Постановление Администрации Промышленновского района от 04.09.2012 № 1378-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 04.09.12 N 1378-п
пгт. Промышленная

Об  утверждении   долгосрочной
целевой              программы
"Совершенствование гражданской
обороны,  защиты  населения  и
территории   от   чрезвычайной
ситуации         природного  и
техногенного         характера
Промышленновского  района"  на
2010-2015 годы



     В соответствии  с  постановлением администрации Промышленновского
муниципального района  от  31.08.2011  г.  N  1189-п  "Об  утверждении
порядка  разработки,  утверждения  и  реализации  долгосрочных целевых
программ,  реализуемых за счет средств районного бюджета"  и  в  целях
создания   необходимых  условий  для  уменьшения  риска  возникновения
чрезвычайных ситуаций,  сохранения здоровья людей,  снижение  размеров
ущерба  окружающей  природной  среде и материальных потерь в случае их
возникновения,      безопасной       жизнедеятельности       населения
Промышленновского      района      администрация     Промышленновского
муниципального района

     постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную  целевую  программу  "Совершенствования
гражданской обороны, защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района"
на 2010-2015 годы. (Приложение N 1)
     2. Внести   указанную    программу    на    утверждение    объема
финансирования в Промышленновский районный Совет народных депутатов.
     3. Долгосрочную  целевую   программу   Промышленновского   района
"Совершенствования гражданской обороны, защиты населения и  территории
от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера
Промышленновского района" на 2010-2014 годы считать утратившей силу  с
1.01.2013г.
     4. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в
силу с 01.01.2013 г.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы района Еремеева В.А.



     Глава района          А.И. Шмидт






                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                     Промышленновского
                                                 муниципального района
                                                от 04.09.2012 N 1378-п




                    Долгосрочная целевая программа
       "Совершенствование гражданской обороны, защиты населения
    и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного
         характера Промышленновского района" на 2010-2015 год


