Постановление Администрации г. Прокопьевска от 03.08.2012 № 63-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.12 N 63-п
г. Прокопьевск

Об  утверждении Порядка проведения
антикоррупционной       экспертизы
правовых актов и проектов правовых
актов     администрации     города
Прокопьевска




     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  17.07.2009  N 172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых  актов",  Постановлением  Коллегии  Администрации
Кемеровской  области  от  23.04.2010  N 160  "Об утверждении   Порядка
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых  актов  и
проектов   нормативных   правовых   актов    исполнительных    органов
государственной власти Кемеровской области":

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  антикоррупционной
экспертизы правовых актов  и  проектов  правовых  актов  администрации
города Прокопьевска.
     2. Пресс-секретарю  главы  города  (И.  Костюкова)   опубликовать
настоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отдела
информационных   технологий   (И.   Митина)    разместить    настоящее
постановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Кемеровской  области  и  на  официальном  сайте  администрации  города
Прокопьевска в сети Интернет.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
управляющего делами, руководителя аппарата М. Шкарабейникова.



     Глава
     города Прокопьевска          В. Гаранин




                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                   города Прокопьевска
                                                  от 03.08.2012 N 63-п





                               Порядок
               проведения антикоррупционной экспертизы
               правовых актов и проектов правовых актов
                  администрации города Прокопьевска


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   устанавливает    правила    проведения
антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых  актов
администрации  города   Прокопьевска   в   целях   выявления   в   них
коррупциогенных  факторов  и  их  последующего  устранения  (далее   -
антикоррупционная экспертиза).
     1.2. Любой   проект   правового   акта    администрации    города
Прокопьевска подлежит экспертизе на коррупциогенность до его  внесения
на рассмотрение главе города в соответствии с его компетенцией.
     1.3. Антикоррупционная    экспертиза    проводится    начальником
правового отдела администрации города Прокопьевска.
     1.4. Антикоррупционная  экспертиза   правовых   актов,   проектов
правовых  актов  проводится  в  соответствии  с  Методикой  проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных  правовых  актов  и  проектов
нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
     1.5. Антикоррупционная   экспертиза   проектов   правовых   актов
проводится в срок  до  5  рабочих  дней  со  дня  поступления  проекта
документа   начальнику   правового   отдела    администрации    города
Прокопьевска.
     Антикоррупционная  экспертиза  действующих  нормативных  правовых
актов проводится  в  срок  до  15  рабочих  дней  со  дня  поступления
уполномоченному лицу нормативного правового акта на экспертизу.

     2. Проведение  антикоррупционной   экспертизы   правовых   актов,
проектов правовых актов администрации города Прокопьевска

     2.1. Под  проведением  антикоррупционной  экспертизы   понимается
деятельность  начальника   правового   отдела   администрации   города
Прокопьевска, направленная на выявление в тексте  правового  акта  или
проекта  правового  акта  коррупциогенных  факторов,  перечисленных  в
Методике.
     2.2. Не проводится экспертиза на коррупциогенность отмененных или
признанных утратившими силу правовых актов,  а  также  правовых  актов
администрации города, в отношении которых  проводилась  экспертиза  на
коррупциогенность,  если  в  дальнейшем  в  эти  акты   не   вносились
изменения.
     2.3. В  случае  внесения  изменений  в  проекты  правовых  актов,
которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношении
указанных проектов может быть  проведена  повторная  антикоррупционная
экспертиза.
     2.4. При  проведении  антикоррупционной  экспертизы   обязательно
устанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных  Методикой
коррупциогенных факторов.

