Постановление Главы г. Тайги от 11.01.2013 № 13-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.01.13 N 13-П
г. Тайга

Об утверждении Положения об  участии  граждан
в добровольной пожарной охране по обеспечению
первичных  мер   пожарной  безопасности    на
территории городского округа



     В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 г.
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  Федеральным законом от  06.10.2003
г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом Тайгинского городского округа и в целях
укрепления  пожарной  безопасности,  защиты  жизни и здоровья граждан,
материальных ценностей от пожаров на территории городского округа:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   об   участии   граждан   в
добровольной  пожарной  охране  по  обеспечению первичных мер пожарной
безопасности на территории Тайгинского городского округа (Приложение N
1).
     2. Утвердить  Перечень  первичных   средств   пожаротушения   для
индивидуальных  жилых  домов,  расположенных на территории Тайгинского
городского округа (Приложение N 2).
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  на  официальном  сайте
администрации Тайгинского городского округа.
     4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления  оставляю за
собой.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.



     Глава Тайгинского
     городского округа         Е.П. Гуляева







                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                                  Постановлением главы
                                                     городского округа
                                                  от 11.01.2013 N 13-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об участии граждан в добровольной
        пожарной охране по обеспечению первичных мер пожарной
                безопасности на территории Тайгинского
                          городского округа


     I. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,   организацию   и
участие  граждан  в  добровольной  пожарной  охране   по   обеспечению
первичных  мер  пожарной  безопасности   на   территории   Тайгинского
городского округа (далее городского округа).
     1.2. Первичные  меры  пожарной  безопасности  -  это   реализация
принятых в установленном  порядке  норм  и  правил  по  предотвращению
пожаров, спасению людей и  имущества  от  пожаров,  являющихся  частью
комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
     1.3. С целью реализации принятых в установленном порядке  норм  и
правил по  предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от
пожаров,  являющихся  частью  комплекса  мероприятий  по   организации
пожаротушения, создается добровольная пожарная охрана.
     1.4. Добровольная пожарная охрана на территории городского округа
является формой участия граждан в обеспечении первичных  мер  пожарной
безопасности.
     1.5. Формирования  добровольной  пожарной  охраны  на  территории
городского округа создаются в виде дружин и команд, которые могут быть
муниципальными и объектовыми и входят в систему  обеспечения  пожарной
безопасности городского округа.
     1.6. Добровольная пожарная охрана на территории городского округа
осуществляет свою деятельность через  добровольных  пожарных,  которые
непосредственно  участвуют  на  добровольной  основе  (без  заключения
трудового  договора)  в  деятельности  по  обеспечению  первичных  мер
пожарной безопасности.
     1.7. Участие  в  добровольной  пожарной  охране   на   территории
городского округа является формой социально значимых работ.
     1.8. Реализация принятых в установленном порядке норм и правил по
предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от   пожаров,
являющихся частью комплекса мероприятий по организации  пожаротушения,
осуществляется добровольными пожарными  из  числа  жителей  городского
округа в возрасте не моложе восемнадцати лет.
     1.9. Организация  создания  формирований  добровольной   пожарной
охраны, руководство их деятельностью осуществляются главой  городского
округа,   руководителями   предприятий   и   организаций   всех   форм
собственности, в которых созданы данные формирования, и подразделением
федеральной противопожарной службы.
     1.10. Глава  городского  округа,   руководители   предприятий   и
организаций в течение 10 дней  информируют  подразделение  федеральной
противопожарной службы, расположенной на территории городского  округа
о создании,  реорганизации  и  ликвидации  подразделения  добровольной
пожарной охраны.
     1.11. Формирования добровольной пожарной  охраны  в  обязательном
порядке  привлекаются  к   участию   в   пожарно-тактических   учениях
(занятиях),  проводимых  подразделениями  федеральной  противопожарной
службы.

