Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2013 № 132

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29.03.13 N 132
г. Кемерово

О некоторых вопросах в сфере обеспечения
прав детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, на жилые помещения



 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области 
                от 13.02.2015 № 24; от 04.09.2015 № 277; 
                         от 12.07.2017 № 352)                         

     С целью  реализации  Закона  Кемеровской  области  от  27.12.2012

N 134-ОЗ  "Об обеспечении  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,

оставшихся без попечения родителей" и Закона  Кемеровской  области  от

14.11.2005  N 124-ОЗ  "О наделении  органов  местного   самоуправления

отдельными  государственными  полномочиями  в  сфере   образования   и

социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей, а также  иных  категорий  граждан"  Коллегия  Администрации

Кемеровской области   (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности
проживания детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями  или  членами  семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются.
     2. Утвердить  прилагаемый  перечень  документов,   на   основании
которых принимается решение о включении в список детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению
жилыми помещениями, и перечень  документов,  представляемых  законными
представителями  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей,  лицами  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, для  включения  в  список  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению
жилыми помещениями.
      3. Утвердить прилагаемый Порядок формирования списка детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   которые   подлежат
обеспечению жилыми помещениями, в части,  не  урегулированной  Законом
Кемеровской области  от  27.12.2012  N 134-ОЗ  "Об обеспечении  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     4. Утвердить   прилагаемый   Порядок   выявления   обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в  преодолении
трудной жизненной ситуации.

     5. Утвердить  прилагаемое Положение о  межведомственной  комиссии

по рассмотрению вопросов, связанных с обеспечением детей-сирот  жилыми

помещениями и координацией их решения.   (В редакции     Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)
     6. Утвердить прилагаемый Порядок контроля за реализацией органами
местного  самоуправления  отдельного  государственного  полномочия  по
обеспечению жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской  области  от
14.11.2005 N 124-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей".
     6-1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  уведомления  лиц  из  числа
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   о
необходимости заключения  договора  найма  специализированного  жилого
помещения, последствия неявки указанных  лиц  для  заключения  данного
договора. (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 12.07.2017 № 352)
     7. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     8. Рекомендовать    органам    местного     самоуправления     до
01.05.2013 г.:
     сформировать списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  которые  подлежат  обеспечению   жилыми   помещениями,   и
утвердить их нормативными актами;
     утвердить   нормативными   актами   органы,   ответственные    за
формирование списка детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, которые подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,  органы
учета и распределения жилых помещений;
     определить органами, принимающими решение об  установлении  факта
невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, в  ранее  занимаемых  жилых  помещениях,  нанимателями  или
членами  семей  нанимателей  по  договорам  социального   найма   либо
собственниками которых они являются, органы опеки и попечительства.
      9.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам  образования,
культуры и спорта) Е.А. Пахомову.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 29 марта 2013 г. N 132



                               Порядок
       установления факта невозможности проживания детей-сирот
      и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
        в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или
       членами семей нанимателей по договорам социального найма
               либо собственниками которых они являются