                       ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ


     ------------------------------------------------------------
     | Наименование    | Долгосрочная     целевая     Программа |
     | программы       | "Совершенствование         гражданской |
     |                 | обороны,    защиты     населения     и |
     |                 | территории  от  чрезвычайной  ситуации |
     |                 | природного  и  техногенного  характера |
     |                 | Промышленновского  района"  на   2010- |
     |                 | 2015годы                               |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Дата принятия и | Постановление  коллегии  Администрации |
     | наименование    | Промышленновского      района       от |
     | решения       о | 18.12.2008 г. N 84                     |
     | разработке      |                                        |
     | программы       |                                        |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Директор        | Первый заместитель Главы района        |
     | программы       |                                        |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Основные        | Отдел           военно-мобилизационной |
     | разработчики    | подготовки,    Гражданской  обороны  и |
     | программы       | Чрезвычайных ситуаций                  |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Цели программы  | Максимально возможное уменьшение риска |
     |                 | возникновения чрезвычайных   ситуаций, |
     |                 | а также на сохранение  здоровья людей, |
     |                 | снижение  размеров  ущерба  окружающей |
     |                 | природной  среде и материальных потерь |
     |                 | в случае их возникновения              |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Задачи          | Создание   необходимых   условий   для |
     | программы       | уменьшения     риска     возникновения |
     |                 | чрезвычайных  ситуаций,  а  также   на |
     |                 | сохранение  здоровья  людей,  снижение |
     |                 | размеров       ущерба       окружающей |
     |                 | природной среде и материальных  потерь |
     |                 | в случае их возникновения.             |
     |                 | Ограничение последствий  от  возможных |
     |                 | чрезвычайных ситуаций;                 |
     |                 | Совершенствование     пропаганды     в |
     |                 | области  гражданской  обороны,  защиты |
     |                 | населения     и     территории      от |
     |                 | чрезвычайных  ситуаций  природного   и |
     |                 | техногенного  характера,   обеспечения |
     |                 | пожарной  безопасности,  охраны  жизни |
     |                 | людей на водных объектах               |
     |                 | Повышение     качества     организации |
     |                 | обучения    населения    в     области |
     |                 | гражданской обороны, защиты  населения |
     |                 | и территории от чрезвычайных  ситуаций |
     |                 | природного и  техногенного  характера, |
     |                 | обеспечения   пожарной   безопасности, |
     |                 | охраны жизни людей на водных объектах  |
     |                 | Обеспечение  готовности  к   действиям |
     |                 | органов  управления,  сил  и  средств, |
     |                 | предназначенных для  предупреждения  и |
     |                 | ликвидации чрезвычайных ситуаций       |
     |                 | Повышение  оперативного   реагирования |
     |                 | служб        жизнеобеспечения       на |
     |                 | предупреждение и ликвидацию ЧС         |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Срок реализации | Программа реализуется в 2010-2015 г.   |
     | программы       |                                        |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Основные        | Определение мер для  уменьшения  риска |
     | мероприятия     | возникновения  чрезвычайных  ситуаций, |
     | программы       | а также на сохранение здоровья  людей, |
     |                 | снижение  размеров  ущерба  окружающей |
     |                 | природной среде и материальных  потерь |
     |                 | в случае их возникновения.             |
     |                 | Совершенствование          пропаганды, |
     |                 | информационного           обеспечения, |
     |                 | обучения    населения    в     области |
     |                 | гражданской обороны, защиты  населения |
     |                 | и территории от чрезвычайных  ситуаций |
     |                 | природного и  техногенного  характера, |
     |                 | обеспечения   пожарной   безопасности, |
     |                 | охраны   жизни   людей    на    водных |
     |                 | объектах;                              |
     |                 | Повышение  оперативного   реагирования |
     |                 | служб       жизнеобеспечения        на |
     |                 | предупреждение и ликвидацию ЧС         |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Основные        | Отдел           военно-мобилизационной |
     | исполнители     | подготовки,  Гражданской   обороны   и |
     | программы       | Чрезвычайных ситуаций                  |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Объемы и        | Мероприятия                  Программы |
     | источники       | финансируются из бюджета               |
     | финансирования  | Промышленновского  района  4825   тыс. |
     | программы       | руб.                                   |
     |                 | 2010 г. - 60 тыс. руб.                 |
     |                 | 2011 г. - 788,4 тыс. руб.              |
     |                 | 2012 г. - 975 тыс. руб.                |
     |                 | 2013 г. - 975 тыс. руб.                |
     |                 | 2014 г. - 975 тыс. руб.                |
     |                 | 2015 г. - 975 тыс. руб.                |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Ожидаемые       | -   Сокращение   риска   возникновения |
     | конечные        | чрезвычайных  ситуаций,  а  также   на |
     | результаты      | сохранение  здоровья  людей,  снижение |
     | реализации      | размеров       ущерба       окружающей |
     | программы       | природной среде и материальных  потерь |
     |                 | в случае их возникновения              |
     |                 | -   оперативное   реагирование   служб |
     |                 | жизнеобеспечения на  предупреждение  и |
     |                 | ликвидацию ЧС                          |
     |                 | - информационность населения в области |
     |                 | гражданской обороны, защиты  населения |
     |                 | и территории от чрезвычайных  ситуаций |
     |                 | природного и  техногенного  характера, |
     |                 | обеспечения   пожарной   безопасности, |
     |                 | охраны   жизни   людей    на    водных |
     |                 | объектах;                              |
     |-----------------+----------------------------------------|
     | Организация     | Контроль    за    ходом     реализации |
     | контроля за     | Программы      осуществляет      Глава |
     | выполнением     | Промышленновского    района,     Совет |
     | программы       | народных депутатов.                    |
     |                 | Общее управление и текущее руководство |
     |                 | осуществляется Первым     заместителем |
     |                 | Главы района                           |
     ------------------------------------------------------------


     1. Содержание  проблемы  и  обоснование  необходимости ее решения
программными методами


