Постановление Администрации Промышленновского района от 21.01.2013 № 72-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21.01.13 N 72-п
пгт. Промышленная

О внесении изменений  в  постановление
администрации        Промышленновского
муниципального района от 04.09.2012 г.
N 1378-п "Об утверждении  долгосрочной
целевой программы   "Совершенствование
гражданской обороны, защиты  населения
и территории от чрезвычайных  ситуации
природного и   техногенного  характера
Промышленновского района"  на    2010-
2015 годы



     В соответствии с постановлением  администрации  Промышленновского
муниципального  района  от  31.08.2011  г.  N  1189-п  "Об утверждении
порядка разработки,  утверждения  и  реализации  долгосрочных  целевых
программ,  реализуемых  за  счет  средств районного бюджета" и в целях
создания  необходимых  условий  для  уменьшения  риска   возникновения
чрезвычайных  ситуаций,  сохранения здоровья людей,  снижение размеров
ущерба окружающей природной среде и материальных потерь  в  случае  их
возникновения,       безопасной       жизнедеятельности      населения
Промышленновского     района      администрация      Промышленновского
муниципального района

     постановляет:

     1. Внести   в   постановление   администрации   Промышленновского
муниципального района  от  04.09.2012  г.  N  1378-п  "Об  утверждении
долгосрочной целевой программы "Совершенствования гражданской обороны,
защиты населения и территории от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  Промышленновского  района"  на 2010-2015 годы
следующие изменения:
     1.1. Приложение  к  постановлению  изложить  в   новой   редакции
согласно приложению.
     2. И.о. Начальника   организационного   отдела  (Тороповой  Н.В.)
обнародовать   настоящее   постановление   на   сайте    администрации
Промышленновского муниципального района.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы района Еремеева В.А.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


     Глава района          А.И. Шмидт





                                                            Приложение
                                         к Постановлению Администрации
                                                     Промышленновского
                                                 муниципального района
                                                от 21.01.2013 г N 72-п




                    Долгосрочная целевая программа
       "Совершенствование гражданской обороны, защиты населения
          и территорий от чрезвычайных ситуаций природного,
           техногенного характера Промышленновского района"
                          на 2010-2015 год


