Постановление Администрации г. Полысаево от 19.03.2013 № 422

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.13 N 422
г. Полысаево

Об обеспечении первичных мер
пожарной   безопасности   на
территории     Полысаевского
городского округа




     В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона
от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона
от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пунктом  9  статьи  7
Устава муниципального образования "Полысаевский  городской  округ",  в
целях обеспечения  пожарной  безопасности,  защиты  жизни  и  здоровья
граждан, а также имущества различных форм собственности от пожаров  на
территории городского округа:

     1. Утвердить Положение  об  обеспечении  первичных  мер  пожарной
безопасности на территории Полысаевского  городского  округа  согласно
приложению N 1.
     2. Утвердить  Комплексный   план   мероприятий   по   обеспечению
противопожарной защиты в организациях и жилом фонде городского  округа
на 2013-2015 годы согласно приложению N 2.
     3. Утвердить в качестве первичных средств пожаротушения  в  жилом
секторе на правах частной собственности:
     емкость с водой (200  л)  или  1  огнетушитель,  в  зимнее  время
емкость с песком (0,1 куб. м);
     пожарный инвентарь (лом, багор) из расчета 1 на 10 домовладений.
     4. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех     форм
собственности:
     4.1. обеспечить выполнение в установленные сроки  противопожарных
мероприятий, предписанных органами государственного пожарного надзора;
     4.2. организовывать практические тренировки по  планам  эвакуации
людей в случае пожара на подведомственных объектах не реже одного раза
в полугодие, а на объектах с ночным пребыванием людей - не реже одного
раза в квартал;
     4.3. организовывать  обучение  обслуживающего   персонала   мерам
пожарной безопасности в организациях, имеющих лицензию на  данный  вид
деятельности.
     5. Рекомендовать  руководителям  предприятий,   обслуживающим   и
содержащим  пожарные  гидранты  и  искусственные   пожарные   водоемы,
своевременно  приводить  источники  противопожарного  водоснабжения  в
работоспособное состояние, очищать к ним подъездные  пути,  установить
указатели пожарных гидрантов.
     6. Управлению образования Полысаевского городского  округа  (Н.Н.
Гончарова) ежегодно (в течение учебного года)  организовывать  ведение
воспитательной  работы  со   школьниками   по   разъяснению   пожарной
безопасности и привитию навыков безопасного обращения с огнем.
     7. Управлению  по  делам  гражданской  обороны   и   чрезвычайным
ситуациям    (Е.А.    Баженевских)    организовать     систематическую
разъяснительную работу среди населения по соблюдению  правил  пожарной
безопасности, обеспечить публикацию материалов по  обучению  населения
мерам   пожарной   безопасности,    предоставляемых    государственной
противопожарной службой.
     8. Считать утратившими силу постановление администрации города от
10.07.2009 N 724 "Об обеспечении первичных мер  пожарной  безопасности
на территории г. Полысаево".
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в   городской   газете
"Полысаево" и на официальном сайте города.
     10. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  главы  Полысаевского  городского   округа   В.В.
Андреева.



     Глав
     Полысаевского
     городского округа          В.П. Зыков




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению администрации
                                                   от 19.03.2013 N 422




                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
            на территории Полысаевского городского округа


