Постановление Администрации Тяжинского района от 08.08.2012 № 76-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.08.12 N 76-п
пгт. Тяжинский

Об  утверждении   Порядка исполнения   бюджета
Тяжинского муниципального  района по расходам,
учету бюджетных обязательств, санкционировании
и    приостановлении  санкционирования  оплаты
денежных обязательств
           


     В целях реализации статей 161 и  219,  219.2  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации:

     1. Утвердить Порядок исполнения бюджета Тяжинского муниципального
района по расходам, учету бюджетных обязательств,  санкционирования  и
приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств.
     2. Признать утратившим силу:
     - Постановление   администрации   Тяжинского  района  Кемеровской
области от 18.12.2009 N 109-п  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
исполнения  бюджета  муниципального  образования  "Тяжинский район" по
расходам,   учете   бюджетных   обязательств,    санкционировании    и
приостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств";
     - Постановление  администрации  Тяжинского   района   Кемеровской
области  от  29.01.2010  N 9/1-п "О внесении изменений в постановлении
администрации Тяжинского района Кемеровской области  от  18.12.2009  N
109-п   "Об   утверждении   Положения  о  порядке  исполнения  бюджета
муниципального  образования  "Тяжинский  район"  по  расходам,   учете
бюджетных    обязательств,    санкционировании    и    приостановлении
санкционирования оплаты денежных обязательств";
     - Постановление  администрации  Тяжинского   района   Кемеровской
области от 24.12.2010 N 169-п "О внесении  изменений  в  постановлении
администрации Тяжинского  района  Кемеровской  области  от  18.12.2009
N 109-п  "Об утверждении  Положения  о  порядке   исполнения   бюджета
муниципального  образования  "Тяжинский  район"  по  расходам,   учете
бюджетных    обязательств,    санкционировании    и    приостановлении
санкционирования оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области  от  09.02.2011  N 16-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области  от  11.02.2011  N 18-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области  от  25.04.2011  N 64-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление  администрации  Тяжинского  муниципального района
Кемеровской области от 22.07.2011 N  115-п  "О  внесении  изменений  в
постановлении  администрации  Тяжинского  района от 18.12.2009 N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области от  22.08.2011  N 125-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области от  16.09.2011  N 145-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области от  27.10.2011  N 181-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств";
     - Постановление администрации  Тяжинского  муниципального  района
Кемеровской области  от  28.03.2012  N 28-п  "О внесении  изменений  в
постановлении администрации Тяжинского района  от  18.12.2009  N 109-п
"Об утверждении Положения о порядке исполнения бюджета  муниципального
образования   "Тяжинский   район"   по   расходам,   учете   бюджетных
обязательств,  санкционировании  и  приостановлении   санкционирования
оплаты денежных обязательств".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и
подлежит  официальному  опубликованию  в  массово-политическом издании
администрации Тяжинского муниципального района "Тяжинский вестник".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы района по экономике Наполову Т.Г.



     Глава Тяжинского района         К.А. Соловьев






                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                      Тяжинского муниципального района
                                               от 08.08.2012 г. N 76-п


                               ПОРЯДОК
         исполнения бюджета Тяжинского муниципального района
     по расходам, учету бюджетных обязательств, санкционирования
              и приостановления санкционирования оплаты
                        денежных обязательств


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 161,
219 и 219.2 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает порядок:
     принятия бюджетных обязательств;
     учета бюджетных обязательств;
     подтверждения денежных обязательств;
     санкционирования оплаты денежных обязательств;
     подтверждения исполнения денежных обязательств;
     приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств.
     1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     платежные  документы  -  документы,  установленные   нормативными
актами  Федерального  Казначейства,  необходимые   для   осуществления
кассовых выплат получателями средств бюджета Тяжинского муниципального
района  (далее  -  местный   бюджет),   администраторами   доходов   и
администраторами источников финансирования дефицита  местного  бюджета
представляемые в Управление Федерального казначейства  по  Кемеровской
области (далее - УФК);
     бюджетные  данные  -  бюджетные  ассигнования,  лимиты  бюджетных
обязательств, предельные объемы финансирования;
     участники   бюджетного   процесса   (далее   УБП)    -    главные
распорядители,   получатели   средств   местного   бюджета   (казенные
муниципальные  учреждения),  главные  администраторы  (администраторы)
доходов  местного  бюджета  главные  администраторы   (администраторы)
источников финансирования дефицита местного  бюджета,  утвержденные  в
соответствующем порядке нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления Тяжинского муниципального района;
     денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств
уплатить за счет  средств  бюджета  Тяжинского  муниципального  района
(далее - местный бюджет) определенные денежные средства в соответствии
с выполненными условиями  гражданско-правовой  сделки,  заключенной  в
рамках его бюджетных полномочий,  или  в  соответствии  с  положениями
закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.
     1.3. Исполнение  местного  бюджета  по  расходам   и   источникам
финансирования дефицита местного бюджета осуществляется через  лицевые
счета, открытые УБП в УФК, путем  представления  расходных  расписаний
для  доведения  бюджетных  данных  и  платежных  документов  в  УФК  в
соответствии с постановлением Администрации Тяжинского  муниципального
района  Кемеровской   области,   устанавливающим   порядок   доведения
бюджетных данных,  подготовки  платежных  документов  при  организации
исполнения местного  бюджета  по  расходам  и  источникам  внутреннего
финансирования  местного  бюджета  и  передачи  бюджетных  данных  при
реорганизации УБП.
     1.4. Исполнение местного  бюджета  по  перечислению  межбюджетных
трансфертов бюджетам вышестоящего уровня бюджетной системы  Российской
Федерации осуществляется  с  лицевых  счетов  администраторов  доходов
местного бюджета на основании платежных документов.
     Исполнение  местного   бюджета   по   перечислению   межбюджетных
трансфертов бюджетам нижестоящего уровня бюджетной системы  Российской
Федерации  осуществляется  с  лицевых  счетов   получателей   средств,
уполномоченных  на  расходование  данных  средств,  на  лицевые  счета
администраторов  доходов  местных  бюджетов  на  основании   платежных
документов.
     1.5. Исполнение  бюджетов  муниципальных  образований  Тяжинского
муниципального  района  за  счет  средств  перечисленных  из  местного
бюджета в виде субсидий, субвенций  и  иных  межбюджетных  трансфертов
осуществляется  через  лицевые  счета  УБП  муниципальных  образований
Тяжинского муниципального района открытые в УФК.
     1.6. Исполнение  бюджетов  муниципальных  образований  Тяжинского
муниципального  района  осуществляется  на  основании   положений   об
исполнении  бюджетов,  утвержденных  соответствующими   муниципальными
образованиями.