     Выполнение мероприятий данной программы требует  законодательство
Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     В  целях   недопущения   создания   условий   и   предпосылок   к
возникновению чрезвычайных ситуаций  на  гидротехнических  сооружениях
необходимо своевременное обследование  прудов,  подготовка  в  осенний
период к безопасному пропуску ледохода в паводковый  период,  принятие
оперативных   решений   в   случае   выявления   аварийных   ситуаций,
приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества,
попавших в зону подтопления.
     В  настоящее  время  качество  организации  обучения   населения,
особенно  неработающего,  в  области   гражданской   обороны,   защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера,  обеспечения  пожарной  безопасности,  охраны
жизни людей на  водных  объектах  не  в  полном  объеме  соответствует
требованиям законодательства РФ в  данных  областях.  Это  связано   с
недостатком  учебно-методической   литературы,   отсутствием   учебно-
консультационных пунктов.
     При  жестком  ограничении  бюджетного   финансирования   успешное
решение разносторонних задач в области пожарной безопасности  возможно
лишь с использованием программно-целевых методов.

     2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

     Основной   целью   настоящей   Программы   является    выполнение
мероприятий, направленных на максимально  возможное  уменьшение  риска
возникновения чрезвычайных ситуаций, а также  на  сохранение  здоровья
людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей   природной   среде   и
материальных  потерь  в  случае   их   возникновения   на   территории
Промышленновского района
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
основных задач:
     - создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей,  снижение
размеров ущерба окружающей природной среде  и  материальных  потерь  в
случае их возникновения.
     - ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций;
     - совершенствование пропаганды  в  области  гражданской  обороны,
защиты населения и территории от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  обеспечения  пожарной  безопасности,  охраны
жизни людей на водных объектах
     - повышение качества организации  обучения  населения  в  области
гражданской обороны, защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  обеспечения  пожарной
безопасности, охраны жизни людей на водных объектах
     - обеспечение готовности к действиям органов  управления,  сил  и
средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций
     Срок реализации Программы - 2010-2015 год.

     3. Система программных мероприятий

     Основными мероприятиями Программы являются:
     Определение мер для уменьшения риска  возникновения  чрезвычайных
ситуаций, а также на  сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров
ущерба окружающей природной среде и материальных потерь  в  случае  их
возникновения.
     Совершенствование   пропаганды,   информационного    обеспечения,
обучения населения в области гражданской обороны, защиты  населения  и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны  жизни  людей  на
водных объектах;
     Повышение оперативного  реагирования  служб  жизнеобеспечения  на
предупреждение и ликвидацию ЧС

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия  Программы  финансируются  из  районного  бюджета   в
пределах средств по данной программе, в том числе за счет  дотаций  из
областного бюджета. Всего предусмотрено по Программе 3850 тыс. руб.
     Из них:
     2010 г. - 60 тыс. руб.
     2011 г. - 788,4 тыс. руб.
     2012 г. - 975 тыс. руб.
     2013 г. - 975 тыс. руб.
     2014 г. - 975 тыс. руб.
     2015 г. - 975 тыс. руб.
     Дополнительное финансирование в  целях  содействия  в  реализации
мероприятий  Программы  может  осуществляться из иных,  не запрещенных
законодательством источников.

     Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы.

     Выполнение мероприятий программы позволит:
     - сократить риски возникновения чрезвычайных  ситуаций,  а  также
сохранить здоровье людей, снизить размер ущерба  окружающей  природной
среде и материальных потерь
     - повысить  информационность  населения  в  области   гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного    характера,    обеспечения    пожарной
безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

     Раздел 6.  Организация управления Программой и контроль над ходом
ее реализации

     Контроль   над   ходом    реализации    Программы    осуществляет
муниципальный  заказчик  Программы,  Глава  Промышленновского  района,
Совет народных депутатов Промышленновского района.
     Управление  Программой   осуществляется   директором   Программы.
Директор  Программы  разрабатывает  и   предоставляет   муниципальному
заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы





                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Администрации
                                                     Промышленновского
                                                 муниципального района
                                                  от 04.09.12 N 1378-п


                    Долгосрочная целевая программа
       совершенствования гражданской обороны, защиты населения
          и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
           техногенного характера Промышленновского района
                           на 2010-2015 год

