Постановление Главы г. Тайги от 22.02.2013 № 122-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 22.02.13 N 122-П
г. Тайга

Об  утверждении   порядка списания основных
средств,   находящихся   в    муниципальной
собственности Тайгинского городского округа



     В соответствии  со  статьями 209,  295,  298 Гражданского кодекса
Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Положением  по  бухгалтерскому   учету   "Учет   основных
средств",   ПБУ  6/01,  утвержденным  приказом  Министерства  финансов
Российской  Федерации  от  30.03.2001  N  26н,  приказом  Министерства
финансов  Российской  Федерации  от  01.12.2010 N 157н "Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов  государственной
власти   (муниципальных  органов),  органов  местного  самоуправления,
органов    управления    государственными    внебюджетными    фондами,
муниципальных    академий    наук,   государственных   (муниципальных)
учреждений и Инструкции  по  его  применению",  приказом  Министерства
финансов  Российской  Федерации  от  16  декабря  2010 года N 174н "Об
утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных  учреждений  и
Инструкции по его применению",  Уставом Тайгинского городского округа,
положением  о  порядке   управления   и   распоряжения   муниципальным
имуществом Тайгинского городского округа, утвержденным решением Совета
народных депутатов  Тайгинского  городского  округа  от  20.12.2012  N
54-нпа,   в  целях  определения  порядка  списания  основных  средств,
находящихся  в  муниципальной  собственности  Тайгинского   городского
округа:

     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  списания  основных   средств,
находящихся  в  муниципальной  собственности  Тайгинского   городского
округа.
     2. Муниципальным   предприятиям   и    учреждениям    Тайгинского
городского округа производить  списание  имущества  в  соответствии  с
утвержденным порядком.
     3. Положение о  порядке  списания  и  последующего  использования
основных средств, находящихся в хозяйственном  ведении  и  оперативном
управлении  муниципальных  унитарных   предприятий   и   муниципальных
учреждений,  утвержденное  распоряжением   Главы   города   Тайги   от
13.12.2001 N 648-р, считать утратившим силу.



     Глава Тайгинского
     городского округа         Е.П. Гуляева






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  Постановлением Главы
                                         Тайгинского городского округа
                                                    22.02.2013 N 122-П


                               ПОРЯДОК
                      СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
              НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                    ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


     Настоящий  Порядок  списания  основных  средств,  находящихся   в
муниципальной собственности Тайгинского  городского  округа  (далее  -
Порядок),  разработан  в  соответствии  со  статьями  209,  295,   298
Гражданского кодекса  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Положением  по  бухгалтерскому
учету  "Учет  основных  средств",  ПБУ  6/01,  утвержденным   приказом
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  30.03.2001   N 26н,
приказом Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  01.12.2010
N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского  учета  для
органов  государственной  власти  (муниципальных   органов),   органов
местного   самоуправления,   органов    управления    государственными
внебюджетными фондами, муниципальных  академий  наук,  государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его  применению",  приказом
Министерства финансов Российской Федерации от  16  декабря  2010  года
N 174н "Об утверждении Плана  счетов  бухгалтерского  учета  бюджетных
учреждений  и  Инструкции  по  его  применению",  Уставом  Тайгинского
городского округа, положением  о  порядке  управления  и  распоряжения
муниципальным имуществом Тайгинского городского  округа,  утвержденным
решением Совета народных депутатов Тайгинского  городского  округа  от
20.12.2012  N 54-нпа,  с   целью   оптимизации   процесса   управления
муниципальным имуществом, пришедшим в негодность.