     2. Принятие бюджетных и денежных обязательств

     2.1. УБП  принимают  бюджетные  обязательства  путем   заключения
муниципальных  контрактов,  договоров,  договоров-оферт  и   договоров
гражданско-правового характера (далее -  договора),  соглашений,  иных
договоров  с  физическими  и  юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями или в соответствии с действующим  законодательством,
иным нормативным правовым актом.
     2.2. УБП принимают бюджетные обязательства, связанные  с  оплатой
разовой покупки товаров,  оказание  услуг  на  сумму,  не  превышающую
установленного Центральным  банком  Российской  Федерации  предельного
размера расчетов  наличными  деньгами  в  Российской  Федерации  между
юридическими лицами по одной сделке на основании счета (счет-фактуры),
с указанием наименования, количества и цены единицы товара,  оказанной
услуги.
     2.3. Заключение УБП муниципальных контрактов (договоров) и оплата
принятых бюджетных обязательств производится в пределах доведенных ему
в текущем финансовом году  лимитов  бюджетных  обязательств  по  кодам
бюджетной  классификации  расходов,  с  учетом  принятых   в   текущем
финансовом  году  обязательств  и   неисполненных   в   предшествующие
финансовые годы обязательств.
     2.4. Заключение муниципальных контрактов (договоров) на  поставку
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  и  подписание  документов,
подтверждающих   возникновение   у    УБП    денежных    обязательств,
осуществляется до последнего рабочего дня текущего финансового года.
     2.5. В муниципальном контракте (договоре)  на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг УБП в праве предусматривать авансовые
платежи:
     а) в размере до  100  процентов  суммы  муниципального  контракта
(договора), счета  (счету-фактуре),  но  не  более  лимитов  бюджетных
обязательств подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета  в
соответствующем   финансовом   году   по   муниципальным    контрактам
(договорам):
     на  оказание  услуг  связи,  Интернета,  за   исключением   услуг
междугородной и международной связи;
     на приобретение авиа-  и  железнодорожных  билетов,  билетов  для
проезда городским, междугородним и пригородным транспортом;
     на  оплату  услуг  по  найму  жилых   помещений   при   служебных
командировках;
     на аренду (субаренду);
     на    имущественное    и    личное    страхование,    страхование
автогражданской ответственности;
     на обучение,  подготовку  и  переподготовку  специалистов,  курсы
повышения квалификации;
     на оказание услуг, оказываемых организациями федеральной почтовой
связи,
     на оказание услуг распространения периодических печатных  изданий
по подписке;
     на приобретение путевок;
     на  приобретение  жилых,  нежилых  помещений  в  соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,  при
наличии государственной регистрации сделки;
     на оплату коммунальных  услуг,  газоснабжения,  электроснабжения,
водоснабжения и водоотведения объектов муниципальной собственности;
     о направлении больных на обследование и лечение;
     на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения  граждан,  имеющих  право  на   получение   государственной
социальной помощи;
     на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг   при
подготовке и проведении общественно значимых социальных, культурных, а
также спортивных мероприятий;
     на организацию выставок, ярмарок и  других  выставочно-ярмарочных
мероприятий;
     на проведение государственной экспертизы;
     на публикацию сообщения о реорганизации, ликвидации  юридического
лица.
     б) в размере до 30 процентов от  суммы  муниципального  контракта
(договора),  по  остальным  договорам  (контрактам),  если   иное   не
предусмотрено законодательством.
     2.6. Порядок выдачи наличных денежных средств из кассы учреждения
под отчет (и (или)  перечисление  в  безналичной  форме)  определяется
действующими нормативными документами и учетной политикой УБП.
     Предельный размер расчетов наличными деньгами  устанавливается  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Центрального   банка
Российской Федерации.
     Выдача наличных денег из кассы учреждения осуществляется согласно
Порядку ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка  России
на территории Российской Федерации, утвержденного  Центральным  Банком
России от 12.10.2011 года N 373-п.
     Ответственность  за  нецелевое  расходование   средств   местного
бюджета при совершении расчетов наличными денежными  средствами  несет
УБП.

