организации ________________________________________
______________________________________________________________________
                    (подпись) (инициалы и фамилия)

     _______________
         (Дата)


     М.П.




                                                        Приложение N 3
                                        к административному регламенту
                                                     по предоставлению
                                                  муниципальной услуги




              Оформление и согласование Почетной грамоты
               и Благодарственного письма администрации
                   Мариинского городского поселения



                              БЛОК-СХЕМА
            последовательности действий при предоставлении
           муниципальной услуги "Оформление и согласование
             Почетной грамоты и Благодарственного письма
           администрации Мариинского городского поселения"*


     _______________
     * Не приводится