Расширенный поиск

Постановление Областной Думы Брянской области от 30.03.2006 № 4-612

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                            ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30.03.2006 N 4-612


        О рекомендациях по реализации критических замечаний и
  предложений, высказанных на совместном заседании Президиума Совета
      представительных органов государственной власти и местного
  самоуправления в Брянской области и постоянного комитета областной
                       Думы по законодательству


     Рассмотрев   проект   рекомендаций  по   реализации   критических
замечаний   и   предложений,  высказанных  на   совместном   заседании
Президиума  Совета представительных органов государственной  власти  и
местного  самоуправления  в Брянской области  и  постоянного  комитета
Брянской  областной  Думы  по законодательству,  внесенный  постоянным
комитетом областной Думы eg законодательству, Брянская областная Дума
     
     ПОСТАНОВИЛА:
     
     1.         Одобрить   рекомендации  по   реализации   критических
замечаний   и   предложений,  высказанных  на   совместном   заседании
Президиума  Совета  представительных      органов      государственной
власти       и      местного  самоуправления  в  Брянской  области   и
постоянного  комитета  областной Думы по законодательству  (приложение
1).
     2.  Одобрить резолюцию Президиума Совета представительных органов
государственной    власти    и  . местного самоуправления  в  Брянской
области от    10.02.2006    по    реализации    Федерального    закона
от   6  октября  2003    года   N   131-ФЗ   "Об    общих    принципах
организации     местного   самоуправления  в   Российской   Федерации"
(приложение 2).
     3.    Опубликовать    настоящее   постановление    в    средствах
массовой информации.
     4.      Настоящее    постановление    вступает    в    силу     с
момента   его опубликования.
     
     
     Председатель Брянской
     областной Думы                   В.И.Гайдуков



     от 30.03.2006 N 4-612



    Рекомендации по реализации критических замечаний и предложений,
высказанных на совместном заседании Президиума Совета представительных
       органов государственной власти и местного самоуправления
 в Брянской области и постоянного комитета Брянской областной Думы по
                           законодательству
|———|——————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————|
|N  |Кто высказал      |Содержание          |Мероприятия по       |Адресат        |Предлагаемый  |
|   |предложение       |предложения         |реализации           |               |срок          |
|   |(замечание)       |(замечания)         |критических замечаний|               |исполнения.   |
|   |                  |                    |и предложений        |               |Примечания    |
|———|——————————————————|————————————————————|—————————————————————|———————————————|——————————————|
 1   Бурбыга Николай    Не решены многие     Рекомендовать принять Финансовое      1 полугодие
     Владимирович -     вопросы по           необходимые меры в    управление      2006 г.
     главный            формированию         части формирования    Брянской
     федеральный        межбюджетных         межбюджетных          области
     инспектор в        отношений,           отношений между
     Брянской области   отношений            муниципальными
     Кошарный Станислав собственности. Без   образованиями всех
     Николаевич - глава необходимой          уровней и Брянской
     Брянского района   материальной и       областью.
                        финансовой базы,     Рассмотрение и
                        подготовленных       принятие межбюджетных
                        кадров               отношений, бюджета
                        муниципальные        производить только
                        образования не в     при обязательном
                        состоянии выполнять  документальном
                        возложенные на них   согласовании доходных
                        государством         и расходных
                        функции              полномочий
 2   Бурбыга Николай    Целесообразно        Провести Съезд        Совет           2 квартал
     Владимирович       проведение Съезда    депутатов Брянской    представительны 2006 г.
                        депутатов Брянской   области               х органов
                        области                                    государственной
                                                                   власти и
                                                                   местного
                                                                   самоуправления
                                                                   в Брянской
                                                                   области
 3   Корниенко Анатолий В отдельных          Рекомендовать принять Органы местного 2 квартал
     Васильевич -       муниципальных        меры по устранению    самоуправления. 2006 г.