     1. Настоящее   положение   определяет    порядок,    организацию,
обеспечение  первичных  мер  противопожарной  защиты   на   территории
Полысаевского городского округа.
     2. Обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границах
городского   округа   относится   к   вопросам    местного    значения
муниципального образования Полысаевского городского округа.
     3. Первичные меры пожарной безопасности - реализация  принятых  в
установленном  порядке  норм  и  правил  по  предотвращению   пожаров,
спасению людей и имущества от  пожаров,  являющихся  частью  комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.
     4. Основной задачей органов местного  самоуправления  в  процессе
обеспечения первичных мер пожарной безопасности является разработка  и
реализация  организационно-технических  мероприятий,  направленных  на
защиту населения и имущества от пожаров.
     5. Первичные меры пожарной безопасности включают:
     5.1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения  к
работам по предупреждению и тушению  пожаров  в  составе  добровольных
противопожарных формирований.
     5.2. Проведение противопожарной пропаганды и  обучения  населения
мерам пожарной безопасности.
     5.3. Определение перечня первичных средств  тушения  пожаров  для
помещений и строений, находящихся в собственности граждан.
     5.4. Разработку и выполнение мероприятий, исключающих возможность
переброски огня при травяных и лесных пожарах на здания и сооружения.
     5.5. Организацию  патрулирования  в  условиях  устойчивой  сухой,
жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения.
     5.6. Обеспечение  населенных  пунктов  исправной  телефонной  или
радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.
     5.7. Своевременную очистку  территории  Полысаевского  городского
округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
     5.8. Содержание в исправном состоянии в любое время  года  дорог,
за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального  и
федерального значения, в  границах  Полысаевского  городского  округа,
проездов   к   зданиям   и   сооружениям,   систем    противопожарного
водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды.
     5.9. Поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной
для тушения пожаров.
     6. К полномочиям администрации  Полысаевского  городского  округа
относится:
     6.1. Определение  порядка  привлечения   граждан   к   выполнению
социально  значимых  работ  на  добровольной  основе  (без  заключения
трудового договора) в деятельности подразделений  пожарной  охраны  по
предупреждению и тушению пожаров.
     6.2. Разработка   и    реализация    программы    противопожарной
устойчивости  муниципального  образования   Полысаевского   городского
округа.
     6.3. Решение   организационно-правовых   вопросов,    финансовое,
материально-техническое    обеспечение    первичных    мер    пожарной
безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и
имущества   от   пожаров   в   границах   муниципального   образования
Полысаевского городского округа.
     6.4. Проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и
должностных  лиц   администрации   Полысаевского   городского   округа
первичным мерам пожарной безопасности.
     6.5. Информирование населения о принятых решениях по  обеспечению
пожарной безопасности на территории городского округа.
     6.6. Содействие распространению пожарно-технических знаний  среди
граждан и организаций на территории Полысаевского городского округа.
     6.7. Обеспечение содействия  органам  государственного  пожарного
надзора по учету пожаров и  их  последствий,  возникающих  в  границах
Полысаевского городского округа.
     6.8. В   случае   повышения   пожарной   опасности,   организация
разработки в границах Полысаевского городского  округа  дополнительных
требований   пожарной   безопасности,   предусмотренных   нормативными
правовыми документами для муниципальных образований на период действия
особого противопожарного режима.
     6.9. Иные      полномочия,      предусмотренные       действующим
законодательством.
     7. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в
границах   городского   округа   является   расходным   обязательством
муниципального образования Полысаевского городского округа.
     Расходы  на  обеспечение  первичных  мер  пожарной   безопасности
осуществляются  в  пределах   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Полысаевского городского округа на соответствующий финансовый год.



     Заместитель главы
     Полысаевского городского округа,
     руководитель аппарата администрации          В.Г. Рассказова




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению администрации
                                                   от 19.03.2013 N 422




                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
          мероприятий по обеспечению противопожарной защиты
              в организациях и жилом фонде Полысаевского
                 городского округа на 2013-2015 годы


