Постановление Администрации г. Юрги от 06.12.2012 № 2181

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.12.12 N 2181
г. Юрга

О  внесении  изменений  и  дополнений в
постановление Администрации города Юрги
от  29.06.2012  N 1152  "Об утверждении
Административного            регламента
предоставления   муниципальной   услуги
"Предоставление   поддержки   субъектам
малого и среднего предпринимательства в
рамках     реализации     муниципальных
программ"




     В соответствии с  Постановлением  Администрации  города  Юрги  от
02.10.2012 N 1738 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения  жалоб
на решения и действия (бездействие) Администрации  города  Юрги  и  ее
должностных лиц, муниципальных служащих"

     постановляю:

     1. Внести    в    Административный    регламент    предоставления
муниципальной услуги  "Предоставление  поддержки  субъектам  малого  и
среднего  предпринимательства  в   рамках   реализации   муниципальных
программ", утвержденный постановлением Администрации  города  Юрги  от
29.06.2012 N 1152 следующие изменения и дополнения:
     1.1. Дополнить пункт 2.5 абзацем следующего содержания:
     " - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738
"Об утверждении Порядка подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и
действия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,
муниципальных   служащих"   (обнародовано   на    официальном    сайте
Администрации города Юрги 02.10.2012)."
     1.2. Изложить подпункт 5.1 пункта 5 в следующей редакции:
     "5.1.1. Заявители  имеют  право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых
в ходе предоставления муниципальной услуги.
     Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   исключает
возможность обжалования действий (бездействия) и решений,  принятых  в
ходе  предоставления  муниципальной  услуги,   в   судебном   порядке.
Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   не   является   для
заявителей обязательным.
     "5.1.2. Предметом    досудебного    (внесудебного)    обжалования
являются:
     - бездействие должностных лиц (оставление заявления об исполнении
муниципальной функции без рассмотрения и т.п.);
     - решения  должностных  лиц  о  приостановлении   и   прекращении
исполнения муниципальной функции;
     - нарушение срока регистрации  запроса  заявителя  об  исполнении
муниципальной функции;
     - нарушение срока исполнения муниципальной функции;
     - требование    представления    заявителем    документов,     не
предусмотренных   нормативными   правовыми   актами   для   исполнения
муниципальной функции;
     - отказ в приеме документов, представление которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
     - отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа
не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствии с  ним
иными нормативными правовыми актами;
     - требование внесения  заявителем  при  исполнении  муниципальной
функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
     - отказ должностных лиц,  исполняющих  муниципальную  функцию,  в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
исполнения   муниципальной   функции   документах    либо    нарушение
установленного срока таких исправлений."
     5.1.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения:
     - наличие вступившего в законную силу решения суда,  арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     - подача жалобы лицом,  полномочия  которого  не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     - наличие решения о жалобе,  принятого  ранее  в  соответствии  с
установленными Правилами в отношении того же заявителя и  по  тому  же
предмету жалобы.
     5.1.3.1. Уполномоченный  на  рассмотрение  жалобы  орган   вправе
оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
     - наличие в жалобе  нецензурных  либо  оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов
его семьи;
     - отсутствие  возможности  прочитать  какую-либо   часть   текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и  (или)  почтовый  адрес
заявителя, указанные в жалобе.
     В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных
в нем вопросов, гражданину,  направившему  обращение,  при  отсутствии
почтового  адреса  в  обращении,  сообщается  о  причинах   отказа   в
рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не мог быть дан, в  последующем  были  устранены,
заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юрги
или Отдел потребительского рынка и предпринимательства.
     5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования являются обращения  заявителей  или  их  представителей  в
Отдел  потребительского  рынка  и  предпринимательства,  Администрацию
города Юрги и  организации,  участвующие  в  исполнении  муниципальной
функции, в письменной форме (приложение N 8).
     В случае если  жалоба  подается  через  представителя  заявителя,
также   представляется   документ,   подтверждающий   полномочия    на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление   действий   от   имени
заявителя, может быть представлена:
     а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность, заверенная  печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
     в) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
     5.1.5. Заявители  имеют   право   на   получение   информации   и
документов, необходимых для обоснования  и  рассмотрения  жалобы.  При