     прокурор Брянской  образованиях уставы  нарушений требований
     области            приняты с            Федерального закона
                        нарушением           от 21.07.2005  N97-ФЗ
                        законодательства
                        (Севский район -
                        Троебортное и
     Федоров Виктор     Пушкинское)          "О государственной    Отдел Главного
     Федорович          Отмечены факты       регистрации уставов   управления
     председатель       несоблюдения         муниципальных         Министерства
     постоянного        требований           образований"          юстиции
     комитета Брянской  Федерального закона                        Российской
     областной Думы по  "О государственной                         Федерации по
     законодательству   регистрации уставов                        Центральному
     Филилеева Татьяна  муниципальных                              федеральному
     Владимировна       образований" со                            округу в
     начальник отдела   стороны                                    Брянской
     Главного           муниципальных                              области
     управления         образований всех
     Министерства       уровней (не прошли
     юстиции Российской регистрация) 30%
     Федерации по       Уставов
     Центральному       муниципальных
     федеральному       образований)
     округу в Брянской
     области
 4   Корниенко          В отдельных          Принять меры,         Органы местного 1 полугодие
     Анатолий           муниципальных        направленные на       самоуправления. 2006 г.
     Васильевич Федоров образованиях         достижение решения    Администрация
     Виктор Федорович   решение многих       вопросов местного     Брянской
     Черепков Николай   вопросов местного    значения              области.
     Федорович -глава   значения, принятых   муниципальных         Финансовое
     Овчинского         к исполнению, не     образований всех      управление
     сельского          обеспечено           уровней в             Брянской
     поселения          финансовыми и        соответствии с        области
     Суражского района  материальными        требованиями
                        средствами           законодательства.
                                             Довести до сведения
                                             городских и сельских
                                             поселений и Брянской
                                             областной Думы
                                             выделение финансовых
                                             средств из областного
                                             бюджета на
                                             осуществление ими
                                             отдельных полномочий
 5   Корниенко Анатолий Кадровое             Разработать и принять Органы местного 1 полугодие
     Васильевич Федоров обеспечение в        планы обучения        самоуправления. 2006 г.
     Виктор Федорович   большинстве          кадров. В рамках      Администрация
                        муниципальных        межмуниципального     Брянской
                        образований не       сотрудничества        области Филиал
                        соответствует        рассмотреть вопрос    Орловской
                        требованиям          оказания постоянной   региональной
                        времена. В           юридической поддержки академии
                        большинстве          муниципальным         государственной
                        муниципальных        образованиям всех     службы в
                        образований          уровней               Брянске. Органы
                        отсутствуют                                местного
                        специалисты-юристы                         самоуправления
                                                                   Брянская
                                                                   областная Дума
 6   Корниенко Анатолий Значите мое число    Разработать и принять Органы местного 1 полугодие
     Васильевич         нормативных          планы нормотворческой самоуправления  2006 г.
                        правовых актов,      деятельности органов
                        принимаемых          местного
                        органами местного    самоуправления с
                        самоуправления, не   целью дальнейшего
                        соответствуют        формирования системы
                        (противоречат)       муниципальных
                        законодательству     правовых актов
                        610 из них были
                        оспорены
                        прокуратурой
 7   Корниенко Анатолий Со стороны           Исключить во          Органы местного Постоянно
     Васильевич         муниципальных        взаимоотношениях      самоуправления
     Федоров Виктор     районов допускаются  между муниципальными
     Федорович          случаи ограничения   образованиями всех
                        прав вновь           уровней любые
                        образованных         проявления
                        муниципальных        неправомерного
                        образований в части  вмешательства в их
                        принятия             деятельность
                        неправомерных
                        нормативных
                        правовых актов
                        (Стародуб, Почеп,
                        Суземка, Выгоничи)
     Корниенко Анатолий В ряде               Провести анализ       Органы местного 1 квартал
     Васильевич Федоров муниципальных        причин не принятия    самоуправления. 2006г.
     Виктор Федорович   образований до сих   местных бюджетов      Администрация   (Выполнено)
                        пор не принята       муниципальных         Брянской
                        местные бюджеты      образований к оказать области.
                                             необходимую помощь по Финансовое
                                             данному вопросу       управление
                                                                   Брянской
                                                                   области
     Теребунов          Необходим закон      Рекомендовать         Администрация   1 полугодие
     Анатолий           Брянской области о   разработать           Брянской        2006г.
