БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2006 г. N 125
О создании межведомственной комиссии по вопросам осуществления
контроля за исполнением требований трудового законодательства в части
своевременной
и полной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного
минимума, установленного в регионе, и обеспечения полноты поступлений
налога на доходы физических лиц, единого социального налога и
страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование
В целях координации деятельности органов исполнительной власти
Брянской области и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в
Брянской области по вопросам осуществления контроля за исполнением
требований трудового законодательства в части своевременной и полной
выплаты заработной платы, доведения уровня заработной платы до
прожиточного минимума, установленного в регионе, легализации "теневой
зарплаты" и обеспечения полноты поступлений налога на доходы
физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать межведомственную комиссию (далее - комиссия) по
вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового
законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной
платы, доведения ее до прожиточного минимума, установленного в
регионе, легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты
поступления налога на доходы физических лиц, единого социального
налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
2. Утвердить прилагаемые Положение и состав межведомственной
комиссии.
3. Членам межведомственной комиссии в срок до 20 марта 2006 года
подготовить предложения в план мероприятий по реализации задач,
поставленных перед комиссией, на 2006 год.
4. Рекомендовать главам местного самоуправления подготовить
предложения по реализации задач, поставленных перед комиссией, на
территории соответствующего муниципального образования и представить
их в администрацию области в срок до 13 марта 2006 года.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
Губернатор Н.В. Денин
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 21 февраля 2006 г. N 125
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по вопросам
осуществления контроля за исполнением требований трудового
законодательства в части своевременной и полной выплаты
заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума,
установленного в регионе, и обеспечения полноты поступлений
налога на доходы физических лиц, единого социального
налога и страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам осуществления контроля
за исполнением требований трудового законодательства в части
своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения уровня
заработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе,
легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты поступлений
налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), единого социального
налога (далее - ЕСН) и страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование (далее - страховые взносы на ОПС) в федеральный бюджет и
внебюджетные фонды является коллегиальным органом, осуществляющим
координацию действий органов исполнительной власти Брянской области и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, для
обеспечения благоприятных условий труда и его оплаты, полноты
поступления НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС на территории
региона.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и настоящим
Положением.
1.3. Комиссию возглавляет Губернатор Брянской области.
2. Задачи деятельности комиссии
Задачами деятельности комиссии являются:
2.1. Создание условий для эффективной реализации государственной
политики в социальной сфере и сфере пенсионного законодательства.
2.2. Выработка мер, направленных на легализацию заработной платы
и ликвидацию задолженности по заработной плате.
2.3. Координация действий органов исполнительной власти Брянской
области и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, предпринимательского сообщества по обеспечению законности и
эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на
территории области.
2.4. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и
предприятий, учреждений и организаций в Брянской области в целях
решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц,
увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда
и контроль за соблюдением законодательства об оплате труда.
3. Функции комиссии
3.1. В области обеспечения реализации государственной политики в
социальной сфере и сфере пенсионного законодательства комиссия:
3.1.1. Реализует единую государственную политику органов
государственной власти области, направленную на создание благоприятных
социальных условий в регионе.
3.1.2. Проводит анализ факторов, препятствующих поступлению НДФЛ,
ЕСН и страховых взносов на ОПС.
3.1.3. Разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению
задолженности по уплате НДФЛ, ЕСН и страховых взносов с целью
увеличения социальной защищенности работающего населения.
3.1.4. Осуществляет оперативное взаимодействие с
правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения
правонарушений и преступлений в социальной и налоговой сфере.
3.2. В области создания благоприятных условий труда и его оплаты
комиссия:
3.2.1. Организует взаимодействие органов государственной власти и
организаций по обеспечению роста реальной заработной платы и
легализации "теневой" ее части.
3.2.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти в
сфере соблюдения трудового законодательства на территории Брянской
области, в том числе в части полноты и своевременности выплаты
заработной платы.
3.2.3. Анализирует динамику роста заработной платы и поступлений
в бюджеты и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда.
3.2.4. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению
экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений,
мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства.
3.2.5. Разрабатывает и реализует совместно с органами
исполнительной власти мероприятия, направленные на легализацию
заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.
4. Права комиссии
Для осуществления возложенных на нее задач комиссия вправе:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов
государственной власти и органов местного самоуправления, а также
организаций всех форм собственности необходимую информацию по
вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях
представителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти области, местного
самоуправления, а также организаций всех форм собственности.
4.3. Создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных
органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к
компетенции комиссии.
4.4. Вносить предложения для принятия в установленном порядке
соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной
власти, органы местного самоуправления по вопросам создания
благоприятных условий труда и его оплаты.
5. Регламент работы комиссии
5.1. Для выполнения возложенных на нее задач комиссия проводит
заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с
планом работы, формируемым на основе предложений членов комиссии и
утверждаемым председателем комиссии.
5.3. Дата проведения и повестка дня заседания комиссии
утверждаются председателем комиссии.
5.4. О дате заседания комиссии и повестке дня заблаговременно, но
не позднее чем за 5 дней до проведения заседания, письменно
уведомляется прокурор Брянской области.
5.5. Присутствие членов комиссии на заседаниях комиссии
обязательно.
5.6. Председатель комиссии:
5.6.1. Организует работу комиссии, утверждает план ее работы.
5.6.2. Ведет заседания комиссии.
5.6.3. Создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных
к компетенции комиссии.
5.6.4. Подписывает протокол заседания комиссии.
5.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии при открытом голосовании.
В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе изложить
в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке
прилагается к протоколу заседания.
5.8. Решения комиссии фиксируются в протоколе заседания, который
подписывает председатель комиссии, и носят рекомендательный характер.
5.9. Мониторинг выполнения решений комиссии регулярно
представляется председателю комиссии.
5.10. Контроль за ходом выполнения решений комиссии, а также
информационное, материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности комиссии осуществляет аппарат Губернатора области.
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 21 февраля 2006 г. N 125
СОСТАВ
межведомственной комиссии по вопросам осуществления
контроля за исполнением требований трудового законодательства
в части своевременной и полной выплаты заработной платы,
доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе,
и обеспечения полноты поступлений единого социального налога
и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Денин Н.В. - Губернатор области, председатель комиссии
Чайка И.В. - заместитель Губернатора области, заместитель
председателя комиссии
Малашенко В.А. - заместитель Губернатора области, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Климов М.В. - начальник управления внутренних дел Брянской
области (по согласованию)
Канищев А.А. - главный судебный пристав Брянской области
(по согласованию)
Клюев О.И. - управляющий ГУ - отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по Брянской
области (по согласованию)
Игнатенков А.Е. - управляющий ГУ - Брянским региональным
отделением Фонда социального страхования
Российской Федерации (по согласованию)
Беликов Г.Н. - исполнительный директор Брянского
территориального фонда обязательного
медицинского страхования
Николаенко Е.В. - руководитель управления Федеральной
налоговой службы Российской Федерации по
Брянской области (по согласованию)
Шерстнев С.А. - руководитель государственной инспекции труда
Брянской области (по согласованию)
Зеболов Н.Н. - руководитель территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Брянской области (по
согласованию)
Савин В.А. - исполняющий обязанности начальника
управления Федеральной миграционной службы
России по Брянской области (по согласованию)
Балабко М.М. - председатель федерации профсоюзов Брянской
области (по согласованию)
Бугаев А.П. - заместитель председателя Брянской областной
Думы (по согласованию)
Васекин В.В. - председатель комитета по вопросам бюджетной
и налоговой политики Брянской областной Думы
(по согласованию)
