Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.10.2012 № 406

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 02.06.2014 г. N 214


от 12.10.12 N 406
г. Кемерово

Об аппаратно-программном комплексе
"Единый    информационно-расчетный
центр в жилищно-коммунальной сфере
Кемеровской области"


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 08.05.2013 г. N 194)


     В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Кемеровской области от
28.06.2010   N   70-ОЗ  "О  разграничении  полномочий  между  органами
государственной     власти     Кемеровской     области     в     сфере
жилищно-коммунального  комплекса"  и  в  целях  реализации  полномочий
органов   исполнительной   власти   Кемеровской   области   в    сфере
жилищно-коммунального  комплекса  Коллегия  Администрации  Кемеровской
области

     постановляет:

     1. Создать      аппаратно-программный      комплекс       "Единый
информационно-расчетный центр в жилищно-коммунальной сфере Кемеровской
области"  (далее  -  АПК  "ЕИРЦ  в  ЖКС  Кемеровской   области")   для
обеспечения    унифицированной    схемы    начисления    платежей   за
жилищно-коммунальные услуги, сбора информации по жилищно-коммунальному
сектору  в  региональную  и  муниципальные базы данных и передачу ее в
консолидированную базу данных Кемеровской области.
     АПК   "ЕИРЦ   в   ЖКС  Кемеровской  области"  является  элементом
инфраструктуры  функционирования  универсальной  электронной  карты  в
части   эксплуатации   регионального   и  муниципального  электронного
приложения   "Услуги   жилищно-коммунального   комплекса",   эмитентом
которого   является   ОАО   "Регистр  универсальных  электронных  карт
Кемеровской  области  (далее  -  оператор  АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской
области"),    утвержденного   распоряжением   Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  от  23.10.2012  N  931-р "Об утверждении перечня
региональных  и  муниципальных  электронных  приложений  универсальной
электронной   карты",   обеспечивающего   авторизированный   доступ  к
получению государственных, муниципальных и иных услуг.  (Дополнен    -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 08.05.2013 г. N 194)
     2. Утвердить  прилагаемый  Порядок представления информации в АПК
"ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области" о  жилищных  и  коммунальных  услугах
организациями,   осуществляющими   деятельность   в  сфере  управления
многоквартирными домами (далее - Порядок).
     3.  Реализовать до 31.12.2013 в муниципальных образованиях городе
Кемерово,  Юргинском  городском  округе,  Анжеро-Судженском  городском
округе,  Кемеровском  муниципальном  районе  внедрение АПК "ЕИРЦ в ЖКС
Кемеровской области" в качестве пилотного проекта.  (В        редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 08.05.2013 г. N 194)
     4. Рекомендовать  руководителям  организаций,  осуществляющих  на
территории муниципальных образований, указанных в пункте 3  настоящего
постановления,  деятельность  в  сфере   управления   многоквартирными
домами, поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных
услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, представлять  информацию  в
АПК "ЕИРЦ в  ЖКС  Кемеровской  области"  в  соответствии  с  Порядком,
утвержденным настоящим постановлением.  (В    редакции   Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 г. N 194)
     5. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Кемеровской
области, указанных в пункте  3  настоящего  постановления,  обеспечить
внедрение  "АПК  ЕИРЦ  в   ЖКС   Кемеровской   области",   организовав
муниципальные  расчетно-информационные  центры  (далее  -   МРИЦ),   и
использовать   инфраструктуру   МРИЦ   для   расчета   начислений   за
коммунальные услуги и приема платежей.  (В    редакции   Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 г. N 194)
     6.  Оператору  АПК  "ЕИРЦ  в  ЖКС Кемеровской области" обеспечить
авторизованный  доступ  к  региональному  электронному  приложению АПК
"ЕИРЦ  в  ЖКС  Кемеровской  области",  возможность оплаты коммунальных
платежей  и получение информации посредством авторизованного доступа в
расчетных  пунктах  с  использованием универсальной электронной карты.
(Дополнен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 08.05.2013 г. N 194)
     7. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному
комплексу) А.А. Лазарева.  (В    редакции    Постановления    Коллегии
Администрации Кемеровской области от 08.05.2013 г. N 194)



