Постановление Администрации г. Мариинска от 15.05.2013 № 107-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15.05.13 N 107-П
г. Мариинск

Об обеспечении доступа  к  информации
о   деятельности    органов  местного
самоуправления Мариинского городского
поселения



     Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003  года  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", в соответствии с Федеральным законом 09.02.2009 года  N 8-
ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного  самоуправления",  Федеральным  законом  от
27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях  и
защите информации", Уставом Мариинского городского поселения, с  целью
обеспечения доступа  к  информации  о  деятельности  органов  местного
самоуправления Мариинского городского поселения:

     1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информации
о деятельности органов местного самоуправления Мариинского  городского
поселения согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
     2. Утвердить  требования   к   технологическим,   программным   и
лингвистическим средствам обеспечения пользования  официальным  сайтом
органов  местного  самоуправления  Мариинского  городского   поселения
согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     3. Определить организационно-территориальный отдел  администрации
Мариинского  городского  поселения   структурным   подразделением   по
организации обеспечения доступа к информации  о  деятельности  органов
местного самоуправления Мариинского городского поселения.
     4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
     5. Разместить  настоящее  постановление  на   официальном   сайте
администрации  Мариинского  городского  поселения  в  сети  "Интернет"
www.gorod-mariinsk.ru.
     6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы Мариинского городского  поселения  Мезенцева
А.А.


     Глава Мариинского
     городского поселения          В.Д. Бобров




                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                      Мариинского городского поселения
                                              от 15.05.2013 г. N 107-П


                              Положение
              о порядке организации доступа к информации
            о деятельности органов местного самоуправления
                   Мариинского городского поселения