                       ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

    --------------------------------------------------------------
    | Наименование    | Долгосрочная     целевая      Программа  |
    | программы       | "Совершенствование          гражданской  |
    |                 | обороны,     защиты     населения     и  |
    |                 | территории  от  чрезвычайной   ситуации  |
    |                 | природного  и  техногенного   характера  |
    |                 | Промышленновского  района"   на   2010-  |
    |                 | 2015 годы                                |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Дата принятия и | Постановление              администрации |
    | наименование    | Промышленновского         муниципального |
    | решения       о | района    от    31.08.2011 г.   N 1189-П |
    | разработке      | "Об утверждении   порядка    разработки, |
    | программы       | утверждения  и  реализации  долгосрочных |
    |                 | целевых программ,  реализуемых  за  счет |
    |                 | средств районного бюджета"               |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Директор        | Первый заместитель Главы района          |
    | программы       |                                          |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Основные        | Отдел военно-мобилизационной подготовки, |
    | разработчики    | Гражданской обороны и       Чрезвычайных |
    | программы       | ситуаций                                 |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Цели            | Максимально возможное уменьшение   риска |
    | программы       | возникновения чрезвычайных ситуаций,   а |
    |                 | также на сохранение здоровья      людей, |
    |                 | снижение размеров ущерба      окружающей |
    |                 | природной среде и материальных потерь  в |
    |                 | случае их возникновения                  |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Задачи          | Создание   необходимых    условий    для |
    | программы       | уменьшения      риска      возникновения |
    |                 | чрезвычайных  ситуаций,   а   также   на |
    |                 | сохранение  здоровья   людей,   снижение |
    |                 | размеров  ущерба  окружающей   природной |
    |                 | среде и материальных потерь в случае  их |
    |                 | возникновения.                           |
    |                 | Ограничение  последствий  от   возможных |
    |                 | чрезвычайных ситуаций;                   |
    |                 | Совершенствование пропаганды  в  области |
    |                 | гражданской  обороны,  защиты  населения |
    |                 | и территории  от  чрезвычайных  ситуаций |
    |                 | природного  и  техногенного   характера, |
    |                 | обеспечения    пожарной    безопасности, |
    |                 | охраны жизни людей на водных объектах    |
    |                 | Повышение      качества      организации |
    |                 | обучения     населения     в     области |
    |                 | гражданской  обороны,  защиты  населения |
    |                 | и территории  от  чрезвычайных  ситуаций |
    |                 | природного  и  техногенного   характера, |
    |                 | обеспечения    пожарной    безопасности, |
    |                 | охраны жизни людей на водных объектах    |
    |                 | Обеспечение   готовности   к   действиям |
    |                 | органов  управления,  сил   и   средств, |
    |                 | предназначенных  для  предупреждения   и |
    |                 | ликвидации чрезвычайных ситуаций         |
    |                 | Повышение   оперативного    реагирования |
    |                 | служб жизнеобеспечения на предупреждение |
    |                 | и ликвидацию ЧС                          |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Срок            | Программа реализуется в 2010-2015 г.     |
    | реализации      |                                          |
    | программы       |                                          |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Основные        | Определение  мер  для  уменьшения  риска |
    | мероприятия     | возникновения чрезвычайных  ситуаций,  а |
    | программы       | также  на  сохранение  здоровья   людей, |
    |                 | снижение  размеров   ущерба   окружающей |
    |                 | природной среде и материальных потерь  в |
    |                 | случае их возникновения.                 |
    |                 | Совершенствование            пропаганды, |
    |                 | информационного  обеспечения,   обучения |
    |                 | населения    в    области    гражданской |
    |                 | обороны, защиты населения  и  территории |
    |                 | от чрезвычайных  ситуаций  природного  и |
    |                 | техногенного   характера,    обеспечения |
    |                 | пожарной  безопасности,   охраны   жизни |
    |                 | людей на водных объектах;                |
    |                 | Повышение   оперативного    реагирования |
    |                 | служб        жизнеобеспечения         на |
    |                 | предупреждение и ликвидацию ЧС           |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Основные        | Отдел             военно-мобилизационной |
    | исполнители     | подготовки,   Гражданской   обороны    и |
    | программы       | Чрезвычайных ситуаций                    |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Объемы и        | Мероприятия   Программы    финансируются |
    | источники       | из бюджета                               |
    | финансирования  | Промышленновского    района     2523,918 |
    | программы       | тыс. руб.                                |
    |                 | 2010 г. - 60 тыс. руб.                   |
    |                 | 2011 г. - 788,4 тыс. руб.                |
    |                 | 2012 г. - 811,518 тыс. руб.              |
    |                 | 2013 г. - 488 тыс. руб.                  |
    |                 | 2014 г. - 188 тыс. руб.                  |
    |                 | 2015 г. - 188 тыс. руб.                  |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Ожидаемые       | -   Сокращение    риска    возникновения |
    | конечные        | чрезвычайных  ситуаций,   а   также   на |
    | результаты      | сохранение  здоровья   людей,   снижение |
    | реализации      | размеров  ущерба  окружающей   природной |
    | программы       | среде и материальных потерь в случае  их |
    |                 | возникновения                            |
    |                 | -   оперативное    реагирование    служб |
    |                 | жизнеобеспечения  на  предупреждение   и |
    |                 | ликвидацию ЧС                            |
    |                 | - информационность населения  в  области |
    |                 | гражданской  обороны,  защиты  населения |
    |                 | и территории  от  чрезвычайных  ситуаций |
    |                 | природного  и  техногенного   характера, |
    |                 | обеспечения    пожарной    безопасности, |
    |                 | охраны жизни людей на водных объектах;   |
    |-----------------+------------------------------------------|
    | Организация     | Контроль     за     ходом     реализации |
    | контроля за     | Программы       осуществляет       Глава |
    | выполнением     | Промышленновского         муниципального |
    | программы       | района,   Совет    народных    депутатов |
    |                 | Промышленновского         муниципального |
    |                 | района.                                  |
    |                 | Общее управление и текущее руководство   |
    |                 | осуществляется Первым заместителем       |
    |                 | Главы района.                            |
    --------------------------------------------------------------