     3. Учет бюджетных обязательств

     3.1. УБП ведет  учет  бюджетных  обязательств  в  соответствии  с
утвержденными приказами Министерства  финансов  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Кемеровской  области   и   Тяжинского
муниципального района.
     3.2. Принятые  бюджетные   обязательства   УБП   учитываются   на
основании муниципальных  контрактов  (договоров)  и  иных  документов:
счетов, счетов-фактур, кассовых чеков, товарно-транспортных накладных,
расчетно-платежные ведомостей и других аналогичных документов.
     3.3. УБП  осуществляет  учет  бюджетных  обязательств  по  срокам
поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и срокам их  оплаты
на основании подтверждающих документов.
     3.4. Бюджетные   обязательства   по   договорам    на    оказание
коммунальных услуг за декабрь месяц предшествующего  финансового  года
по счетам (счетам-фактурам), полученным от поставщика услуг  в  январе
текущего финансового года, учитываются в текущем финансовом году.
     3.5. При нарушении УБП  установленного  порядка  учета  бюджетных
обязательств,   санкционирование   оплаты    денежных    обязательств,
приостанавливается в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.
     3.6. Ведение реестра муниципальных контрактов (договоров) УБП  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,  осуществляет
Федеральное  казначейство  в  электронном  виде,  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     3.7. Реестр муниципальных контрактов (договоров),  заключенных  в
соответствии с пунктом  14  части  2  статьи  55  Федерального  закона
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", ведут УБП в  порядке,
установленном главными  распорядителями  средств  местного  бюджета  с
присвоением   учетного   номера   каждому   муниципальному   контракту
(договору).
     3.8. УБП ведет  журнал  учета  бюджетных  обязательств  и  реестр
принятых бюджетных обязательств на основании муниципальных  контрактов
(договоров)   с   присвоением    номера    бюджетного    обязательства
соответствующего уникальному номеру  реестровой  записи  или  учетному
номеру договора.
     3.9 Уникальный номер реестровой записи  муниципального  контракта
(договора) или  учетный  номер  договора  сохраняется  при  заключении
дополнительных соглашений к муниципальным контрактам (договорам).
     3.10. Главный распорядитель  средств  местного  бюджета  визирует
(согласовывает)  заключенные  получателями  средств  местного  бюджета
находящимся  в  его  ведении,  муниципальные  контракты  (договоры)  в
пределах действующих лимитов бюджетных  обязательств  с  учетом  ранее
неисполненных обязательств, путем проставления  надписи  "Согласовано.
Обеспечен  лимитами  бюджетных  обязательств",  подписи,   расшифровки
подписи, даты согласования.
     3.11. Главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет
контроль  по   заключаемым   муниципальным   контрактам   (договорам),
размещаемым на официальном сайте в сети Интернет получателями  средств
местного бюджета.

     4. Подтверждение денежных обязательств

     4.1. УБП  подтверждает  обязанность  оплатить  за  счет   средств
местного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными  и
иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
     4.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежных
обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в
пределах доведенных до УБП лимитов бюджетных обязательств и предельных
объемов финансирования с учетом  принятых  и  неисполненных  бюджетных
обязательств.
     4.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативным
обязательствам осуществляется в пределах доведенных до  УБП  бюджетных
ассигнований и предельных объемов финансирования.
     4.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства  в
платежных документах  в  поле  "Назначение  платежа"  УБП  указывается
регистрационный номер бюджетного обязательства.

