Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 16.08.2012 № 874

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 16.08.12 N 874
г. Анжеро-Судженск

Об    утверждении  административного
регламента по предоставлению отделом
опеки  и   попечительства управления
образования   администрации  Анжеро-
Судженского     городского    округа
государственной  услуги  "Социальная
поддержка и  социальное обслуживание
детей-сирот,   безнадзорных   детей,
детей    оставшихся   без  попечения
родителей"



     В  соответствии  со  статьями  12-14   Федерального   закона   от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003  N 131-
ФЗ  "Об общих  принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации" и  руководствуясь  постановлением  администрации
Анжеро-Судженского   городского    округа    от    12.05.2011    N 469
"Об утверждении  порядка  разработки  и  утверждения  административных
регламентов исполнения муниципальных функций и  порядка  разработки  и
утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных
услуг":

     1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    по
предоставлению отделом опеки и попечительства  управления  образования
администрации  Анжеро-Судженского  городского  округа  государственной
услуги "Социальная поддержка и  социальное  обслуживание  детей-сирот,
безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей".
     2. Отделу   информационных   технологий   администрации   Анжеро-
Судженского городского округа  (Томышев  Д.А.)  обеспечить  размещение
административного регламента, а также сведений о муниципальной услуге:
     а) на официальном сайте Анжеро-Судженского  городского  округа  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     б) в информационной системе "Региональный реестр  государственных
и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для  последующего
размещения департаментом информационных технологий Кемеровской области
в федеральных  государственных  информационных  системах  "Федеральный
реестр   государственных   услуг   (функций)"   и    "Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     3. Настоящее постановление   вступает   в   силу   с   даты   его
официального опубликования.
     4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город".
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы городского округа по социальным вопросам Галкину Н.Д.


     Глава городского округа          В.Н. Чернов





                                                             Утвержден
                                          Постановлением администрации
                                  Анжеро-Судженского городского округа
                                           от 16 августа 2012 г. N 874



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                предоставления государственной услуги
     "Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот,
    безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей"
                 (далее - Административный регламент)



     1. Общие положения.

     1.1. Предмет регулирования административного регламента.
     Настоящий регламент регулирует процедуру социальной  поддержки  и
социального  обслуживания  детей-сирот,  безнадзорных   детей,   детей
оставшихся без попечения родителей (далее по тексту -  государственная
услуга), порядок и сроки ее оказания.

     1.2. Круг заявителей государственной услуги.
     Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
     - совершеннолетние, из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей;
     - законные представители  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.

     1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги.
     Информация  о  месте  нахождения  и  графике  работы,  справочных
телефонах,   адресе   официального   сайта   управления    образования
администрации  Анжеро-Судженского  городского  округа   содержится   в
приложении 1, к настоящему административному регламенту.
     Вышеуказанную информацию можно  получить  посредством  телефонной
связи, через официальный сайт, обратиться лично либо письменно.
     При обращении в управление образования, заявитель выбирает  очную
(личный прием) или заочную форму (электронный вариант) государственной
услуги, а также вариант предоставления документов  -  в  бумажном  или
электронном виде.
     Информирование граждан организуется следующим образом:
     - индивидуальное информирование;
     - публичное информирование.
     Информирование   о    предоставлении    государственной    услуги
осуществляется:
     - через официальный       сайт       управления       образования
(www.anedu.narod.ru);
     - через официальный  сайт  Анжеро-Судженского  городского  округа
www.anzhero.ru;
     - в устной форме лично в управлении образования;
     - по телефону.
     Основными требованиями к информированию граждан являются:
     - достоверность предоставляемой информации;
     - четкость в изложении информации;
     - полнота информации;
     - наглядность форм предоставляемой информации;
     - удобство и доступность получения информации;
     - оперативность предоставления информации.
     Информирование проводится в форме:
     - устного информирования;
     - письменного информирования;
     - размещения информации на официальном сайте.
     Индивидуальное  устное  информирование   граждан   осуществляется
должностным лицом управления образования,  в  должностные  обязанности
которого входит информирование о предоставлении государственной услуги
"Социальная   поддержка   и   социальное   обслуживание   детей-сирот,
безнадзорных детей, детей оставшихся  без  попечения  родителей",  при
обращении граждан за информацией:
     - при личном обращении;
     - по телефону.
     Специалист, осуществляющий индивидуальное устное  информирование,
должен принять  все  необходимые  меры  для  дачи  полного  ответа  на
поставленные вопросы, а в случае необходимости с  привлечением  других
специалистов.  Время  ожидания  граждан  при   индивидуальном   устном
информировании не может  превышать  30  минут.  Индивидуальное  устное
информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более  15
минут.
     В случае, если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время,  специалист,  осуществляющий   устное   информирование,   может
предложить  гражданину  обратиться  за   необходимой   информацией   в
письменном виде, через Интернет, либо  назначить  другое  удобное  для
гражданина время для устного информирования.
     Публичное устное  информирование  осуществляется  с  привлечением
средств массовой информации, радио (далее СМИ).
     Публичное   письменное   информирование   осуществляется    путем
публикации информационных материалов в СМИ, размещении на  официальном
сайте управления образования (www.anedu.narod.ru), путем использования
информационных стендов, размещающихся в управлении образования.
     Заявитель может получить полную  информацию  об  услугах,  в  том
числе  с  использованием  Федеральной  государственной  информационной
системы  Единый   портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций) www.gosuslugi.ru и на Региональном портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Кемеровской области 42. gosuslugi.ru.
     Информационные стенды  оборудуются  в  доступном  для  получателя
государственной  услуги  месте  и  содержат   следующую   обязательную
информацию:
     - адрес управления образования, в т. ч. адрес сайта и электронной
почты управления образования, номера телефонов;
     - процедуры предоставления  государственной  услуги  в  текстовом
виде.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги.