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами


     Выполнение мероприятий данной программы требует  законодательство
Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     В  целях   недопущения   создания   условий   и   предпосылок   к
возникновению чрезвычайных ситуаций  на  гидротехнических  сооружениях
необходимо своевременное обследование  прудов,  подготовка  в  осенний
период к безопасному пропуску ледохода в паводковый  период,  принятие
оперативных   решений   в   случае   выявления   аварийных   ситуаций,
приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества,
попавших в зону подтопления.
     В  настоящее  время  качество  организации  обучения   населения,
особенно  неработающего,  в  области   гражданской   обороны,   защиты
населения  и  территории  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера,  обеспечения  пожарной  безопасности,  охраны
жизни людей на  водных  объектах  не  в  полном  объеме  соответствует
требованиям законодательства РФ в  данных  областях.  Это  связанно  с
недостатком  учебно-методической   литературы,   отсутствием   учебно-
консультационных пунктов.
     При  жестком  ограничении  бюджетного   финансирования   успешное
решение разносторонних задач в области пожарной безопасности  возможно
лишь с использованием программно-целевых методов.

                   2. Основные цели и задачи, сроки
                         реализации Программы

     Основной   целью   настоящей   Программы   является    выполнение
мероприятий, направленных на максимально  возможное  уменьшение  риска
возникновения чрезвычайных ситуаций, а также  на  сохранение  здоровья
людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей   природной   среде   и
материальных  потерь  в  случае   их   возникновения   на   территории
Промышленновского района
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
основных задач:
     - Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей,  снижение
размеров ущерба окружающей природной среде  и  материальных  потерь  в
случае их возникновения.
     - Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций;
     - Совершенствование пропаганды  в  области  гражданской  обороны,
защиты населения и территории от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  обеспечения  пожарной  безопасности,  охраны
жизни людей на водных объектах
     - Повышение качества организации  обучения  населения  в  области
гражданской обороны, защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  обеспечения  пожарной
безопасности, охраны жизни людей на водных объектах
     - обеспечение готовности к действиям органов  управления,  сил  и
средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций
     Срок реализации Программы - 2010-2015 год.

                  3. Система программных мероприятий

     Основными мероприятиями Программы являются:
     Определение мер для уменьшения риска  возникновения  чрезвычайных
ситуаций, а также на  сохранение  здоровья  людей,  снижение  размеров
ущерба окружающей природной среде и материальных потерь  в  случае  их
возникновения.
     Совершенствование   пропаганды,   информационного    обеспечения,
обучения населения в области гражданской обороны, защиты  населения  и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны  жизни  людей  на
водных объектах;
     Повышение оперативного  реагирования  служб  жизнеобеспечения  на
предупреждение и ликвидацию ЧС

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия  Программы  финансируются  из  районного  бюджета   в
пределах средств по данной программе, в том числе за счет  дотаций  из
областного бюджета. Всего предусмотрено  по  Программе  2523,918  тыс.
руб.
     Из них:
     2010 г. - 60 тыс. руб.
     2011 г. - 788,4 тыс. руб.
     2012 г. - 811,518 тыс. руб.
     2013 г. - 488 тыс. руб.
     2014 г. - 188 тыс. руб.
     2015 г. - 188 тыс. руб.
     Дополнительное финансирование в  целях  содействия  в  реализации
мероприятий  Программы  может  осуществляться из иных,  не запрещенных
законодательством источников.

         Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы.

     Выполнение мероприятий программы позволит:
     - Сократить риски возникновения чрезвычайных  ситуаций,  а  также
сохранить здоровье людей, снизить размер ущерба  окружающей  природной
среде и материальных потерь
     - повысить  информационность  населения  в  области   гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного    характера,    обеспечения    пожарной
безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

        Раздел 6. Организация управления Программой и контроль
                       над ходом ее реализации

     Контроль   над   ходом    реализации    Программы    осуществляет
муниципальный    заказчик    Программы,    Глава     Промышленновского
муниципального  района,  Совет  народных  депутатов  Промышленновского
муниципального района.
     Управление  Программой   осуществляется   директором   Программы.
Директор  Программы  разрабатывает  и   предоставляет   муниципальному
заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы






                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Администрации
                                                     Промышленновского
                                                 муниципального района
                                                    от 21.01.13 N 72-п


                    Долгосрочная целевая программа
       совершенствования гражданской обороны, защиты населения
   и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
         характера Промышленновского района на 2010-2015 год