     1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения,  направленные  на
установление  факта  невозможности  проживания  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей  (далее  -  дети-сироты),  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются.
     2. Иными  обстоятельствами,  помимо  обстоятельств,  указанных  в
пункте  4  статьи  8  Федерального   закона   от   21.12.96   N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"  (далее  -  Федеральный
закон), при которых проживание детей-сирот в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях, нанимателями или членами семей  нанимателей  по  договорам
социального найма либо собственниками которых они являются, признается
невозможным, являются:
     проживание на любом законном основании в таких  жилых  помещениях
лиц страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией;
     проживание на любом законном основании в таких  жилых  помещениях
лиц имеющих судимость или в отношении которых уголовное  преследование
прекращено по  нереабилитирующим  основаниям  за  преступления  против
жизни  и  здоровья,  половой  неприкосновенности  и  половой   свободы
личности, против семьи  и  несовершеннолетних,  здоровья  населения  и
общественной нравственности.
     3. Решение об установлении факта невозможности проживания  детей-
сирот в ранее занимаемых жилых помещениях,  нанимателями  или  членами
семей нанимателей по договорам социального найма  либо  собственниками
которых они являются (далее - невозможность  проживания),  принимается
органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения в
виде правового  акта  на  основании  выявленного  факта  невозможности
проживания.
     4. Решение  об  установлении   факта   невозможности   проживания
принимается органом местного  самоуправления  на  основании  следующих
документов:
     4.1. Заявления опекуна, попечителя, приемного  родителя  ребенка,
не достигшего 18 лет, заявления организации для детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, заявления ребенка,  достигшего  18
лет, ребенка, не достигшего возраста 18 лет и  объявленного  полностью
дееспособным (эмансипированным), об  обнаружении  факта  невозможности
проживания (далее - заявление о невозможности проживания).
     Заявление  о  невозможности  проживания  подается  в  течение  30
календарных дней до дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет.
     В  случае  достижения  детьми-сиротами   14   лет   заявление   о
невозможности проживания подается в течение  30  календарных  дней  со
дня,  когда  стали  известными  обстоятельства,  свидетельствующие   о
невозможности проживания.
     4.2. Решения  суда  об  отказе  в  принудительном  обмене  жилого
помещения, предоставленного по договору социального  найма,  в  случае
проживания  в  жилом  помещении  лиц,  лишенных  родительских  прав  в
отношении  ребенка,  невозможность   проживания   которого   в   ранее
занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных  лиц,
не являющихся членами семьи указанного ребенка-сироты.
     4.3. Решения  суда  о  признании  лица,  проживающего   в   жилом
помещении,  нанимателем  или  членом  семьи  нанимателя  по   договору
социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота,
недееспособным или ограничении его в дееспособности (при наличии).
     4.4. Решения суда об  установлении  факта,  имеющего  юридическое
значение, проживания  в  жилом  помещении  лица,  страдающего  тяжелой
формой  хронического   заболевания,   хроническим   алкоголизмом   или
наркоманией, в соответствии с пунктом 4 части 1  статьи  51  Жилищного
кодекса Российской Федерации (при наличии).
     4.5. Заключения   межведомственной   комиссии,   образованной   в
соответствии с Положением  о  признании  помещения  жилым  помещением,
жилого помещения непригодным для проживания  и  многоквартирного  дома
аварийным  и  подлежащим   сносу   или   реконструкции,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006  N 47,
о признании в  порядке,  установленном  указанным  Положением,  жилого
помещения,  нанимателем  или  членом  семьи  нанимателя  по   договору
социального  найма  или  собственником  которого  является  гражданин,
непригодным для постоянного проживания (при наличии).
     4.6. Справки органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего
в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору
социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота,
невозможность проживания которого в ранее занимаемом  жилом  помещении
устанавливается,   судимости   или   факта   прекращения    уголовного
преследования  в  отношении  указанного  лица   по   нереабилитирующим
основаниям  за  преступления  против   жизни   и   здоровья,   половой
неприкосновенности  и  половой  свободы  личности,  против   семьи   и
несовершеннолетних, здоровья населения и  общественной  нравственности
(при наличии).
     4.7. Выписки из домовой книги, поквартирной  карточки  учета  или