     2.1. Наименование государственной услуги.
     "Социальная  поддержка  и  социальное  обслуживание  детей-сирот,
безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей".

     2.2. Наименование органа,    предоставляющего     государственную
услугу. Наименование  органов,  обращение  в  которые  необходимо  для
предоставления государственной услуги.

     2.2.1. Наименование  органа,   предоставляющего   государственную
услугу.
     Государственная   услуга   предоставляется   отделом   опеки    и
попечительства управления образования администрации Анжеро-Судженского
городского округа.

     2.2.2. Наименование органов, обращение в которые  необходимо  для
предоставления государственной услуги.
     Для предоставления государственной услуги не требуется  обращение
в иные органы и организации.

     2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
     Результатом  предоставления   государственной   услуги   является
социальная   поддержка   и   социальное   обслуживание    детей-сирот,
безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей.

     2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
     Срок  предоставления  государственной  указан  в  соответствующих
административных регламентах.

     2.5. Перечень нормативных  актов,  непосредственно   регулирующих
предоставление государственной услуги:
     - Конституция Российской Федерации;
     - Семейный кодекс Российской Федерации;
     - Жилищный кодекс Российской Федерации;
     - Федеральный закон  от  21.12.1996  N 159-ФЗ   "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей";
     - Закон Кемеровской области от 14.11.2005  N 124-ОЗ  "О наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями Кемеровской области  в  сфере  образования  и  социальной
поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
     - Положение об  управлении  образования   администрации   Анжеро-
Судженского   городского   округа,   утвержденное   решением   Анжеро-
Судженского городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 580;
     - настоящий административный регламент.

     2.6. Исчерпывающий перечень     документов,     необходимых     в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставления
государственной услуги.
     Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет
в  отдел  опеки  и  попечительства  заявление  с  пакетом  документов,
необходимых для получения  той  или  иной  меры  социальной  поддержки
(содержится в соответствующих административных регламентах).
     При  предоставлении  копий,  необходимо  прикладывать   также   и
оригиналы  документов,  если  копии  нотариально  не   заверены,   для
визуального сличения специалистом отдела опеки и попечительства.
     Документы,  необходимые  для  той  или   иной   меры   социальной
поддержки,  могут  быть  получены  по  каналам   межведомственного   и
внутриведомственного   взаимодействия.   Перечень   таких   документов
содержится в соответствующем регламенте оказания  той  или  иной  меры
социальной поддержки.

     2.6.1. Перечень услуг,    необходимых    и    обязательных    для
предоставления  государственной  услуги,  в  том  числе   сведения   о
документе   (документах)   выдаваемом   (выдаваемых)    организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги.
     Перечень услуг, необходимых  и  обязательных  для  предоставления
государственной      услуги,       определяется       соответствующими
административными регламентами услуг.

     2.6.2. Состав  документов,  которые  находятся   в   распоряжении
управления образования.
     Состав  документов,   находящихся   в   распоряжении   управления
образования    определяется     соответствующими     административными
регламентами.

     2.6.3. Перечень  документов,  которые  запрещается  требовать  от
заявителя:
     - представление документов   и   информации   или   осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги;
     - представление документов  и  информации,  которые  находятся  в
распоряжении органов, предоставляющих государственную  (муниципальную)
услугу, иных государственных органов, органов местного  самоуправления
и  организаций,  в  соответствии  с  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
     Для  предоставления  той  или  иной  меры  социальной   поддержки
существует   свой   перечень,   который   указан   в   соответствующем
административном регламенте.