---------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование мероприятий  |      Срок      |  Сумма   | Получатель    |
| п/п |                             |   исполнения   | тыс. руб | бюджетных     |
|     |                             |                |          |  средств      |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 1.  | Обследование прудов (весна, | 2010-2015 годы | 105,480  | Администрация |
|     | осень)                      | В том числе    |          | района        |
|     |                             |                |          |               |
|     |                             | 2010 год       | 20       |               |
|     |                             | 2011 год       | 4,480    |               |
|     |                             | 2012 год       | 20       |               |
|     |                             | 2013 год       | 20       |               |
|     |                             | 2014 год       | 20       |               |
|     |                             | 2015 год       | 20       |               |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 2.  | Ликвидация      последствий | 2010-2015 годы | 445      | Администрация |
|     | аварий    природного      и | В том числе    |          | района        |
|     | техногенного  характера     |                |          |               |
|     |                             | 2010 год       | 40       |               |
|     |                             | 2011 год       | 88       |               |
|     |                             | 2012 год       | 80       |               |
|     |                             | 2013 год       | 80       |               |
|     |                             | 2014 год       | 80       |               |
|     |                             | 2015 год       | 80       |               |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 3.  | Патрулирование       лесных | 2010-2015 годы | 20       | Администрация |
|     | массивов,    (пожароопасный | В том числе    |          | района        |
|     | период)                     |                |          |               |
|     |                             | 2010 год       | 0        |               |
|     |                             | 2011 год       | 0        |               |
|     |                             | 2012 год       | 5        |               |
|     |                             | 2013 год       | 5        |               |
|     |                             | 2014 год       | 5        |               |
|     |                             | 2015 год       | 5        |               |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 4.  | Подготовка   и     обучение | 2010-2015 годы | 102      | Администрация |
|     | специалистов.  Приобретение | В том числе    |          | района        |
|     | пособий,       методической | 2010 год       |          |               |
|     | литературы, плакатов, карт  | 2011 год       | 22       |               |
|     |                             | 2012 год       | 20       |               |
|     |                             | 2013 год       | 20       |               |
|     |                             | 2014 год       | 20       |               |
|     |                             | 2015 год       | 20       |               |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 5.  | Содержание    ЕДДС  (единой | 2010-2015 годы | 3993,88  | Администрация |
|     | диспетчерской службы)       | В том числе    |          | района        |
|     |                             | 2010 год       |          |               |
|     |                             | 2011 год       | 673,88   |               |
|     |                             | 2012 год       | 830      |               |
|     |                             | 2013 год       | 830      |               |
|     |                             | 2014 год       | 830      |               |
|     |                             | 2015 год       | 830      |               |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 6.  | Материальное    обеспечение | 2010-2014 годы | 80       | Администрация |
|     | ЕДДС   (приобретение   орг. | В том числе    |          | района        |
|     | техники,       канцелярских | 2010 год       |          |               |
|     | товаров)                    | 2011 год       |          |               |
|     |                             | 2012 год       | 20       |               |
|     |                             | 2013 год       | 20       |               |
|     |                             | 2014 год       | 20       |               |
|     |                             | 2015 год       | 20       |               |
|-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|
| 7.  | Всего по программе          | 2010-2014 годы | 4748,4   |               |
|     |                             | В том числе    |          |               |
|     |                             | 2010 год       | 60       |               |
|     |                             | 2011 год       | 788,4    |               |
|     |                             | 2012 год       | 975      |               |
|     |                             | 2013 год       | 975      |               |
|     |                             | 2014 год       | 975      |               |
|     |                             | 2015 год       | 975      |               |
---------------------------------------------------------------------------------





                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Администрации
                                                     Промышленновского
                                                 муниципального района
                                                  от 04.09.12 N 1378-п



            Индикаторы эффективности реализации Программы


----------------------------------------------------------------------
| Наименование |  Единица  | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| показателей  | измерения | год  | год  | год  |      |      |      |
|--------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
| Количество   | Чел.      |  0   |  0   |  0   |      |      |      |
| пострадавших |           |      |      |      |      |      |      |
| в  природных |           |      |      |      |      |      |      |
| и            |           |      |      |      |      |      |      |
| техногенных  |           |      |      |      |      |      |      |
| катастрофах  |           |      |      |      |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------


     Главный специалист по делам ГО и ЧС          М.И. Бобрышев