Постановление Администрации Мариинского района от 11.02.2013 № 114-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.02.13 N 114-П
г. Мариинск

О создании эвакоприемной комиссии
Мариинского муниципального района



     В соответствии  с Федеральными законами от 12.02.1998 г.  N 28-ФЗ
"О гражданской обороне",  от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера":

     1. Создать  эвакоприемную  комиссию  Мариинского   муниципального
района   для   организации   рассредоточения  и  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей Мариинского муниципального района.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение    об    эвакоприемной    комиссии     Мариинского
муниципального района согласно приложению N 1.
     2.2. Состав  эвакоприемной  комиссии  Мариинского  муниципального
района согласно приложению N 2.
     2.3. Функциональные   обязанности   председателя    эвакоприемной
комиссии Мариинского муниципального района согласно приложению N 3.
     3. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинского
муниципального    района    (Новиков    С.В.)   разместить   настоящее
постановление   на   официальном   сайте   администрации   Мариинского
муниципального района в сети "Интернет".
     4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального  района
(Зачиняева Н.А.) опубликовать данное постановление в газете "Вперед".
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого  заместителя  главы Мариинского муниципального района Синченко
Е.Н.



     Глава Мариинского района         В.В. Лапин






                                                        Приложение N 1
                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                     Мариинского муниципального района
                                              от 11.02.2013 г. N 114-П


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об эвакоприемной комиссии Мариинского
                        муниципального района


     1. Общие сведения

     1.1. Настоящее Положение об  эвакоприемной  комиссии  Мариинского
муниципального района (далее - Положение) определяет порядок создания,
состав  и   основные   задачи   эвакоприемной   комиссии   Мариинского
муниципального района (далее - Комиссия) в мирное и военное время.
     1.2. Комиссия создается для планирования, подготовки и проведения
приема  и  размещения  эвакуированного   населения,   материальных   и
культурных ценностей на территории Мариинского муниципального района.
     1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством
Кемеровской области, настоящим Положением.
     1.4. Свою деятельность Комиссия осуществляет во взаимодействии  с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
осуществляющими деятельность на территории Мариинского  муниципального
района, органами местного самоуправления  поселений,  организациями  и
общественными объединениями, расположенными на территории  Мариинского
муниципального района.

     2. Основными задачами Комиссии являются:

     2.1. Планирование приема и размещения эвакуированного  населения,
материальных  и  культурных  ценностей   на   территории   Мариинского
муниципального района.
     2.2. Осуществление контроля за планированием приема и  размещения
эвакуированного населения,  материальных  и  культурных  ценностей  на
территории городских и сельских поселений, расположенных на территории
Мариинского муниципального района (далее - поселения)  и  организациях
независимо от организационно-правовой формы (далее - организации).
     2.3. Организация и контроль  подготовки  и  проведения  приема  и
размещения  эвакуированного  населения,  материальных   и   культурных
ценностей на территории Мариинского муниципального района.

     3. Состав Комиссии:

     3.1. Состав  Комиссии  формируется  из  работников  администрации
Мариинского  муниципального  района  и   представителей   организаций,
расположенных на территории Мариинского муниципального района.  Состав
комиссии   утверждается   постановлением   администрации   Мариинского
муниципального района.
     3.2. Председателем   Комиссии   назначается   заместитель   главы
Мариинского муниципального района по социальным вопросам.
     Председатель Комиссии осуществляет  непосредственное  руководство
ее деятельностью и несет персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Комиссию задач.
     Председатель  Комиссии  распределяет  и  утверждает   обязанности
членов Комиссии.
     Для организованного  и  своевременного  выполнения  эвакоприемных
мероприятий в мирное и военное время в Комиссии формируются группы:
     - группа управления эвакоприемных мероприятий;
     - группа оповещения и связи;
     - группа транспортного обеспечения;
     - группа учета эваконаселения;
     - группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;
     - группа приема и организации размещения эваконаселения;
     - группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
     - группа охраны общественного порядка.

     4. Работа Комиссии:

     4.1. Работа комиссии в зависимости от  обстановки  на  территории
Мариинского муниципального района может осуществляться в  повседневном
и круглосуточном режимах.
     4.2. В   повседневном   режиме   Комиссия    осуществляет    свою
деятельность в соответствии с планом работы  на  год,  принимаемым  на
заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
     4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в полугодие.
     Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его  поручению
заместитель.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     4.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от
числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае  равенства
голосов решающим является голос председателя Комиссии.
     Решения  Комиссии  оформляются   в   виде   протоколов,   которые
подписываются  председателем  Комиссии,   а   в   его   отсутствие   -
заместителем председателя Комиссии.
     4.5. Работа Комиссии осуществляется в круглосуточном режиме при:
     4.5.1. Угрозе  возникновения   или   возникновении   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     4.5.2. Переводе гражданской обороны с мирного на военное время.
     4.5.3. Получении распоряжения на проведение эвакуации населения в
военное время.
     4.6. После завершения плановых эвакуационных мероприятий Комиссия
оказывает помощь администрациям  Мариинского  городского  поселения  и
сельских  поселений  Мариинского  муниципального  района,  в   решении
вопросов   по   жизнеобеспечению    и    трудоустройству    прибывшего
эвакуированного  населения,  а  также  по  размещению  и   обеспечению
сохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей.