     2.7. Исчерпывающий перечень  оснований  для   отказа   в   приеме
заявления и документов:
     - отсутствие у  заявителей  права  на  получение  государственной
услуги в соответствии с действующим законодательством;
     - если заявитель не зарегистрирован на территории города  Анжеро-
Судженска;
     - выявление фактов  предоставления  заведомо   ложных   и   (или)
недостоверных сведений;
     - неполный объем    пакета    документов    для    предоставления
государственной услуги;
     - в обращении  отсутствует  фамилия  заявителя,  личная  подпись,
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - текст обращения не поддается прочтению;
     - в обращении   содержатся   нецензурные   либо    оскорбительные
выражения,  угрозы  жизни,   здоровью   и   имуществу   муниципального
служащего,  а  также  членам  его  семьи  (в  таком  случае  обращение
оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов);
     - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
     Основания  отказа  в  приеме   заявления   и   документов   также
перечислены   в    соответствующих    административных    регламентах,
регулирующих предоставление той или иной меры социальной поддержки.

     2.8. Исчерпывающий перечень  оснований  для  приостановления  или
отказа в предоставлении государственной услуги:
     - отсутствие права заявителя на получение государственной услуги.

     2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
     Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  о
предоставлении государственной услуги.
     Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги не может превышать 30 минут.

     2.11. Срок и   порядок   регистрации    запроса    заявителя    о
предоставлении государственной услуги.
     Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 30
минут  с  момента  поступления.  Регистрация   поступивших   обращений
заявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.

     2.12. Требования к   помещению,   в    котором    предоставляется
государственная  услуга,  к  месту  ожидания  и   приема   заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой   и   мультимедийной
информации о порядке предоставления услуги.

     2.12.1. Требования  к  помещению,   в   котором   предоставляется
государственная услуга.
     Предоставление  государственной  услуги   проводится   в   здании
управления образования. Центральный вход здания  оборудован  вывеской,
содержащей информацию о наименовании.
     Прием заявлений осуществляется в помещении,  приспособленном  для
работы с потребителями услуг.
     Места, в которых предоставляется государственная  услуга,  должны
иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
     Здание и помещения,  в  которых  предоставляется  государственная
услуга, должны содержать стенды для информирования заявителей.

     2.12.2. Требования к месту ожидания и приема заявителей.
     Для  ожидания  приема  заявителям  отводится  специальное  место,
оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности  оформления
документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых
размещены  график  работы  и  приема  граждан  специалистами,   номера
телефонов  для  справок,  процедура   предоставления   государственной
услуги.
     Кабинет приема посетителей оборудуется  информационной  табличкой
(вывеской) с указанием:
     - названия кабинета;
     - должностей, фамилий,    имен,    отчеств    должностных     лиц
образовательного учреждения;
     - графика работы.
     Информационные таблички  должны  размещаться  на  двери  кабинета
специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
     Рабочее   место,   кабинет   специалиста,    ответственного    за
предоставление  государственной  услуги  обеспечивается,  компьютером,
средствами  связи,  включая   Интернет,   оргтехникой,   канцелярскими
принадлежностями.
     Требования  к   помещению   должны   соответствовать   санитарно-
эпидемиологическим  правилам  и  нормам  "Гигиенические  требования  к
персональным электронно-вычислительным машинам и  организации  работы,
СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

     2.12.3. Требования  к   размещению   и   оформлению   визуальной,
текстовой  и  мультимедийной  информации  о   порядке   предоставления
государственной услуги.
     Информационные стенды оборудуются  в  доступном  месте  помещения
управления образования для  получения  информации.  На  информационных
стендах и официальном Интернет-сайте управления образования содержится
следующая обязательная информация:
     - полное наименование  органа,  предоставляющего  государственную
услугу;
     - почтовый адрес, адреса электронной почты и официального  сайта,
контактные  телефоны,  график  работы,  фамилии,  имена,  отчества   и
должности  специалистов,  осуществляющих  прием   и   консультирование
граждан;
     - извлечения из законодательных  и  нормативных  правовых  актов,
содержащих  нормы,   регулирующие   деятельность   по   предоставлению
государственной услуги;
     - сведения о   перечне    предоставляемых    государственных    и
муниципальных услуг;
     - информация о порядке предоставления государственной услуги;
     - перечень документов, для предоставления государственной услуги;
     - извлечения из текста административного регламента;
     - формы и образцы документов для заполнения.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются  полужирным
начертанием либо подчеркиваются.

     2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
     Состав показателей доступности и качества подразделяются  на  две
основные группы: количественные и качественные.

     2.13.1. Количественными показателями доступности  государственной
услуги являются:
     - непродолжительное время ожидания  заявителя  при  обращении  за
предоставлением государственной услуги;
     - удобный график работы  органа,  осуществляющего  предоставление
государственной услуги.