     Губернатор
     Кемеровской области              А.М. Тулеев






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 12 октября 2012 г. N 406


                   Порядок представления информации
               в аппаратно-программный комплекс "Единый
         информационно-расчетный центр в жилищно-коммунальной
                      сфере Кемеровской области"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  регулирует  отношения,   возникающие   в
процессе  представления  информационных данных в аппаратно-программный
комплекс "Единый информационно-расчетный центр в  жилищно-коммунальной
сфере  Кемеровской  области"  (далее  -  АПК  "ЕИРЦ  в ЖКС Кемеровской
области") со стороны организаций,  осуществляющих деятельность в сфере
управления многоквартирными домами, и поставщиков ресурсов.
     Управляющая организация  -   юридическое   лицо   независимо   от
организационно-правовой   формы  или  индивидуальный  предприниматель,
осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами
на  основании  договора,  заключенного  в  соответствии со статьей 162
Жилищного кодекса Российской Федерации.
     Под поставщиками    ресурсов    понимается    юридическое   лицо,
осуществляющее  поставку  ресурсов,  необходимых  для   предоставления
коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.
     1.2. АПК "ЕИРЦ в  ЖКС  Кемеровской  области"  представляет  собой
совокупность  сведений  в  электронной форме,  технологии их ведения и
использования  на  основе  применения  единых  принципов   и   правил,
обеспечивающих  получение  органами местного самоуправления и органами
исполнительной власти,  юридическими и физическими лицами  достоверной
непротиворечивой информации о жилищных и коммунальных услугах в единой
стандартной форме отчетности.