-------------------------------------------------------------------------
|  N  |       Мероприятия       |     Срок      |     Ответственные     |
| п/п |                         |  исполнения   |      исполнители      |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 1.  | Принятие     мер     по | постоянно     | управление         по |
|     | выполнению              |               | вопросам              |
|     | организациями,          |               | жизнеобеспечения      |
|     | обслуживающими          |               |                       |
|     | жилой     муниципальный |               |                       |
|     | фонд         городского |               |                       |
|     | округа,     предписаний |               |                       |
|     | органов                 |               |                       |
|     | государственного        |               |                       |
|     | пожарного  надзора   по |               |                       |
|     | устранению    нарушений |               |                       |
|     | пожарной                |               |                       |
|     | безопасности,           |               |                       |
|     | включение    в    сметы |               |                       |
|     | расходов   затрат    на |               |                       |
|     | обеспечение         мер |               |                       |
|     | пожарной   безопасности |               |                       |
|     | и            устранение |               |                       |
|     | нарушений               |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 2.  | Создание  комиссии   из | I     квартал | административный      |
|     | представителей          | 2013 г.       | отдел, управление  по |
|     | администрации           |               | делам ГО и ЧС,        |
|     | городского      округа, |               | отдел         полиции |
|     | организаций,            |               | "Полысаево"           |
|     | обслуживающих     жилой |               | Межмуниципального     |
|     | муниципальный     фонд, |               | отдела   МВД   России |
|     | уличных      комитетов, |               | "Ленинск-Кузнецкий"   |
|     | управления   внутренних |               | (по    согласованию), |
|     | дел,         управления |               | МБУ     "Полысаевский |
|     | социальной       защиты |               | Пресс-центр",         |
|     | населения и  проведение |               | управление         по |
|     | совместно             с |               | вопросам              |
|     | представителями         |               | жизнеобеспечения,     |
|     | органов                 |               | управление            |
|     | государственного        |               | социальной     защиты |
|     | пожарного       надзора |               | населения,      отдел |
|     | рейдов   по    проверке |               | надзорной             |
|     | жилого  фонда,  садовых |               | деятельности       по |
|     | участков    с     целью |               | Ленинск-Кузнецкому    |
|     | выявления             и |               | району и г. Полысаево |
|     | устранения    нарушений |               | (по согласованию)     |
|     | противопожарных    норм |               |                       |
|     | и   правил,   выявления |               |                       |
|     | лиц  без  определенного |               |                       |
|     | рода   занятий,   места |               |                       |
|     | жительства,   притонов, |               |                       |
|     | пустующих      квартир, |               |                       |
|     | одиноких    престарелых |               |                       |
|     | лиц,   нуждающихся    в |               |                       |
|     | уходе.   Доведение   до |               |                       |
|     | главы        городского |               |                       |
|     | округа     и     других |               |                       |
|     | заинтересованных    лиц |               |                       |
|     | информации            о |               |                       |
|     | проведенных             |               |                       |
|     | профилактических        |               |                       |
|     | мероприятиях            |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 3.  | Организация           и | ежемесячно    | управление         по |
|     | проведение   работ   по |               | вопросам              |
|     | профилактике    пожаров |               | жизнеобеспечения,     |
|     | в     жилом     секторе |               | ФГКУ  "7  отряд   ФПС |
|     | частной   собственности |               | по        Кемеровской |
|     | с          привлечением |               | области"          (по |
|     | представителей          |               | согласованию)         |
|     | уличных комитетов       |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 4.  | Проведение            с | по            | организации           |
|     | организациями           | отдельному    | городского    округа, |
|     | городского       округа | плану         | ФГКУ  "7  отряд   ФПС |
|     | пожарно-тактических     |               | по        Кемеровской |
|     | учений и занятий, в том |               | области"          (по |
|     | числе в ночное время    |               | согласованию)         |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 5.  | Проведение              | ежемесячно    | управление         по |
|     | мероприятий          по |               | вопросам              |
|     | выявлению     бесхозных |               | жизнеобеспечения,     |
|     | строений,  помещений  и |               | управление            |
|     | других             мест |               | архитектуры         и |
|     | возможного              |               | градостроительства,   |
|     | проживания   лиц    без |               | комитет            по |
|     | определенного     места |               | управлению            |
|     | жительства,   а   также |               | муниципальным         |
|     | выявление   самовольных |               | имуществом            |
|     | строений                |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 6.  | Проведение     проверок | ежегодно,     | управление         по |
|     | чердаков,      подвалов | март-апрель,  | вопросам              |
|     | жилых     муниципальных | сентябрь-     | жизнеобеспечения,     |
|     | домов,      обеспечение | октябрь       | отдел         полиции |
|     | очистки  от   сгораемых |               | "Полысаево"           |