     2.13.2. Качественными  показателями  доступности  государственной
услуги является:
     - простота и ясность изложения информационных документов;
     - наличие различных каналов получения информации о предоставлении
услуги,  в  том  числе  получения  информации  о  ходе  предоставления
государственной услуги, в том числе  с  использованием  информационно-
коммуникационных технологий;
     - взаимодействие заявителя    с    должностными    лицами     при
предоставлении государственной услуги;
     - полнота (достоверность) информации о предоставляемых услугах.

     2.13.3. Количественными     показателями     оценки      качества
предоставляемой государственной услуги являются:
     - строгое соблюдение   сроков   предоставления    государственной
услуги;
     - количество обоснованных     обжалований     решений     органа,
осуществляющего предоставление государственной услуги.

     2.13.4. Качественными      показателями      оценки      качества
предоставляемой государственной услуги являются:
     - точность исполнения государственной услуги;
     - профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего
предоставление государственной услуги;
     - высокая культура обслуживания заявителей.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в  том  числе
особенности  выполнения   административных   процедур   (действий)   в
электронной форме.

     3.1. Способы обращения за предоставлением государственной услуги:
     - по почте или с помощью курьера;
     - лично, при обращении в отдел опеки и попечительства  управления
образования.

     3.2. Предоставление государственной  услуги   включает   в   себя
выполнение следующих административных процедур:
     - прием (отказ   в   приеме)   документов   для    предоставления
государственной услуги и регистрация заявления в  журнале  регистрации
заявлений;
     - организация запроса    документов,    которые     указаны     в
соответствующих   регламентах,   и   получение   ответа   по   каналам
межведомственного информационного взаимодействия;
     - рассмотрение обращения и принятие решения о предоставлении либо
отказе  в  предоставлении  мер  социальной  поддержки  и   социального
обслуживания;
     - социальная поддержка  и  социальное  обслуживание  детей-сирот,
безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей.
     Последовательность  административных  процедур,  выполняемых  при
предоставлении  государственной  услуги,  показана  на  блок-схеме   в
приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

     3.3. Описание каждой  административной  процедуры  предоставления
государственной услуги.

     3.3.1. Прием  (отказ  в  приеме)  документов  для  предоставления
государственной услуги и регистрация заявления в  журнале  регистрации
заявлений
     а) основание для начала административной процедуры.
     Основанием для начала административной процедуры приема (отказа в
приеме)  документов  и  регистрации   заявления   является   обращение
заявителя.
     б) содержание каждого  административного  действия,  входящего  в
состав   административной   процедуры,   продолжительность   и   (или)
максимальный срок его выполнения:
     - установление предмета обращения, личности заявителя;
     - проверка наличия всех необходимых документов,  необходимых  для
предоставления той или иной меры социальной поддержки.
     При   отсутствии   необходимых   документов   должностное   лицо,
осуществляющее прием документов, устно уведомляет заявителя о  наличии
препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении  государственной
услуги,  объясняет  заявителю  содержание  выявленных  недостатков   в
представленных  документах  и  меры  по  их   устранению,   возвращает
документы заявителю.
     Если  недостатки,  препятствующие  приему  документов,  допустимо
устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
     В случае отказа в приеме заявления по основаниям п. 2.7., а также
по  основаниям,  указанным  в   соответствующих   регламентах,   отказ
осуществляется  в  устной  (при  личном  приеме)  либо  в   письменной
(уведомление) форме.
     Заявитель несет ответственность за  достоверность  представленных
сведений, а также документов, в которых эти сведения содержатся.
     Суммарная  длительность  административной   процедуры   прием   и
регистрация  заявления  со  всеми  документами  (копиями   документов)
составляет не более 30 минут.
     При не  предоставлении  документов,  либо  предоставлении  ложных
сведений, специалист отдела опеки и попечительства производит отказ  в
устной форме.
     в) сведения о  должностном  лице,  ответственном  за   выполнение
административных  действий,   входящих   в   состав   административной
процедуры.
     Ответственным за выполнение административных действий, входящих в
состав  административной   процедуры,   является   должностное   лицо,
ответственное за прием и регистрацию обращений заявителей за оказанием
государственной услуги.
     г) критерии принятия решения:
     - наличие документов,         соответствующих         требованиям
законодательства.
     д) результат административной процедуры.
     Результатом выполнения административной процедуры является  прием
(отказ в приеме) и регистрация заявления.
     е) способ   фиксации   результата   выполнения   административной
процедуры.
     Обращение   фиксируется   в   журнале   регистрации    обращений.
Уведомление об отказе регистрируется в журнале исходящей документации.