иного  документа,  содержащего  сведения  о  проживающих  совместно  с
ребенком совершеннолетних и несовершеннолетних лицах,  в  случае  если
общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее
в  данном  жилом  помещении,  менее  учетной  нормы   площади   жилого
помещения.
     4.8. Документов,   подтверждающих   право    пользования    жилым
помещением, невозможность проживания в котором  подлежит  установлению
(договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения).
     4.9. Документов,  подтверждающих  состав   семьи   (свидетельство
(свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении
брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда  о  признании
членом семьи и другие).
     4.10. Выписки из технического  паспорта,  выданного  организацией
технической инвентаризации, с поэтажным планом и  экспликацией  жилого
помещения, нанимателями которого по договорам  социального  найма  или
членами  семьи  нанимателя  по   договору   социального   найма   либо
собственниками являются дети-сироты.
     4.11. Справки органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений
принадлежащих на праве собственности детям-сиротам.
     4.12. Акта  обследования   жилого   помещения,   устанавливающего
наличие  или  отсутствие   обстоятельств   невозможности   проживания,
составленного  органом  местного  самоуправления,  в  который   подано
заявление о невозможности проживания.
     Указанный  акт  составляется   комиссией,   создаваемой   органом
местного самоуправления, по форме  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку.
     5. Документы,  указанные   в   пункте   4   настоящего   Порядка,
находящиеся в распоряжении  органов,  предоставляющих  государственные
услуги, иных государственных органов, органов местного  самоуправления
либо подведомственных государственным  органам  или  органам  местного
самоуправления  организаций,  запрашиваются  соответствующим   органом
местного самоуправления в течение 3 дней со  дня  подачи  заявления  о
невозможности    проживания    в    соответствии    с     требованиями
межведомственного   информационного   взаимодействия,   установленными
действующим законодательством, если такие документы  и  информация  не
были   представлены   опекуном,   попечителем,   приемным   родителем,
организациями  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, детьми-сиротами, достигшими  18  лет,  детьми-сиротами,  не
достигшими возраста 18  лет  и  объявленными  полностью  дееспособными
(эмансипированными).
     Орган   местного   самоуправления   осуществляет   контроль    за
подготовкой опекуном, попечителем,  приемным  родителем,  организацией
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,
документов для принятия решения об  установлении  факта  невозможности
проживания.
     6. Орган местного самоуправления в течение 7 дней со  дня  подачи
заявления о  невозможности  проживания  проводит  обследование  жилого
помещения   и   составляет   акт   обследования   жилого    помещения,
устанавливающий наличие  или  отсутствие  обстоятельств  невозможности
проживания.
     7. В течение 7 дней  со  дня  получения  по  запросу  документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления
принимает решение о невозможности проживания  или  готовит  письменный
отказ в принятии решения о невозможности проживания с указанием причин
невыявления невозможности проживания.
     8. Решение о невозможности  проживания  или  письменный  отказ  в
принятии решения о невозможности проживания в течение 3 рабочих дней с
момента принятия направляются  опекуну,  попечителю,  организации  для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детям-
сиротам,  достигшим  возраста  18  лет,  детям-сиротам,  не  достигшим
возраста   18    лет    и    объявленным    полностью    дееспособными
(эмансипированными).
     9. При наличии у детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей
по  договорам  социального  найма  либо  собственниками  которых   они
являются,   орган   местного   самоуправления   организует   ежегодное
проведение проверок с целью выявления фактов невозможности проживания.
     10. Основанием  для   отказа   в   принятии   решения   о   факте
невозможности   проживания    является    отсутствие    обстоятельств,
установленных пунктом 4 статьи  8  Федерального  закона  и  пунктом  2
настоящего Порядка.
     11. Действия (бездействие) и решение уполномоченного органа могут
быть  обжалованы  в  досудебном  порядке  путем   направления   жалобы
руководителю уполномоченного органа.
     Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней  со  дня  ее
регистрации.
     По  результатам  рассмотрения  жалобы  принимается   решение   об
удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении  требований,
содержащихся в жалобе.
     Решение уполномоченного органа может  быть  обжаловано  в  суд  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.






