Постановление Администрации Промышленновского района от 19.03.2013 № 467-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.13 N 467-п
пгт. Промышленная

Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Повышение    мотивации   органов    местного
самоуправления  на   наращивание  собственной
налоговой базы, увеличению  доходов от аренды
муниципального    имущества  и     сокращению
неэффективных бюджетных расходов"


     В целях активизации работы по выявлению  дополнительных  резервов
пополнения бюджета и сокращению неэффективных бюджетных расходов,

     постановляю:

     1. Утвердить  долгосрочную целевую программу "Повышение мотивации
органов местного самоуправления на наращивание  собственной  налоговой
базы   и   сокращению   неэффективных  бюджетных  расходов"  2013-2015
(приложения N 1).
     2. Постановление  подлежит  обнародованию  на  официальном  сайте
администрации Промышленновского муниципального района.
     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы района по экономике Игину О.А.



     Глава Промышленновского
     муниципального района         А.И. Шмидт







                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                               Промышленновского муниципального района
                                                 от 19.03.2013 N 467-П


                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Повышение мотивации органов местного самоуправления
   на наращивание собственной налоговой базы, увеличению доходов от
             аренды муниципального имущества и сокращению
                  неэффективных бюджетных расходов"
                          на 2013-2015 годы


                          пгт. Промышленная


                          Паспорт программы


   ---------------------------------------------------------------
   | 1.  | Наименование     | Долгосрочная   целевая   Программа |
   |     | программы        | "Повышение    мотивации    органов |
   |     |                  | местного     самоуправления     на |
   |     |                  | наращивание собственной  налоговой |
   |     |                  | базы  и  сокращению  неэффективных |
   |     |                  | бюджетных расходов"  на  2013-2015 |
   |     |                  | годы                               |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 2.  | Заказчик         | Глава            Промышленновского |
   |     | Программы        | муниципального района              |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 3.  | Основание    для | Постановление        администрации |
   |     | разработки     и | Промышленновского   муниципального |
   |     | принятия         | района от 15.03.2013 N 444-п       |
   |     | Программы        |                                    |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 4.  | Директор         | Заместитель   Главы   района    по |
   |     | Программы        | экономике                          |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 5.  | Разработчик      | Комитет     по     экономике     и |
   |     | Программы        | предпринимательству  администрации |
   |     |                  | Промышленновского района           |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 6.  | Цель Программы   | Увеличение доходной части  бюджета |
   |     |                  | за счет  поступления  налоговых  и |
   |     |                  | неналоговых   доходов,   выявления |
   |     |                  | неучтенных   объектов,   повышение |
   |     |                  | эффективности  бюджетных  расходов |
   |     |                  | муниципальных образований          |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 7.  | Задачи программы | Активизация  работы  по  выявлению |
   |     |                  | дополнительных резервов пополнения |
   |     |                  | бюджета        и        сокращению |
   |     |                  | неэффективных  бюджетных  расходов |
   |     |                  | за счет мотивации органов местного |
   |     |                  | самоуправления   Промышленновского |
   |     |                  | муниципального района              |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 8.  | Сроки реализации | 2013-2015 годы                     |
   |     | Программы        |                                    |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 9.  | Общий            | *                                  |
   |     | предполагаемый   |                                    |
   |     | объем            |                                    |
   |     | финансирования   |                                    |
   |     | Программы        |                                    |
   |-----+------------------+------------------------------------|
   | 10. | Контроль      за | Глава   района,   Районный   Совет |
   |     | реализацией      | народных депутатов                 |
   |     | Программы        |                                    |
   ---------------------------------------------------------------

     *
   ----------------------------------------------------------------
   |         | Всего, тыс. | Районный  | Обл. бюджет, |    Фед.   |
   |         |    руб.     |  бюджет,  | тыс. руб.    |  бюджет,  |
   |         |             | тыс. руб. |              | тыс. руб. |
   |---------+-------------+-----------+--------------+-----------|
   | 2013 г. |     230     |    230    |              |           |
   |---------+-------------+-----------+--------------+-----------|
   | 2014 г. |     230     |    230    |              |           |
   |---------+-------------+-----------+--------------+-----------|
   | 2015 г. |     230     |    230    |              |           |
   ----------------------------------------------------------------