     2. Порядок представления информации

     2.1. Управляющие организации и поставщики  ресурсов  представляют
следующие данные:
     информацию, подлежащую раскрытию  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации;
     перечень объектов коммунальной инфраструктуры и  состав  программ
их реорганизации и модернизации;
     учетные данные потребителей жилищных и коммунальных услуг;
     сведения об объемах и качестве потребленных коммунальных ресурсов
за текущий и прошлые расчетные периоды;
     нормативы, тарифы   и   стоимость   оплаты   коммунальных  услуг,
участвующие в начислении, в том числе история их изменения;
     данные о  расчетах  между  исполнителями  жилищных и коммунальных
услуг и населением;
     данные о   расчетах   между   управляющими  и  ресурсоснабжающими
организациями за коммунальные ресурсы, поставляемые для предоставления
коммунальных услуг гражданам;
     данные об аварийных  ситуациях  при  предоставлении  коммунальных
ресурсов;
     данные по установленным приборам учета коммунальных ресурсов;
     сведения о  задолженности  граждан  и  организаций  за жилищные и
коммунальные услуги и ресурсы;
     сведения об   исполнении   муниципальных   программ,   касающихся
предоставления жилищных и коммунальных услуг;
     сведения об   обращениях   граждан   по  вопросам  предоставления
жилищных и коммунальных услуг;
     сведения об аварийном жилом фонде;
     учетные данные  граждан,  зарегистрированных  в  аварийном  жилом
фонде;
     сведения о  проведении  капитального  ремонта  в  многоквартирных
жилых домах;
     данные о характеристиках и техническом состоянии  многоквартирных
жилых   домов,   учетные   сведения  об  обслуживающих  и  управляющих
организациях и способах управления многоквартирными жилыми домами;
     сведения о зарегистрированных гражданах в муниципальном и частном
жилом фонде.
     2.2. Управляющие  организации,  работающие  в составе АПК "ЕИРЦ в
ЖКС Кемеровской области",  представляют данные, указанные в пункте 2.1
настоящего  Порядка,  в  автоматическом режиме на основании внутренних
регламентов АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
     2.3. Управляющие организации и поставщики ресурсов,  работающие с
использованием  собственных   программных   комплексов,   представляют
данные,  указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка,  в АПК "ЕИРЦ в ЖКС
Кемеровской   области"    в    формате,    определенном    регламентом
взаимодействия  АПК  "ЕИРЦ  в  ЖКС  Кемеровской  области"  с  внешними
информационными системами  на  основании  договора  об  информационном
взаимодействии   c   организацией,   обслуживающей  АПК  "ЕИРЦ  в  ЖКС
Кемеровской области".
     2.4. Для обеспечения выполнения Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О защите персональных данных" вся информация от  управляющих
организаций  и  поставщиков  ресурсов  передается  в  АПК  "ЕИРЦ в ЖКС
Кемеровской области" по  выделенным  каналам  связи  посредством  сети
передачи    данных    с   использованием   сертифицированных   средств
криптографической защиты информации (далее - СКЗИ).
     2.4.1. Управляющие организации и поставщики ресурсов,  работающие
в составе АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области",  представляют данные с
использованием  сетевой  инфраструктуры  АПК  "ЕИРЦ  в ЖКС Кемеровской
области",  отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2006  N
152-ФЗ "О защите персональных данных".
     2.4.2. Управляющие организации и поставщики ресурсов,  работающие
с  использованием  собственных  программных  комплексов,  обеспечивают
передачу данных в АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области"  по  выделенным
каналам       связи      посредством      сети      "Эзернет"      или
информационно-коммуникационной сети "Интернет" с  использованием  СКЗИ
на основании договора об информационном взаимодействии с организацией,
обслуживающей АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
     2.5. Документы  и  сведения,  направляемые  в  форме  электронных
документов в АПК  "ЕИРЦ  в  ЖКС  Кемеровской  области",  подписываются
электронной  цифровой  подписью  лица,  имеющего  право действовать от
имени органа,  уполномоченного на подписание таких документов. Наличие
электронной  цифровой подписи (далее - ЭЦП) означает,  что документы и
сведения, поданные в форме электронных документов, направлены от имени
уполномоченного  лица  и  означают  подлинность  и достоверность таких
документов и сведений.
     2.6. Управляющие организации и поставщики ресурсов,  работающие в
составе АПК "ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области",  представляют  данные  с
периодичностью,  определенной внутренними регламентами АПК "ЕИРЦ в ЖКС
Кемеровской области".
     2.7. Управляющие организации и поставщики ресурсов,  работающие с
использованием  собственных  программных  комплексов,   на   основании
договора об информационном взаимодействии представляют данные в режиме
непосредственной  передачи  в  момент  формирования  данных   либо   с
периодичностью не реже одного раза в сутки.
     2.8. При поступлении в  АПК  "ЕИРЦ  в  ЖКС  Кемеровской  области"
данных,   представленных  управляющими  организациями  и  поставщиками
ресурсов,  производится  проверка  целостности  данных,   их   объема,
соответствие  структуры  информации  установленному  формату,  а также
подлинности  ЭЦП.  В  случае  выявления  несоответствий  перечисленным
критериям    данные   аннулируются,   о   чем   отправитель   получает
соответствующее уведомление,  автоматически сформированное в АПК "ЕИРЦ
в ЖКС Кемеровской области".
     2.9. Для   обеспечения   выполнения   пункта   67   постановления
Правительства   Российской   Федерации   от   06.05.2011   N   354  "О
предоставлении  коммунальных  услуг  собственникам   и   пользователям
помещений   в   многоквартирных   домах  и  жилых  домов"  управляющие
организации представляют потребителям платежные документы  не  позднее
1-го  числа  месяца,  следующего  за  истекшим расчетным периодом,  за
который производится оплата, если договором управления многоквартирным
домом не установлен иной срок представления платежных документов.
     2.9.1. Управляющие организации,  работающие в составе АПК "ЕИРЦ в
ЖКС   Кемеровской   области",   представляют   потребителям  платежные
документы посредством функциональных возможностей и инфраструктуры АПК
"ЕИРЦ в ЖКС Кемеровской области".
     2.9.2. Управляющие  организации,  работающие   с   использованием
собственных программных комплексов,  представляют данные о начислениях
на основании договора об информационном взаимодействии в АПК  "ЕИРЦ  в
ЖКС   Кемеровской   области"   для   подготовки  платежных  документов
заблаговременно.