     5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

     5.1. Запрашивать у администраций Мариинского городского поселения
и  сельских  поселений  и  организаций,  расположенных  на  территории
Мариинского муниципального района необходимые материалы и информацию.
     5.2. Приглашать   на   заседания   представителей   администраций
Мариинского   городского   поселения,   поселений    и    организаций,
расположенных на территории Мариинского муниципального района.
     5.3. Привлекать  для  участия  в  своей   работе   представителей
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
администраций   Мариинского   городского   поселения,   поселений    и
организаций на территории Мариинского муниципального района.

     6. Подготовка членов Комиссии проводится:

     6.1. В КОУМЦ по ГО и ЧС.
     6.2. На учебно-методических  сборах,  учениях  и  тренировках  по
гражданской обороне.
     6.3. В процессе самостоятельной работы с нормативными документами
по подготовке, проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий.

     7. Основными задачами подготовки членов Комиссии являются:

     7.1. Изучение порядка  подготовки  и  проведения  мероприятий  по
приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных
ценностей на территории Мариинского муниципального района.
     7.2. Выработка  и  совершенствование  навыков  в  организации   и
контроле подготовки и проведения  приема  и  размещения  эвакуируемого
населения,  материальных  и   культурных   ценностей   на   территорию
Мариинского муниципального района.








                                                        Приложение N 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                     Мариинского муниципального района
                                              от 11.02.2013 г. N 114-П


                                СОСТАВ
                  эвакоприемной комиссии Мариинского
                        муниципального района


-------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Должность в комиссии   |           Место работы           |    Фамилия, имя,    |
| п/п |                          |                                  |      отчество       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Группа управления эвакоприемных мероприятий                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Председатель комиссии    | Заместитель главы                | Малетина     Галина |
|     |                          | Мариинского       муниципального | Алексеевна          |
|     |                          | района по социальным вопросам    |                     |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 2.  | Заместитель председателя | Начальник управления  социальной | Щербицкая   Людмила |
|     |                          | защиты  населения  администрации | Валентиновна        |
|     |                          | Мариинского       муниципального |                     |
|     |                          | района                           |                     |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 3.  | Секретарь комиссии       | Главный специалист  комиссии  по | Становкин      Петр |
|     |                          | делам    несовершеннолетних    и | Александрович       |
|     |                          | защиты  их  прав   администрации |                     |
|     |                          | Мариинского       муниципального |                     |
|     |                          | района                           |                     |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 4.  | Представитель     отдела | Начальник    отдела    (военного | Воронов      Сергей |
|     | (военного   комиссариата | комиссариата         Кемеровской | Васильевич      (по |
|     | Кемеровской  области  по | области  по   городу   Мариинск, | согласованию)       |
|     | городу         Мариинск, | Мариинскому    и    Чебулинскому |                     |
|     | Мариинскому            и | районам)                         |                     |
|     | Чебулинскому районам)    |                                  |                     |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 5.  | Представитель            | Начальник отдела по делам  ГО  и | Кориневский         |
|     | администрации            | ЧС   администрации   Мариинского | Александр           |
|     | Мариинского              | муниципального района            | Николаевич          |
|     | муниципального района    |                                  |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Группа оповещения и связи                                                            |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Руководитель группы      | Пресс-секретарь            Главы | Бритвина       Юлия |
|     |                          | Мариинского       муниципального | Михайловна          |
|     |                          | района                           |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Группа транспортного обеспечения эвакомероприятий                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Руководитель группы      | Начальник  Мариинского  ГП   АТП | Будков         Юрий |
|     |                          | Кемеровской области              | Александрович       |
|     |                          |                                  | (по согласованию)   |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 2.  | Технический исполнитель  | Инженер     по      безопасности | Фролов    Александр |
|     |                          | движения  Мариинского   ГП   АТП | Сергеевич           |
|     |                          | Кемеровской области              | (по согласованию)   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Группа учета эваконаселения                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Руководитель группы      | Заместитель           начальника | Зуева Вера Ивановна |
|     |                          | управления              культуры | (по согласованию)   |
|     |                          | администрации        Мариинского |                     |
|     |                          | муниципального района            |                     |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 2.  | Технический исполнитель  | Специалист    по    материально- | Хлопцев  Константин |
|     |                          | техническому         обеспечению | Викторович      (по |
|     |                          | управления              культуры | согласованию)       |
|     |                          | администрации        Мариинского |                     |
|     |                          | муниципального района            |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Руководитель группы      | Начальник    отдела    архивного | Марчук        Ольга |
|     |                          | управления         администрации | Михайловна          |
|     |                          | Мариинского       муниципального |                     |
|     |                          | района                           |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Группа приема и организации размещения эваконаселения                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Руководитель группы      | Директор     МУ     "Комплексный | Данилова    Татьяна |
|     |                          | центр  социального  обслуживания | Георгиевна          |
|     |                          | населения Мариинского района"    | (по согласованию)   |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 2.  | Технический исполнитель  | Главный  специалист   управления | Орлова      Татьяна |
|     |                          | образования        администрации | Александровна       |
|     |                          | Мариинского       муниципального | (по согласованию)   |
|     |                          | района                           |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Руководитель группы      | Директор  ГУ  центра   занятости | Оборовская     Нина |
|     |                          | населения г. Мариинска           | Максимовна          |
|     |                          |                                  | (по согласованию)   |
|-----+--------------------------+----------------------------------+---------------------|
| 2.  | Технический исполнитель  | Заместитель директора ГУ  центра | Черепанов   Валерий |
|     |                          | занятости населения г. Мариинска | Аркадьевич          |
|     |                          |                                  | (по согласованию)   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Группа охраны общественного порядка                                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Представитель    полиции | Заместитель  начальника  полиции | Жадин          Петр |
|     | общественной             | общественной безопасности        | Владимирович        |
|     | безопасности             |                                  | (по согласованию)   |
-------------------------------------------------------------------------------------------