     Николаевич -       классификации дорог  соответствующий       области
     заместитель                             законопроект для
     Губернатора                             рассмотрения и
     Брянской области                        дальнейшего принятия
                                             депутатами Брянской.
                                             областной Думы
                                             проекта закона
                                             Брянской области
     Теребунов          До                   Довести до            Управление      1 полугодие
     Анатолий           налогоплательщиков   плательщиков налогов  Роснедвижимости 2006 г.
     Николаевич         не доведена          всех категорий        по Брянской
                        информация о         информацию о          области
                        кадастровой          кадастровой стоимости
                        стоимости            земельных
                        земельных участков   участков
 11  Теребунов Анатолий Необходимо           Рекомендовать         Органы местного 1 полугодие
     Николаевич         проведение           проведение            самоуправления. 2006 г.
                        мониторинга по       мониторинга по        Администрация
                        разграничению        разграничению         Брянской
                        полномочий между     полномочий между      области.
                        муниципальными       муниципальными        Брянская
                        образованиями        образованиями         областная Дума.
                        различных уровней и  различных уровней и
                        формированию         формированию
                        оптимальной          оптимальной структуры
                        структуры поселений  поселений
 12  Теребунов Анатолий В соответствии с     Рекомендовать органам Органы местного 1 полугодие
     Николаевич         Законом в каждом     государственной       самоуправления. 2006г.
                        субъекте Российской  власти Брянской       Администрация
                        Федерации            области организовать  Брянской
                        образуется совет     совместную работу по  области
                        муниципальных        содействию создания   Брянская
                        образований          совета муниципальных  областная Дума.
                        субъекта Российской  образований Брянской
                        Федерации            области
 13  Филилеева Татьяна  В области не         Активизировать работу Органы местного 1 полугодие
     Владимировна       завершена работа по  по внесению           самоуправления. 2006 г.
                        внесению             муниципальных         Отдел Главного
                        муниципальных        образований в         управления
                        образований в        государственный       Министерства
                        государственный      реестр                юстиции
                        реестр. (175                               Российской
                        муниципальных                              Федерации по
                        образований не                             Центральному
                        внесено в                                  федеральному
                        государственный                            округу в
                        реестр)                                    Брянской
                                                                   области.
 14  Астахова Ольга     В области не         Рекомендовать         Органы местного 1 квартал
     Казимировна -      завершена работа по  обеспечить            самоуправления. 2006 г.
     руководитель       заключению           безусловную           Администрация   (Выполнено)
     управления         соглашений между     реализацию требований Брянской
     Федерального       Федеральным          законодательства в    области.
     казначейства по    казначейством и      части казначейского   Финансовое
     Брянской области   муниципальными       исполнения бюджетов и управление
                        образованиями по     соблюдения финансовой Брянской
                        казначейскому        дисциплины            области.
                        исполнению бюджета                         Управление
                                                                   Федерального
                                                                   казначейства по
                                                                   Брянской
                                                                   области.
 15  Астахова Ольга     Недостаточная        Предложить изучить    Органы местного 1 полугодие
     Казимировна        квалификация         возможность и условия самоуправления. 2006 г.
                        специалистов-        передачи              Администрация   .
                        финансистов вновь    соответствующих       Брянской
                        образованных         полномочий поселений  области.
                        муниципальных        в части казначейского Финансовое
                        образований          исполнения бюджета в  управление
                                             ведение               Брянской
                                             муниципального района области.
                                                                   Управление
                                                                   Федерального
                                                                   казначейства по
                                                                   Брянской
                                                                   области.
 16  Абушенко Георгий   Не решается          Рекомендовать         Органы местного Постоянно
     Сергеевич -        проблема передачи    регулярно             самоуправления.
     председатель       инженерных   сетей   осуществлять          Администрация
     постоянного        в   ведение          деятельность рабочей  Брянской
     комитета Брянской  муниципальных        группы, созданной     области.
     областной Думы по  образований (в том   распоряжением         Брянская
     вопросам           числе            и   Губернатора от        областная Дума.