                                                            Приложение
                                          к Порядку установления факта
                                              невозможности проживания
                                                  детей-сирот и детей,
                                              оставшихся без попечения
                                        родителей, лиц из числа детей-
                                         сирот и детей, оставшихся без
                                          попечения родителей, в ранее
                                          занимаемых жилых помещениях,
                                        нанимателями или членами семей
                                              нанимателей по договорам
                                                социального найма либо
                                                собственниками которых
                                                          они являются



                           Акт обследования
       жилого помещения, устанавливающий наличие или отсутствие
     обстоятельств невозможности проживания детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
   и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых
     жилых помещениях, нанимателем или членом семьи нанимателя по
            договору социального найма либо собственником
                        которого они являются


     "___"________ ____ г.


     Комиссия в составе:
     1. ___________________________ (Ф.И.О. представителя органа опеки
и попечительства).
     2. ____________________________ (Ф.И.О.    представителя жилищной
комиссии органа местного самоуправления).
     3. ____________________________ (Ф.И.О.  законного представителя,
представителя учреждения для детей-сирот   и  детей,   оставшихся  без
попечения родителей, общественности).

     Обследовала жилищно-бытовые условия _____________________________
                                          (фамилия, имя, отчество
_____________________________________________________________________,
    ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей,
          или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся
                       без попечения родителей)

являющегося нанимателем  или  членом  семьи   нанимателя  по  договору
социального найма либо собственником жилого помещения по адресу: _____
_____________________________________________________________________.


     Жилое помещение принадлежит на праве: ___________________________
                                        (свидетельство о собственности
____________________________________________________________________.
    на жилье или иной документ, удостоверяющий право пользования)

     Обследованием установлены  следующие  основания,   подтверждающие
невозможность (возможность) проживания в жилом помещении: ____________
_____________________________________________________________________.
_____________________________________________________________________.


     Заключение комиссии о невозможности  (возможности)  проживания  в
жилом помещении: _____________________________________________________


     Подписи членов комиссии:
     1. _____________________________________(должность) _____________
(подпись) ________________(расшифровка подписи) ______________________

     2. _____________________________________(должность) _____________
(подпись) ________________(расшифровка подписи) ______________________

     3. _____________________________________(должность) _____________
(подпись) ________________(расшифровка подписи) ______________________






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 29 марта 2013 г. N 132


              Перечень документов, на основании которых
    принимается решение о включении в список детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
    и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
        обеспечению жилыми помещениями, и перечень документов,
        представляемых законными представителями детей-сирот и
      детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа
     детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для
        включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без
        попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
         оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
                    обеспечению жилыми помещениями

 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области 
                         от 12.07.2017 № 352)                         

