Постановление Администрации Брянской области от 30.09.2004 № 486

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 сентября 2004 г. N 486


              Об утверждении областной целевой программы
               "Безопасность образовательного учреждения
                           (2004-2006 годы)"


     В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003  года
N 20-З  "О разработке  и  реализации  областных  целевых  программ   и
региональных    программ    развития     местного     самоуправления",
Постановлением Брянской областной Думы  от  15.09.2004  N 3-1443  и  в
целях  обеспечения  безопасности   жизнедеятельности   образовательных
учреждений

     постановляю:

     1. Утвердить   областную    целевую    программу    "Безопасность
образовательного учреждения (2004-2006 годы)" (прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Болховитину Т.С.


     Губернатор Ю.Е. Лодкин


     Утверждена
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 30 сентября 2004 г. N 486


                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "Безопасность образовательного учреждения
                           (2004-2006 годы)"

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

                        Наименование программы

     Областная  целевая   программа   "Безопасность   образовательного
учреждения (2004-2006 годы)"

             Дата принятия решения о разработке программы
                         и дата ее утверждения

     Приказ МЧС России и Министерства образования Российской Федерации
от 17  апреля  2003  года  N 190/1668  "О мерах  по  повышению  уровня
пожарной  безопасности   образовательных   учреждений",   протокольное
Решение  заседания  Правительственной  комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
от 29.08.2003 N 5, Постановление администрации области  от  21.05.2002
N 185   "О каталоге   территориальных   проблем,   требующих   решения
программно-целевым методом в 2003-2005 годах"

                       Государственный заказчик

     Администрация Брянской области

                               Заказчик

     Управление образования Брянской области

         Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели

     обеспечение   мер   безопасности   образовательных    учреждений,
направленных  на  защиту  здоровья  и  сохранение  жизни  обучающихся,
воспитанников и работников во время их учебно-трудовой деятельности от
возможных пожаров и аварий;
     консолидация усилий и  бюджетов  различных  уровней,  привлечение
дополнительных средств для создания безопасных условий  в  учреждениях
образования области

                       Сроки и этапы реализации

     2004-2006 годы

                     Перечень основных мероприятий

     организация  работ  по  оснащению   современным   противопожарным
оборудованием,   средствами   защиты   и   пожаротушения   специальных
(коррекционных)   школ-интернатов,   детских   домов,    муниципальных
образовательных учреждений,  учреждений  начального  профессионального
образования и педколледжей (педучилищ);
     организация работ по обследованию технического состояния  зданий,
сооружений и инженерных сетей общеобразовательных учреждений;
     координация деятельности всех структур,  участвующих  в  вопросах
финансирования данных мероприятий

                        Исполнители мероприятий

     управление образования  Брянской  области,  муниципальные  органы
управления образованием и Министерство образования и науки  Российской
Федерации (по согласованию)

                   Объемы и источники финансирования

     объем капитальных затрат по программе - 150867,7 тыс. руб.,
     источники финансирования:
     федеральный бюджет - 35655,9 <*> тыс. руб.
     областной бюджет - 26394,8 тыс. руб.
     местный бюджет - 88817,0 <*> тыс. руб.
     --------------------------------
     <*> При условии  выделения  средств  из  федерального  и  местных
бюджетов.

          Ожидаемые конечные результаты реализации программы

     повышение  безопасности  образовательных   учреждений,   снижение
рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций и травматизма

         Система организации контроля за исполнением программы

     текущее управление, координацию работы по реализации программы  и
контроль за ходом ее выполнения  осуществляет  управление  образования
Брянской области на основании действующего законодательства.  Заказчик
ежегодно  уточняет  затраты  по  программным  мероприятиям,   механизм
реализации  программы  и  состав  исполнителей.   В   соответствии   с
уточнениями заказчик информирует администрацию Брянской области.

                 1. Содержание проблемы по обеспечению
        противопожарной безопасности образовательных учреждений
                  Брянской области и необходимость ее
                     решения программными методами

     Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения
жизни и здоровья обучающихся,  воспитанников  и  работников,  а  также
материальных  ценностей  образовательного  учреждения   от   возможных
несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
     Законодательные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности
заложены  в  Конституции  Российской   Федерации,   Трудовом   кодексе
Российской Федерации, в Законах Российской Федерации "О безопасности",
"Об основах  охраны  труда  в   Российской   Федерации",   "О пожарной
безопасности", Законах Брянской области "Об образовании",  "О пожарной
безопасности", "Об охране труда в Брянской области".
     Современное   состояние   образовательных   учреждений    области
показывает,  что  безопасность  эксплуатации  зданий,   сооружений   и
инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса
находится на недостаточном уровне.
     Настоящее   положение   с   материально-техническим    оснащением
образовательных   учреждений    характеризуется    высокой    степенью
изношенности  основных  фондов  (зданий,  сооружений,  оборудования  и
инженерных коммуникаций), недостаточным  финансированием  мероприятий,
направленных  на  повышение  инженерной  безопасности  образовательных
учреждений, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со
стороны руководителей и специалистов за поддержанием  их  в  исправном
состоянии.
     Наиболее проблемными,  требующими  вмешательства  соответствующих
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти области и местного самоуправления остаются вопросы, связанные с
выполнением   противопожарных    мероприятий,    требующих    вложения
значительных финансовых средств.
     Снижение  уровня  безопасности   образовательных   учреждений   в
последние годы выразилось в том, что более 40% школ размещены в ветхих
зданиях, требующих капитального ремонта, 26% не имеют водопровода.
     Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности  на
объектах образования являются:
     отсутствие  или  неисправность  систем  автоматической   пожарной
сигнализации, оповещения людей при пожаре;
     неукомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения
в соответствии с нормами;
     эксплуатация с нарушениями  требований  норм  электроустановок  и
устаревших электросетей, которые требуют замены;
     невыполнение  работ  по   противопожарной   обработке   чердачных
перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
     отсутствие источников  наружного  противопожарного  водоснабжения
или их неисправность.
     Практическое   отсутствие   средств   на    поддержание    систем
безопасности образовательных учреждений на должном уровне  приводит  к
ежегодному увеличению числа несчастных случаев от возможных пожаров  и
аварий.
     В 2001-2003 годах в образовательных учреждениях Брянской  области
произошло 11 пожаров без человеческих жертв. Общий материальный  ущерб
составил около 300 тыс. рублей.
     В  связи  с  создавшимся  положением  принятие  данной  программы
позволит   консолидировать   финансовые   и    материальные    ресурсы
федеральных, областных и  муниципальных  органов  и  направить  их  на
решение задач по обеспечению пожарной безопасности  в  образовательных
учреждениях.

                      2. Цели и задачи программы

     Целью программы является  обеспечение  безопасности  обучающихся,
воспитанников и работников  образовательных  учреждений  во  время  их
трудовой  и  учебной   деятельности   путем   повышения   безопасности
жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической  безопасности
зданий, сооружений в образовательных учреждениях.
     В рамках настоящей программы должна быть решена основная задача -
реализация государственной политики  и  требований  законодательных  и
иных нормативных правовых актов  в  области  обеспечения  безопасности
образовательных учреждений,  консолидация  финансовых  и  материальных
ресурсов федеральных, областных и муниципальных органов,  направленных
на защиту и сохранение жизни обучающихся, воспитанников  и  работников
во время учебно-воспитательной работы от возможных пожаров,  аварий  и
других несчастных случаев.

                      3. Сроки и этапы реализации

     Сроки реализации программы - 2004-2006 годы.

                4. Мероприятия по реализации программы

     Реализация    программных    мероприятий    осуществляется     во
взаимодействии  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации, Министерства образования и науки  Российской  Федерации,  с
привлечением территориального органа МЧС России.
     Выполнение мероприятий  осуществляется  на  конкурсной  основе  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и  Законом   Брянской
области "О поставках товаров, выполнении работ и  оказании  услуг  для
государственных нужд области".


Мероприятия по реализации программы
"Безопасность образовательных учреждений (2004 - 2006 годы)"
(потребность в финансовых средствах, приложения 1 - 4)
        
