Постановление Администрации г. Березовский от 29.04.2013 № 246

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29.04.13 N 246
г. Березовский

О плане мероприятий  по   повышению
поступлений налоговых и неналоговых
доходов,  сокращению  недоимки   по
уплате  налогов,   сборов  и   иных
обязательных   платежей  в   бюджет
Березовского   городского    округа
на 2013-2015 годы



     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  в  целях
увеличения доходной  части  бюджета  Березовского  городского  округа,
реализации Программы по повышению эффективности бюджетных  расходов  в
Березовском городском округе на период до 2015 года

     постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый   план   мероприятий   по    повышению
поступлений налоговых и неналоговых доходов,  сокращению  недоимки  по
уплате  налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей   в   бюджет
Березовского городского округа на 2013-2015 годы (далее - план).
     2. Опубликовать  данное  постановление   на   официальном   сайте
Администрации Березовского городского округа.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы по экономике и финансам Иванову Л.В.
     4. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     И.о. главы города          Д.А. Титов





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                        Березовского городского округа
                                                   от 29.04.2013 N 246



                           План мероприятий
      по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов,
         сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных
                    обязательных платежей в бюджет
            Березовский городской округ на 2013-2015 годы


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |       Содержание мероприятий        |      Ответственный      |    Срок    |  Ожидаемый результат, |
| п/п  |                                     |       исполнитель       | исполнения |      тыс. рублей      |
|      |                                     |                         |            |-----------------------|
|      |                                     |                         |            | 2013  | 2014  | 2015  |
|      |                                     |                         |            |  год  |  год  | год   |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
|  1   |                  2                  |            3            |     4      |   5   |   6   |   7   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     I. Совершенствование налогового законодательства о налогах и сборах                   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Проведение   оценки   эффективности | Финансовое управление   | Ежегодно   |  800  |   0   |   0   |
|      | предоставленных   (планируемых    к | г. Березовского         |            |       |       |       |
|      | предоставлению) налоговых льгот  на | Отдел экономики и       |            |       |       |       |
|      | территории Березовского  городского | труда Администрации     |            |       |       |       |
|      | округа и подготовка предложений  по | Березовского городского |            |       |       |       |
|      | оптимизации    налоговых     льгот, | округа                  |            |       |       |       |
|      | предоставленных  в  соответствии  с |                         |            |       |       |       |
|      | нормативно-правовыми         актами |                         |            |       |       |       |
|      | местных органов власти              |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 1.2. | Выявление граждан,   осуществляющих | Заместитель главы       | В течение  |       |       |       |
|      | предпринимательскую    деятельность | города по экономике и   | года       |       |       |       |
|      | без государственной  регистрации  в | финансам                |            |       |       |       |
|      | налоговых органах                   | Финансовое управление   |            |       |       |       |
|      |                                     | г. Березовского (по     |            |       |       |       |
|      |                                     | согласованию)           |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 1.3. | Проведение  анализа   эффективности | Заместитель главы       | В течение  |       |       |       |
|      | применения  установленных  значений | города по экономике и   |    года    |       |       |       |
|      | корректирующего  коэффициента   К2, | финансам                |            |       |       |       |
|      | применяемого  при  расчете  единого | Финансовое управление   |            |       |       |       |
|      | налога  на  вмененный   доход   для | г. Березовского (по     |            |       |       |       |
|      | отдельных    видов    деятельности, | согласованию)           |            |       |       |       |
|      | внесение  изменений  в  нормативные |                         |            |       |       |       |
|      | правовые акты                       |                         |            |       |       |       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                    II. Мероприятия в области экономической политики в отраслевом разрезе                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Подписание  соглашений  с  крупными | Заместители главы       |  Ежегодно  |       |       |       |
|      | и   средними    налогоплательщиками | города                  |            |       |       |       |
|      | Березовского  городского  округа  о |                         |            |       |       |       |
|      | социально-            экономическом |                         |            |       |       |       |
|      | сотрудничестве с учетом  отраслевых |                         |            |       |       |       |
|      | особенностей (далее -  соглашения). |                         |            |       |       |       |
|      | Обязательное      включение       в |                         |            |       |       |       |
|      | соглашения  мер,  направленных   на |                         |            |       |       |       |
|      | рост     объемов      производства, |                         |            |       |       |       |
|      | налогооблагаемой  прибыли,   уровня |                         |            |       |       |       |
|      | оплаты труда, объемов  налоговых  и |                         |            |       |       |       |
|      | неналоговых поступлений             |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 2.2. | Проведение             ежемесячного | Заместители главы       |  Ежегодно  |       |       |       |