     1. Общие положения

     1.1. Данный Порядок установлен для списания (ликвидации) основных
средств,  находящихся  в   муниципальной   собственности   Тайгинского
городского   округа,   пришедших   в   негодность   и   препятствующих
полноценному использованию имущества по первоначальному назначению.
     1.2. Порядок распространяется на следующие виды имущества:
     - муниципальное   имущество   Тайгинского   городского    округа,
находящееся на праве оперативного управления;
     - муниципальное   имущество   Тайгинского   городского    округа,
находящееся на праве хозяйственного ведения;
     - муниципальное   имущество   Тайгинского   городского    округа,
составляющее имущественную казну Тайгинского городского округа.
     1.3. Органом,  уполномоченным  принимать   решения   о   списании
муниципального имущества Тайгинского городского округа,  пришедшего  в
негодность, является комитет по  управлению  муниципальным  имуществом
администрации  Тайгинского  городского  округа  (далее   -   комитет),
действующий  на  основании  законодательства   Российской   Федерации,
Кемеровской области, Устава Тайгинского городского округа, положения о
комитете  по   управлению   муниципальным   имуществом   администрации
Тайгинского городского округа и настоящего Порядка.
     1.4. До  получения  разрешения  комитета  на  списание   основных
средств ликвидация, разборка или демонтаж муниципального имущества  не
допускается.
     1.5. Списанию подлежат основные средства:
     - изношенные по истечении  установленных  сроков  эксплуатации  и
непригодные для  дальнейшего  использования,  если  их  восстановление
невозможно или экономически нецелесообразно;
     - морально устаревшие, если они  не  могут  быть  реализованы  за
плату или переданы для дальнейшего использования;
     - утраченные или уничтоженные в  результате  стихийных  бедствий,
пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений и т.п.;
     - здания, сооружения, подлежащие сносу в связи со  строительством
новых объектов или объектов, пришедших в ветхое и аварийное  состояние
(за исключением объектов недвижимости, относящихся к жилому фонду).
     1.6. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты,
которые  пригодны  для  дальнейшей  эксплуатации,  не  может   служить
основанием для списания их по причине полной амортизации.
     1.7. Списание закрепленного за казенным  учреждением  недвижимого
имущества независимо от его стоимости и движимого имущества балансовой
стоимостью свыше 50000 рублей осуществляется с согласия комитета.
     Списание  закрепленного   за   казенным   учреждением   движимого
имущества  балансовой  стоимостью   до   50000   рублей   включительно
осуществляется казенным учреждением самостоятельно.
     1.8. Списание  закрепленного  за  бюджетным   учреждением   особо
ценного движимого имущества или приобретенного  бюджетным  учреждением
за счет средств, выделенных ему собственником на  приобретение  такого
имущества, а также недвижимого имущества,  осуществляется  с  согласия
комитета.
     Списание  остального  движимого  имущества  бюджетное  учреждение
осуществляет самостоятельно, если иное не установлено законом.
     1.9. Списание закрепленного за автономным учреждением недвижимого
имущества и  особо  ценного  движимого  имущества  или  приобретенного
автономным учреждением за счет средств, выделенных  ему  собственником
на приобретение такого имущества, осуществляется с согласия комитета.
     Списание остального  движимого  имущества  автономное  учреждение
осуществляет самостоятельно, если иное не установлено законом.
     1.10. Списание   недвижимого    имущества,    закрепленного    за
муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, независимо
от его стоимости осуществляется с согласия комитета.
     Списание движимого имущества (автотранспорта  и  других  основных
средств),  закрепленного  за  муниципальным  предприятием   на   праве
хозяйственного  ведения,  осуществляется  в  соответствии  с   уставом
предприятия.