     5. Санкционирование оплаты денежных обязательств

     5.1. Для оплаты денежных обязательств УБП представляют  платежные
документы в УФК по месту обслуживания.
     5.2. УФК проверяет:
     - правильность  заполнения  платежных   документов   на   наличие
правильно  указанных  реквизитов  и  показателей,  предусмотренных   к
заполнению  УБП,  в   соответствии   с   установленными   требованиями
Министерства финансов и Федерального казначейства;
     - соответствие  содержания  операции,  исходя  из  подтверждающих
документов,  коду  классификации  операций  сектора   государственного
управления  и  содержание  текста  назначения  платежа,  указанных   в
платежных документах.
     Дополнительно, при  осуществлении  санкционирования  расходов  по
оплате денежных обязательств по  муниципальному  контракту  (договору)
при приобретении  товаров,  выполнении  работ,  оказании  услуг  путем
проведения безналичных расчетов, УФК проверяет  наличие  в  назначении
платежа представленных платежных документах учетного номера бюджетного
обязательства принятого УБП.
     5.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется
УФК   после   проверки   наличия   документов,   представляемых   УБП,
предусмотренных настоящим Положением.
     5.4. УФК  осуществляет  прием  документов  для   санкционирования
оплаты денежных обязательств по 31 декабря текущего года.
     5.5. Погашение  кредиторской   задолженности   за   приобретенные
товары, выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующий
текущему  финансовому  году,  производится  в  пределах   утвержденных
бюджетных ассигнований текущего финансового года, при условии указания
в платежных документах "погашение кредиторской задолженности за..."  с
указанием периода и счета-фактуры.
     5.6. Ответственность за правильность оформления  и  достоверность
представленных документов возлагается на УБП.
     Санкционирование оплаты денежных обязательств при  предоставлении
счета   (счета-фактуры),   осуществляется   при   наличии    на    ней
разрешительной   надписи   руководителя   или   лиц   его   замещающих
"бухгалтерия к оплате", его подписи.
     5.7. В срок до 15 января  текущего  финансового  года  получатель
средств местного бюджета представляет в  УФК  справку  в  произвольной
форме о сроках  выплаты  заработной  платы,  согласованную  с  главным
распорядителем средств местного бюджета.
     Платежные документы на выплату заработной платы исполняются УФК с
учетом сроков, указанных в представленной справке.
     Для санкционирования оплаты денежных  обязательств,  связанных  с
оплатой труда по безналичному расчету в УФК  представляются  платежные
документы на перечисление налогов и сборов, предусмотренные  налоговым
законодательством Российской Федерации.
     По выплатам стимулирующего характера УБП в платежных документах в
назначении   платежа   указывает   номер   приказа   руководителя   об
осуществлении соответствующих выплат или другой нормативный акт.
     5.8. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных
с оплатой за поставку товаров, выполнения  работ,  оказания  услуг  по
муниципальному контракту (договору) заключенному по итогам  размещения
заказа, в УФК представляются следующие документы:
     - муниципальный   контракт   (договор)   на   поставку   товаров,
выполнение работ, оказание услуг;
     - подтверждение о внесении муниципального контракта (договора)  в
реестр муниципальных контрактов (договоров);
     - счет, счет-фактура, накладная, акт  выполненных  работ  и  иные
документы, предусмотренные действующим законодательством.
     5.9. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных
с оплатой муниципального контракта (договора) на оказание услуг связи,
Интернета в УФК представляются следующие документы:
     - муниципальный контракт (договор);
     - счет или  счет-фактура  (при  окончательной  оплате  и  текущих
платежах).
     Оплата междугородных и международных переговоров производится при
наличии  на  счете  (счете-фактуре)  резолюции  руководителя  УБП   об
отнесении междугородних и международных переговоров к  переговорам  по
служебной необходимости.
     Для  оплаты  услуг  сотовой  связи  дополнительно  представляются
нормативные правовые акты, принятые главными распорядителями  средств,
определяющие размер и условия оплаты соответствующих услуг связи.
     5.10. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с  оплатой  арендной  платы  в  соответствии  с  заключенным
договором аренды (субаренды) имущества в целях обеспечения собственных
нужд в УФК представляются следующие документы:
     - договор аренды (субаренды).
     5.11. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой услуг физических лиц, привлекаемых для  выполнения
работ   по   договорам   гражданско-правового    характера    в    УФК
предоставляются следующие документы:
     - договор ГПХ;
     - акт выполненных работ;
     - платежные  документы  на   перечисление   налогов   и   сборов,
предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
     - иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
     5.12. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой услуг адвоката в УФК предоставляется:
     - соглашение (договор) об оказании юридической  помощи  (оказании
услуг);
     - акт выполненных работ.
     5.13. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой муниципального  контракта  (договора)  на  текущий
ремонт имущества в УФК представляются следующие документы:
     - муниципальный контракт (договор)  с  расчетом  стоимости  работ
(услуг) (смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция);
     - счет-фактура;
     - документ,   удостоверяющий   факт  оказания  услуг  (справка  о
стоимости  выполненных  работ  (услуг)  и  затрат   по   форме   КС-3,
заказ-наряд,  квитанция,  акт выполненных работ (услуг) по форме КС-2,
(при окончательной оплате работ (этапов работ)).
     В  случае  проведения  работ  по   текущему   ремонту   имущества
предпринимателем без образования юридического лица, УБП  должен  иметь
копии свидетельства о государственной регистрации физического  лица  в
качестве предпринимателя в налоговом органе, лицензии.
     5.14. Для    санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,
связанных с оплатой расходов на осуществление бюджетных  инвестиций  в
объекты    капитального   строительства   (реконструкции)   Тяжинского
муниципального района связанных с выполнением  проектно-изыскательских
работ,     а     также     связанных    с    осуществлением    функций
заказчика-застройщика,  при  проведении   проектно-изыскательских   по
объекту  капитального  строительства (реконструкции) по муниципальному
контракту (договору), в УФК представляются следующие документы:
     титульный   список   строящихся   (реконструируемых)    объектов,
утвержденный главным распорядителем средств местного бюджета;
     муниципальный контракт (договор);
     договор  подряда  (в   случае   передачи   заказчику-застройщику,
находящемуся  в  ведомственном  подчинении   главного   распорядителя,
функций по финансированию подрядных работ);
     положительное  заключение  государственной  экспертизы  проектной
документации,
     счет на оплату авансовых платежей;
     счет-фактура;
     акт  о  приемке  выполненных  работ  (услуг)  КС-2  и  справку  о
стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3.
     Акт  о  приемке  выполненных  работ  (услуг)  КС-2  и  справка  о
стоимости  выполненных  работ  (услуг)  и  затрат  по  форме  КС-3  на
бюджетные   инвестиции   в    объекты    капитального    строительства
(реконструкции)   Тяжинского   муниципального   района   связанных   с
выполнением  проектно-изыскательских  работ,  а  также   связанных   с
осуществлением функций заказчика-застройщика, при проведении проектно-
изыскательских по объекту капитального  строительства  (реконструкции)
по муниципальному  контракту  (договору)  должны  быть  согласованы  с
главным распорядителем средств местного бюджета и  заместителем  главы
Тяжинского района, курирующим вопросы в области ЖКХ и строительства.
     5.15. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой муниципального контракта (договора) на капитальный
ремонт зданий и сооружений в УФК представляются следующие документы:
     - перечень объектов на проведение капитального ремонта в  текущем
финансовом году  или  изменения  в  перечень  объектов  на  проведение
капитального ремонта в текущем финансовом году,  утвержденные  главным
распорядителем средств местного бюджета;
     - муниципальный контракт (договор) с расчетом стоимости (смета на
проведение работ, сводный сметный расчет стоимости работ);
     - счет-фактура;
     - справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме
КС-3, квитанция, акт выполненных работ (услуг)  по  форме  КС-2,  (при
окончательной оплате работ (этапов работ)).
     Смета на проведение капитального ремонта и сводный сметный расчет
стоимости работ  должны  быть  согласованы  с  главным  распорядителем
средств местного  бюджета  и  заместителем  главы  Тяжинского  района,
курирующим вопросы в области ЖКХ и строительства.
     Сметная  стоимость  проектов  на  капитальный  ремонт  зданий   и
сооружений до их утверждения подлежит  согласованию  с  уполномоченной
организацией государственной вневедомственной  экспертизы  Кемеровской
области  либо  с  иной  организацией,  уполномоченной  на   проведение
ведомственной  экспертизы  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Кемеровской области.
     В случаях, когда в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  государственная  экспертиза   проектной   документации   не
проводится, смета на проведение капитального ремонта (сводный  сметный
расчет  стоимости  работ)   должны   содержать   заверенную   подписью
руководителя или уполномоченного лица и  скрепленную  оттиском  печати
главного распорядителя средств  местного  бюджета  отметку  следующего
содержания:
     "Проверено,  не  требует  государственной  экспертизы,   подлежит
финансированию в сумме _____ рублей".
     Ответственность   за    принятие    решения    о    необходимости
государственной  экспертизы  проектной  документации   несет   главный
распорядитель средств местного бюджета.
     Акт выполненных работ (услуг) по форме КС-2, справка о  стоимости
выполненных  работ  (услуг)  и  затрат  по  форме  КС-3  должны   быть
согласованы  с  главным  распорядителем  средств  местного  бюджета  и
заместителем главы Тяжинского района, курирующим вопросы в области ЖКХ
и строительства.
     Ответственность  за  соответствие  выполненных   работ   работам,
предусмотренным в смете, несет главный распорядитель и УБП.
     5.16. Для    санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,
связанных с оплатой расходов на осуществление бюджетных  инвестиций  в
объекты    капитального   строительства   (реконструкции)   Тяжинского
муниципального   района,   связанных    с    осуществлением    функций
заказчика-застройщика   при   проведении   капитального  строительства
(реконструкции) объекта по муниципальному контракту (договору),  в УФК
представляются следующие документы:
     титульный   список   строящихся   (реконструируемых)    объектов,
утвержденный главным распорядителем средств местного бюджета;
     муниципальный контракт (договор);
     разрешение на строительство;
     счет, на оплату авансовых платежей;
     счет-фактура;
     акт  о  приемке  выполненных  работ  (услуг)  КС-2  и  справку  о
стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3.
     Акт выполненных работ (услуг) по форме КС-2, справка о  стоимости
выполненных  работ  (услуг)  и  затрат  по  форме  КС-3  должны   быть
согласованы  с  главным  распорядителем  средств  местного  бюджета  и
заместителем главы Тяжинского района, курирующим вопросы в области ЖКХ
и строительства.
     5.17. При оплате расходов  путем  предоставления  бюджетному  или
автономному учреждению  субсидий  на  возмещение  нормативных  затрат,
связанных с оказанием  им  в  соответствии  с  муниципальным  заданием
муниципальных  услуг  (выполнением  работ),  субсидий  на  иные  цели,
бюджетные инвестиции  в  объекты  муниципальной  собственности  в  УФК
предоставляется:
     - соглашение.
     5.18. Оплата  расходов,  связанных  с  предоставлением   субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям
товаров, работ, услуг, осуществляется в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Тяжинского  муниципального  района  о  предоставлении
соответствующих субсидий:
     - постановление (распоряжение);
     - соглашение (договор);
     - расчеты затрат на оказание соответствующих услуг.
     5.19. При оплате расходов, связанных  с  социальным  обеспечением
населения в соответствии с  законодательством,  в  УФК  представляются
следующие документы:
     платежные документы на перечисление денежных средств  на  лицевые
счета получателей, открытые в банках или на  перечисление  средств  на
расчетный счет банка, для  дальнейшего  зачисления  на  лицевые  счета
получателей в соответствии с договором, заключенным УБП  с  банком,  и
соответствующий договор;
     платежные документы на перечисление денежных средств на расчетный
счет  организации  федеральной  почтовой  связи   в   соответствии   с
договором, заключенным с организациями федеральной почтовой  связи  на
оказание услуг  по  доставке  выплат  получателям,  и  соответствующий
договор.
     В целях исполнения Закона Кемеровской области от 26.10.2005 г.  N