|      | мониторинга  выполнения  соглашений | города                  |            |       |       |       |
|      | с     крупными      и      средними | Финансовое управление   |            |       |       |       |
|      | налогоплательщиками    Березовского | г. Березовский (по      |            |       |       |       |
|      | городского  округа   о   социально- | согласованию)           |            |       |       |       |
|      | экономическом сотрудничестве, в том | МРИ ФНС N 12 России     |            |       |       |       |
|      | числе:                              | по Кемеровской области  |            |       |       |       |
|      | -  в  части   динамики   физических | (по согласованию)       |            |       |       |       |
|      | показателей (объемов производства и |                         |            |       |       |       |
|      | реализации выпускаемой продукции);  |                         |            |       |       |       |
|      | - в части  финансово-экономического |                         |            |       |       |       |
|      | состояния организаций  и  состояния |                         |            |       |       |       |
|      | расчетов  с  местным  бюджетом   по |                         |            |       |       |       |
|      | обязательным платежам               |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 2.3. | Оказание   субъектам    малого    и | Заместитель главы       |            |  750  |  800  |  850  |
|      | среднего        предпринимательства | города по экономике и   |            |       |       |       |
|      | финансовой,         информационной, | финансам                |            |       |       |       |
|      | консультационной,     имущественной | Директор Березовского   |            |       |       |       |
|      | поддержки,               реализация | муниципального фонда    |            |       |       |       |
|      | муниципальных программ  развития  и | поддержки малого        |            |       |       |       |
|      | поддержки   субъектов   малого    и | предпринимательства     |            |       |       |       |
|      | среднего предпринимательства        |                         |            |       |       |       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        III. Мероприятия по повышению эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1  | Повышение             эффективности | Заместитель главы       | В течение  |       |       |       |
|      | администрирования         налоговых | города по экономике и   |    года    |       |       |       |
|      | доходов:                            | финансам,               |            |       |       |       |
|      | -   осуществление    контроля    за | Финансовое управление   |            |       |       |       |
|      | полнотой     и     своевременностью | г. Березовский (по      |            |       |       |       |
|      | поступления  налоговых  платежей  в | согласованию),          |            |       |       |       |
|      | бюджет;                             | МРИ ФНС N 12 России     |            |       |       |       |
|      | -    ежемесячное    прогнозирование | по Кемеровской области  |            |       |       |       |
|      | доходной       части        бюджета | (по согласованию)       |            |       |       |       |
|      | Березовского городского  округа  по |                         |            |       |       |       |
|      | видам доходных источников с  учетом |                         |            |       |       |       |
|      | изменения   ситуации   в   реальном |                         |            |       |       |       |
|      | секторе экономики                   |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 3.2  | Продолжение деятельности  штаба  по | Заместители главы       | В течение  |  900  | 1000  |  1100 |
|      | финансовому      мониторингу      и | города                  |    года    |       |       |       |
|      | выработке  мер  поддержки  отраслей | МРИ ФНС N 12 России     |            |       |       |       |
|      | экономики  Березовского  городского | по Кемеровской области  |            |       |       |       |
|      | округа по вопросам:                 | (по согласованию),      |            |       |       |       |
|      | -      своевременности      выплаты | Прокуратура г.          |            |       |       |       |
|      | заработной платы;                   | Березовский (по         |            |       |       |       |
|      | -  пресечения  выплаты   заработной | согласованию)           |            |       |       |       |
|      | платы "в конвертах";                |                         |            |       |       |       |
|      | - заслушивания на заседаниях штабов |                         |            |       |       |       |
|      | предприятий,                имеющих |                         |            |       |       |       |
|      | задолженность по уплате  налога  на |                         |            |       |       |       |
|      | доходы физических лиц, а  также  не |                         |            |       |       |       |
|      | исполнивших   функции    налогового |                         |            |       |       |       |
|      | агента  по  перечислению  в  бюджет |                         |            |       |       |       |
|      | налога на доходы физических лиц;    |                         |            |       |       |       |
|      | - увеличения поступлений  налоговых |                         |            |       |       |       |
|      | платежей  в   бюджет   Березовского |                         |            |       |       |       |
|      | городского округа;                  |                         |            |       |       |       |
|      | -  предупреждения   преднамеренного |                         |            |       |       |       |
|      | банкротства   или   преднамеренного |                         |            |       |       |       |
|      | дробления бизнеса;                  |                         |            |       |       |       |
|      | - проведения  работы  с  убыточными |                         |            |       |       |       |
|      | организациями                       |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 3.3  | Продолжение  совместной  работы  по | Заместители главы       | В течение  |       |       |       |
|      | фактам      преднамеренного       и | города                  |    года    |       |       |       |