     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом  от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления"  определяет
порядок  организации  доступа  к  информации  о  деятельности  органов
местного самоуправления Мариинского городского поселения.
     1.2. В настоящем положении используются следующие понятия:
     - информация о деятельности  органов  местного  самоуправления  -
информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих
полномочий  администрацией  Мариинского   городского   поселения   или
структурным  подразделением   администрации   Мариинского   городского
поселения,   Советом   народных   депутатов   Мариинского   городского
поселения,  главой   Мариинского   городского   поселения,   а   также
информация, поступившая в указанные органы, организации. К  информации
о деятельности органов местного самоуправления Мариинского  городского
поселения  относятся  нормативные   правовые   акты,   устанавливающие
структуру,  полномочия,  порядок  формирования  деятельности   органов
местного  самоуправления  Мариинского   городского   поселения,   иная
информация, касающаяся их деятельности;
     - пользователь  информацией  -   гражданин   (физическое   лицо),
организация    (юридическое    лицо),    общественное     объединение,
государственный   орган    или    орган    местного    самоуправления,
осуществляющие  поиск  информации  о  деятельности  органов   местного
самоуправления Мариинского городского поселения;
     - запрос  -  обращение  пользователя  информацией  в  устной  или
письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в  органы
местного   самоуправления   Мариинского   городского    поселения    о
предоставлении   информации   о    деятельности    органов    местного
самоуправления Мариинского городского поселения;
     - официальный  сайт  -  сайт  в   сети   "Интернет",   содержащий
информацию о деятельности органов местного самоуправления  Мариинского
городского поселения, электронный  адрес  которого  включает  доменное
имя, права на которое принадлежат администрации Мариинского городского
поселения.
     1.3. Основными принципами  обеспечения  доступа  к  информации  о
деятельности органов местного  самоуправления  Мариинского  городского
поселения являются:
     1) открытость и доступность  информации  о  деятельности  органов
местного   самоуправления   Мариинского   городского   поселения,   за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006
N 149-ФЗ  "Об информации,  информационных  технологиях  и   о   защите
информации";
     2) достоверность  информации  о  деятельности  органов   местного
самоуправления Мариинского городского поселения и  своевременность  ее
предоставления;
     3) свобода  поиска,   получения,   передачи   и   распространения
информации о органов местного  самоуправления  Мариинского  городского
поселения любым законным способом;
     4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность  частной  жизни,
личную и семейную тайну, защиту их чести и  деловой  репутации,  права
организаций  на  защиту  их  деловой  репутации   при   предоставлении
информации о деятельности органов местного самоуправления  Мариинского
городского поселения.
     1.4. Доступ  к  информации  о   деятельности   органов   местного
самоуправления   Мариинского   городского   поселения   обеспечивается
следующими способами:
     1) обнародование (опубликование) информации о своей  деятельности
в средствах массовой информации;
     2) размещение информации о своей деятельности в сети "Интернет";
     3) размещение  информации   о   своей   деятельности   в   здании
администрации   Мариинского   городского   поселения   и   структурных
подразделений администрации Мариинского городского поселения, и в иных
отведенных для этих целей местах;
     4) ознакомление пользователей информацией с информацией  о  своей
деятельности  в  помещениях,  занимаемых   администрацией   городского
поселения и  структурными  подразделениями  администрации  Мариинского
городского   поселения,   Советом   народных   депутатов   Мариинского
городского поселения, а также через архивные фонды;
     5) присутствие   граждан   (физических   лиц),   в   том    числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления,  на  заседаниях  коллегиальных  органов  администрации
Мариинского  городского  поселения  (в  том   числе   ее   структурных
подразделений),  Совета  народных  депутатов  Мариинского   городского
поселения;
     6) предоставление  информации  о  деятельности  органов  местного
самоуправления   Мариинского   городского   поселения    пользователям
информацией по их запросу.
     1.5. Форма  предоставления  информации  о  деятельности   органов
местного самоуправления Мариинского городского поселения:
     1.5.1. Информация о деятельности органов местного  самоуправления
Мариинского городского поселения может предоставляться в устной  форме
и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного
документа.
     1.5.2. Информация о деятельности органов местного  самоуправления
Мариинского  городского  поселения  в  устной  форме   предоставляется
пользователям информацией во время приема.
     1.6. Пользователь информацией имеет право:
     - получать достоверную информацию о деятельности органов местного
самоуправления Мариинского городского поселения;
     - отказаться  от  получения  информации  о  деятельности  органов
местного самоуправления Мариинского городского поселения;
     - не   обосновывать   необходимость    получения    запрашиваемой
информации о деятельности органов местного самоуправления  Мариинского
городского поселения;
     - обжаловать  в  установленном  порядке  акты  и  (или)  действия
(бездействие) органов местного самоуправления  Мариинского  городского
поселения, нарушающие право на  доступ  к  информации  о  деятельности
органов местного самоуправления  Мариинского  городского  поселения  и
установленный порядок его реализации;
     - требовать в установленном  Федеральным  законом  от  09.02.2009
N 8-ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности
государственных органов и  органов  местного  самоуправления"  порядке
возмещения вреда,  причиненного  нарушением  его  права  на  доступ  к
информации о деятельности органов местного самоуправления  Мариинского
городского поселения.

     2. Организация  доступа  к  информации  о  деятельности   органов
местного самоуправления Мариинского городского поселения