123-ОЗ  "О  мерах  социальной  поддержки многодетных семей Кемеровской
области" в части возмещения затрат на  питание  детей  из  многодетных
семей  в  УФК предоставляется договор о возмещении расходов на питание
детей из многодетных семей.
     5.20. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой расходов за услуги по бесплатному  изготовлению  и
ремонту зубных протезов, оказанию  бесплатной  протезно-ортопедической
помощи и бесплатному слухопротезированию отдельных  категорий  граждан
представляются в УФК следующие документы:
     - муниципальный контракт (договор), с  приложением  прейскурантов
цен на оказание услуг;
     - счет-фактура;
     - акт выполненных работ (услуг).
     5.21. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных   с   оплатой   муниципального   контракта   (договора)   на
приобретение путевок в УФК представляются следующие документы:
     - муниципальный контракт (договор);
     - счет-фактура;
     - накладная, акт приемки-передачи.
     5.22. При оплате пени, штрафов в УФК  предоставляется  требование
(уведомление) об уплате пеней и штрафов.
     5.23. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой взносов  на  участие  в  конференциях,  выставках,
семинарах и других мероприятиях, проводимых сторонними  организациями,
в УФК представляются следующие документы:
     счет или иной документ, подтверждающий сумму взноса и  содержащий
реквизиты для оплаты, с наличием разрешительной  надписи  руководителя
или лица его замещающего в  соответствии  с  пунктом  5.6.  настоящего
Положения.
     5.24. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных   с   оплатой   расходов   на   приобретение  (изготовление)
сувенирно-подарочной  и  наградной  продукции  в   рамках   проводимых
мероприятий представляется следующие документы:
     - приказ УБП о проведении мероприятия;
     - смета на проведение мероприятия;
     - счет - фактура.
     5.25. Для санкционирования оплаты денежных обязательств  расходов
на проведение выборов в УФК предоставляется:
     - соглашение.
     5.26. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с приобретением нежилого, жилого помещения в соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Кемеровской  области,  в  УФК
представляются следующие документы:
     - муниципальный   контракт   (договор)    купли-продажи    жилого
(нежилого) помещения;
     - документ, подтверждающий право собственности на жилое (нежилое)
помещение, зарегистрированное в установленном порядке.
     5.27. Для санкционирования оплаты денежных обязательств связанных
с  оплатой  единовременной  денежной  выплаты  на  строительство   или
приобретение жилого помещения предоставляется:
     - распоряжение (постановление);
     - свидетельство о праве получения единовременной денежной выплаты
на строительство или приобретение жилого помещения;
     - договор об участии  в  долевом  строительстве  или  договор  на
приобретение жилого помещения.
     5.28. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с обеспечением жильем молодых семей и молодых  специалистов,
проживающих и работающих в сельской местности, либо изъявивших желание
переехать на  постоянное  место  жительства  в  сельскую  местность  и
работать там, а также на проведение мероприятий по улучшению  жилищных
условий   граждан,   проживающих   в   сельской   местности,   в   УФК
представляются следующие документы:
     список  получателей  субсидий  на  улучшение   жилищных   условий
утвержденный в установленном порядке;
     муниципальный контракт (соглашение) с  кредитной  организацией  о
порядке обслуживания по средствам субсидий;
     документы,  служащие  основанием  для  заключения  муниципального
контракта (соглашения) с кредитной организацией о порядке обслуживания
по средствам субсидий;
     копию  договора  на  открытие  счета,  заключенного   получателем
субсидий с кредитной организацией.
     5.29. При оплате расходов  на  долевое  участие  в  строительстве
жилых домов для различных категорий граждан в УФК предоставляется:
     - муниципальный контракт;
     - счет (счет-фактура);
     - акт выполненных работ.
     5.30. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных с оплатой расходов на приобретение товаров, оказание услуг в
УФК представляются следующие документы:
     - муниципальный контракт (договор);
     - счет на оплату авансовых платежей;
     - счет - фактура;
     - накладная;
     - акт выполненных работ;
     - акт   сдачи-приемки,   справку-счет    или    иной    документ,
подтверждающий получение товара (при окончательной  оплате),  оказание
услуг.
     5.31. Для  санкционирования  оплаты  денежных  обязательств   без
предоставления договоров, связанных с оплатой разовой покупки товаров,
оказание услуг на сумму,  не  превышающую  установленного  Центральным
банком Российской Федерации  предельного  размера  расчетов  наличными
деньгами в Российской Федерации между  юридическими  лицами  по  одной
сделке, в УФК представляется:
     - счет на оплату авансовых платежей;
     - счет - фактура;
     - накладная;
     - акт выполненных работ.
     5.32. Для   санкционирования   оплаты   денежных    обязательств,
связанных  с  оплатой  расходов  по  оплате  муниципального  контракта
(договора) на выполнение работ,  оказание  услуг  не  перечисленных  в
пунктах 5.8.-5.31. настоящего Положения в УФК представляются следующие
документы:
     - муниципальный контракт (договор);
     - счет или счет-фактура;
     - товарная накладная или акт приемки выполненных работ (услуг).
     В  случае  оказания  услуг   предпринимателем   без   образования
юридического лица получатель средств  местного  бюджета  должен  иметь
копию свидетельства о государственной регистрации физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя.
     5.33. Муниципальные контракты  (договора),  а  также  сведения  о
муниципальном контракте (договоре), размещенные на официальном сайте в
сети    Интернет,    подписанные     электронно-цифровой     подписью,
представляются в УФК в электронном виде.
     В случае представления копии на бумажном носителе,  данная  копия
заверяется в установленном порядке, с указанием ссылки  на  применение
электронно-цифровой подписи. Например: "Копия Договора от ___________,
N _____, уникальный реестровый номер ___________________,  подписанный
электронно-цифровой подписью (или ЭЦП) Верна ___________ И.С. Иванов".
     5.34. В случаях если форма, содержание  платежных  документов  не
соответствуют   установленным   требованиям   Министерства    финансов
Российской Федерации, Федерального казначейства и нарушены  требования
настоящего  Положения,  УФК   возвращает   платежные   документы   без
исполнения с указанием причины возврата.