|      | фиктивного банкротства:             |                         |            |       |       |       |
|      | -  формирование  полного  комплекта | МРИ ФНС N 12 России     |            |       |       |       |
|      | документов    с    доказательствами | по Кемеровской области  |            |       |       |       |
|      | преднамеренного    и     фиктивного | (по согласованию),      |            |       |       |       |
|      | банкротства     при     направлении | Прокуратура г.          |            |       |       |       |
|      | материалов  в  Главное   управление | Березовский (по         |            |       |       |       |
|      | МВД    России    по     Кемеровской | согласованию),          |            |       |       |       |
|      | области;                            |                         |            |       |       |       |
|      | - активизация  возбуждения  дел  по |                         |            |       |       |       |
|      | материалам,          представленным |                         |            |       |       |       |
|      | налоговыми органами по проверкам  и |                         |            |       |       |       |
|      | преднамеренному банкротству;        |                         |            |       |       |       |
|      | - размещение в  средствах  массовой |                         |            |       |       |       |
|      | информации       сообщений       по |                         |            |       |       |       |
|      | возбужденным  уголовным  делам   по |                         |            |       |       |       |
|      | налоговым     правонарушениям     и |                         |            |       |       |       |
|      | выявленным                   фактам |                         |            |       |       |       |
|      | преднамеренного банкротства         |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 3.4  | Организация  работы  по  сокращению | МРИ ФНС N 12 России     | В течение  |       |       |       |
|      | количества             предприятий- | по Кемеровской области  |    года    |       |       |       |
|      | "однодневок",          организаций, | (по согласованию)       |            |       |       |       |
|      | представляющих  более  одного  года |                         |            |       |       |       |
|      | "нулевые"        балансы,        не |                         |            |       |       |       |
|      | представляющих        бухгалтерскую |                         |            |       |       |       |
|      | отчетность и налоговые  декларации, |                         |            |       |       |       |
|      | не   осуществляющих    деятельность |                         |            |       |       |       |
|      | более одного года                   |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 3.5  | Проведение             мероприятий, | МРИ ФНС N 12 России     |            |       |       |       |
|      | направленных     на      увеличение | по Кемеровской области  |            |       |       |       |
|      | налогооблагаемой      базы       по | (по согласованию)       |            |       |       |       |
|      | имущественным налогам:              | Комитет по управлению   |   Первое   |       |       |       |
|      | -  формирование  списков  земельных | муниципальным           | полугодие; |       |       |       |
|      | участков,  по  которым   невозможно | имуществом              |            |       |       |       |
|      | исчислить  земельный  налог   из-за | Березовского городского | в течение  |       |       |       |
|      | отсутствия        сведений        о | округа                  |    года    |       |       |       |
|      | правообладателях;                   |                         |            |       |       |       |
|      | - на основании списков,  полученных |                         |            |       |       |       |
|      | из  налоговых  органов,  проведение |                         |            |       |       |       |
|      | работы         по         уточнению |                         |            |       |       |       |
|      | правообладателей   и    документов, |                         |            |       |       |       |
|      | подтверждающих       их       право |                         |            |       |       |       |
|      | собственности      на       объекты |                         |            |       |       |       |
|      | недвижимости                        |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 3.6  | Проведение    поэтапной    сплошной | Межведомственная        |            |       |       |       |
|      | инвентаризации             объектов | комиссия по выявлению   |            |       |       |       |
|      | недвижимости     и     капитального | незарегистрированных    |            |       |       |       |
|      | строительства,   не   учтенных    в | объектов недвижимости,  |            |       |       |       |
|      | органах,             осуществляющих | Комитет по управлению   |            |       |       |       |
|      | государственный  технический   учет | муниципальным           |            |       |       |       |
|      | недвижимого  имущества,  проведение | имуществом              |            |       |       |       |
|      | их    оценки     с     определением | Березовского городского |            |       |       |       |
|      | инвентаризационной        стоимости | округа                  |            |       |       |       |
|      | имущества,        передача        в |                         |            |       |       |       |
|      | установленном     законодательством |                         |            |       |       |       |
|      | порядке сведений в налоговые органы |                         |            |       |       |       |
|      | для исчисления налога на  имущество |                         |            |       |       |       |
|      | физических лиц                      |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 3.7  | Повышение             эффективности | Комитет по управлению   | В течение  |  1000 | 1000  |  1000 |
|      | администрирования       неналоговых | муниципальным           |    года    |       |       |       |
|      | доходов:                            | имуществом              |            |       |       |       |
|      | -  ведение  реестров   плательщиков | Березовского городского |            |       |       |       |
|      | неналоговых доходов;                | округа                  |            |       |       |       |