|————|————————————————|———————————————————————————————————|——————————————|——————|——————————————|
| N  |   Содержание   |Потребность в финансовых средствах,|   Источник   | Срок |Ответственный |
|п/п |  мероприятий   |             тыс. руб.             |финансирования|испол-| исполнитель  |
|    |                |                                   |              |нения |              |
|    |                |————————|——————————————————————————|              |      |              |
|    |                | всего  |   в том числе по годам   |              |      |              |
|    |                |        |————————|————————|————————|              |      |              |
|    |                |        |  2004  |  2005  |  2006  |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
| 1  |       2        |    3   |   4    |   5    |   6    |      7       |   8  |       9      |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|1.  |Организационное |        |        |        |        |              | 2005 |Министерство  |
|    |обеспечение     |        |        |        |        |              |  год |образования  и|
|    |программы       |        |        |        |        |              |      |науки  РФ  (по|
|    |совместно      с|        |        |        |        |              |      |согласованию) |
|    |Министерством   |        |        |        |        |              |      |и        орган|
|    |образования    и|        |        |        |        |              |      |исполнительной|
|    |науки Российской|        |        |        |        |              |      |власти        |
|    |Федерации       |        |        |        |        |              |      |субъекта РФ   |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|1.1.|Заключение      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |рамочных        |        |        |        |        |              |      |              |
|    |соглашений     о|        |        |        |        |              |      |              |
|    |сотрудничестве  |        |        |        |        |              |      |              |
|    |по    выполнению|        |        |        |        |              |      |              |
|    |программы  между|        |        |        |        |              |      |              |
|    |Министерством   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |образования     |        |        |        |        |              |      |              |
|    |и    науки    РФ|        |        |        |        |              |      |              |
|    |и        органом|        |        |        |        |              |      |              |
|    |исполнительной  |        |        |        |        |              |      |              |
|    |власти  субъекта|        |        |        |        |              |      |              |
|    |РФ              |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|1.2.|Заключение      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |двухсторонних   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |соглашений      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |между           |        |        |        |        |              |      |              |
|    |Министерством   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |образования     |        |        |        |        |              |      |              |
|    |и    науки    РФ|        |        |        |        |              |      |              |
|    |и        органом|        |        |        |        |              |      |              |
|    |исполнительной  |        |        |        |        |              |      |              |
|    |власти          |        |        |        |        |              |      |              |
|    |субъекта РФ     |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|2.  |Организация     | 45687,5|  7624,3| 20000,0| 18063,2|              |      |              |
|    |работ         по|        |        |        |        |              |      |              |
|    |осуществлению   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |поставок        |        |        |        |        |              |      |              |
|    |оборудования    |        |        |        |        |              |      |              |
|    |и        средств|        |        |        |        |              |      |              |
|    |защиты         и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |пожаротушения,  |        |        |        |        |              |      |              |
|    |их   монтаж    и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |наладка         |        |        |        |        |              |      |              |
|    |совместно      с|        |        |        |        |              |      |              |
|    |Министерством   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |образования    и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |науки РФ        |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|2.1.|Специальные     |  7624,3|  7624,3|    -   |    -   |Министерство  | 2004 |Министерство  |
|    |(коррекционные) |        |        |        |        |образования   |  год |образования  и|
|    |школы-интернаты |        |        |        |        |и науки РФ <*>|      |науки  РФ  (по|
|    |и детские дома  |        |        |        |        |              |      |согласованию),|
|    |                |        |        |        |        |              |      |управление    |
|    |                |        |        |        |        |              |      |образования   |
|    |                |        |        |        |        |              |      |Брянской      |
|    |                |        |        |        |        |              |      |области       |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|2.2.|Образовательные | 19031,6|    -   | 10000,0|  9031,6|Министерство  |2005 -|Министерство  |
|    |учреждения     с|        |        |        |        |образования  и|2006  |образования  и|
|    |круглосуточным  |        |        |        |        |науки       РФ|годы  |науки  РФ  (по|
|    |пребыванием     |        |        |        |        |(50%) <*>     |      |согласованию) |
|    |обучающихся    и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |воспитанников   | 19031,6|    -   | 10000,0|  9031,6|областной     |      |управление    |
|    |(школы-интерна- |        |        |        |        |бюджет   (50%)|      |образования   |
|    |ты,      детские|        |        |        |        |(целевое      |      |Брянской      |
|    |дома)           |        |        |        |        |финансирование|      |области       |
|    |                |        |        |        |        |мероприятий по|      |              |
|    |                |        |        |        |        |программе)    |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|3.  |Организация     |  7363,2|    -   |  3963,0|  3400,2|              |      |              |
|    |работ         по|        |        |        |        |              |      |              |
|    |пожарной,       |        |        |        |        |              |      |              |
|    |электрической  и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |технической     |        |        |        |        |              |      |              |
|    |безопасности   в|        |        |        |        |              |      |              |
|    |учреждениях     |        |        |        |        |              |      |              |
|    |образования,    |        |        |        |        |              |      |              |
|    |финансируемых из|        |        |        |        |              |      |              |
|    |областного      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |бюджета         |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|3.1.|Оснащение       |  2723,3|    -   |  1500,0|  1223,3|областной     |2005 -|управление    |
|    |противопожарным |        |        |        |        |бюджет        |2006  |образования   |
|    |оборудованием,  |        |        |        |        |(целевое      | годы |Брянской      |
|    |средствами      |        |        |        |        |финансирование|      |области,      |
|    |индивидуальной  |        |        |        |        |мероприятий по|      |руководители  |
|    |защиты,         |        |        |        |        |программе)    |      |учреждений    |
|    |пожаротушения  и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |первичными      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |средствами      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |средних         |        |        |        |        |              |      |              |
|    |специальных     |        |        |        |        |              |      |              |
|    |учебных         |        |        |        |        |              |      |              |
|    |заведений      и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |учреждений      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |дополнительного |        |        |        |        |              |      |              |
|    |образования     |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|3.2.|Обработка       |  1176,9|    -   |   700,0|   476,9|областной     |2005 -|управление    |
|    |деревянных      |        |        |        |        |бюджет        |2006  |образования   |
|    |конструкций     |        |        |        |        |(целевое      | годы |Брянской      |
|    |огнезащитным    |        |        |        |        |финансирование|      |области,      |
|    |составом        |        |        |        |        |мероприятий по|      |руководители  |
|    |                |        |        |        |        |программе)    |      |учреждений    |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|3.3.|Устройство      |  3463,0|    -   |  1763,0|  1700,0|областной     |2005 -|управление    |
|    |электроосвещения|        |        |        |        |бюджет        |2006  |образования   |
|    |и  электрообору-|        |        |        |        |(целевое      | годы |Брянской      |
|    |дования         |        |        |        |        |финансирование|      |области,      |
|    |                |        |        |        |        |мероприятий по|      |руководители  |
|    |                |        |        |        |        |программе)    |      |учреждений    |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|4.  |Организация     |  9000,0|  4500,0|  2500,0|  2000,0|Министерство  |2004 -|Министерство  |
|    |работ         по|        |        |        |        |образования  и|2006  |образования  и|
|    |оснащению       |        |        |        |        |науки РФ <*>  | годы |науки  РФ  (по|
|    |учреждений      |        |        |        |        |              |      |согласованию) |
|    |начального      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |профессионально-|        |        |        |        |              |      |              |
|    |го   образования|        |        |        |        |              |      |              |
|    |противопожарным |        |        |        |        |              |      |              |
|    |оборудованием,  |        |        |        |        |              |      |              |
|    |средствами      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |защиты         и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |пожаротушения   |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|5.  |Организация     | 88817,0| 28528,2| 29262,0| 31026,8|бюджеты       |2004 -|муниципальные |
|    |работ         по|        |        |        |        |органов       |2006  |учреждения    |
|    |оснащению       |        |        |        |        |местного      | годы |образования   |
|    |противопожарным |        |        |        |        |самоуправления|      |(по           |
|    |оборудованием,  |        |        |        |        |<*>           |      |согласованию) |
|    |средствами      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |защиты         и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |пожаротушения   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |учреждений      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |образования,    |        |        |        |        |              |      |              |
|    |находящихся    в|        |        |        |        |              |      |              |
|    |муниципальной   |        |        |        |        |              |      |              |
|    |собственности   |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|6.  |Организация     |        |        |        |        |              |      |ГУ   по  делам|
|    |работ         по|        |        |        |        |              |      |ГОЧС        по|
|    |обследованию    |        |        |        |        |              |      |Брянской      |
|    |технического    |        |        |        |        |              |      |области    (по|
|    |состояния       |        |        |        |        |              |      |согласованию) |
|    |зданий,         |        |        |        |        |              |      |              |
|    |сооружений     и|        |        |        |        |              |      |              |
|    |инженерных      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |систем     обще-|        |        |        |        |              |      |              |
|    |образовательных |        |        |        |        |              |      |              |
|    |учреждений     с|        |        |        |        |              |      |              |
|    |разработкой     |        |        |        |        |              |      |              |
|    |рекомендаций  по|        |        |        |        |              |      |              |
|    |ее выполнению до|        |        |        |        |              |      |              |
|    |требований      |        |        |        |        |              |      |              |
|    |существующих    |        |        |        |        |              |      |              |
|    |норм            |        |        |        |        |              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
|    |Всего           |150867,7| 40652,5| 55725,0| 54490,2|              |      |              |
|————|————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————————|——————|——————————————|
        