                                                          Приложение 3
                                                            Утверждены
                                          постановлением администрации
                                     Мариинского муниципального района
                                              от 11.02.2013 г. N 114-П


               Функциональные обязанности председателя
                  эвакоприемной комиссии Мариинского
                        муниципального района


     1. Председатель эвакоприемной комиссии осуществляет:
     Председатель эвакоприемной комиссии осуществляет непосредственное
руководство комиссией,  а также разработку планирующих  документов  по
проведению эвакуационных мероприятий.
     Председатель эвакоприемной комиссии  утверждается  постановлением
главы Мариинского муниципального района, подчиняется главе Мариинского
муниципального района и является непосредственным начальником для всех
членов  эвакоприемной  комиссии.  Его решения являются обязательными к
исполнению всеми членами комиссии.

     2. Председатель эвакоприемной комиссии отвечает за:
     2.1. Разработку,  своевременную  корректировку,  своевременное  и
точное выполнение плана приема, размещения эваконаселения;
     2.2. Подготовку маршрутов движения, подготовку помещений к приему
эваконаселения;
     2.3. Оповещение и сбор членов эвакоприемной  комиссии,  доведение
сигналов и распоряжений до эвакоорганов организаций поселения;
     2.4. Своевременное  развертывание   эвакокомиссии,   эвакоорганов
организаций, их работу и выполнение возложенных на них обязанностей.

     3. Председатель эвакоприемной комиссии обязан:
     В мирное время:
     3.1. Организовывать   и   контролировать   работу   эвакоприемной
комиссии Мариинского муниципального района в  соответствии  с  годовым
планом.
     3.2. Организовать разработку планирующих документов, проведение и
обеспечение  эвакуационных  мероприятий  (плана   приема,   размещения
эваконаселения) и ежегодное их уточнение.
     3.3. Организовать разработку необходимых  документов  для  работы
эвакокомиссии.
     3.4. Спланировать  работу  комиссии   по   элементам   готовности
гражданской обороны.
     3.5. Руководить  и  контролировать  разработку  и   своевременную
корректировку  планирующих  документов,   проведение   и   обеспечение
эвакоприемных мероприятий в организациях.
     3.6. Руководить подготовкой и контролировать готовность к приему,
размещению эваконаселения.
     3.7. Регулярно проводить  заседания  эвакоприемной  комиссии,  на
которых  рассматривать  и  анализировать  планы  приема  и  размещения
эваконаселения,    результаты    проверок    состояния    планирования
эвакомероприятий.
     3.8. Выносить  на  рассмотрение  комиссии  вопросы,  связанные  с
организацией и осуществлением приема и  размещения  эваконаселения  на
территории Мариинского муниципального района и проведения  мероприятий
по отселению жителей из очагов чрезвычайных ситуаций.
     3.9. Организовывать проверки готовности подчиненных  эвакоорганов
организаций к выполнению возложенных на них задач.
     3.10. Лично участвовать в учениях по гражданской обороне с  целью
проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических
навыков по организации и проведению эвакомероприятий.
     3.11. Проводить плановые заседания эвакокомиссии не  реже  одного
раза в полгода с составлением протокола заседания эвакокомиссии,  а  в
случае необходимости проводить экстренные заседания.
     3.12. Осуществлять   подбор   работников    и    определять    их
функциональные обязанности.
     3.13. Изучать   все   имеющиеся   возможности    по    размещению
эваконаселения.
     3.14. Организовать и отработать систему оповещения и сбора членов
комиссии на плановые заседания и в экстренных случаях.
     3.15. Организовывать проверки готовности подчиненных эвакоорганов
организаций Мариинского муниципального района.