     промышленности,    вновь образованных)  27.10.2005 года  N695
     строительства,
     транспорта, связи
     и сферы
     обслуживания
 17  Комогорцева        В области не в       Рекомендовать принять Управление      1 полугодие
     Людмила Кимовна -  полной мере          меры по завершению    Роснедвижимости 2006 г.
     председатель       проведена            кадастровой оценки    по Брянской     1 полугодие
     постоянного        кадастровая оценка   земельных участков    области.        2006 г.
     комитета Брянской  земельных участков   поселений. Просить    Контрольно -    (Выполнено)
     областной Думы по  поселений. Оценено   провести анализ       счетная палата.
     экологии и         лишь 51% земель      использования         Областная
     природопользованию                      финансовых средств на прокуратура
                                             кадастровую оценку
                                             земельных участков
                                             поселений и
                                             организовать проверку
                                             выполнения данного
                                             вида работ
 18  Федоров Виктор     Администрацией       Обратить внимание на  Администрации   Постоянно
     Федорович Бугаев   области не внесено   необходимость         Брянской
     Анатолий Петрович  в областную Думу ни  своевременной         области. Органы
     -заместитель       одного               подготовки            исполнительной
     председателя       законопроекта,       нормативных правовых  власти Брянской
     областной Думы     призванного          актов с целью
                        регулировать         предоставления для
                        имущественные        рассмотрения
                        отношения, не
     Елинский Евгений   организована работа  и дальнейшего         области.        1 полугодие
     Анатольевич -      по планомерному      принятия депутатами   Иные субъекты   2006г.
     председатель       разделению           Брянской областной    права
     Навлинского        имущества между      Думы проектов законов законодательной
     районного Совета   муниципальными       Брянской области в    инициативы.
     народных депутатов образованиями всех   области имущественных
     Кулаков Александр  уровней. Вновь       отношений.
     Вячеславович -     образованным         Довести до вновь
     глава Локотского   муниципальным        образованных
     городского         образованиям не      муниципальных
     поселения          доведены             образования
     Брасовского района рекомендации я       рекомендации и
     Сиваков Николай    модельные            модельные нормативно-
     Павлович - глава   нормативно-правовые  правовые акты по
     Суражского         акты по передаче     передаче имущества от
     городского         имущества от         районов городским и
     поселения          районов городским и  сельским поселениям
     Суражского района  сельским поселениям
                                                                   Управление      
                                                                   имущественных   
                                                                   отношений
                                                                   Брянской
                                                                   области
 19  Федоров Виктор     В области не в       Рекомендовать принять Управление      1 полугодие
     Федорович Бугаев   полном объеме        меры по завершению    имущественных   2006г.
     Анатолий Петрович  проведена            технической           отношений
                        техническая          инвентаризации        Брянской
                        инвентаризация       объектов              области
                        объектов             собственности
                        собственности
 20  Федоров Виктор     Предложенная         Оказать муниципальным Органы местного 1 полугодие
     Федорович          финансовым           образования"!         самоуправления. 2006 г.
     Черепков Николай   управлением схема    необходимую           Администрация
     Федорович          предоставления       организационно-       Брянской
                        дотаций вновь        методическую          области.
                        образованным         поддержку при         Финансовое
                        муниципальным        формировании местных  управление
                        образованиям не в    бюджетов,             Брянской
                        полной мере          регулировании         области
                        обеспечивает их      межбюджетных
                        потребности на       отношений, а так же
                        обеспечение решения  уделить особое
                        вопросов местного    внимание вопросам
                        значения             оказания финансовой
                                             помощи для
                                             обеспечения их
                                             расходных
                                             обязательств по
                                             вопросам местного
                                             значения. Рассмотреть
                                             возможность
                                             направления дотаций в
                                             одном-двух районах
                                             области на
                                             обеспечение
                                             сбалансированности
                                             бюджетов поселений
                                             напрямую, минуя
                                             муниципальный район
 21  Федоров Виктор     Имеются случаи       Исключить во          Администрация   Постоянно
     Федорович          "жесткого"           взаимоотношениях      Брянской
                        вмешательства со     между органами        области.