        

        
        Кроме того, в 2004 году выполнение противопожарных мероприятий учреждениями образования (школы-интернаты, 
детские дома, учреждения начального профессионального образования) будет осуществляться за счет текущего 
финансирования по сметам расходов (областной бюджет) и внебюджетных источников в объеме 4591,0 тыс. рублей.
        
5. Ресурсное обеспечение программы

        Программные мероприятия реализуются за счет федерального, областного и местных бюджетов.
        Объем финансирования программы на 2004 - 2006 годы составляет 150867,7 тыс. рублей.
        
|———————————————|———————————————————————————————————————————|
|   Источник    |         Финансирование, тыс. руб.         |
|финансирования |——————————|————————————————————————————————|
|               |   всего  |      в том числе по годам      |
|               |          |——————————|——————————|——————————|
|               |          |   2004   |   2005   |   2006   |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Программная                                                |
|часть                                                      |
|Министерство                                               |
|образования   и                                            |
|науки                                                      |
|Российской                                                 |
|Федерации <*>                                              |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Финансирование |  35655,9 |  12124,3 |  12500,0 |  11031,6 |
|из федерального|          |          |          |          |
|бюджета        |          |          |          |          |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Областной бюджет                                           |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Финансирование |  26394,8 |    -     |  13963,0 |  12431,8 |
|из   областного|          |          |          |          |
|бюджета        |          |          |          |          |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Муниципальный                                              |
|бюджет <*>                                                 |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Финансирование |  88817,0 |  28528,2 |  29262,0 |  31026,8 |
|из     местного|          |          |          |          |
|бюджета        |          |          |          |          |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Всего          | 150867,7 |  40652,5 |  55725,0 |  54490,2 |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

       --------------------------------
        <*> При условии выделения средств из федерального и местного бюджетов.
        
        Объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке.
        
6. Механизм реализации программы

        Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти субъекта 
Российской Федерации с Министерством образования и науки Российской Федерации и органами местного 
самоуправления.
        Управление образования Брянской области - координатор программы ежегодно уточняет и согласовывает перечень 
мероприятий и объемы финансирования по реализации соответствующей программы и вносит согласованные с 
администрацией области предложения в Министерство образования и науки Российской Федерации и Брянскую областную 
Думу.
        Министерство образования и науки Российской Федерации заключает с органами государственной власти субъектов 
Российской Федерации ежегодные соглашения, предусматривающие взаимные обязательства по реализации программных 
мероприятий.
        Министерство образования и науки Российской Федерации разрабатывает конкурсную документацию, организует и 
проводит конкурсы на закупку и поставку противопожарного оборудования, средств защиты и пожаротушения в 
соответствии с нормативами (перечнями):
        а) для специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в которых обучаются дети с отклонениями в 
развитии (глухие и слабослышащие, слепые и слабовидящие, с нарушениями опорно-двигательного аппарата), - за счет 
средств Министерства образования и науки Российской Федерации;
        б) для образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников (школ-
интернатов общего типа и детских домов) - на условиях софинансирования (50%) из бюджетов органов исполнительной 
власти Российской Федерации.
        Министерство образования и науки Российской Федерации заключает договоры с организациями - победителями 
конкурса и финансирует их в установленном порядке.
        Финансирование региональной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения (2004 - 2006 
годы)" предусматривает следующее.
        