     3.3.2. Организация  запроса   документов,   которые   указаны   в
соответствующих   регламентах,   и   получение   ответа   по   каналам
межведомственного информационного взаимодействия.
     а) основание для начала административной процедуры.
     Основанием для  начала  административной  процедуры  является  не
предоставление заявителем документов, которые могут быть  получены  по
каналам межведомственного и
     внутриведомственного взаимодействия.  Перечень  таких  документов
указан в соответствующем регламенте.
     б) содержание административного  действия,  входящего  в   состав
административной процедуры,  продолжительность  и  (или)  максимальный
срок его выполнения.
     Направление  запроса  в  государственные  и  (или)  муниципальные
органы.
     Срок направления запроса - 1 день.
     в) сведения о  должностном  лице,  ответственном  за   выполнение
административного действия.
     Ответственным за выполнение  данного  административного  действия
является должностное лицо, ответственное  за  отправление  запросов  и
получению  ответов  по   каналам   межведомственного   информационного
взаимодействия.
     г) критерии принятия решения.
     Не предоставление заявителем документа, который можно получить по
каналам межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
     д) результат административной процедуры.
     Получение ответа на запрос.
     Срок, в течение которого должен быть получен ответ, составляет  5
дней.
     е) способ   фиксации   результата   выполнения   административной
процедуры.
     Полученный ответ на  запрос  регистрируется  в  журнале  входящей
документации.

     3.3.3. Рассмотрение обращения и принятие решения о предоставлении
либо отказе в предоставлении мер социальной  поддержки  и  социального
обслуживания.
     а) основание для начала административной процедуры.
     Основанием для начала административной процедуры по  рассмотрению
обращения  является  зарегистрированное  заявление  с  полным  пакетом
документов.
     б) содержание административного  действия,  входящего  в   состав
административной процедуры,  продолжительность  и  (или)  максимальный
срок его выполнения.
     Рассмотрение заявления  и  пакета  документов,  перечень  которых
приведен в соответствующих административных регламентах.
     Специалист отдела опеки и попечительства  управления  образования
на   основании   рассмотренных   документов   принимает   решение    о
предоставлении социальной поддержки либо об  отказе  в  предоставлении
социальной поддержки. Основания для принятия решения в  предоставлении
той или иной меры социальной поддержки либо об отказе в предоставлении
отражены в соответствующих административных регламентах.
     Решение о предоставление меры социальной поддержки принимается  в
течение 3 дней, с последующим уведомлением заявителя.
     Отказ  осуществляется  в  устной  (при  личном  приеме)  либо   в
письменной  форме  в  виде  уведомление,  которое  в  течение  1   дня
направляется заявителю.
     в) сведения о  должностном  лице,  ответственном  за   выполнение
административного действия.
     Ответственным за выполнение административной  процедуры  является
специалист отдела опеки и попечительства.
     г) критерии принятия решения.
     - наличие права на получение государственной услуги;
     - наличие документов,         соответствующих         требованиям
законодательства.
     д) результат административной процедуры.
     Результатом выполнения данной административной процедуры:
     Решение  о  предоставлении,  либо   уведомление   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги.
     е) способ   фиксации   результата   выполнения   административной
процедуры.
     Способ фиксации положительного результата зависит от вида той или
иной меры социальной поддержки. Уведомление об отказе регистрируется в
журнале исходящей документации.

     3.3.4. Социальная  поддержка  и  социальное  обслуживание  детей-
сирот, безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей.
     а) основание для начала административной процедуры:
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
принятое решение о предоставлении государственной услуги.
     б) содержание административных  действий,   входящих   в   состав
административной процедуры,  продолжительность  и  (или)  максимальный
срок их выполнения.
     1) предоставление разрешения на снятие денежных средств со счета,
открытого на имя несовершеннолетнего;
     2) предоставление информации, прием документов от  лиц,  желающих
установить опеку (попечительство) над определенной категорией  граждан
(малолетние, несовершеннолетние лица);
     3) выдача   разрешения   на    изменение    фамилии    и    имени
несовершеннолетним;
     4) выдача разрешений на выезд из Российской Федерации для  отдыха
и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской  Федерации,
оставшихся без попечения родителей и находящихся  в  организациях  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     5) выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетних;
     6) осуществление назначения и выплаты единовременного пособия при
передаче ребенка на  воспитание  в  семью  (усыновлении,  установлении
опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей,
оставшихся  без  попечения  родителей),   установленного   Федеральным
законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     7) осуществление назначения и  выплаты  ежемесячного  социального
пособия лицам, находившимся под попечительством;
     8) осуществление    назначения    и    выплаты    единовременного
государственного пособия гражданам, усыновившим  (удочерившим)  детей-
сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  установленного
Законом Кемеровской области "О предоставлении мер социальной поддержки
гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей";
     9) осуществление назначения и выплаты единовременного социального
пособия впервые созданным приемным семьям;
     10) предоставление бесплатного  проезда  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без  попечения  родителей,  обучающимся  в  образовательных
учреждениях, на городском транспорте (кроме такси),  а  также  проезда
один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
     11) осуществление назначения  и  выплаты  денежных   средств   на
содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
     12) выдача разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних.
     Предоставление   вышеперечисленных   мер   социальной   поддержки
осуществляется   в   соответствии   с   регламентами    предоставления
государственных и муниципальных  услуг,  утвержденными  администрацией
Анжеро-Судженского городского округа.  С  данными  регламентами  можно
ознакомиться  на  официальном  сайте   Анжеро-Судженского   городского
округа,  а  также  на   официальном   сайте   управления   образования
(www.anedu.narod.ru).
     в) сведения о  должностном  лице,  ответственном  за   выполнение
каждого административного действия.
     Ответственными, за выполнение данных  административных  процедур,
являются  специалисты  отдела  опеки   и   попечительства   управления
образования,  в  должностные  обязанности  которых  входит  социальная
поддержка и социальное обслуживание детей-сирот,  безнадзорных  детей,
детей оставшихся без попечения родителей.
     г) критерии принятия решения.
     Зарегистрированное в журнале регистраций заявление  гражданина  и
наличие полного пакета  документов,  необходимого  для  предоставления
конкретной меры социальной поддержки.
     д) результат административной процедуры.
     Результатом является принятое решение в осуществление  социальной
поддержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных  детей,
детей оставшихся без попечения родителей.
     е) способ   фиксации   результата   выполнения   административной
процедуры.
     Способ фиксации результата зависит от конкретной меры  социальной
поддержки   и   описывается   в    соответствующих    административных
регламентах.