                        стороны              государственной       Брянская
                        исполнительной       власти, органами      областная Дума
                        власти в вопросы     местного
                        организации          самоуправления и их.
                        деятельности         должностными лицами,
                        представительных     муниципальными
                        органов              образованиями всех
                        муниципальных        уровней любые
                        образований          проявления,
                                             нарушающие принципы,
                                             изложенные в статье
                                             10 Конституции
                                             Российской Федерации
 22  Федоров Виктор     В связи с            Обеспечить требования Органы местного В течение
     Федорович          назначением          законодательства о    самоуправления. 2006г.
                        большинства ранее    выборах               Избирательные
                        избранных глаз                             комиссии.
                        поселений                                  Областная
                        руководителями                             прокуратура
                        местных
                        администраций
                        оказались
                        "свободными" более
                        200 округов
 23  Касацкий Александр Необходимо           Провести в феврале-   Органы местного Февраль-
     Иванович - и.о.    проведение в каждом  апреле текущего года  самоуправления. апрель
     вице-губернатора   муниципальном        в каждом              Администрация   2006г.
     Федоров Виктор     районе семинара-     муниципальном районе  Брянской
     Федорович Кошарный совещания с вновь    семинары-совещания с  области.
     Станислав          избранными           вновь избранными      Брянская
     Николаевич         депутатами с         депутатами            областная Дума.
                        участием                                   Финансовое
                        представителей                             управление
                        исполнительной и                           Брянской
                        представительной                           области.
                        власти субъекта,                           Управление
                        представителей                             имущественных
                        финансового и                              отношений
                        имущественного                             Брянской
                        управления                                 области
 24  Федоров Виктор     Имеются случаи       Обеспечить            Администрация   Постоянно
     Федорович          обнародования        неукоснительное       Брянской
                        органами             соблюдение требований области.
                        исполнительной       Закона Брянской       Брянская
                        власти Брянской      области N 28-3  от 3  областная Дума
                        области нормативных  ноября 1997 года "О
                        правовых актов с     законах и иных
                        нарушением           нормативных правовых
                        официального         актах Брянской
                        порядка              области"
                        опубликования
                        (обнародования) и
                        правил оформления
 25  Федоров Виктор     Необходимо           Рассмотреть по итогам Совет Брянской  3 квартал
     Федорович          регулярно            первого полугодия     областной Думы  2006 г.
                        рассматривать ход    текущего года вопрос  Администрация   2 квартал
                        реализации           о реализации          Брянской        2006г.
                        Федерального закона  Федерального закона   области
                        от 6 октября 2003    от 6 октября 2003
                        года N 131-ФЗ        года N131-ФЗ.
                                             Рекомендовать
                                             Губернатору Брянской
                                             области рассмотреть
                                             на коллегии вопросы
                                             реализации
                                             Федерального закона
                                             от 6 октября 2003
                                             года N131-ФЗ в полном
                                             объеме, особое
                                             внимание уделив
                                             вопросам проведения
                                             технической
                                             инвентаризации,
                                             передаваемых объектов
                                             недвижимости,
                                             разграничению
                                             собственности между
                                             муниципальными
                                             образованиями
                                             городских и сельских
                                             поселений и
                                             муниципальными
                                             районами; регистрации
                                             права собственности
                                             на объекты
                                             недвижимости и
                                             земельные участки;
                                             передаче
                                             муниципальным
                                             образованиям районов
                                             в муниципальную
                                             собственности
                                             автомобильных дорог
                                             общего пользования,
                                             финансовой
                                             обеспеченности
                                             поселений для решения
                                             вопросов местного
                                             значения,
                                             предусмотренных
                                             федеральным законом
 26  Лодкин Юрий        Администрация        На основе             Органы местного 2 квартал
     Евгеньевич -       области не           проведенного анализа  самоуправления. 2006 г.
     депутат областной  предоставила по      финансового состояния Администрация
     Думы               обращению депутата   муниципальных         Брянской
                        Брянской областной   образований, уделить  области.