        2004 год
        В рамках выполнения областной целевой программы "Безопасность образовательного учреждения (2004 - 2006 
годы)" за счет Министерства образования и науки Российской Федерации предусматривается комплектование 
оборудованием для обеспечения пожарной безопасности четырех специальных (коррекционных) образовательных 
учреждений (1, 2, 4, 6 видов).
        Учреждения образования, находящиеся в муниципальной собственности, финансируются за счет бюджетов органов 
местного самоуправления.
        Учреждения начального профессионального образования финансируются за счет Министерства образования и 
науки Российской Федерации.
        
        2005 - 2006 годы
        Для школ-интернатов и детских домов (с круглосуточным пребыванием учащихся), находящихся на финансировании 
из областного бюджета, на закупку типовых комплектов противопожарного оборудования, средств защиты и 
пожаротушения, их монтаж и наладку финансирование мероприятий предусматривается за счет органов исполнительной 
власти субъектов Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации на условиях 
софинансирования (50% на 50%).
        Предусматривается целевое финансирование средних учебных заведений и учреждений дополнительного 
образования, находящихся на областном бюджете, в соответствии с программными мероприятиями.
        Учреждения образования, находящиеся в муниципальной собственности, финансируются за счет бюджетов органов 
местного самоуправления.
        Учреждения начального профессионального образования финансируются за счет Министерства образования и 
науки Российской Федерации.
        
7. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации

        Координатором программы является управление образования Брянской области.
        В ходе выполнения Программы управление образования осуществляет взаимодействие с Министерством 
образования и науки Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и 
местного самоуправления.
        Управление образования Брянской области обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации 
программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и областного бюджетов, 
выполнению соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации, направляет рекомендации для 
муниципальных органов исполнительной власти. Представляет отчет о ходе выполнения мероприятий и их 
финансирования в администрацию Брянской области и Министерство образования и науки Российской Федерации.
        
8. Оценка эффективности реализации программы

        В результате реализации программных мероприятий будет приведена материально-техническая база 
образовательных учреждений области в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности 
образовательных учреждений, повысится уровень защиты зданий и сооружений от пожаров и других аварийных ситуаций.
        