     3.4. Порядок предоставления государственных услуг  в  электронной
форме.
     Получить доступ заявителей к сведениям о государственной  услуге,
подать заявление, посмотреть ход  исполнения  государственной  услуги,
получить результат, если это не противоречит  законодательству,  можно
через один из порталов: Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций) www.gosuslugi.ru и Региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области 42. gosuslugi.ru.
     Для  заполнения  электронного  заявления,  с  целью   последующей
идентификации и предоставлении  услуги,  заявителю  необходимо  пройти
процедуру  регистрации  на  одном  из   порталов   государственных   и
муниципальных услуг (функций) и ознакомиться с правилами использования
данных электронных сервисов.

     3.5. Состав документов, которые должны быть представлены  в  иные
органы и организации.
     По   предоставлению   государственной   услуги    не    требуется
представление документов в иные органы и организации.

     4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

     Контроль за полнотой и качеством  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на   решения,
действия    (бездействие)    сотрудников    органов,    осуществляющих
предоставление государственной услуги.

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением    ответственными    должностными     лицами     положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а
также принятием решений ответственными лицами.
     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административными    процедурами    по    представлению
государственной услуги, и принятием решений работником, осуществляющим
предоставление государственной услуги осуществляет его руководитель.
     Сотрудник органа, осуществляющего предоставление  государственной
услуги, уполномоченный принимать документы и предоставлять информацию,
несет персональную ответственность за  соблюдением  сроков  и  порядка
приема документов, правильность внесения записи  в  книгу  регистрации
заявлений,  за  соблюдение  сроков  и  порядка  поиска  и   подготовки
запрашиваемой информации или мотивированного отказа  в  предоставлении
информации.
     Персональная ответственность сотрудников органа,  осуществляющего
предоставление государственной услуги, закрепляется в  их  должностных
инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
     Текущий контроль осуществляется  путем  проведения  руководителем
проверок соблюдения и  исполнения  работником   положений   настоящего
административного регламента.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
руководителем.

     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги.
     Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
     Плановые проверки  проводятся  в  соответствии  с  планом  работы
управления  образования  администрации  Анжеро-Судженского  городского
округа на текущий год.
     Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управление
образования обращений физических или юридических  лиц  с  жалобами  на
нарушение  их  прав  и  законных  интересов,  а  также  для   проверки
исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением  государственной  услуги  (комплексные  проверки)  или
отдельные аспекты (тематические проверки).
     Контроль        за        предоставлением         государственной
услуги осуществляется управлением образования  администрации   Анжеро-
Судженского городского округа.
     Контроль   осуществляется   на   основании   приказа   начальника
управления образования Анжеро-Судженского городского округа.
     Для  проведения  проверки   управлением   образования   создается
комиссия по проверке в составе председателя и членов  комиссии.  Число
членов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
     К   проверкам   могут   привлекаться    специалисты    управления
образования,  работники  органов  местного  самоуправления,  работники
образовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку.
     Плановые проверки     осуществления     государственной    услуги
выполняются специалистами управления образования 1 раз в год.
     Внеплановые  проверки  проводятся  в  течение   года   в   случае
поступления жалобы от потребителя услуги.