                        Думы Ю.Е. Лодкина    особое внимание       Финансовое
                        сводного             вопросам оказания     управление
                        реестра о            финансовой помощи для Брянской
                        потребностях         обеспечения их        области
                        каждого              расходных
                        муниципального       обязательств по
                        образования в        вопросам местного
                        финансовых           значения. Согласно
                        средствах на         статье 13 Закона
                        решение вопросов     Брянской области от
                        местного значения и  14 июля 1997 года N19-
                        имеющихся для этого  3 "0 статусе депутата
                        собственных средств  Брянской областной
                                             Думы" предоставить
                                             депутатам сводный
                                             реестр о потребностях
                                             каждого
                                             муниципального
                                             образования в
                                             финансовых средствах
                                             на решение вопросов
                                             местного значения и
                                             имеющихся собственных
                                             средств
 27  Кошарный Станислав Ввести в норму       Рекомендовать         Органы местного Постоянно
     Николаевич         ежемесячное          рассмотреть вопрос о  самоуправления.
                        проведение           целесообразности      Администрация
                        совещаний глав       проведения            Брянской
                        муниципальных        ежемесячных совещаний области
                        образований с        глав муниципальных
                        проведением          образований
                        анализа, изучением
                        опыта и результатов
                        работы
 28  Боков Анатолий     Отдельные            Исключить во          Администрация   Постоянно
     Григорьевич -      руководители         взаимоотношениях      Брянской
     председатель       органов              между органами        области.
     Брянского          государственной      государственной       Брянская
     районного Совета   власти Брянской      власти, органами      областная Дума
     народных депутатов области допускали    местного
                        оскорбительные       самоуправления и их
                        высказывания в       должностными лицами,
                        адрес муниципальных  муниципальными
                        образований          образованиями всех
                        Брянской области     уровней любые
                                             проявления
                                             неуважительного
                                             отношения,
                                             оскорбительные
                                             высказывания в адрес
                                             друг друга
 29  Боков Анатолий     Участились случаи    1. Исключить          Администрация   Постоянно
     Григорьевич        направления          нарушения правил      Брянской
                        органами             (инструкций)          области.
                        государственной      документооборота. 2.  Брянская
                        власти Брянской      Организовать          областная Дума
                        области в адрес      соответствующий
                        муниципальных        инструктаж (обучение)
                        образований писем и  среди работников
                        телеграмм,           органов
                        не содержащих        государственной                       
                        выходных данных      власти Брянской
                                             области и их
                                             структурных
                                             подразделений
 30  Елинский           Необходимо           Рассмотреть вопрос о  Органы местного 2 квартал
     Евгений            рассмотреть вопрос   согласованном порядке самоуправления. 2006г.
     Анатольевич        о денежном           и источниках          Администрация
                        вознаграждении глав  финансирования        Брянской
                        муниципальных        денежного             области.
                        образований          вознаграждении глав   Финансовое
                        работающих на        муниципальных         управление
                        общественных         образований           Брянской
                        началах              работающих на         области.
                                             общественных началах  Брянская
                                                                   областная Дума
 31  Бородуля Владимир  При решении вопроса  При решении вопроса   Органы местного Постоянно
     Александрович -    по                   по передаче имущества самоуправления.
     председатель       передаче имущества   обязательно           Управление
     Стародубского      преимущественно      рассматривать вопрос  имущественных
     городского Совета  передавать его       о целесообразности    отношений
     народных депутатов непосредственно в    передачи его          Брянской
                        собственность        непосредственно в     области
                        муниципальных        собственность
                        образований          муниципального
                                             образования
 32  Черепков Николай   При установлении     При реализации        Субъекты права  Постоянно
     Федорович          границ поселений не  инициатив по          законодательной
                        проходило            изменению границ      инициативы
                        согласование в       поселений особое
                        самих поселениях     внимание уделять
                                             вопросам
                                             правомерности
                                             проведения учета
                                             мнения населения
 33  Черепков Николай   О выделении 2 млн.   Рассмотреть вопрос о  Финансовое      2 квартал
     Федорович          рублей на            возможности выделении управление      2006 г.
                        содержание и         2 млн. рублей на      Брянской
                        обслуживание         содержание и          области
                        водопроводных сетей  обслуживание
                        сельских поселений   водопроводных сетей
                        Суражского района    сельских поселений
                                             Суражского района
 34  Радьков            Имеются случаи       Рассмотреть вопрос о  Органы          2 квартал
     Александр          возникновения        согласованном порядке местного        2006г.