     6. Подтверждение исполнения денежных обязательств

     6.1. Подтверждение     исполнения      денежных      обязательств
осуществляется на основании платежных документов  УФК,  подтверждающих
списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу  физических
или юридических лиц.
     6.2. УФК  выдает  УБП  выписки  из лицевых счетов в установленном
Федеральным казначейством порядке.

     7. Приостановление санкционирования оплаты денежных  обязательств
участника бюджетного процесса

     7.1. Приостановление     санкционирования     оплаты     денежных
обязательств УБП производится при нарушении  Порядка  учета  бюджетных
обязательств, установленном разделом 3 настоящего Положения.
     7.2. В  случае  если  в  процессе  исполнения  местного   бюджета
Финансовым  управлением  по  Тяжинскому  району  (далее   -   органом,
исполняющим бюджет)  выявлены  нарушения  законодательства  Российской
Федерации, Кемеровской области, Тяжинского муниципального района  УБП,
допустившему это нарушение,  письменно  направляется  Представление  с
требованием устранения нарушения согласно приложению по  форме  N 1  к
настоящему Положению.
     Представление направляется УБП и главному  распорядителю  средств
местного бюджета, в ведении которого находится  данный  получатель,  в
течение одного рабочего дня с момента обнаружения нарушения.
     Представление должно содержать сведения о нарушении  с  указанием
нормативного правового акта, положения которого  были  нарушены,  срок
исполнения требования об устранении нарушения,  а  также  извещение  о
возможном    приостановлении    санкционирования    оплаты    денежных
обязательств УБП в случае его неисполнения.
     7.3. При  неисполнении  требования  об  устранении  нарушения   в
течение 5 рабочих дней со  дня  получения  Представления  УБП,  орган,
исполняющий    бюджет    принимает    решение    о     приостановлении
санкционирования оплаты денежных обязательств УБП (далее  -  Решение),
до момента устранения нарушения согласно приложению  по  форме  N 2  к
настоящему Положению.
     7.4. Санкционирование   оплаты    денежных    обязательств    УБП
приостанавливается и возобновляется по  Решению  органа,  исполняющего
бюджет.
     7.5. Решение составляется в  3-х  экземплярах,  один  из  которых
передается УБП с подтверждением даты его получения,  второй  экземпляр
направляется в УФК, третий остается в органе, исполняющим бюджет.
     7.6. УФК при получении Решения приостанавливает  санкционирование
оплаты денежных обязательств УБП.
     7.7. Решение действует со дня его подписания до даты отмены.
     Отмена  решения  (приложение  N 3)  осуществляется  на  основании
представленного в орган, исполняющий бюджет письменного обращения УБП.
     Обращение  составляется  в   произвольной   форме   с   указанием
реквизитов  лицевых  счетов,  необходимых  для  осуществления  отмены,
номера  и  даты  решения  о  приостановлении  санкционирования  оплаты
денежных  обязательств  УБП.  К  обращению  в   обязательном   порядке
прилагаются    документы,    подтверждающие    устранение    нарушения
действующего законодательства.
     Орган,  исполняющий  бюджет  осуществляет   проверку   исполнения
установленных  нарушений,   послуживших   основанием   приостановления
санкционирования  оплаты  денежных  обязательств.  В  случае  принятия
решения о возобновлении санкционирования оплаты денежных  обязательств
УБП, орган, исполняющий бюджет письменно  уведомляет  УФК  о  принятом
решении.
     7.8. Решение подлежит отмене  не  позднее  одного  рабочего  дня,
следующего за днем представления в орган, исполняющий бюджет обращения
и документов, указанных в пункте 7.7. настоящего Положения.
     7.9. УФК, получив Решение о возобновлении санкционирования оплаты
денежных обязательств  в  произвольной  форме,  осуществляет  движение
средств по лицевому счету УБП.
     7.10. В случае если УБП не устранено  установленное  нарушение  в
течение 10 календарных дней со  дня  приостановления  санкционирования
оплаты денежных обязательств, орган,  исполняющий  бюджет  доводит  (в
письменной  форме)  до  главного  распорядителя  средств,  в   ведении
которого находится получатель средств местного бюджета,  информацию  о
невыполнении  получателем  средств  соответствующих   требований   для
принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
     7.11. Главный распорядитель средств местного бюджета  информирует
(в письменной форме) орган, исполняющий бюджет о принятых мерах.