|     | предметов,      мусора, |               | Межмуниципального     |
|     | закрытие         люков, |               | отдела   МВД   России |
|     | входов.                 |               | "Ленинск-Кузнецкий"   |
|     | Демонтирование          |               | (по согласованию)     |
|     | сгораемых       обшивок |               |                       |
|     | стен    в    подъездах, |               |                       |
|     | решеток,  установленных |               |                       |
|     | на лестничных  клетках, |               |                       |
|     | ликвидация  кладовых  в |               |                       |
|     | помещениях     участков |               |                       |
|     | внутридомового          |               |                       |
|     | обслуживания,           |               |                       |
|     | размещенных           в |               |                       |
|     | подвалах            без |               |                       |
|     | согласования          с |               |                       |
|     | органами                |               |                       |
|     | государственного        |               |                       |
|     | пожарного надзора       |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 7.  | При    подготовке     к | ежегодно,     | управление         по |
|     | весенне-летнему         | апрель-май    | вопросам              |
|     | пожароопасному          |               | жизнеобеспечения,     |
|     | периоду  принятие   мер |               | организации           |
|     | по  очистке  территорий |               | городского округа     |
|     | организаций,      жилых |               |                       |
|     | домов от  сухой  травы, |               |                       |
|     | выполнение              |               |                       |
|     | минерализованных        |               |                       |
|     | полос     в      местах |               |                       |
|     | примыкания  к  объектам |               |                       |
|     | лесонасаждений,         |               |                       |
|     | пустырей,   обеспечение |               |                       |
|     | дополнительными         |               |                       |
|     | средствами              |               |                       |
|     | пожаротушения           |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 8.  | Организация           и | ежегодно,  IV | управление         по |
|     | проведение    месячника | квартал       | вопросам              |
|     | по    проверке    жилых |               | жизнеобеспечения,     |
|     | домов  при   подготовке |               | отдел       надзорной |
|     | жилого            фонда |               | деятельности       по |
|     | городского   округа   к |               | Ленинск-Кузнецкому    |
|     | осенне-зимнему          |               | району и г. Полысаево |
|     | периоду                 |               | (по согласованию)     |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 9.  | Проведение              | постоянно     | отдел         полиции |
|     | целенаправленной        |               | "Полысаево"           |
|     | профилактической        |               | Межмуниципального     |
|     | работы  с   выявленными |               | отдела   МВД   России |
|     | неблагополучными        |               | "Ленинск-Кузнецкий"   |
|     | семьями    и    лицами, |               | (по согласованию)     |
|     | склонными             к |               |                       |
|     | употреблению            |               |                       |
|     | алкогольных    напитков |               |                       |
|     | и         наркотических |               |                       |
|     | веществ.   С   участием |               |                       |
|     | участковых              |               |                       |
|     | уполномоченных          |               |                       |
|     | милиции      проведение |               |                       |
|     | бесед с  населением  по |               |                       |
|     | соблюдению       правил |               |                       |
|     | пожарной   безопасности |               |                       |
|     | и           разъяснению |               |                       |
|     | ответственности  за  их |               |                       |
|     | нарушение               |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 10. | Организация             | по отдельному | МБУ     "Полысаевский |
|     | проведения   сходов   с | графику       | Пресс-центр",         |
|     | населением,       "Дней |               | ФГКУ  "7  отряд   ФПС |
|     | открытых        дверей" |               | по        Кемеровской |
|     | пожарных                |               | области"          (по |
|     | подразделений           |               | согласованию),        |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 11. | Оказание       адресной | постоянно     | попечительский  совет |
|     | финансовой       помощи |               | городского округа,    |
|     | малоимущим        слоям |               | управление            |
|     | населения,   а    также |               | социальной     защиты |
|     | одиноким   пенсионерам, |               | населения             |
|     | инвалидам,    ветеранам |               |                       |
|     | войны   и   труда,   не |               |                       |
|     | подпадающим         под |               |                       |
|     | статус      малоимущих, |               |                       |
|     | направленной         на |               |                       |
|     | устранение    нарушений |               |                       |
|     | противопожарного        |               |                       |
|     | состояния их жилья      |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 12. | Не допускать к  приемке | постоянно     | управление         по |
|     | в  эксплуатацию   жилых |               | вопросам              |
|     | домов,               не |               | жизнеобеспечения,     |
|     | оборудованных           |               | управление            |
|     | средствами     пожарной |               | архитектуры         и |
|     | автоматики,             |               | градостроительства    |
|     | пожаротушения           |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 13. | Проведение              | постоянно     | управление  по  делам |
|     | противопожарной         |               | ГО и ЧС,              |