     3. Подготовка экспертного заключения

     3.1. По  результатам  проведения   антикоррупционной   экспертизы
правового акта или его проекта составляется экспертное заключение.
     В случае  если  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы  в
тексте  правового   акта   коррупциогенных   факторов   не   выявлено,
начальником  правового  отдела   администрации   города   Прокопьевска
составляется экспертное  заключение  об  отсутствии  в  правовом  акте
коррупциогенных факторов.
     3.2. В экспертном заключении отражаются следующие сведения:
     1) дата и  место  подготовки  экспертного  заключения,  данные  о
проводящем экспертизу;
     2) основание для проведения экспертизы на коррупциогенность;
     3) реквизиты правового акта, проекта правового акта,  проходящего
экспертизу на коррупциогенность;
     4) перечень  выявленных   положений   правового   акта,   проекта
правового акта с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей,
частей,  пунктов,  подпунктов,  абзацев),  содержащих  коррупциогенные
факторы, перечисленные в Методике.
     3.3. Для обеспечения системности, достоверности  и  проверяемости
результатов  экспертизы  на  коррупциогенность  проводится  экспертиза
каждой   нормы   правового   акта,   проекта   правового    акта    на
коррупциогенность, и ее результаты излагаются  единообразно  с  учетом
состава и последовательности коррупционных факторов.
     3.4. Экспертное заключение  подписывается  начальником  правового
отдела.

     4. Направление экспертного заключения

     Экспертное заключение направляется органу или должностному  лицу,
принявшему решение о направлении  правового  акта,  проекта  правового
акта  на  экспертизу  на  коррупциогенность,  а   также   руководителю
структурного   подразделения   администрации   города    Прокопьевска,
разработавшего проект правового акта, для устранения замечаний.

     5. Независимая  антикоррупционная  экспертиза  проектов  правовых
актов

     5.1. Независимая    антикоррупционная    экспертиза    проводится
юридическими лицами и физическими лицами  в  инициативном  порядке  за
счет  собственных  средств   (далее   соответственно   -   независимая
антикоррупционная экспертиза).
     5.2. В отношении проектов нормативных правовых актов,  содержащих
сведения,   составляющие   государственную   тайну,    или    сведения
конфиденциального характера, независимая антикоррупционная  экспертиза
на коррупциогенность не проводится.
     5.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и
физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, а
также организации и учреждения, находящиеся  в  ведении  администрации
города - разработчика проекта правового акта.
     5.4. Независимую экспертизу могут проводить  юридические  лица  и
физические  лица,  аккредитованные  Министерством  юстиции  Российской
Федерации   в   качестве   независимых   экспертов   антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов, в соответствии с Методикой.
     В качестве экспертов не могут выступать  депутаты  Прокопьевского
городского Совета народных депутатов, а также  лица,  занимающие  иные
муниципальные    должности    Прокопьевского    городского     округа,
муниципальные служащие органов местного самоуправления  Прокопьевского
городского округа,  за  исключением  лиц,  в  должностные  обязанности
которых входит проведение научной экспертизы проектов правовых актов.
     5.5. Для  проведения  независимой  экспертизы   антикоррупционной
экспертизы структурное подразделение администрации города Прокопьевска
- разработчик проекта правового  акта  размещает  его  на  официальном
сайте администрации города в сети Интернет  в  течение  рабочего  дня,
соответствующего дню их направления на согласование.
     Срок   проведения   независимой   антикоррупционной   экспертизы,
устанавливаемый разработчиком проекта правового акта,  не  может  быть
меньше срока, установленного  для  их  рассмотрения  заинтересованными
структурными подразделениями администрации города и организациями.
     5.6. По  результатам  независимой  антикоррупционной   экспертизы
составляется экспертное заключение,  в  котором  должны  быть  указаны
выявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
     Экспертное  заключение  направляется  структурному  подразделению
администрации города Прокопьевска  -  разработчику  проекта  правового
акта по  почте  или  курьерским  способом  либо  в  виде  электронного
документа.
     5.7. Структурное подразделение администрации города  Прокопьевска
- разработчик проекта правового акта рассматривает  представленные  по
результатам независимой экспертизы заключения в  тридцатидневный  срок
со дня их получения. По результатам рассмотрения независимому эксперту
направляется мотивированный ответ, за  исключением  случаев,  когда  в
заключении отсутствует предложение  о  способе  устранения  выявленных
коррупциогенных факторов.



     Управляющий делами,
     руководитель аппарата          М. Шкарабейников