     4. При   переводе   гражданской  обороны  с  мирного  на  военное
положение и в режиме повышенной готовности:
     4.1. Получить задачу от главы Мариинского  муниципального  района
на проведение подготовительных мероприятий.
     4.2. Собрать  эвакоприемную  комиссию,  уточнить  задачу   членам
комиссии, определить место и порядок работы.
     4.3. Руководить   подготовкой   и    контролировать    готовность
подчиненных эвакуационных органов.
     4.4. Проверить  работоспособность  схем   оповещения,   связи   и
управления.
     4.5. Организовать    уточнение    категорий     и     численности
эваконаселения.
     4.6. Организовать    уточнение    плана    приема,     размещения
эваконаселения.
     4.7. Контролировать  подготовку  пунктов  эвакуационного  приема,
пунктов временного размещения.
     4.8. Руководить подготовкой к использованию  и  уточнять  порядок
использования транспортных средств.
     4.9. Уточнять с подчиненными и взаимодействующими  эвакоприемными
комиссиями организаций планы приема, размещения эваконаселения.
     4.10. Установить круглосуточное дежурство в эвакоорганах.
     4.11. Докладывать  главе  Мариинского  муниципального  района   о
готовности к проведению приема и рассредоточения эваконаселения.

     5. В чрезвычайном режиме и с получением распоряжения о проведении
эвакомероприятий:
     5.1. После  получения  команды   (распоряжения)   на   проведение
эвакомероприятий  отдать  распоряжения  эвакоорганам  о   введении   в
действие  плана  приема  и   размещения   эваконаселения,   оповестить
руководящие  органы  поселения   о   начале   и   порядке   проведения
эвакомероприятий.
     5.2. Собрать  членов  эвакокомиссии  и  поставить  им  задачи  на
выполнение эвакомероприятий.
     5.3. Руководить  работой  подчиненных  эвакуационных  органов  по
оповещению.
     5.4. Отдать распоряжение на перевод всех подчиненных эвакоорганов
на круглосуточную работу, поддержание с ними постоянной связи.
     5.5. Руководить  и  контролировать  поступление  и  распределение
транспортных средств для эвакомероприятий, обеспечивая его  правильное
использование, маневрируя им с учетом складывающейся обстановки.
     5.6. Организовать   информирование   о    количестве    ввозимого
эваконаселения по времени и видам транспорта.
     5.7. Организовать сбор и обобщение данных  о  ходе  эвакуационных
мероприятий.
     5.8. Контролировать работу по организации эвакомероприятий.
     5.9. Постоянно координировать действия и поддерживать  постоянную
связь с эвакоорганами организаций поселения.
     5.10. Собирать,  обобщать   и   докладывать   главе   Мариинского
муниципального района данные о ходе проведения эвакомероприятий.
     5.11. Руководить и контролировать работу  эвакоприемных  комиссий
по встрече, приему, размещению эваконаселения.
     5.12. Представлять донесения согласно табелю срочных донесений  и
обеспечивать хранение документов до особого распоряжения.

     6. При   проведении  эвакомероприятий  в  чрезвычайных  ситуациях
мирного времени:
     6.1. Организовать  оповещение   и   сбор   членов   эвакоприемной
комиссии.
     6.2. Организовать  совместную  работу  эвакоприемной  комиссии  с
комиссией по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению   пожарной    безопасности    администрации    Мариинского
муниципального района.
     6.3. Ввести  в  действие  варианты   (в   зависимости   от   вида
чрезвычайной ситуации) плана по эвакуации населения  при  чрезвычайных
ситуациях мирного времени.
     6.4. Поставить задачи членам комиссии на  выполнение  мероприятий
по эвакуации и организовать их работу по управлению  ходом  проведения
эвакуации.
     6.5. Организовать работу комиссии по оповещению и  информированию
подлежащего эвакуации населения.
     6.6. Организовать  работу  по   подготовке   пунктов   временного
размещения и мест  длительного  проживания  к  приему  эвакуированного
населения.
     6.7. Организовать взаимный обмен информацией  о  ходе  проведения
эвакуации  населения  с  комиссией  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     6.8. Организовать работу комиссии по вывозу (выводу) населения  в
места  его  временного   размещения,   а   также   организовать   учет
эвакуированного населения.
     6.9. Организовать работы по возвращению эвакуированного населения
в места постоянного проживания.