     1. Решение о включении в список детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,   которые   подлежат   обеспечению   жилыми
помещениями, принимается на основании следующих документов:
     1.1. Заявление о включении в список подлежащих обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     1.2. Паспорт  лица,  в  отношении  которого  решается  вопрос   о
включении в список подлежащих обеспечению  жилыми  помещениями  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин).
     1.3. Документ, удостоверяющий  личность  законного  представителя
несовершеннолетнего  гражданина  и  его  полномочия,  либо   документ,
свидетельствующий   об   объявлении   несовершеннолетнего   гражданина
полностью дееспособным (эмансипированным).
     1.4. Документы,    подтверждающие    утрату     гражданином     в
несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении
ребенка; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав
либо  ограничении  родителей  (родителя)  в  родительских   правах   в
отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей
(родителя); решение суда о признании  родителей  (родителя)  безвестно
отсутствующими (отсутствующим); решение  суда  о  признании  родителей
(родителя) недееспособными  (недееспособным);  справка  органа  записи
актов гражданского состояния, подтверждающая,  что  сведения  об  отце
внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери  ребенка,
и иные.
     1.5. Акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка  под
надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, или под опеку (попечительство).
     1.6. Документы, подтверждающие регистрацию  по  последнему  месту
жительства,  пребывание  в  организации  для  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей:  выписка  из   домовой   книги,
поквартирной карточки, финансово-лицевой счет (по последнему месту его
регистрации  и  по  всем  адресам  перерегистрации  начиная  с  адреса
сохраненного  за  ним  жилого  помещения),  справка  о  пребывании   в
организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей. Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи.
     1.7. Справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, о том, что гражданин  находится  (находился)  под
надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а  также  о
его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения  родителей,  на  полном  государственном  обеспечении  с
момента утраты родительского попечения (при наличии).
     1.8. Решение  об  установлении  факта  невозможности   проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются.
     1.9. Акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом  помещении,
нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального  найма
либо собственником которого является гражданин (при наличии).
     1.10. Справка  с  места  учебы,  работы,  службы  гражданина  или
отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1
месяца с даты выдачи.
     1.11. Справка органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество, о наличии или  отсутствии  у  гражданина
жилых  помещений  на  праве  собственности  на  территории  Российской
Федерации.
     1.12.  Свидетельство  о  рождении  лица,  в  отношении   которого
решается вопрос о включении в  список  подлежащих  обеспечению  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(Дополнен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 12.07.2017 № 352)
     2. Перечень документов, представляемых законными  представителями
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  лицами  из
числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  для
включения в список  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями:
     2.1. Заявление о включении в список подлежащих обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     2.2. Паспорт  лица,  в  отношении  которого  решается  вопрос   о
включении в список подлежащих обеспечению  жилыми  помещениями  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин).
     2.3. Документ, удостоверяющий  личность  законного  представителя
несовершеннолетнего  гражданина  и  его  полномочия,  либо   документ,
свидетельствующий   об   объявлении   несовершеннолетнего   гражданина
полностью дееспособным (эмансипированным).
     2.4. Документы,    подтверждающие    утрату     гражданином     в
несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении
ребенка; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав
либо  ограничении  родителей  (родителя)  в  родительских   правах   в
отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей
(родителя); решение суда о признании  родителей  (родителя)  безвестно
отсутствующими (отсутствующим); решение  суда  о  признании  родителей
(родителя) недееспособными  (недееспособным);  справка  органа  записи
актов гражданского состояния, подтверждающая,  что  сведения  об  отце
внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери  ребенка,
и иные.
     2.5. Документы подтверждающие  регистрацию  по  последнему  месту
жительства,  пребывание  в  организации  для  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей:  выписка  из   домовой   книги,
поквартирной карточки, финансово-лицевой счет (по последнему месту его
регистрации  и  по  всем  адресам  перерегистрации  начиная  с  адреса
сохраненного  за  ним  жилого  помещения),  справка  о  пребывании   в
организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей. Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи.
     2.6. Решение  об  установлении  факта  невозможности   проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  ранее
занимаемых  жилых   помещениях,   нанимателями   или   членами   семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются.
     2.7. Справка  с  места  учебы,  работы,  службы  гражданина   или
отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1
месяца с даты выдачи.
     2.8. Свидетельство о рождении лица, в отношении которого решается
вопрос о включении в список подлежащих обеспечению жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей. (Дополнен -
Постановление     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 12.07.2017 № 352)

     Примечание. Все документы представляются в копиях с одновременным
представлением оригинала. Копия документа после проверки ее  оригинала
заверяется лицом, принимающим документы.







                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 29 марта 2013 г. N 132



                               Порядок
       формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без
        попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
         оставшихся без попечения родителей, которые подлежат
     обеспечению жилыми помещениями, в части, не урегулированной
          Законом Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ
       "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
             и детей, оставшихся без попечения родителей"

 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области 
                 от 04.09.2015 № 277; от 12.07.2017 № 352)               

     1.  Настоящий Порядок определяет механизм организации  работы  по

формированию списка детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

родителей (далее  -  дети-сироты,  ребенок-сирота),  которые  подлежат

обеспечению жилыми помещениями, в части,  не  урегулированной  Законом

Кемеровской области  от  27.12.2012  N 134-ОЗ  "Об обеспечении  жилыми

помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей"