-----------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование мероприятий    |      Срок      |  Сумма   |   Получатель  |
| п\п |                               |   исполнения   | тыс. руб |   бюджетных   |
|     |                               |                |          |     средств   |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
| 1.  | Обследование прудов (весна,   | 2010-2015годы  | 25,480   | Администрация |
|     | осень)                        | В том числе    |          | района        |
|     |                               |                |          |               |
|     |                               | 2010 год       | 20       |               |
|     |                               | 2011 год       | 4,480    |               |
|     |                               | 2012 год       | 0        |               |
|     |                               | 2013 год       | 5        |               |
|     |                               | 2014 год       | 5        |               |
|     |                               | 2015 год       | 5        |               |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
| 2.  | Ликвидация последствий аварий | 2010-2015годы  | 158      | Администрация |
|     | природного и техногенного     | В том числе    |          | района        |
|     | характера                     |                |          |               |
|     |                               | 2010 год       | 40       |               |
|     |                               | 2011 год       | 88       |               |
|     |                               | 2012 год       | 0        |               |
|     |                               | 2013 год       | 10       |               |
|     |                               | 2014 год       | 10       |               |
|     |                               | 2015 год.      | 10       |               |
|     |                               |                |          |               |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
| 3.  | Патрулирование лесных         | 2010-2015годы  | 5        | Администрация |
|     | массивов, (пожароопасный      | В том числе    |          | района        |
|     | период)                       |                |          |               |
|     |                               | 2010 год       | 0        |               |
|     |                               | 2011 год       | 0        |               |
|     |                               | 2012 год       | 0        |               |
|     |                               | 2013 год       | 5        |               |
|     |                               | 2014 год       | 5        |               |
|     |                               | 2015 год       | 5        |               |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
| 4.  | Подготовка и обучение         | 2010-2015годы  | 82       | Администрация |
|     | специалистов. Приобретение    | В том числе    |          | района        |
|     | пособий, методической         | 2010 год       |          |               |
|     | литературы, плакатов, карт.   | 2011 год       | 22       |               |
|     |                               | 2012 год       | 65       |               |
|     |                               | 2013 год       | 5        |               |
|     |                               | 2014 год       | 5        |               |
|     |                               | 2015 год       | 5        |               |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
| 5.  | Содержание ЕДДС (единой       | 2010-2015годы  | 3993,88  | Администрация |
|     | диспетчерской службы)         | В том числе    |          | района        |
|     |                               | 2010 год       |          |               |
|     |                               | 2011 год       | 673,88   |               |
|     |                               | 2012 год       | 736,518  |               |
|     |                               | 2013 год       | 458      |               |
|     |                               | 2014 год       | 158      |               |
|     |                               | 2015 год       | 158      |               |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
| 6.  | Материально обеспечение ЕДДС  | 2010-2015 годы | 80       | Администрация |
|     | (приобретение орг. техники,   | В том числе    |          | района        |
|     | канцелярских товаров)         | 2010 год       |          |               |
|     |                               | 2011 год       |          |               |
|     |                               | 2012 год       | 10       |               |
|     |                               | 2013 год       | 5        |               |
|     |                               | 2014 год       | 5        |               |
|     |                               | 2015 год       | 5        |               |
|-----+-------------------------------+----------------+----------+---------------|
|     | Всего по программе            | 2010-2015годы  | 2523,918 | Администрация |
|     |                               | В том числе    |          | района        |
|     |                               | 2010 год       | 60       |               |
|     |                               | 2011 год       | 788,4    |               |
|     |                               | 2012 год       | 811,518  |               |
|     |                               | 2013 год       | 488      |               |
|     |                               | 2014 год       | 188      |               |
|     |                               | 2015 год       | 188      |               |
-----------------------------------------------------------------------------------






                                                        Приложение N 2
                                      к долгосрочной целевой программе
                                        "Совершенствования гражданской
                                           обороны, защиты населения и
                                            территорий от чрезвычайных
                                                 ситуаций природного и
                                                техногенного характера
                                             Промышленновского района"
                                                     на 2010-2015 годы


            Индикаторы эффективности реализации Программы

------------------------------------------------------------------------
| Наименование   |  Единица  | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| показателей    | измерения | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
|----------------+-----------+------+------+------+------+------+------|
| Количество     | Чел.      |  0   |  0   |  0   |      |      |      |
| пострадавших в |           |      |      |      |      |      |      |
| природных    и |           |      |      |      |      |      |      |
| техногенных    |           |      |      |      |      |      |      |
| катастрофах    |           |      |      |      |      |      |      |
------------------------------------------------------------------------


     Главный специалист по делам ГО и ЧС         М.И. Бобрышев