9. Финансово-экономическое обоснование программы

        Финансирование региональной программы скорректировано на основании программы Министерства образования и 
науки Российской Федерации и представленных расчетов (комплекты оборудования для обеспечения пожарной 
безопасности в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также образовательных учреждениях с 
круглосуточным пребыванием учащихся (детские дома, школы-интернаты).
        9.1. Организация работ по осуществлению поставок оборудования и средств защиты и пожаротушения, их монтаж и 
наладка совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации.
        9.1.1. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения 
специальных (коррекционных) школ-интернатов (финансирование за счет Министерства образования и науки Российской 
Федерации):
        Новозыбковская школа-интернат 1 - 2 вида:
        пожарная сигнализация - 749,9 тыс. руб.;
        средства индивидуальной защиты - 877 тыс. руб.;
        средства тушения пожара - 614,4 тыс. руб.;
        итого - 2241,3 тыс. руб.
        Новоропская школа-интернат 1 - 2 вида:
        пожарная сигнализация - 1516,1 тыс. руб.;
        средства индивидуальной защиты - 120,3 тыс. руб.;
        средства тушения пожара - 1242,0 тыс. руб.;
        итого - 2878,4 тыс. руб.
        Трубчевская школа-интернат 4 вида:
        пожарная сигнализация - 322,9 тыс. руб.;
        средства индивидуальной защиты - 141,5 тыс. руб.;
        средства тушения пожара - 776,7 тыс. руб.;
        итого - 1241,1 тыс. руб.
        Супоневская школа-интернат 6 вида:
        пожарная сигнализация - 503,9 тыс. руб.;
        средства индивидуальной защиты - 121,9 тыс. руб.;
        средства тушения пожара - 637,7 тыс. руб.;
        итого - 1263,5 тыс. руб.;
        всего - 7624,3 тыс. руб.
        9.1.2. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения школ-
интернатов и детских домов с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников (финансирование за счет 
Министерства образования и науки Российской Федерации и областного бюджета (50% на 50%).
        Все объемы работ и затраты будут уточняться при обследовании объектов представителями Министерства 
образования и науки Российской Федерации и управления образования Брянской области для составления расчетной 
документации.
        Расчеты на закупку противопожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и пожаротушения 
осуществлены на основании доведенного Министерством образования и науки Российской Федерации комплекта N 4, 
применительно используемого для данных учреждений. Комплектование оборудованием будет осуществляться для 16 
школ-интернатов и детских домов (приложение 1).
        Стоимость оборудования и услуг рассматривается на примере Брянского детского дома:
        а) стоимость работ на устройство пожарной сигнализации, средств обнаружения пожара и оповещения о пожаре при 
общей площади детского дома 768 кв. м составляет 266,5 тыс. руб. (стоимость оборудования при площади около 300 кв. м 
составляет 104,1 тыс. руб.);
        б) стоимость средств индивидуальной защиты и обеспечение эвакуации людей при пожаре с численностью 
воспитанников детского дома 47 человек составляет 79,6 тыс. руб. (численностью до 100 человек - 169,3 тыс. руб.);
        в) стоимость средств обеспечения тушения пожара при площади детского дома 68 кв. м составляет 335,3 тыс. руб. 
(площадью около 300 метров - 130,9 тыс. руб.).
        По всем 16 учреждениям выполнены аналогичные расчеты. Общая потребность в финансовых средствах для 
обеспечения пожарной безопасности учреждений образования (школы-интернаты и детские дома) Брянской области на 
выполнение вышеуказанных мероприятий составляет 38063,2 тыс. руб. (из бюджета Министерства образования и науки 
Российской Федерации - 19031,6 тыс. руб., из областного - 19031,6 тыс. руб.).
        9.2. Организация работ по пожарной, электрической и технической безопасности в учреждениях образования, 
финансируемых из областного бюджета.
        9.2.1. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения 
педагогических колледжей (педучилищ) и учреждений дополнительного образования, финансируемых из областного 
бюджета (2723,3), в том числе:
        стоимость работ по устройству пожарной сигнализации и средств оповещения о пожаре для средних учебных 
заведений и учреждений дополнительного образования при площади 10671 кв. м составляет 2079,8 тыс. руб. (при общей 
площади 1000 кв. м - 194,9 тыс. руб.).
        На приобретение средств индивидуальной защиты при численности учащихся 1440 человек требуется средств в 
сумме 238,1 тыс. руб. (около 300 человек - затраты составляют 49,6 тыс. руб.).
        Стоимость средств тушения пожара при общей площади учреждений 32228 кв. м - 317,4 тыс. руб. (при площади 
1000 кв. м - 9,85 тыс. руб., в комплект для внутреннего пожарного крана входят рукав пожарный "Универсал" - 6 шт., ствол 
пожарный РС-50 - 6 шт., кран пожарный типа 15К4ЗЗП - 6 шт., головка типа ГЦ-50 - 6 шт.).
        Стоимость первичных средств пожаротушения (порошковые ОП-5 и углекислотные ОУ-5 огнетушители). На 1000 кв. 
м необходимо 6 огнетушителей (нормы противопожарной безопасности), при общей площади 32228 кв. м требуется 193 
огнетушителя.
        70 процентов огнетушителей требуют замены, т.е. 135 шт. х 650 руб. = 88 тыс. рублей.
        Для всех расчетов за основу использовался комплект N 1 Министерства образования и науки Российской 
Федерации.
        9.2.2. Обоснование стоимости выполнения работ по обработке деревянных конструкций огнезащитным составом.
        Стоимость 1 кв. м обрабатываемой площади деревянных конструкций огнезащитным составом составляет 15 руб. (в 
соответствии с расчетами ВДПО). На выполнение работ по обработке площади 78460 кв. м требуется средств в сумме 
1176,9 тыс. руб. (15 руб. х 78460 кв. м = 1176,9 тыс. руб.).
        9.2.3. Обоснование стоимости замены электропроводки во всех учреждениях образования, финансируемых из 
областного бюджета.
        Стоимость работ по устройству электроосвещения и электрооборудования в действующих ценах - 3463,0 тыс. руб. 
(согласно сметной документации в ценах 2003 г.).
        9.3. Оснащение противопожарным оборудованием, средствами пожаротушения учреждений начального 
профессионального образования (НПО).
        На выполнение противопожарных мероприятий в 2004 - 2006 годах для учреждений начального профессионального 
образования предусматриваются средства за счет Министерства образования и науки Российской Федерации в размере 
9000,0 тыс. руб., в том числе в 2004 г. - 4500,0 тыс. руб., в 2005 г. - 2500,0 тыс. руб., в 2006 г. - 2000,0 тыс. рублей.
        9.4. Оснащение противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения муниципальных 
учреждений образования (приложения 2 - 4).
        В целях реализации мероприятий программы учреждениям образования, финансируемым из бюджетов органов 
местного самоуправления, на 2004 - 2006 гг. необходимо 88817,0 тыс. руб., в том числе на 2004 год - 28528,2 тыс. руб., на 
2005 год - 29262,0 тыс. руб., на 2006 год - 31026,8 тыс. рублей.





Приложение 1
к областной целевой
программе "Безопасность
образовательного учреждения
(2004 - 2006 годы)"

Потребность
в финансовых средствах для обеспечения пожарной
безопасности учреждений образования (школы-интернаты
и детские дома) Брянской области
из областного бюджета на 2005 - 2006 годы
        
(тыс. руб.)