     II. Задачи  и  функции  добровольной  пожарной  охраны городского
округа

     2.1. На  добровольных  пожарных  возлагаются  следующие  основные
задачи:
     - осуществление профилактики пожаров;
     - участие в тушении пожаров.
     2.2. В  соответствии   с   возложенными   задачами   формирования
добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
     - общественный контроль за соблюдением на  территории  городского
округа, в организациях требований пожарной безопасности;
     - участие  в  обучении  детей  дошкольного   возраста,   учащихся
образовательных  учреждений,  работающего  населения,   населения   не
занятого  в  сфере   производства   и   пенсионеров   мерам   пожарной
безопасности, а также в осуществлении их подготовки  к  действиям  при
возникновении пожара;
     - проведение противопожарной пропаганды;
     - участие в службе пожарной охраны;
     - участие в тушении пожаров;
     - контроль  за  состоянием  и  содержанием  в   надлежащем   виде
источников   противопожарного   водоснабжения,    первичных    средств
пожаротушения и готовностью их к применению;
     - контроль за состоянием и боеготовностью  имеющейся  пожарной  и
приспособленной к пожаротушению техники;
     - вызов пожарных частей в случае возникновения пожара и  принятие
немедленных мер к тушению возникшего пожара с использованием имеющихся
сил и средств, с привлечением местного населения, техники;
     - несение дежурства в пожароопасные периоды путем  патрулирования
с использованием имеющихся сил и средств.
     2.3. На период действия  особого  противопожарного  режима  члены
формирований  добровольной  пожарной  охраны  привлекаются для тушения
пожаров в составе подразделений федеральной противопожарной службы.

     III. Создание добровольной пожарной охраны  городского  округа  и
организация ее работы

     3.1. Количественный  состав  формирований  добровольной  пожарной
охраны   определяется   главой   городского   округа,   руководителями
предприятий и организаций по согласованию с подразделениям федеральной
противопожарной службы.
     3.2. Порядок  и  условия  несения  службы  членами   формирований
добровольной пожарной охраны в  пожарных  частях  отрядов  федеральной
противопожарной службы на территории  городского  округа  определяются
руководителем   отряда   федеральной   противопожарной    службы    по
согласованию с главой городского округа.
     3.3. Порядок и условия организации дежурства членов  добровольных
пожарных дружин (команд) в организации определяются  ее  руководителем
по  согласованию  с  начальником  отряда  федеральной  противопожарной
службы.
     3.4. Добровольная  пожарная  охрана  организуется  на   основании
постановления   главы   городского   округа,   приказа    руководителя
предприятия, организации.
     3.5. Постановлением    главы    городского    округа,    приказом
руководителя   предприятия,    организации    назначается    начальник
добровольной пожарной дружины (команды).
     3.6. Начальник   добровольной    пожарной    дружины    (команды)
одновременно   является   общественным   инспектором    по    пожарной
безопасности.
     3.7. Для  выполнения  возложенных  функций  по  предупреждению  и
тушению  пожаров  членам  формирований  добровольной  пожарной  охраны
выдается соответствующее удостоверение, подписанное главой  городского
округа и начальником отряда федеральной противопожарной службы.
     3.8. Добровольные пожарные дружины (команды)  городского  округа,
предприятий и организаций ежегодно проходят обучение и  переподготовку
в пожарных частях отряда федеральной противопожарной службы.  Обучение
и переподготовка проводятся начальствующим составом отряда федеральной
противопожарной службы по программе подготовки пожарных с  последующим
приемом зачетов и выдачей соответствующих документов.
     3.9. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:
     - вести реестр членов формирования добровольной пожарной охраны;
     - проводить   ежемесячные   занятия   с   членами    формирования
добровольной пожарной охраны;
     - осуществлять    контроль    за    наличием    и    исправностью
противопожарного   оборудования   и   инвентаря,   закрепленного    за
добровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использование
этих средств не по назначению;
     - руководить тушением пожаров на территории городского округа,  в
организации  до  прибытия  подразделений  федеральной  противопожарной
службы;
     - информировать  руководителей  органов  управления  добровольной
пожарной охраны о нарушениях  противопожарного  режима  на  территории
городского округа или в организации, а также о происшедших пожарах.
     3.10. Регистрация  формирований  добровольной   пожарной   охраны
осуществляется подразделениями федеральной противопожарной  службы  по
территориальному принципу в специальных журналах.
     3.11. Гражданин, вступающий в формирование добровольной  пожарной
охраны,  подает  на  имя  начальника  дружины   (команды)   письменное
заявление. Зачисление  личного  состава  в  формирование  добровольной
пожарной охраны и последующие  изменения  этого  состава  утверждаются
постановлением  главы   городского   округа,   приказом   руководителя
предприятия, организации.
     3.12. Для каждой добровольной пожарной дружины  (команды)  должно
быть определено место и сигнал для сбора  боевых  расчетов  на  случай
проверки боеготовности или пожара. Табель боевого расчета  с  порядком
действий при пожаре членов  добровольной  пожарной  дружины  (команды)
вывешивается на видном месте в месте сбора.
     3.13. Граждане, принятые в добровольные пожарные,  регистрируются
в реестре добровольной пожарной охраны по  форме  согласно  приложению
N 1 к настоящему Положению.
     3.14. Формирования добровольной пожарной охраны регистрируются  в
реестре формирований добровольной пожарной  охраны  городского  округа
согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