     1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программными
методами

     Районный бюджет принят с дефицитом в 3366,4 тыс. руб. (4,8%). Для
исполнения взятых обязательств в части повышения  заработной  платы  в
учреждениях культуры, дошкольных  учреждениях,  увеличения  количества
мест в дошкольных учреждениях, и других  социальных  задач  необходимо
увеличить доходную часть бюджета за счет  дополнительных  резервов  от
поступления налоговых и неналоговых доходов.
     Для обеспечения данной работы во всех поселениях  района  созданы
комиссии по проведению мероприятий пополнения доходной части бюджетов.
В результате  работе  комиссий  за  2012  год  поступило  налоговых  и
неналоговых платежей в бюджет 1439,0 тыс. руб.
     Для активизации данной  работы  и  в  целях  повышения  мотивации
специалистов  органов  местного  самоуправления   разработана   данная
программа.

     2. Цели и задачи Программы

     Целями настоящей Программы являются:
     Мотивация  органов   местного  самоуправления   Промышленновского
муниципального  района  на  наращивание  собственной  налоговой  базы,
увеличению доходов от аренды  муниципального  имущества  и  сокращению
неэффективных бюджетных расходов
     Задачи Программы:
     Увеличение доходной части бюджета за   счет поступления налоговых 
и неналоговых  доходов,  выявления   неучтенных   объектов,  повышение
эффективности бюджетных расходов муниципальных образований.

     3. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного
бюджета. Объем финансирования на реализацию Программы составляет 920,0
тыс. руб.: 2013 год - 230 тыс. руб., 2014 год - 230,0 тыс. руб.,  2015
год - 230,0 тыс. руб.

     4. Мероприятия Программы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование     | Срок исполнения |      Исполнитель       |    Источник    |    2013   |   2014    |   2015    |
| п/п |     мероприятия      |                 |                        | финансирования |    год    |    год    |    год    |
|-----+----------------------+-----------------+------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|
|  1  | Выделение    грантов | 2013-2015       | Комитет по экономике и | Районный       |   230,0   |   230,0   |   230,0   |
|     | поселениям района за |                 | предпринимательству,   | бюджет         | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. |
|     | достижение наилучших |                 | финансовое управление  |                |           |           |           |
|     | показателей       по |                 |                        |                |           |           |           |
|     | увеличению  доходной |                 |                        |                |           |           |           |
|     | части   бюджетов   и |                 |                        |                |           |           |           |
|     | сокращению           |                 |                        |                |           |           |           |
|     | неэффективных        |                 |                        |                |           |           |           |
|     | бюджетных расходов   |                 |                        |                |           |           |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     5. Оценка эффективности Программы

     Эффективность реализации программы оценивается в  зависимости  от
увеличения показателей к соответствующему периоду прошлого года:
     - Темп роста налоговых доходов;
     - Темп   роста   неналоговых   доходов,   в   т.ч.   доходов   от
административных штрафов;
     - Доля расходов бюджета поселений,  формируемых в рамках программ
в общем объеме расходов поселения.
     - Наличие   нормативно-правовых  актов,  устанавливающих  Порядок
оценки эффективности налоговых льгот и размещение на сайте поселения.
     - Наличие    результатов    оценки    эффективности    реализации
долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ.

     6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Управление Программой    осуществляется   директором   Программы.
Контроль за исполнением  Программы  осуществляют  Заказчик  Программы,
Глава  района,  районный Совет народных депутатов.  Директор Программы
отчитывается о  реализации  Программы  перед  Коллегией  Администрации
района   ежегодно   перед  рассмотрением  мероприятий  на  второй  год
планового периода.