|     | пропаганды,             |               | МБУ     "Полысаевский |
|     | целенаправленное        |               | Пресс-центр",         |
|     | информирование          |               | ФГКУ  "7  отряд   ФПС |
|     | населения  о  проблемах |               | по        Кемеровской |
|     | и   путях   обеспечения |               | области"              |
|     | пожарной                |               | (по согласованию),    |
|     | безопасности,         о |               | отдел       надзорной |
|     | пожарной  обстановке  и |               | деятельности       по |
|     | мерах  по  профилактике |               | Ленинск-Кузнецкому    |
|     | пожаров                 |               | району и г. Полысаево |
|     |                         |               | (по согласованию)     |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 14. | Разработка            и | ежеквартально | управление  по  делам |
|     | распространение       в |               | ГО    и    ЧС,    МБУ |
|     | страховых               |               | "Полысаевский  Пресс- |
|     | организациях    средств |               | центр",               |
|     | наглядной               |               | управление         по |
|     | противопожарной         |               | вопросам              |
|     | пропаганды    (памятки, |               | жизнеобеспечения      |
|     | инструкции,    плакаты, |               |                       |
|     | витрины,       обзорные |               |                       |
|     | стенды)                 |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 15. | Организация             | не   реже   1 | организации           |
|     | проведения            в | раза        в | городского округа     |
|     | учреждениях,            | полугодие     |                       |
|     | организациях          с |               |                       |
|     | массовым    пребыванием |               |                       |
|     | людей (более  50  чел.) |               |                       |
|     | практических            |               |                       |
|     | тренировок  по   планам |               |                       |
|     | эвакуации    людей    в |               |                       |
|     | случае пожара           |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 16. | Принятие                | до            | организации           |
|     | безотлагательных    мер | 01.11.2013 г. | городского округа     |
|     | по    снятию     глухих |               |                       |
|     | металлических   решеток |               |                       |
|     | с    оконных    проемов |               |                       |
|     | объектов   с   массовым |               |                       |
|     | пребыванием      людей. |               |                       |
|     | Обеспечение      данных |               |                       |
|     | объектов     средствами |               |                       |
|     | самоспасения,           |               |                       |
|     | устройствами     защиты |               |                       |
|     | органов дыхания         |               |                       |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 17. | Осуществление           | ежегодно,     | ОАО   "Энергетическая |
|     | проверок     состояния, | май-июнь,     | компания"         (по |
|     | работоспособности       | август-       | согласованию),        |
|     | водоисточников          | сентябрь,     | управление         по |
|     | наружного             и | октябрь-      | вопросам              |
|     | внутреннего             | ноябрь        | жизнеобеспечения,     |
|     | противопожарного        |               | ФГКУ  "7  отряд   ФПС |
|     | водоснабжения.          |               | по        Кемеровской |
|     |                         |               | области"              |
|     |                         |               | (по    согласованию), |
|     |                         |               | отдел       надзорной |
|     |                         |               | деятельности       по |
|     |                         |               | Ленинск-Кузнецкому    |
|     |                         |               | району и г. Полысаево |
|     |                         |               | (по согласованию)     |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 18. | Проверка      состояния | ежеквартально | ОАО   "Энергетическая |
|     | подъездных   путей    к |               | компания"         (по |
|     | зданиям,   сооружениям, |               | согласованию),        |
|     | противопожарным         |               | управление         по |
|     | водоисточникам      для |               | вопросам              |
|     | беспрепятственного      |               | жизнеобеспечения,     |
|     | проезда   и   установки |               | МКП                   |
|     | пожарной   техники.   В |               | "Специализированное   |
|     | зимнее            время |               | автомобильное         |
|     | осуществление           |               | хозяйство",           |
|     | контроля  за   очисткой |               | ФГКУ  "7  отряд   ФПС |
|     | подъездных   путей   от |               | по        Кемеровской |
|     | снега                   |               | области"          (по |
|     |                         |               | согласованию),        |
|     |                         |               | отдел       надзорной |
|     |                         |               | деятельности       по |
|     |                         |               | Ленинск-Кузнецкому    |
|     |                         |               | району и г. Полысаево |
|     |                         |               | (по согласованию)     |
|-----+-------------------------+---------------+-----------------------|
| 19. | Рассмотрение         на | ежеквартально | секретариат КЧС и ПБ  |
|     | заседаниях  КЧС  и   ПБ |               |                       |
|     | хода         реализации |               |                       |
|     | Комплексного      плана |               |                       |
|     | мероприятий          по |               |                       |
|     | обеспечению             |               |                       |
|     | противопожарной         |               |                       |
|     | защиты  в  жилом  фонде |               |                       |
|     | городского округа       |               |                       |
-------------------------------------------------------------------------



     Заместитель главы
     Полысаевского городского округа,
     руководитель аппарата администрации          В.Г. Рассказова