Постановление Администрации Брянской области от 26.02.2006 № 125

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2006 г. N 125

г. Брянск

О создании межведомственной комиссии по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе, и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Брянской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в Брянской области по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе, легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию (далее - комиссия) по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе, легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты поступления налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

2. Утвердить прилагаемые Положение и состав межведомственной комиссии.

3. Членам межведомственной комиссии в срок до 20 марта 2006 года подготовить предложения в план мероприятий по реализации задач, поставленных перед комиссией, на 2006 год.

4. Рекомендовать главам местного самоуправления подготовить предложения по реализации задач, поставленных перед комиссией, на территории соответствующего муниципального образования и представить их в администрацию области в срок до 13 марта 2006 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Губернатор                                                                                                   Н.В.Денин

Утверждено

Постановлением

администрации

Брянской области

от 26 февраля 2006 г. N 125

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по вопросам

осуществления контроля за исполнением требований трудового

законодательства в части своевременной и полной выплаты

заработной платы, доведения ее до прожиточного минимума,

установленного в регионе, и обеспечения полноты поступлений

налога на доходы физических лиц, единого социального

налога и страховых взносов на обязательное

пенсионное страхование

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам осуществления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения уровня заработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе, легализации "теневой зарплаты" и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), единого социального налога (далее - ЕСН) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы на ОПС) в федеральный бюджет и внебюджетные фонды является коллегиальным органом, осуществляющим координацию действий органов исполнительной власти Брянской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, для обеспечения благоприятных условий труда и его оплаты, полноты поступления НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС на территории региона.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и настоящим Положением.

1.3. Комиссию возглавляет Губернатор Брянской области.

2. Задачи деятельности комиссии

Задачами деятельности комиссии являются:

2.1. Создание условий для эффективной реализации государственной политики в социальной сфере и сфере пенсионного законодательства.

2.2. Выработка мер, направленных на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.

2.3. Координация действий органов исполнительной власти Брянской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества по обеспечению законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории области.

2.4. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти и предприятий, учреждений и организаций в Брянской области в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц, увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда и контроль за соблюдением законодательства об оплате труда.

3. Функции комиссии

3.1. В области обеспечения реализации государственной политики в социальной сфере и сфере пенсионного законодательства комиссия:

3.1.1. Реализует единую государственную политику органов государственной власти области, направленную на создание благоприятных социальных условий в регионе.

3.1.2. Проводит анализ факторов, препятствующих поступлению НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС.

3.1.3. Разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению задолженности по уплате НДФЛ, ЕСН и страховых взносов с целью увеличения социальной защищенности работающего населения.

3.1.4. Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в социальной и налоговой сфере.

3.2. В области создания благоприятных условий труда и его оплаты комиссия:

3.2.1. Организует взаимодействие органов государственной власти и организаций по обеспечению роста реальной заработной платы и легализации "теневой" ее части.

3.2.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти в сфере соблюдения трудового законодательства на территории Брянской области, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.

3.2.3. Анализирует динамику роста заработной платы и поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда.

3.2.4. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства.

3.2.5. Разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.

4. Права комиссии

Для осуществления возложенных на нее задач комиссия вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.

4.3. Создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

4.4. Вносить предложения для принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной власти, органы местного самоуправления по вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты.

5. Регламент работы комиссии

5.1. Для выполнения возложенных на нее задач комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.2. Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

5.3. Дата проведения и повестка дня заседания комиссии утверждаются председателем комиссии.

5.4. О дате заседания комиссии и повестке дня заблаговременно, но не позднее чем за 5 дней до проведения заседания, письменно уведомляется прокурор Брянской области.

5.5. Присутствие членов комиссии на заседаниях комиссии обязательно.

5.6. Председатель комиссии:

5.6.1. Организует работу комиссии, утверждает план ее работы.

5.6.2. Ведет заседания комиссии.

5.6.3. Создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

5.6.4. Подписывает протокол заседания комиссии.

5.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке прилагается к протоколу заседания.

5.8. Решения комиссии фиксируются в протоколе заседания, который подписывает председатель комиссии, и носят рекомендательный характер.

5.9. Мониторинг выполнения решений комиссии регулярно представляется председателю комиссии.

5.10. Контроль за ходом выполнения решений комиссии, а также информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Губернатора области.

Утвержден

Постановлением

администрации

Брянской области

от 26 февраля 2006 г. N 125

СОСТАВ

межведомственной комиссии по вопросам осуществления

контроля за исполнением требований трудового законодательства

в части своевременной и полной выплаты заработной платы,

доведения ее до прожиточного минимума, установленного в регионе,

и обеспечения полноты поступлений единого социального налога

и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Денин Н.В.	- Губернатор области, председатель комиссии
Чайка И.В.	- заместитель Губернатора области, заместитель председателя комиссии
Малашенко В.А.	- заместитель Губернатора области, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Климов М.В.	- начальник управления внутренних дел Брянской области (по согласованию)
Канищев А.А.	- главный судебный пристав Брянской области (по согласованию)
Клюев О.И.	- управляющий ГУ - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (по согласованию)
Игнатенков А.Е.	- управляющий ГУ - Брянским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Беликов Г.Н.	- исполнительный директор Брянского территориального фонда обязательного медицинского страхования
Николаенко Е.В.	- руководитель управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Брянской области (по согласованию)
Шерстнев С.А.	- руководитель государственной инспекции труда Брянской области (по согласованию)
Зеболов Н.Н.	- руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (по согласованию)
Савин В.А.	- исполняющий обязанности начальника управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области (по согласованию)
Балабко М.М.	- председатель федерации профсоюзов Брянской области (по согласованию)
Бугаев А.П.	- заместитель председателя Брянской областной Думы (по согласованию)
Васекин В.В.	- председатель комитета по вопросам бюджетной и налоговой политики Брянской областной Думы (по согласованию)