этом документы, ранее поданные  заявителями  в  Администрацию  города,
соответствующее  структурное  подразделение  Администрации  города   и
организации,  участвующие  в  предоставлении   муниципальной   услуги,
выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
     5.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем:
     Главе города;
     Зам. Главы города по экономическим вопросам;
     Начальнику отдела потребительского рынка и предпринимательства.
     5.1.7. Жалоба подается в:
     5.1.7.1. Отдел  потребительского  рынка  и   предпринимательства,
Администрацию города Юрги в письменной форме, в том числе  при  личном
приеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте.
     В случае подачи жалобы при личном приеме  заявитель  представляет
документ,   удостоверяющий   его    личность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     В  электронном  виде  жалоба   может   быть   подана   заявителем
посредством:
     - официального сайта Администрации города Юрги  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
     - федеральной  государственной  информационной  системы   "Единый
портал государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее  -
Единый портал).
     При подаче жалобы представителем заявителя  в  электронном  виде,
документы, подтверждающие  полномочия  на  осуществление  действий  от
имени  заявителя  могут  быть   представлены   в   форме   электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством   Российской   Федерации,   при    этом    документ,
удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
     5.1.7.2. МАУ    "Многофункциональный     центр     предоставления
государственных и  муниципальных  услуг  в  городе  Юрге  и  Юргинском
районе".
     При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает  ее
передачу в Администрацию города Юрги не  позднее  следующего  рабочего
дня со дня поступления  жалобы.  При  этом  срок  рассмотрения  жалобы
исчисляется  со  дня  регистрации  жалобы  в  уполномоченном   на   ее
рассмотрение органе."
     5.1.8. Срок  рассмотрения  жалобы,  поступившей  в  установленном
порядке, не должен  превышать  15  рабочих  дней  со  дня  регистрации
жалобы.
     В  случае  обжалования  отказа  Отдел  потребительского  рынка  и
предпринимательства,   исполняющего   муниципальную    функцию,    его
должностного лица в приеме документов у заявителя либо  в  исправлении
допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования  заявителем
нарушения    установленного    срока    таких    исправлений    жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
     При  удовлетворении  жалобы  Отдел   потребительского   рынка   и
предпринимательства  принимает  исчерпывающие   меры   по   устранению
выявленных нарушений, в  том  числе  по  выдаче  заявителю  результата
исполнения муниципальной функции, не позднее 5  рабочих  дней  со  дня
принятия  решения,  если   иное   не   установлено   законодательством
Российской Федерации.
     5.1.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования
являются:
     - признание жалобы обоснованной  (направление  в  соответствующее
структурное   подразделение   Администрации   города),    организации,
участвующие  в  предоставлении  муниципальной  услуги,  требования  об
устранении выявленных нарушений и о привлечении  к  ответственности  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  должностного
лица, ответственного за действия (бездействие);
     - признание   жалобы   необоснованной   (направление    заявителю
письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
     При  признании  жалобы  обоснованной  в  ответе  по   результатам
рассмотрения  жалобы  должностное  лицо  органа,  уполномоченного   на
рассмотрение жалобы, указывает:
     - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
     - принятое по жалобе решение в  отношении  виновных  в  нарушении
законодательства РФ должностных лиц;
     - срок  устранения  выявленных  нарушений,  в  том   числе   срок
исполнения результата муниципальной функции.
     Ответ по результатам рассмотрения жалобы  направляется  заявителю
не позднее дня, следующего за  днем  принятия  решения,  в  письменной
форме.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы  должностного  лица  и
(или) уполномоченного  на  рассмотрение  жалобы  органа,  вид  которой
установлен законодательством Российской Федерации."
     5.1.10. При   выявлении    случаев    ненадлежащего    исполнения
должностными   лицами   служебных   обязанностей   начальник    отдела
потребительского  рынка  и  предпринимательства,  проводит   служебное
расследование и принимает в  отношении  таких  лиц  меры.  Все  случаи
ненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету.
     5.1.11. О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в  нарушении
законодательства РФ должностных лиц,  в  течение  10-ти  дней  со  дня
принятия  таких  мер  начальник  отдела   потребительского   рынка   и
предпринимательства обязан сообщить в  письменной  форме  физическому,
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, права  и  (или)
законные интересы которых нарушены."
     1.3. Исключить пункт 5.2.
     2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на  официальном
сайте Администрации города Юрги и вступает в законную силу со дня  его
обнародования.
     3. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы города по экономическим вопросам Е.Ю. Сухареву.



     Глава
     города Юрги          С.В. Попов