(далее - Закон), а также порядок и условия исключения и восстановления

в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.   (В
редакции Постановления   Коллегии  Администрации   Кемеровской области
от 04.09.2015 № 277)
     2. Заявление о включении в список детей-сирот,  которые  подлежат
обеспечению    жилыми   помещениями,   подается   в   орган   местного
самоуправления,  осуществляющий функции учета  и  распределения  жилых
помещений   (далее  -  уполномоченный  орган).  Уполномоченный  орган,
принявший заявление о включении в список детей-сирот, которые подлежат
обеспечению  жилыми помещениями,  регистрирует его в книге регистрации
поданных  заявлений  и  прилагаемых  документов  детей-сирот,  которые
подлежат   обеспечению   жилыми   помещениями   по   договорам   найма
специализированных жилых помещений. Книга регистрации ведется по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     3. Уполномоченный орган выдает детям-сиротам расписку в получении
заявления  и  прилагаемых  документов с указанием их перечня,  даты их
получения  и  регистрационного  номера  заявления  по  форме  согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
     4. Включение детей-сирот в список детей-сирот,  которые  подлежат
обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке очередности в
зависимости от даты рождения детей-сирот.
     При совпадении  даты  рождения включение в список производится по
дате подачи заявления.
     Список детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
которые  подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,  ведется по форме
согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
     5. Дети-сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей,  лица
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
состоящие  на  учете  в  качестве  нуждающихся в предоставлении жилого
помещения до  01.01.2013,  вносятся  в  список  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,  без представления ими заявления и
документов.
     6. Формирование списка детей-сирот,  которые подлежат обеспечению
жилыми помещениями, осуществляется в электронной форме с дублированием
на запасные электронные и бумажные  носители  с  целью  предотвращения
утраты информации, находящейся в списке.
     7. Книги регистрации поданных заявлений и прилагаемых  документов
должны    быть    пронумерованы,   прошнурованы,   скреплены   печатью
уполномоченного органа и подписаны должностным  лицом  уполномоченного
органа   (далее  -  должностное  лицо).  Подчистки,  приписки  и  иные
неоговоренные исправления в книгах регистрации не допускаются.
     Внесенные в  книгу  регистрации изменения и дополнения заверяются
должностным лицом и скрепляются печатью уполномоченного органа.
     8. На  каждого ребенка-сироту,  включенного в список детей-сирот,
которые подлежат обеспечению  жилыми  помещениями  по  договору  найма
специализированного   жилого  помещения,  заводится  учетное  дело,  в
котором должны находиться документы,  указанные в перечне  документов,
на  основании  которых  принимается  решение о включении детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в список нуждающихся в
предоставлении    жилого     помещения,     утвержденном     настоящим
постановлением.

     9.  Проверка  обстоятельств,   не   позволяющих   отнести   лицо,

включенное в список, к  лицам,  нуждающимся  в  предоставлении  жилого

помещения  по  договорам  найма  специализированных  жилых  помещений,

проводится один раз в год по  графику  проверки  детей-сирот,  которые

подлежат обеспечению жилыми помещениями, установленному уполномоченным

органом.  (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской

области от 04.09.2015 № 277)

     10. Целями проверки обстоятельств являются:

     выявление детей-сирот, включенных в список  детей-сирот,  которые

подлежат обеспечению жилыми помещениями или  исключению  из  списка  в

течение года в соответствии с основаниями, указанными в подпунктах 1-3

пункта 12 статьи 3 Закона;

     выявление фактов, дающих основания для исключения из списка;

     отслеживание движения очередности предоставления жилых помещений.

     (Пункт 10   в редакции   Постановления     Коллегии Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     11. При проведении проверки проверяется наличие всех  документов,

предусмотренных нормативными  правовыми  актами  Кемеровской  области,

необходимых для включения ребенка-сироты в список детей-сирот, которые

подлежат обеспечению жилыми помещениями, а также  наличие  документов,

поступивших  после  включения  ребенка-сироты  в  список  детей-сирот,

которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, дающих основание  для

исключения ребенка-сироты из указанного списка.