     IV. Требования к членам формирований добровольной пожарной охраны

     4.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны должны  быть
пригодны к выполнению возложенных на них  задач  и  иметь  необходимые
теоретические  знания  и  практические  навыки.   Члены   формирований
добровольной пожарной охраны проходят медицинское  освидетельствование
на отсутствие противопоказаний  для  работы  в  добровольной  пожарной
охране.
     4.2. Члены формирований  добровольной  пожарной  охраны  проходят
соответствующее специальное первоначальное обучение  по  разработанным
программам федеральной противопожарной  службой.  Лица,  не  прошедшие
первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
     4.3. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации
членов формирований  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  в
учебных   центрах   (пунктах)   федеральной   противопожарной   службы
Кемеровской области.
     4.4. Учебные занятия с членами формирований добровольной пожарной
охраны проводятся  в  свободное  от  основной  работы  время  согласно
расписания,  утвержденного  главой  городского  округа,  руководителем
организации,    согласованного    с     подразделением     федеральной
противопожарной службы, с привлечением должностных  лиц  подразделения
федеральной противопожарной службы.

     V. Обязанности членов формирований добровольной пожарной охраны

     Члены формирований добровольной пожарной охраны обязаны:
     - знать,  соблюдать  и  требовать  от  других  соблюдения  правил
противопожарного режима на территории городского округа и  находящихся
на данной территории объектах экономики;
     - контролировать соблюдение правил пожарной безопасности в  жилых
домах и надворных постройках путем подворного обхода жилого сектора  с
проведением   индивидуальных   инструктажей   по   правилам   пожарной
безопасности под роспись;
     - следить за  ходом  исполнения  постановлений  главы  городского
округа, приказов руководителя предприятия,  организации  и  требований
подразделений федеральной противопожарной службы по вопросам борьбы  с
пожарами и гибели людей на них;
     - информировать и вносить предложения по  устранению  недостатков
главе  городского  округа,  руководителю  предприятия,  организации  и
начальнику отряда федеральной противопожарной службы;
     - при выявлении нарушений правил пожарной  безопасности,  которые
могут  привести  к  возникновению  пожара  или  загорания,  немедленно
информировать  главу  городского  округа,   руководство   предприятия,
организации и принимать все меры по их устранению;
     - проводить   разъяснительную    работу    среди    граждан    по
предупреждению пожаров и гибели людей  на  них,  привлекая  для  этого
членов добровольного пожарного общества;
     - руководить тушением  возникшего  пожара  до  прибытия  старшего
сотрудника подразделения федеральной противопожарной  службы,  по  его
прибытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидации
пожара;
     - следить за хранением и  готовностью  к  действию  всех  средств
пожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря и
оборудования не по назначению;
     - контролировать боеготовность  пожарной  и  приспособленной  для
целей пожаротушения техники, ее исправность, наличие  горюче-смазочных
материалов  на  рабочих  узлах  и  агрегатах,   в   топливных   баках,
исправность  средств  связи,  состояние  источников   противопожарного
водоснабжения.