     4.3. Ответственность государственных служащих и иных  должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые  (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги.
     Должностные лица, по вине которых  допущены  нарушения  положений
настоящего административного регламента, несут дисциплинарную  и  иную
ответственность  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.

     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля за предоставлением государственной услуги,  в  том  числе  со
стороны граждан, их объединений и организаций.
     К формам контроля относятся: текущий контроль и внешний контроль.
Текущий   контроль   за   предоставлением    государственной    услуги
осуществляет управление образования  администрации  Анжеро-Судженского
городского округа.
     Внешний  контроль  за  предоставлением   государственной   услуги
осуществляют граждане, объединения, организации.
     Мероприятие по контролю за предоставлением государственной услуги
проводятся в форме инспекционных проверок.
     Граждане,  их  объединения   и   организации   вправе   направить
письменное обращение  в  адрес  начальника  управления  образования  с
просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением  положений
административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих требования к  предоставлению  государственной  услуги,
полноты и качества  предоставления  государственной  услуги  в  случае
нарушения прав и  законных  интересов  заявителей  при  предоставлении
государственной услуги.
     В течение 15 дней со  дня  регистрации  письменного  обращения  в
управление  образования  граждан,  их  объединений  или   организаций,
обратившимся  направляется   по   почте   информация   о   результатах
проведенной проверки.

     5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   и
действий (бездействий) управления образования, а также его должностных
лиц.

     Настоящий раздел устанавливает  порядок  обжалования  заявителями
действий (бездействия) и решений,  принятых  (осуществляемых)  в  ходе
выполнения   административного   регламента.    Порядок    обжалования
предусматривает досудебный (внесудебный) порядок обжалования.

     5.1. Информация для  заинтересованных  лиц   об   их   праве   на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений,
принятых  (осуществляемых)  в  ходе   предоставления   государственной
услуги.
     Заинтересованное лицо вправе обратиться  с  жалобой  на  принятое
решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением  вопроса
о   предоставлении   государственной   услуги    в    административном
(досудебном, внесудебном) и (или) судебном порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     В   административном   порядке   заинтересованное   лицо   вправе
обратиться  с  жалобой  на   решение   или   действие   (бездействие),
осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной  слуги
на  основании  настоящего  административного   регламента   (далее   -
обращение), устно либо письменно к начальнику  управления  образования
администрации Анжеро-Судженского городского округа через:
     - приемную управления    образования    администрации     Анжеро-
Судженского городского округа: график работы специалистов: понедельник
- пятница с 800 до 1700, перерыв на обед  с  1200  до  1300,  выходной
день: суббота, воскресенье, праздничные дни;
     - через официальный    Интернет-сайт    управления    образования
администрации Анжеро-Судженского городского округа;
     - посредством "Прямых  линий",   встреч   начальника   управления
образования  администрации  Анжеро-Судженского  городского  округа   с
населением.
     Заявитель в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядке
указывает либо наименование органа, в  которое  направляет  письменное
обращение, либо фамилию, имя, отчество  соответствующего  должностного
лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,
отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны
быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает
суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     Управление образования или должностное лицо:
     - обеспечивает объективное,    всестороннее    и    своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,
направившего обращение;
     - запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы  и
материалы  в  других   государственных   органах,   органах   местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
     - принимает меры,  направленные  на  восстановление  или   защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
     - дает письменный ответ  по  существу  поставленных  в  обращении
вопросов;
     - уведомляет заявителя   о   направлении   его    обращения    на
рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии
с их компетенцией.
     Ответ  на  обращение   подписывается   руководителем   управления
образования или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
     Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования   является
действие (бездействие) и  решения  осуществляемые  (принятые)  в  ходе
предоставления государственной услуги, не удовлетворяющие заявителя.

     5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа  в  рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
     В  случае,  если  в  письменном  обращении  не  указаны   фамилия
заявителя, направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном   обращении   содержатся   сведения   о    подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     Управление  образования  или  должностное  лицо   при   получении
письменного  обращения,  в   котором   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение
без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить
заявителю, направившему обращение,  о  недопустимости  злоупотребления
правом.
     В  случае,  если  текст  письменного   обращения   не   поддается
прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит  направлению
на рассмотрение в  управление  образования  или  должностному  лицу  в
соответствии  с  их  компетенцией,   о   чем   сообщается   заявителю,
направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
     В  случае,  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководитель
управления образования или должностное лицо либо уполномоченное на  то
лицо вправе принять решение о безосновательности очередного  обращения
и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу  при  условии,
что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись  в
один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу.  О  данном
решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
     В случае,  если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную  или  иную  охраняемую   законом   тайну,   заявителю,
направившему обращение,  сообщается  о  невозможности  дать  ответ  по
существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с  недопустимостью
разглашения указанных сведений.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не мог быть дан, в  последующем  были  устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение  в  управление  образования
или должностному лицу.