     2. Порядок  оформления документов и условия получения согласия на
списание муниципального имущества

     2.1. Для получения согласия на списание пришедшего  в  негодность
движимого имущества  (кроме  автотранспортного  средства)  предприятие
(учреждение) направляет в комитет:
     - письменное  обращение  о  необходимости  списания   с   баланса
муниципального имущества, с указанием причины списания;
     - копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о  создании
постоянно  действующей  комиссии   по   списанию   основных   средств,
заверенную в установленном порядке;
     - акты   о   списании    объекта    основных    средств    (кроме
автотранспортных средств) - по унифицированной форме  N ОС-4  (код  ф.
0306003), подписанные  членами  постоянно  действующей  в  предприятии
(учреждении)  комиссии  и   утвержденные   руководителем   предприятия
(учреждения);
     - акты  о  списании  групп  объектов  основных   средств   (кроме
автотранспортных средств) - по унифицированной форме N ОС-4б  (код  ф.
0306033), подписанные  членами  постоянно  действующей  в  предприятии
(учреждении)  комиссии  и   утвержденные   руководителем   предприятия
(учреждения);
     - фотоматериалы;
     - копию инвентарной  карточки  учета  объекта  основных  средств,
заверенную в установленном порядке;
     - заключение  комиссии  предприятия  (учреждения)  о  техническом
состоянии подлежащего списанию основного средства с  указанием  причин
невозможности его дальнейшего использования и (или) нецелесообразности
восстановления;
     - заключение   специализированной    организации,    занимающейся
обслуживанием и ремонтом  оборудования,  оргтехники,  иного  движимого
имущества,   подтверждающее   его    непригодность    к    дальнейшему
использованию  (при  отсутствии  в  штате   предприятия   (учреждения)
специалистов необходимой квалификации);
     - копию лицензии или сертификата соответствия,  иных  документов,
заверенную   организацией,   выдавшей    заключение,    подтверждающее
непригодность объекта движимого имущества к дальнейшему использованию.
     Дополнительно предприятие (учреждение) направляет в комитет:
     - сведения о возможности использования частей объекта и (или) его
материалов, в том числе о наличии в нем цветных, драгоценных металлов;
     - сведения о наличии в  объекте  (его  частях)  веществ,  частей,
потенциально опасных для человека (ртуть, радиоактивные вещества, иные
сильнодействующие, отравляющие вещества и т.п.).
     2.2. Для получения согласия на списание  пришедших  в  негодность
транспортных  средств  и  самоходных  машин  предприятие  (учреждение)
направляет в комитет:
     - письменное  обращение  о  необходимости  списания   с   баланса
муниципального имущества, с указанием причины списания;
     - копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о  создании
постоянно  действующей  комиссии   по   списанию   основных   средств,
заверенную в установленном порядке;
     - фотоматериалы;
     - копию инвентарной  карточки  учета  объекта  основных  средств,
заверенную в установленном порядке;
     - акты о списании автотранспортных средств -  по  унифицированной
форме  N ОС-4а  (код  ф.  0306004),  подписанные   членами   постоянно
действующей  в  предприятии  (учреждении)  комиссии   и   утвержденные
руководителем предприятия (учреждения);
     - копии паспортов и  свидетельств  о  регистрации  технических  и
транспортных средств;
     - акт технического  осмотра  транспортного  средства,  самоходной
машины, заверенный руководителем подразделения УГИБДД ГУ МВД России по
Кемеровской  области,  Гостехнадзора,   подтверждающий   неисправность
движимого   имущества   или   заключение   оценочной   организации   о
непригодности  (пригодности)  к  дальнейшей   эксплуатации   движимого
имущества.
     2.3. Для получения согласия на списание  пришедших  в  негодность
объектов   недвижимости   предприятие   (учреждение)   направляет    в
Администрацию:
     - письменное  обращение  о  необходимости  списания   с   баланса
муниципального имущества, с указанием причины списания;
     - копию приказа руководителя предприятия (учреждения) о  создании
постоянно  действующей  комиссии   по   списанию   основных   средств,
заверенную в установленном порядке;
     - акты   о   списании    объекта    основных    средств    (кроме
автотранспортных средств) - по унифицированной форме  N ОС-4  (код  ф.
0306003), подписанные  членами  постоянно  действующей  в  предприятии
(учреждении)  комиссии  и   утвержденные   руководителем   предприятия
(учреждения);
     - фотоматериалы;
     - копию инвентарной  карточки  учета  объекта  основных  средств,
заверенную в установленном порядке;
     - свидетельство о  регистрации  прав  на  соответствующий  объект
(право собственности Тайгинского городского округа, право оперативного
управления, право хозяйственного ведения);
     - кадастровый  паспорт  объекта  недвижимости   или   кадастровую
выписку об объекте недвижимости;
     - сведения о земельном участке, на котором  располагается  объект
недвижимости: кадастровый номер земельного участка; размер; оформление
прав на земельный  участок;  категория  земель,  к  которой  относится
земельный участок; возможность уничтожения  объекта  недвижимости  без
вреда  для  смежных  землепользователей;  предложения   о   дальнейшем
использовании земельного участка;
     - заключение  комиссии  предприятия  (учреждения)  о  техническом