     VI. Права,  содержание,  социальные гарантии  и  формы  поощрения
членов формирований добровольной пожарной охраны

     6.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны за  активную
работу  по  предупреждению  и  тушению  пожаров   могут   награждаться
грамотами, ценными подарками или денежными  премиями  органа  местного
самоуправления, руководителями организаций, подразделений  федеральной
противопожарной службы.
     6.2. Рекомендуется руководителям  предприятий  и  организаций  по
ходатайству подразделений федеральной противопожарной службы,  органов
местного самоуправления  предоставлять  активным  членам  формирований
добровольной пожарной охраны до 3 дополнительных оплачиваемых  дней  к
ежегодному отпуску.
     6.3. Члены формирований добровольной пожарной охраны имеют  право
на получение боевой одежды и специального снаряжения, необходимых  для
осуществления работ по тушению пожаров.
     6.4. Добровольные   пожарные   подлежат   обязательному   личному
страхованию.   Страхование  жизни  и  здоровья  добровольных  пожарных
осуществляется подразделениями пожарной охраны,  в составе которых они
несут службу,  за счет городского округа, предприятий и организаций, в
которых созданы эти формирования, или других источников.
     6.5. Глава    городского   округа,   Совет   народных   депутатов
Тайгинского городского округа,  руководители предприятий и организаций
вправе     устанавливать     дополнительные     формы    материального
стимулирования,  социальные  гарантии,  компенсации   и   льготы   для
стимулирования деятельности добровольных пожарных.
     6.4. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечение
формирований    добровольной    пожарной   охраны   (дружин,   команд)
осуществляются за счет  средств  бюджета  городского  округа,  средств
предприятий, организаций, в которых созданы эти формирования (дружины,
команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и
юридических   лиц,   а   также  других  источников  финансирования  не
запрещенных законодательством Российской Федерации.






                                                        Приложение N 2

                                                             Утвержден
                                                  Постановлением главы
                                                     городского округа
                                                  от 11.01.2013 N 13-П


                               Перечень
                   первичных средств пожаротушения
             для индивидуальных жилых домов расположенных
             на территории Тайгинского городского округа


     1. У каждого частного жилого  строения  должна  быть  установлена
емкость (бочка) с водой. Бочки для хранения воды должны иметь объем не
менее 0,2 куб. м. и комплектоваться ведрами;
     2. У каждого частного жилого строения должен быть установлен ящик
с песком, который должен комплектоваться лопатой.
     3. В каждом частном  жилом  строении  должен  быть  огнетушитель,
который должен содержаться согласно паспорта и вовремя перезаряжаться;
     4. Из расчета на каждые 10 домов необходимо иметь  пожарный  щит,
на котором должен находится: лом, багор, 2 ведра, 1 лопата штыковая, 1
лопата совковая, асбестовое полотно, грубошерстная  ткань  или  войлок
(кошма, покрывало из негорючего материала), емкость для хранения  воды
не менее 0,2 куб. м.;
     5. На стенах индивидуальных жилых  домов  (калитках  или  воротах
домовладений) должны вывешиваться таблички с наименованием  инвентаря,
с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара.




                                        К Положению об участии граждан
                                        в добровольной пожарной охране
                                        по   обеспечению первичных мер
                                        пожарной    безопасности    на
                                        территории   городского округа


                                РЕЕСТР
                  добровольных пожарных объектового
                  формирования добровольной пожарной
                       охраны городского округа


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Ф.И.О.    |  Данные  | Место жительства |   Наименование   |    Дата и     | Дата и основание |      Ф.И.О. и     |
| п/п | добровольного | паспорта |  (регистрации),  | объекта основной |   основание   |  исключения из   |   подпись лица,   |
|     |   пожарного   |          |     телефон      |  работы, адрес,  | регистрации в |     реестра      | ответственного за |
|     |               |          |                  |    должность,    |    реестре    |                  |  ведение реестра  |
|     |               |          |                  |     телефон      |               |                  |                   |
|-----+---------------+----------+------------------+------------------+---------------+------------------+-------------------|
|  1  |       2       |    3     |        4         |        5         |       6       |        7         |         8         |
|-----+---------------+----------+------------------+------------------+---------------+------------------+-------------------|
|     |               |          |                  |                  |               |                  |                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                РЕЕСТР
     формирований добровольной пожарной охраны городского округа


-----------------------------------------------------------------------
|  N  |  Формирования   | Численность  | Количество  |     Адрес      |
| п/п |  добровольной   | формирования |  основных   |  расположения  |
|     | пожарной охраны |              |  пожарных   | формирования и |
|     |                 |              | автомобилей |    телефон     |
|-----+-----------------+--------------+-------------+----------------|
|  1  |        2        |      3       |      4      |       5        |
|-----+-----------------+--------------+-------------+----------------|
|     |                 |              |             |                |
-----------------------------------------------------------------------