N  
п/п
Наименование учреждения        
Оборудование  
пожарной    
сигнализации, 
средств    
обнаружения  
пожара и   
оповещения о  
пожаре   
Средства    
индивидуальной 
защиты и    
обеспечения  
эвакуации    
людей при   
пожаре    
Средства   
обеспечения 
тушения   
пожара  
1.
Брянский детский дом                   
266,5  
79,6  
335,2  
2.
Брянская школа-интернат для детей-сирот 
и детей,   оставшихся   без   попечения 
родителей                              
2045,6  
272,5  
2572,8  
3.
Жуковская  школа-интернат  для  детей - 
сирот    и   детей,   оставшихся    без 
попечения родителей                    
2028,9  
406,2  
2551,8  
4.
Унечская школа-интернат для детей-сирот 
и детей,  оставшихся   без    попечения 
родителей                              
680,8  
289,4  
856,3  
5.
Стародубская специальная школа-интернат 
8 вида   для   детей-сирот   и   детей, 
оставшихся без попечения родителей     
937,9  
306,3  
1179,7  
6.
Клинцовская общеобразовательная школа - 
интернат                               
2353,7  
296,2  
2959,0  
7.
Брасовская специальная школа-интернат 8 
вида                                   
876,5  
226,8  
1102,4  
8.
Душкинская специальная школа-интернат 8 
вида                                   
830,9  
169,3  
1044,8  
9.
Севская  специальная  школа-интернат  8 
вида                                   
850,5  
154,0  
1069,7  
10.
Дубровская школа закрытого вида        
2171,8  
101,6  
2731,2  
11.
Сельцовская  школа-интернат для детей - 
сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей                              
284,2  
204,8  
357,4  
12.
Мглинская   специальная  школа-интернат 
7  вида  для   детей-сирот   и   детей, 
оставшихся без попечения родителей     
463,2  
177,7  
582,6  
13.
Климовская  специальная  школа-интернат 
8  вида  для   детей-сирот   и   детей, 
оставшихся без попечения родителей     
693,3  
211,6  
872,0  
14.
Далисичская специальная  школа-интернат 
8 вида                                 
234,2  
152,3  
294,6  
15.
Елионская  специальная   школа-интернат 
8 вида                                 
276,9  
162,5  
348,3  
16.
Трубчевская школа-интернат 8 вида      
354,9  
199,7  
445,2  

Итого                                  
15349,8  
3410,4  
19303,0  

        Всего 38063,2 (19031,6 - федеральный бюджет, 19031,6 - обл. бюджет).





Приложение 2
к областной целевой программе
"Безопасность образовательного
учреждения (2004 - 2006 годы)"

Потребность
в финансовых средствах для обеспечения пожарной безопасности
муниципальных учреждений образования Брянской области,
2004 год

(тыс. руб.)
N  
п/п
Наименование   
районов    
Установка   
пожарной    
сигнализации 
Приобретение, 
заправка    
огнетушителей
Обработка   
огнезащитным 
составом  
Замеры    
сопротивления 
изоляции   
Приобретение, 
ремонт средств 
пожаротушения
Замена, ремонт 
электропроводки
1. 
Бежицкий      
1530     
180     
160    
150    
43,2   
400      
2. 
Володарский   
725,5   
50     
21,5  
60    
7,5   

3. 
Советский     
1595     
50     
150    

60     
600      
4. 
Фокинский     
2050     
147,3   
70    
40    

110      
5. 
Дятьковский   
776     
68,2   
170,9  


17,9    
6. 
г. Клинцы     
430     
130,4   
51    



7. 
г. Новозыбков 
700     
15     
100    



8. 
г. Сельцо     
482     
25     
3,0  
5,3  

53      
9. 
Брасовский    
150     
13     
15    
15    
24,8   
17      
10.
Брянский      

20     

5,0  

667      
11.
Выгоничский   
795     

20    

200     
11      
12.
Гордеевский   
60     
10     
40    


30      
13.
Дубровский    
490     
40     
103    

65     

14.
Жирятинский   
67     
68     
35    
10    

55      
15.
Жуковский     
215     
74,8   
78    

400     
40      
16.
Злынковский   
345     

203    

80     

17.
Карачевский   
576     
10,1   
137,6  

60     
104      
18.
Клетнянский   

50     


10     

19.
Климовский    
373,2   
45     
1399    


111      
20.
Комаричский   
60     
20     
40    


422      
21.
Красногорский 
10     
10     
7    


7      
22.
Мглинский     
75     
38     


10     
30      
23.
Навлинский    
130     
24,4   
115    
78    
10     
89      
24.
Новозыбковский
1215     
7,5   
87    

120     
20      
25.
Клинцовский   
478     
105     
436,9  


33      
26.
Погарский     
120     
5     
215    


14      
27.
Почепский     
640     
100     
185    

50     
135      
28.
Рогнединский  

30     



2      
29.
Севский       
917     
20     
40    

50     
100      
30.
Стародубский  
1040     
80     
200    
60    
160     
174      
31.
Суземский     
10     
31     
391    
42,7  

104,5    
32.
Суражский     
20     
20     
60    


20      
33.
Трубчевский   
30     

80    
40    

10      
34.
Унечский      
800     
26     

70    
13     
180      

Всего         
16904,7   
1513,7   
4613,9  
576,0  
1363,5   
3556,4    
        
        Итого 28528,2 - при условии финансирования из местных бюджетов.