     5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования.
     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы на нарушения права  гражданина
при получении государственной услуги.

     5.5. Права заинтересованных  лиц  на   получение   информации   и
документов,  необходимых  для  обоснования   и   рассмотрения   жалобы
(претензии).
     Заинтересованные  лица  для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы
(претензии)  по  существу  имеют   право   обратиться   в   управление
образования   за   предоставлением   соответствующей   информации    и
документов.

     5.6. Вышестоящие  органы  государственной  власти  и  должностные
лица,  которым  может  быть  адресована жалоба (претензия) заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке.
     Вышестоящим  органом   государственной   (муниципальной)   власти
выступают:
     - Администрация Анжеро-Судженского городского округа;
     - Департамент образования и науки Кемеровской области.

     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
     Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в  течение
трех  дней  с  момента  поступления  в  управление   образования   или
должностному лицу.
     Письменное обращение,  содержащее  вопросы,  решение  которых  не
входит в компетенцию управления  образования  или  должностного  лица,
направляется в течение семи дней со дня регистрации в  соответствующий
орган или соответствующему должностному лицу,  в  компетенцию  которых
входит решение  поставленных  в  обращении  вопросов,  с  уведомлением
заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
     Письменное обращение, поступившее в  управление  образования  или
должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается  в
течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.

     5.8. Результат досудебного       (внесудебного)       обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
     Результатом  досудебного  (внесудебного)   обжалования   является
удовлетворение или неудовлетворение требований заинтересованного лица,
изложенных в жалобе (претензии).
     Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым  в
ходе  рассмотрения  жалобы   или   решение   не   было   принято,   то
заинтересованные лица вправе обратиться в судебные органы с жалобой  в
течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения
действия (бездействия).
     Жалоба подается  в  суд  общей  юрисдикции  по  месту  нахождения
ответчика или по месту жительства заинтересованного лица.




                                                          Приложение 1
                                        к Административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                    "Социальная поддержка и социальное
                                             обслуживание детей-сирот,
                                             безнадзорных детей, детей
                                   оставшихся без попечения родителей"




             Сведения о месте нахождения, графике работы,
       номерах телефонов для справок, адресе официального сайта
      и электронной почты органа, ответственного за организацию
     предоставления государственной услуги "Социальная поддержка
      и социальное обслуживание детей-сирот, безнадзорных детей,
              детей оставшихся без попечения родителей"


     Управление образования      администрации      Анжеро-Судженского
городского округа


     Адрес места нахождения: 652470, г. Анжеро-Судженск, ул. Желябова,
6 А
     Адрес сайта в сети Интернет: www.anedu.narod.ru
     Адрес электронной почты: [email protected]
 

----------------------------------------------------------------------------
|     Ф.И.О.       |                Должность                | Телефон для |
|                  |                                         |   справок   |
|------------------+-----------------------------------------+-------------|
| Яковенко Татьяна | Начальник    управления     образования | 8 (38453)   |
| Александровна    | администрации        Анжеро-Судженского | 6-42-40     |
|                  | городского округа                       |             |
|------------------+-----------------------------------------+-------------|
| Семкина Марина   | Заместитель    начальника    управления | 8 (38453)   |
| Викторовна       | образования    администрации    Анжеро- | 6-58-22     |
|                  | Судженского городского округа           |             |
|------------------+-----------------------------------------+-------------|
| Лупарева Ольга   | И.о. главного  специалиста отдела опеки | 8 (38453)   |
| Александровна    | и попечительства                        | 6-47-40     |
|------------------+-----------------------------------------+-------------|
| Кунц             | Ведущий  специалист  отдела   опеки   и | 8 (38453)   |
| Ольга            | попечительства                          | 6-47-40     |
| Владимировна     |                                         |             |
----------------------------------------------------------------------------

     График работы Управления образования:
     - понедельник - пятница с 8-00 до 17-00,  перерыв на обед с 12-00
до 13-00;
     - выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.

     График работы  специалистов  отдела  опеки  и  попечительства  по
оказанию государственной услуги:
     - понедельник с 8.00 до 12.00, вторник с 13.00 до 17.00,  четверг
с 08.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, среда и пятница  -
неприемный день. Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.




                                                          Приложение 2
                                        к Административному регламенту
                                 предоставления государственной услуги
                                    "Социальная поддержка и социальное
                                             обслуживание детей-сирот,
                                             безнадзорных детей, детей
                                   оставшихся без попечения родителей"



                              Блок-схема
                предоставления государственной услуги
     "Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот,
    безнадзорных детей, детей оставшихся без попечения родителей"*


     ______________
     *Не приводится