состоянии подлежащего списанию объекта недвижимости с указанием причин
невозможности его дальнейшего использования и (или) нецелесообразности
восстановления;
     - заключение   специализированных   организаций,   подтверждающее
непригодность   объекта   недвижимости   к   дальнейшей   эксплуатации
(противопожарные службы, органы технической инвентаризации,  оценочные
организации, органы энергонадзора и т.д.).
     2.4. При списании объектов основных средств, пришедших в негодное
состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных  чрезвычайных
ситуаций   (умышленного   уничтожения,   порчи,   хищения   и   т.п.),
дополнительно   предприятие   (учреждение)   представляет   документы,
подтверждающие указанные обстоятельства:
     - копию акта об аварии,  хищении,  порче  и  других  чрезвычайных
ситуаций, выданного соответствующим органом;
     - копию постановления о прекращении уголовного дела,  либо  копию
постановления об отказе в  возбуждении  уголовного  дела,  либо  копию
постановления (протокола)  об  административном  правонарушении,  либо
сведения о  принятых  мерах  в  отношении  виновных  лиц,  допустивших
повреждение объекта основных средств, сведения о возмещении ущерба;
     - в случае стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций  -
акт причиненных повреждений, справки,  подтверждающие  факт  стихийных
бедствий или других чрезвычайных  ситуаций,  соответствующих  органов,
либо   служб   гражданской   обороны    и    чрезвычайных    ситуаций,
противопожарных и других специальных служб.
     2.5. Согласованные и оформленные  надлежащим  образом  (заполнены
все графы и  разделы,  проставлены  даты,  подписи,  печати,  отражены
результаты списания основных средств,  а  также  балансовая  стоимость
объекта, сумма начисленного износа  по  данным  бухгалтерского  учета)
акты о списании объекта основных средств в 2 экземплярах  направляются
в комитет на утверждение.
     2.6. Комитет в течение 30 дней с  момента  регистрации  обращения
предприятия   (учреждения)   проверяет   соответствие   представленных
документов установленным требованиям,  производит  сверку  с  реестром
имущества муниципальной собственности Тайгинского  городского  округа,
готовит письмо о согласии  на  списание  либо  об  отказе  в  списании
муниципального имущества.
     2.7. Один  экземпляр  согласованных  актов  выдается   вместе   с
сопроводительным письмом муниципальному предприятию (учреждению), один
экземпляр хранится в комитете.
     2.8. В списании муниципального имущества может  быть  отказано  в
случаях:
     - фактического списания (фактического уничтожения) муниципального
имущества  муниципальным  предприятием  (учреждением)  без  соблюдения
процедуры, установленной настоящим Порядком;
     - неправильного  оформления  документов,  поданных  на  получение
разрешения,   или   установления   умышленных   искажений   данных   в
представленных документах;
     - ареста имущества муниципального предприятия судебными и другими
органами или ареста их расчетных и иных счетов;
     - принятия решения арбитражным судом о  признании  муниципального
предприятия несостоятельным (банкротом);
     - отсутствия  объекта  недвижимости,  транспортного  средства   в
реестре имущества муниципальной собственности  Тайгинского  городского
округа;
     - возможности дальнейшего использования основного средства.
     2.9. Вопросы  списания  имущества  казны  Тайгинского  городского
округа, а также  спорные  вопросы  решаются  на  заседаниях  постоянно
действующей   комиссии   по   списанию    муниципального    имущества,
непригодного  для  эксплуатации  (далее  -  Комиссия),  созданной  при
комитете.   Состав   Комиссии   утверждается   постановлением    Главы
Тайгинского городского округа.
     2.10. Комитет в отношении муниципального  имущества,  заявленного
на списание, вправе принять решение:
     - о его  списании  ввиду  невозможности  либо  нецелесообразности
использования;
     - о продаже предоставленного на списание муниципального имущества
на  торгах.  Порядок  реализации  имущества  на  торгах   определяется
действующим законодательством;
     - о передаче его юридическому лицу по  договору  в  безвозмездное
пользование либо в арендное пользование;
     - о закреплении его на праве оперативного  управления  или  праве
хозяйственного   ведения   за   другим   муниципальным   предприятием,
учреждением;
     2.11. В случае согласия  на  списание  муниципального  имущества,
уничтожение  производится  за  счет  обладателей  вещного  права   или
пользователей.
     2.12. Доходы от списания муниципального имущества, находящегося в
оперативном управлении  муниципальных  казенных  учреждений,  подлежат
зачислению в бюджет Тайгинского городского  округа.  При  перечислении
денежных  средств  от  списания  муниципального  имущества  необходимо
указывать   реквизиты   главных   администраторов   доходов    бюджета
Тайгинского городского округа.
     2.13. Ответственность за полноту перечислений указанных  денежных
средств  в  доход  городского  бюджета  несут  муниципальные  казенные
учреждения.
     2.14. Доходы от списания муниципального имущества, находящегося в
оперативном   управлении   муниципальных   бюджетных,    муниципальных
автономных учреждений, а также находящегося  в  хозяйственном  ведении
муниципальных  предприятий,  остаются  в  распоряжении   муниципальных
учреждений, предприятий.