     Условием  исключения  из  списка  детей-сирот,  которые  подлежат

обеспечению жилыми помещениями по основаниям, указанным  в  подпунктах

1-3 пункта 12 статьи 3 Закона, является поступление  в  уполномоченный

орган   документов,   подтверждающих   обстоятельства,   указанные   в

подпунктах 1-3 пункта 12 статьи 3 Закона.

     Решение принимается в виде правового акта.

     (Пункт 11   в редакции   Постановления     Коллегии Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     12. В  течение  10  дней  после  проведения   проверки   законным
представителям   детей-сирот,   детям-сиротам,   достигшим  18-летнего
возраста,  уполномоченным органом  направляется  справка  с  указанием

номера   нахождения  в  списке.  (В  редакции  Постановления  Коллегии

Администрации Кемеровской области от 12.07.2017 № 352)

     13.  Исключение   из   списка   детей-сирот,   которые   подлежат

обеспечению  жилыми  помещениями,  при  условии   установления   факта

нахождения  места  жительства  детей-сирот  за  пределами  Кемеровской

области осуществляется по заявлению об исключении из списка, поданному

законными представителями детей-сирот,  детьми-сиротами,  объявленными

полностью дееспособными (эмансипированными).

     Решение принимается в виде правового акта.

     (Пункт 13 дополнен     -    Постановление Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     14. Факт нахождения места  жительства  детей-сирот  за  пределами

Кемеровской области устанавливается на основании:

     справки органа опеки  и  попечительства  с  места  жительства  за

пределами Кемеровской области о постановке подопечного на учет;

     паспорта  законного  представителя,  ребенка-сироты,   достигшего

возраста 14 лет.

     Справка, указанная в абзаце 2  настоящего  пункта,  запрашивается

уполномоченным органом, если указанная справка  не  была  представлена

законным представителем детей-сирот.

     (Пункт 14 дополнен     -    Постановление Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     15. Заявление  об  исключении  из  списка  детей-сирот,   которые

подлежат обеспечению жилыми  помещениями,  подается  в  уполномоченный

орган по  месту  включения  в  список  детей-сирот,  которые  подлежат

обеспечению жилыми помещениями.     (Дополнен - Постановление Коллегии

Администрации Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     16. Уполномоченный орган принимает  заявление  об  исключении  из

списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению  жилыми  помещениями,

регистрирует его в книге регистрации поданных заявлений и  прилагаемых

документов   детей-сирот,   которые   подлежат   обеспечению    жилыми

помещениями. Книга регистрации ведется по  форме  согласно  приложению

N 1 к настоящему Порядку.      (Дополнен -   Постановление    Коллегии

Администрации Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     17. Уполномоченный  орган  выдает  лицу,   подавшему   заявление,

расписку в получении заявления и прилагаемых документов с указанием их

перечня, даты их получения  и  регистрационного  номера  заявления  по

форме согласно приложению N 2   к настоящему Порядку.      (Дополнен –

Постановление      Коллегии     Администрации   Кемеровской    области

от 04.09.2015 № 277)

     18. Уполномоченный орган в  течение  10  рабочих  дней  проверяет

документы,  указанные  в  пункте  14  настоящего  Порядка,   с   целью

установления  факта  нахождения  места  жительства  ребенка-сироты  за

пределами Кемеровской области.

     На основании установленного  факта  нахождения  места  жительства

ребенка-сироты за пределами Кемеровской области  уполномоченный  орган

принимает решение об исключении ребенка-сироты из списка  детей-сирот,

которые  подлежат  обеспечению  жилыми   помещениями.   Ребенок-сирота

исключается из списка с даты вынесения решения.