     Григорьевич -      конфликтных          официального          самоуправления.
     председатель       ситуаций между       опубликования         Администрация
     Мглинского         местными СМИ и       (обнародования)       Брянской
     районного Совета   органами местного    нормативных правовых  области.
     народных депутатов самоуправления       актов в СМИ
                        муниципальных
                        образований по
     Присеко Владимир   вопросам                                   Брянская        
     Стефанович -       опубликования                             областная Дума
     председатель       (обнародования)
     Унечского          муниципальных
     районного Совета   нормативных
     народных депутатов правовых актов и
     Горбачев Анатолий  иной информации
     Константинович -
     председатель
     Фокинского
     городского Совета
     народных депутатов
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————


     Приложение 2
     к постановлению
     Брянской областной Думы
     от 30.03.2006 N4-612



 Резолюция Президиума Совета представительных органов государственной
 власти и местного самоуправления в Брянской области О ходе реализации
                Федерального закона "Об общих принципах
     организации местного самоуправления в Российской Федерации" в
         Брянской области и первоочередных задачах на 2006 год
   (принято на заседании Президиума Совета представительных органов
  государственной власти и местного самоуправления в Брянской области
                              10.02.2006)

     В  целях  успешной реализации Федерального закона  от  6  октября
2003   года   N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления    в    Российской    Федерации"    Президиум    Совета
представительных   органов   государственной   власти    и    местного
самоуправления в Брянской области ПРЕДЛАГАЕТ:
     1. В сфере законодательной и нормотворческой деятельности:
     1.1.   Рекомендовать  муниципальным  образованиям   в   связи   с
признанием  утратившими  силу  ряда законов  Брянской  области,  ранее
регулирующих  многие  вопросы организации местного  самоуправления,  и
переводом их правового регулирования на местный уровень, разработать и
принять    планы   нормотворческой   деятельности   органов   местного
самоуправления с целью дальнейшего формирования системы  муниципальных
правовых актов.
     1.2.    Просить    постоянный    комитет    Брянской    областной
Думы   по -  законодательству, правовое управление областной Думы    и
в дальнейшем оказывать муниципальным образованиям необходимую правовую
помощь в сфере нормотворческой деятельности.
     1.3,            Рекомендовать          органам           местного
самоуправления      вновь  образованных   муниципальных    образований
проявлять   инициативу   по вопросам получения правовой и методической
помощи    в    органах   местного   самоуправления       муниципальных
районов,       а      последних     просить организационно  обеспечить
совместное решение данной проблемы.
     1.4.      Рекомендовать    администрации    Брянской      области
разработать  модельные  нормативные  правовые  акты,  необходимые  для
формирования в муниципальных    образованиях    собственной    системы
муниципальных правовых актов.
     1.5.       Обратить      внимание     администрации      Брянской
области,     ее  структурных подразделений на очередной этап  текущего
года  по  исполнению Плана реализации на территории  Брянской  области
Федерального  закона  от  6  октября 2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
утвержденного  Губернатором Брянской области 5 мая  2005  года,  Плана
мероприятий  по реализации Федерального закона от      6 октября  2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" в   Брянской   области   на    1-е   полугодие
2006    года,   утвержденного Губернатором Брянской области 18  января
2006  года  в  части  предоставления для  рассмотрения  и  дальнейшего
принятия  депутатами Брянской областной Думы проектов законов Брянской
области в области регулирования местного самоуправления,
     2. В сфере имущественных отношений:
     2.1.      Рекомендовать    администрации    Брянской     области,
Управлению   имущественных      отношений      Брянской       области,
активизировать  подготовительную работу  по  подготовке  безвозмездной
передачи  в  муниципальную собственность находящегося в  собственности
Брянской  области  имущества, предназначенного  для  решения  вопросов
местного значения.