     3. Порядок списания имущества казны Тайгинского городского округа

     3.1. Списание  имущества  казны  Тайгинского  городского   округа
(далее - казна), в том числе находящегося  в  пользовании  юридических
лиц, осуществляется Комиссией.
     3.2. Муниципальное имущество казны, сданное в аренду, списывается
при обращении арендатора или по инициативе комитета.
     3.3. Для  списания  имущества   казны   юридическое   лицо   либо
индивидуальный  предприниматель,  в  пользовании   которых   находится
муниципальное имущество, направляют в комитет следующие документы:
     - письменное обращение о  необходимости  списания  муниципального
имущества, с указанием причины списания;
     - копию приказа руководителя  о  создании  постоянно  действующей
комиссии по списанию  основных  средств,  заверенную  в  установленном
порядке;
     - акты проверки технического  состояния,  установления  причин  и
возможности списания основного средства;
     - заключение специализированных служб и инспекций  о  техническом
состоянии   муниципального   имущества   и   возможности   дальнейшего
использования (по необходимости);
     - фотоматериалы.
     3.4. В случае необходимости члены  Комиссии  осуществляют  осмотр
списываемого  муниципального  имущества  на  месте  его  нахождения  с
приглашением  представителей  организаций,   в   пользовании   которых
находится данное имущество. Комиссией составляется соответствующий акт
осмотра с приложением фотографий списываемого имущества.
     3.5. В случае, если имущество казны  не  находится  во  временном
владении  и  (или)   пользовании   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей,  члены  Комиссии  выезжают   на   место   нахождения
муниципального  имущества  для  установления  причин   и   возможности
списания имущества казны. Комиссией составляется  соответствующий  акт
осмотра с приложением фотографий списываемого имущества.
     3.6. По    необходимости    Комиссия    запрашивает    заключение
специализированных    служб    и    инспекций    для     подтверждения
неудовлетворительного технического состояния муниципального имущества.
     3.7. Списание имущества казны  оформляется  протоколом  заседания
Комиссии с последующим внесением соответствующих изменений в бюджетный
учет имущества казны и  реестр  муниципального  имущества  Тайгинского
городского округа.
     3.8. В случае принятия Комиссией  решения  о  списании  движимого
имущества, объектов недвижимости,  уничтожение  производится  за  счет
пользователей муниципальным имуществом.
     3.9. Доходы от списания основных средств,  находящихся  в  казне,
подлежат зачислению в бюджет Тайгинского городского округа.
     3.10. Ответственность за полноту перечислений денежных средств  в
доход городского бюджета несут пользователи муниципального имущества.