|      | -      проведение      ежемесячного |                         |            |       |       |       |
|      | мониторинга        и         оценки |                         |            |       |       |       |
|      | администрируемых платежей;          |                         |            |       |       |       |
|      | -  принятие   мер   по   сокращению |                         |            |       |       |       |
|      | задолженности, в том числе за  счет |                         |            |       |       |       |
|      | активизации    претензионно-исковой |                         |            |       |       |       |
|      | работы;                             |                         |            |       |       |       |
|      | -   уточнение   Методики    расчета |                         |            |       |       |       |
|      | арендной   платы   за   пользование |                         |            |       |       |       |
|      | объектами,      находящимися      в |                         |            |       |       |       |
|      | муниципальной         собственности |                         |            |       |       |       |
|      | Березовского городского округа;     |                         |            |       |       |       |
|      | -      проведение      работ      с |                         |            |       |       |       |
|      | муниципальными        предприятиями |                         |            |       |       |       |
|      | Березовского городского  округа  по |                         |            |       |       |       |
|      | обеспечению         своевременности |                         |            |       |       |       |
|      | уплаты        части         прибыли |                         |            |       |       |       |
|      | муниципальных     предприятий     в |                         |            |       |       |       |
|      | бюджет   Березовского    городского |                         |            |       |       |       |
|      | округа, в том числе применение  мер |                         |            |       |       |       |
|      | дисциплинарного    воздействия    к |                         |            |       |       |       |
|      | директорам таких предприятий.       |                         |            |       |       |       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     IV. Мероприятия по сокращению задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в  |
|                              бюджет Березовского городского округа                                        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1  | Проведение   анализа   динамики   и | Заместитель главы       | В течение  |       |       |       |
|      | структуры     задолженности      по | города по экономике и   |    года    |       |       |       |
|      | налоговым и неналоговым платежам    | финансам                |            |       |       |       |
|      |                                     | Финансовое управление   |            |       |       |       |
|      |                                     | г. Березовский (по      |            |       |       |       |
|      |                                     | согласованию),          |            |       |       |       |
|      |                                     | МРИ ФНС N 12 России     |            |       |       |       |
|      |                                     | по Кемеровской области  |            |       |       |       |
|      |                                     | (по согласованию),      |            |       |       |       |
|      |                                     | Комитет по управлению   |            |       |       |       |
|      |                                     | муниципальным           |            |       |       |       |
|      |                                     | имуществом              |            |       |       |       |
|      |                                     | Березовского городского |            |       |       |       |
|      |                                     | округа                  |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 4.2  | Своевременное        информирование | МРИ ФНС N 12 России     | В течение  |       |       |       |
|      | юридических и физических лиц  через | по Кемеровской области  |    года    |       |       |       |
|      | средства  массовой   информации   о | (по согласованию)       |            |       |       |       |
|      | сроках уплаты налогов  и  сборов  и |                         |            |       |       |       |
|      | ответственности за их неуплату      |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 4.3  | Взыскание     задолженности      по | Комитет по управлению   | В течение  | 3500  | 4500  |  3000 |
|      | арендной   плате   за   пользование | муниципальным           |    года    |       |       |       |
|      | земельными               участками, | имуществом              |            |       |       |       |
|      | муниципальная   собственность    на | Березовского городского |            |       |       |       |
|      | которые не разграничена             | округа                  |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
| 4.4. | Проведение           инвентаризации | Комитет по управлению   | В течение  | 10000 | 12000 |   -   |
|      | муниципального            имущества | муниципальным           |    года    |       |       |       |
|      | Березовского  городского  округа  в | имуществом              |            |       |       |       |
|      | целях   изыскания   резервов    для | Березовского городского |            |       |       |       |
|      | увеличения  поступлений  доходов  в | округа                  |            |       |       |       |
|      | местных бюджет за счет:             |                         |            |       |       |       |
|      | -     приватизации      выявленного |                         |            |       |       |       |
|      | непрофильного имущества;            |                         |            |       |       |       |
|      | - возмещения              стоимости |                         |            |       |       |       |
|      | неосновательного обогащения.        |                         |            |       |       |       |
|------+-------------------------------------+-------------------------+------------+-------+-------+-------|
|      | Общая сумма дополнительных доходов  |                         |            | 16950 | 19300 |  5950 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Заместитель главы города
     по экономике и финансам          Л.В. Иванова