     2.2.    Рекомендовать администрации Брянской области,  Управлению
имущественных  отношений Брянской области   разработать проект  закона
Брянской  области;  определяющий порядок  решения   вопросов  местного
значения в части разграничения имущества, находящегося в муниципальной
собственности,           между           вновь           образованными
поселениями       и  муниципальными  районами  в  состав  которых  они
входят.
     2.3.   Рекомендовать  Федеральному управлению Роснедвижимости  по
Брянской области завершить кадастровую оценку всех земельных участков,
стоящих  на  балансе  по  всем  землям в разрезе  годового  земельного
отчета.     Подготовить       методические      рекомендации        го
использованию    фонда перераспределения земель.
     2.4.      Рекомендовать    органам    местного     самоуправления
муниципальных образований     продолжить     формирование      реестра
находящегося      в  муниципальной       собственности      имущества,
предназначенного      для осуществления полномочий федеральных органов
государственной власти и органов   государственной   власти   Брянской
области    в    соответствии    с разграничением  полномочий  с  целью
обеспечения  безвозмездной  передачи его в федеральную  собственность,
собственность Брянской области.
     2.5.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований разработать соответствующие программы, принять необходимые
нормативные   правовые   акты,  регулирующие   вопросы   приватизации,
отчуждения    или    перепрофилирования   муниципального    имущества,
находящегося   в   муниципальной  собственности,  не  соответствующего
требованиям законодательства. 3. В сфере финансовых отношений:
     Просить   финансовое  управление  администрации  области  оказать
муниципальным   образованиям  необходимую  организационно-методическую
поддержку    при    формировании   местных   бюджетов,   регулировании
межбюджетных  отношений,  а так же уделить  особое  внимание  вопросам
оказания  финансовой помощи для обеспечения их расходных  обязательств
по вопросам местного значения.
     4. В сфере кадровой политики:
     4.1.    Считаем необходимым продолжить на базе филиала  Орловской
региональной  академии государственной службы в  г.  Брянске  обучение
различных  категорий  должностных лиц органов местного  самоуправления
муниципальных образований всех уровней.
     4.2.      Рекомендовать    органам    местного     самоуправления
муниципальных образований  разработать  и   принять  планы    обучения
кадров.     Органам  местного  самоуправления  муниципальных   районов
оказывать  содействие вновь образованным муниципальным образованиям  в
обеспечении процесса подготовки и обучения кадров.
     5. В сфере информационного обеспечения:
     5.1.      Предложить      средствам      массовой      информации
активизировать процесс объективного, глубокого освещения  всех  сторон
реформирования   местного  самоуправления,  особое  внимание   уделить
разъяснению важности участия в нем каждого жителя Брянщины.
     5.2,      Считать    необходимым    на    очередных    заседаниях
Брянской   областной  Думы,  ее  постоянных  комитетов  обратиться   к
депутатским   фракциям   в   Брянской  областной   Думе   с   просьбой
организовать   широкую   разъяснительную   работу   среди   населения,
направленную на успешную реализацию Федерального закона от  6  октября
2003   года   N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     6. В области организационного обеспечения:
     6.1.   Профильным   комиссиям  Совета  представительных   органов
государственной власти и местного самоуправления в Брянской области, а
именно  комиссии по местному самоуправлению и реализации  Федерального
закона от 6 октября 2003 года "(X общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (Боков), комиссии  по  вопросам
экономической и социальной политике (Шевлякова), комиссии по  вопросам
агропромышленного          комплекса,   земельным          отношениям,
природопользованию   и   экологии  (Холуев),  комиссии   по   вопросам
межбюджетных  отношений и налоговой политике (Максаков) активизировать
свою деятельность, планировать свою работу в соответствии с решениями,
принимаемыми Советом и Президиумом Совета.
     6.2.  Главам  вновь  образованных  муниципальных  образований   -
принятым  в   члены  Совета,  в  ближайшее   время   определиться   по
вопросу    о    их   вхождении     в        состав     соответствующих
профильных   комиссий   (по согласованию с председателями комиссий).
     6.3.          Предложить    председателям        представительных
органов  муниципальных  районов   довести   настоящую   Резолюцию   до
сведения  органов    местного   самоуправления   вновь    образованных
муниципальных образований.

Информация по документу
Читайте также