     4. Исполнение условий  списания  муниципального  имущества  после
получения согласия комитета

     4.1. Все требования, изложенные в письме комитета о  согласии  на
списание муниципального  имущества,  подлежат  исполнению  в  срок  не
позднее двух месяцев со дня получения адресатом указанного  письма,  а
также должны быть исполнены в строгом соответствии с его содержанием.
     4.2. При уничтожении имущества должна обеспечиваться безопасность
граждан и сохранность чужого имущества.
     4.3. Утилизация    выбывшего    из     эксплуатации     имущества
осуществляется  организациями,  имеющими  в   случаях,   установленных
законодательством,  лицензию  на  проведение   работ   по   утилизации
имущества.
     В случае если  законодательством  не  установлено  требование  об
утилизации имущества организациями, имеющими  лицензию  на  проведение
соответствующих  работ,  утилизация  производится   организациями,   у
которых одним из видов деятельности,  указанных  в  уставах,  является
осуществление соответствующих работ.
     4.4. Лицо, уничтожающее  объект  недвижимого  имущества,  обязано
привести земельный участок в соответствие с требованиями земельного  и
градостроительного законодательства.
     4.5. После осуществления фактических  и  юридических  действий  с
имуществом, подлежащим утилизации, предприятие (учреждение)  списывает
данное имущество с баланса в установленном порядке.
     4.6. Юридические  лица  в  сроки,   установленные   пунктом   4.1
настоящего   Порядка,    представляют    в    комитет    документацию,
подтверждающую осуществление действий по утилизации имущества, а также
представляют   копии   приходных   документов,   накладных   о   сдаче
драгметаллов, металлолома, акты ликвидационных мероприятий,  договоры,
трудовые  соглашения  на  осуществление  мероприятий  по  разборке   и
демонтажу списанных объектов.
     4.7. После получения согласия на списание транспортного средства,
самоходной  машины  предприятие  (учреждение)  дополнительно   обязано
представить  в  комитет  копии   документов,   подтверждающих   снятие
транспортного средства (самоходной машины) с учета  в  УГИБДД  ГУ  МВД
России по Кемеровской области (Гостехнадзоре).
     4.8. После получения согласия  на  списание  объекта  недвижимого
имущества предприятие (учреждение) обязано представить в комитет:
     - сведения,  подтверждающие  отсутствие   объекта   недвижимости,
выданные органом технической инвентаризации;
     - сведения  из  Управления  федеральной  службы   государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  по   Кемеровской   области   о
прекращении права собственности Тайгинского городского  округа,  права
оперативного   управления,   хозяйственного   ведения   (при   наличии
государственной регистрации прав на объект);
     - сведения о снятии объекта недвижимого имущества с  технического
и  кадастрового  учета  (при  наличии   постановки   на   технический,
кадастровый учет).
     4.9. В   случае   непредставления   предприятием    (учреждением)
подтверждающей  документации  комитетом будут применены к руководителю
предприятия (учреждения) меры дисциплинарной ответственности.