                                                        Приложение N 1
                                          к порядку исполнения бюджета
                                      Тяжинского муниципального района
                                          по расходам, учете бюджетных
                                      обязательств, санкционировании и
                                      приостановлении санкционирования
                                          оплаты денежных обязательств


                      ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N __________
         ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                    от "___" ____________ 20__ г.


     Главный распорядитель ___________________________________________
     Получатель ______________________________________________________
     За установленные нарушения бюджетного законодательства в виде ___
     _________________________________________________________________
           (указать нарушение со ссылкой на нормативный правовой акт
             Российской Федерации, Кемеровской области, Тяжинского
                            муниципального района)
     _________________________________________________________________

     Указанные нарушения надлежит устранить в срок до "___" _____ 20__
года.
     В случае неисполнения настоящего  Представления  в  установленный
срок    будет    приостановлено   санкционирование   оплаты   денежных
обязательств  получателю  бюджетных  средств,  до  момента  устранения
нарушений, по лицевому счету N ____________ открытый в _______________

     Руководитель _______________________ ____________________________
                         (подпись)            (расшифровка подписи)

     Ответственный исполнитель ____________ ___________ ______________
                           (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

     "__" _____________ 20__ г.

     _________________________________________________________________
             Отметка о получении настоящего Представления
                 главным распорядителем (получателем)

     "___" _______________ 20__ г.






                                                        Приложение N 2
                                          к Порядку исполнения бюджета
                                             Тяжинского муниципального
                                             района по расходам, учете
                                               бюджетных обязательств,
                                                    санкционировании и
                                                       приостановлении
                                               санкционирования оплаты
                                                 денежных обязательств


                              РЕШЕНИЕ N
              О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ
          ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
                    от "___" _____________ 20__ г.


     Главный распорядитель ___________________________________________
     Получатель ______________________________________________________
     В связи с неисполнением__________________________________________
     _________________________________________________________________
             (Номер и дата представления для принятия Решения)

     установившего нарушения бюджетного законодательства в виде: _____
     _________________________________________________________________
          (указать нарушение со ссылкой на нормативный правовой акт
     _________________________________________________________________
          Российской Федерации, Кемеровской области, Тяжинского
                          муниципального района)

     В соответствии  со  статьей  161  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   Порядком  исполнения  бюджета  Тяжинского  муниципального
района по расходам,  учете бюджетных обязательств,  санкционирования и
приостановления   санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,
утвержденным постановлением  Администрации  Тяжинского  муниципального
района Кемеровской области от __________ N ________ приостанавливается
санкционирование      оплаты    денежных    обязательств    получателя
бюджетных средств по лицевому счету N _________ открытого в __________
_____________________________________ с _________ 200_ года до момента
устранения указанного нарушения.

     Руководитель __________________ _________________________________
                      (подпись)            (расшифровка подписи)

     М.П.

     Ответственный исполнитель ___________ __________ ________________
                           (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

     "___" ______________ 20__ г.

     _________________________________________________________________
     Отметка о получении  настоящего  Решения  главным  распорядителем
(получателем)

     М.П.

     "___" _____________ 20__ г.






                                                        Приложение N 3
                                          к Порядку исполнения бюджета
                                          Тяжинского муниципального по
                                             расходам, учете бюджетных
                                        обязательств, санкционировании
                                                     и приостановлении
                                               санкционирования оплаты
                                                 денежных обязательств


                              РЕШЕНИЕ N
           О ВОЗОБНОВЛЕНИИ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ
              ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ


     от "___" ______________ 20__ г.

     Главный распорядитель ___________________________________________
     Получатель ______________________________________________________
     В связи с выполнением требований по устранению нарушений ________
     _________________________________________________________________
         (номер и наименование требования для принятия Решения
             о приостановлении санкционирования расходов)

     установившего нарушения бюджетного законодательства в виде: _____
     _________________________________________________________________
         (указать нарушения со ссылкой нормативный правовой акт
         Российской Федерации, Кемеровской области, Тяжинского
                           муниципального района

     В соответствии  со  статьей  161  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Порядком  исполнения  бюджета  Тяжинского   муниципального
района по расходам,  учете бюджетных обязательств,  санкционирования и
приостановления   санкционирования   оплаты   денежных   обязательств,
утвержденным  постановлением  Администрации  Тяжинского муниципального
района  от  __________  N  _________  возобновляется  санкционирование
оплаты  денежных обязательств получателя бюджетных средств по лицевому
счету N _________ открытого в _________________ с _________20__ года.

     Руководитель __________________________ _________________________
                          (подпись)            (расшифровка подписи)

     М.П.

     Ответственный исполнитель ___________ __________ ________________
                           (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

     "___" ______________ 20__ г.

     _________________________________________________________________
     Отметка о получении  настоящего  Решения  главным  распорядителем
(получателем)

     М.П.

     "___" ________________ 20__ г.