     (Пункт 18 дополнен     -    Постановление Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     19. В течение 3 рабочих дней принятое решение направляется  лицу,

подавшему заявление.  (Дополнен - Постановление Коллегии Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     20. Восстановление в списке детей-сирот и детей,  оставшихся  без

попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми  помещениями,

исключенных  из  указанного  списка  в  соответствии  с   пунктом   13

настоящего Порядка, осуществляется по решению  уполномоченного  органа

при следующих условиях:

     дети-сироты  не  были  включены  в  список  детей-сирот,  которые

подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,  по  месту  жительства  за

пределами Кемеровской области и в Кемеровской области;

     заявление о восстановлении в списке подано не позднее 1  года  со

дня подачи заявления об  исключении  из  списка  детей-сирот,  которые

подлежат обеспечению жилыми помещениями.

     По истечении срока, указанного  в  абзаце  3  настоящего  пункта,

дети-сироты включаются в список  в  порядке,  предусмотренном  Законом

Кемеровской области  от  27.12.2012  N 134-ОЗ  "Об обеспечении  жилыми

помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

     Решение о восстановлении в списке детей-сирот и детей, оставшихся

без  попечения  родителей,   которые   подлежат   обеспечению   жилыми

помещениями, принимается в виде правового акта.

     (Пункт 20 дополнен     -    Постановление Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     21. Решение  о  восстановлении  в  списке  детей-сирот  и  детей,

оставшихся  без  попечения  родителей,  которые  подлежат  обеспечению

жилыми  помещениями,  принимается  уполномоченным  органом  по   месту

исключения из указанного списка на основании следующих документов:

     заявления  о  восстановлении  в   списке,   поданного   законными

представителями детей-сирот;

     паспортов законного представителя и ребенка-сироты;

     документа,  удостоверяющего  полномочия  законного  представителя

ребенка-сироты;

     справки органов, осуществляющих государственную регистрацию  прав

на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у  гражданина  жилых

помещений на праве собственности на территории Российской Федерации;

     справки органа, осуществляющего  формирование  и  ведение  списка

детей-сирот,  которые  подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,  по

предыдущему месту  жительства  за  пределами  Кемеровской  области  об

отсутствии нахождения ребенка-сироты  в  списке  детей-сирот,  которые

подлежат  обеспечению  жилыми  помещениями,  на  территории   субъекта

Российской Федерации, в котором он проживал за  пределами  Кемеровской

области.

     Справки,  указанные  в  абзацах  5   и   6   настоящего   пункта,

запрашиваются уполномоченным органом, если указанные справки  не  были

представлены законными представителями детей-сирот.

     (Пункт 21 дополнен     -    Постановление Коллегии  Администрации

Кемеровской области от 04.09.2015 № 277)

     22. Уполномоченный орган, принявший заявление о восстановлении  в

списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению  жилыми  помещениями,

регистрирует его в книге регистрации поданных заявлений и  прилагаемых

документов   детей-сирот,   которые   подлежат   обеспечению    жилыми

помещениями, по форме согласно приложению N 1 к настоящему    Порядку.

(Дополнен - Постановление Коллегии  Администрации Кемеровской  области

от 04.09.2015 № 277)

     23. Уполномоченный  орган  выдает  лицам,   подавшим   заявление,

расписку в получении заявления и прилагаемых документов с указанием их

перечня, даты их получения  и  регистрационного  номера  заявления  по

форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.        (Дополнен –

Постановление     Коллегии          Администрации Кемеровской  области

от 04.09.2015 № 277)

     24. На основании документов, указанных  в  пункте  21  настоящего

Порядка, уполномоченный орган в  течение  10  рабочих  дней  принимает

решение о восстановлении в списке либо об отказе  в  восстановлении  в

списке.

     Уполномоченный орган производит восстановление  в  списке  детей-

сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  которые  подлежат

обеспечению  жилыми  помещениями,   с   даты   вынесения   решения   о

восстановлении в списке в порядке очередности, установленной статьей 4

Закона.

     В течение 3 рабочих дней  принятое  решение  направляется  лицам,