Приложение 3
к областной целевой программе
"Безопасность образовательного
учреждения (2004 - 2006 годы)"

Потребность
в финансовых средствах для обеспечения пожарной безопасности
муниципальных учреждений образования Брянской области,
2005 год
        
(тыс. руб.)
N   
п/п 
Наименование    
районов      
Установка  
пожарной   
сигнализации
Приобретение, 
заправка    
огнетушителей
Обработка  
огнезащитным 
составом  
Замеры     
сопротивления 
изоляции   
Приобретение,  
ремонт средств 
пожаротушения 
Замена, ремонт 
электропроводки
1.  
Бежицкий          
2190    
115     
170    
180     
43,2    
470      
2.  
Володарский       
495    
57     
100    
60     
9      

3.  
Советский         
1818    
50     
127    


400      
4.  
Фокинский         
1700    
136,6   

40     

60      
5.  
Дятьковский       
676    
9,9   
309    



6.  
г. Клинцы         
320    
69,5   
172    


10      
7.  
г. Новозыбков     
750    

100    



8.  
г. Сельцо         
921,5  
10     
23    
70     


9.  
Брасовский        
150    
15     
20    
18     
20      
12      
10. 
Брянский          

20     

5     

28      
11. 
Выгоничский       
820    

20    

200      
20      
12. 
Гордеевский       
330    

40    


80      
13. 
Дубровский        
535    
20     
82    

65      

14. 
Жирятинский       
47    
50     
35    

10      
55      
15. 
Жуковский         
220    

64    

200      
55      
16. 
Злынковский       
250    

202    

80      

17. 
Карачевский       
789,5  
8,8   


60      
57      
18. 
Клетнянский       
50    
30     



50      
19. 
Климовский        
961,2  



1500      

20. 
Комаричский       
60    
20     
40    
30     

322      
21. 
Красногорский     
10    

7    
18     

7      
22. 
Мглинский         
130    
51     
53    

15      
4      
23. 
Навлинский        
286    

176    
78     
13      
88      
24. 
Новозыбковский    
1150    
6     
135    

75      
30      
25. 
Клинцовский       
418    

365    

180      
50      
26. 
Погарский         

5     
230    

30      

27. 
Почепский         
1240    

300    

50      
120      
28. 
Рогнединский      
50    

50    


60      
29. 
Севский           
444    
20     
40    

50      
300      
30. 
Стародубский      
1040    

200    

160      
174      
31. 
Суземский         

33     
110,6  
42,7   
50      
166,5    
32. 
Суражский         
20    
20     
40    


20      
33. 
Трубчевский       
150    
15     
160    
40     

40      
34. 
Унечский          
888    
38     

79     
13      
20      

Всего             
18909,2  
799,8   
3370,6  
660,7   
2823,2    
2698,5    
        
        Итого 29262,0 - при условии финансирования из местных бюджетов.





Приложение 4
к областной целевой программе
"Безопасность образовательного
учреждения (2004 - 2006 годы)"

Потребность
в финансовых средствах для обеспечения пожарной
безопасности муниципальных учреждений образования
Брянской области, 2006 год
(тыс. руб.)
N  
п/п
Наименование    
районов      
Установка  
пожарной   
сигнализации
Приобретение, 
заправка    
огнетушителей
Обработка  
огнезащитным 
составом  
Замеры     
сопротивления 
изоляции   
Приобретение,  
ремонт средств 
пожаротушения 
Замена, ремонт 
электропроводки
1. 
Бежицкий          
2400    
115     
120     
200     
57,6   
545     
2. 
Володарский       
495    
54,4   
98,9   



3. 
Советский         
1877    
50     
100     


400     
4. 
Фокинский         
2000    
20     
175     
40     

55     
5. 
Дятьковский       
456    
10,9   
86     



6. 
г. Клинцы         
175    

50     


230     
7. 
г. Новозыбков     
590    

60     



8. 
г. Сельцо         
304    
9     

70     


9. 
Брасовский        
-     
-     
-     
-     
-     

10.
Брянский          



5     

206     
11.
Выгоничский       
810    

20     

200     
25     
12.
Гордеевский       
500    





13.
Дубровский        
495    
20     
80     

30     

14.
Жирятинский       
47    
50     
30     

10     
55     
15.
Жуковский         
180    

70     

100     
55     
16.
Злынковский       
250    

159     

90     

17.
Карачевский       
709,5  
8,8   


60     
55     
18.
Клетнянский       
100    




50     
19.
Климовский        
961,2  



1300     

20.
Комаричский       
55    
20     
40     


272     
21.
Красногорский     
10    

7     


7     
22.
Мглинский         
165    
18     
101     



23.
Навлинский        
266    

122     
78     
5     
7     
24.
Новозыбковский    
1040    
8     
85     

90     
40     
25.
Клинцовский       
273    
158     


235     

26.
Погарский         

20     
130     

20     

27.
Почепский         
1650    

615     

50     
160     
28.
Рогнединский      


20     


20     
29.
Севский           
685    
20     
40     

50     
300     
30.
Стародубский      
620    

80     

160     
150     
31.
Суземский         
3746    
32     
80     
42,7   

257,8   
32.
Суражский         

20     
40     


20     
33.
Трубчевский       
170    
15     
160     
40     

40     
34.
Унечский          
738    
39     

85     
14     
20     

Всего             
21767,7  
688,1   
2568,9   
560,7   
2471,6   
2969,8   
        
        Итого 31026,8 - при условии финансирования из местных бюджетов.