     2.1. Обнародование  (опубликование)  информации  о   деятельности
органов местного самоуправления  Мариинского  городского  поселения  в
средствах массовой информации осуществляется в соответствии со статьей
12 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления".
     2.2. Информация о деятельности  органов  местного  самоуправления
Мариинского  городского  поселения  размещается  в  сети  Интернет  на
официальном сайте администрации  Мариинского  городского  поселения  -
"www.gorod-mariinsk.ru".
     2.3. Перечень  информации   о   деятельности   органов   местного
самоуправления Мариинского городского поселения,  размещаемой  в  сети
"Интернет",  утверждается  постановлением  администрации   Мариинского
городского   поселения.   При   утверждении    перечня    определяются
периодичность  размещения  информации  в  сети  "Интернет",  сроки  ее
обновления,  обеспечивающие  своевременность   реализации   и   защиты
пользователями информацией своих прав и законных  интересов,  а  также
иные требования к размещению указанной информации.
     2.4. Информационное наполнение официального сайта  осуществляется
не реже одного раза в месяц.
     2.5. Размещение  информации  в  помещениях,  занимаемых  органами
местного самоуправления Мариинского городского  поселения,  и  в  иных
отведенных для этих целей местах.
     2.5.1. Для ознакомления с текущей информацией  о  работе  органов
местного самоуправления Мариинского городского  поселения  в  зданиях,
где  они  находятся,  в  доступных  для  граждан  местах   размещаются
информационные стенды.
     2.5.2. Информация, размещаемая в  соответствии  с  пунктом  2.5.1
настоящего Положения, содержит:
     - порядок работы администрации Мариинского городского поселения и
структурных   подразделений   администрации   Мариинского   городского
поселения, Совета народных депутатов Мариинского городского поселения,
главы Мариинского городского поселения, включая порядок приема граждан
(физических лиц), представителей организаций, государственных  органов
и органов местного самоуправления;
     - иные  сведения,  необходимые  для  оперативного  информирования
пользователей   информацией   о    деятельности    органов    местного
самоуправления Мариинского городского поселения.
     2.5.3. Ознакомление  пользователей  информацией  с   информацией,
находящейся в архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.
     2.6. При проведении заседаний коллегиальных органов администрации
Мариинского  городского  поселения  (в  том   числе   ее   структурных
подразделений),  Совета  народных  депутатов  Мариинского   городского
поселения  обеспечивается  возможность  присутствия  на  них   граждан
(физических лиц), в том числе представителей организаций  (юридических
лиц), общественных  объединений,  государственных  органов  и  органов
местного самоуправления.
     При наличии технической возможности по решению главы  Мариинского
городского поселения, руководителей  структурных  подразделений  может
обеспечиваться трансляция заседаний этих органов в сети "Интернет".
     2.7. Пользователь информацией имеет  право  обращаться  в  органы
местного самоуправления Мариинского городского  поселения  с  запросом
как лично, так  и  через  своего  представителя,  полномочия  которого
оформляются  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     В запросе указываются почтовый  адрес,  номер  телефона  и  (или)
факса, либо адрес электронной почты для направления ответа  на  запрос
или уточнение запроса, а также  фамилия,  имя  и  отчество  гражданина
(физического лица) либо наименование организации (юридического  лица),
общественного объединения, государственного органа или органа местного
самоуправления,   запрашивающих   информацию   о   органов    местного
самоуправления Мариинского городского поселения. Анонимные запросы  не
рассматриваются.
     2.7.1. Запрос,  составленный   в   письменной   форме,   подлежит
регистрации в течение трех  дней  со  дня  его  поступления  в  органы
местного  самоуправления  Мариинского  городского  поселения.  Запрос,
составленный  в  устной  форме,  подлежит  регистрации  в   день   его
поступления с указанием даты и времени поступления.
     2.7.2. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня
его регистрации. В случае, если предоставление информации невозможно в
указанный срок,  в  течение  семи  дней  со  дня  регистрации  запроса
пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на  запрос  с
указанием ее причин и срока предоставления  запрашиваемой  информации,
который  не  может  превышать  пятнадцать  дней  сверх  установленного
Федеральным законом от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления" срока для ответа на запрос.
     2.7.3. Если запрос не относится к деятельности  органов  местного
самоуправления  Мариинского  городского  поселения,   в   которые   он
направлен, то в течение  семи  дней  со  дня  регистрации  запроса  он
направляется   в   государственный   орган    или    орган    местного
самоуправления,  к   полномочиям   которых   отнесено   предоставление
запрашиваемой информации. О  переадресации  запроса  в  этот  же  срок
сообщается направившему запрос пользователю информацией.
     2.7.4. Органы  местного  самоуправления  Мариинского   городского
поселения вправе уточнять содержание запроса  в  целях  предоставления
пользователю информацией необходимой информации о своей деятельности.
     2.7.5. Регистрация запросов, составленных в  письменной  форме  и
поступивших в органы местного  самоуправления  Мариинского  городского
поселения, в том числе по сети "Интернет" по адресу электронной почты,
указанному на официальном сайте администрации  Мариинского  городского
поселения, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы
осуществляется  организационно-территориальным  отделом  администрации
Мариинского  городского   поселения,   в   структурное   подразделение
администрации  Мариинского  городского   поселения   -   ответственным
работником.
     2.7.6. Рассмотрение запросов осуществляется в  порядке  и  сроки,
установленные статьей 18  Федерального  закона  от  09.02.2009  N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления", настоящим Положением.
     2.7.7. Информация о деятельности органов местного  самоуправления
Мариинского городского поселения по  запросу  предоставляется  в  виде
ответа, в котором содержится (прилагается)  запрашиваемая  информация,
или  в  котором  содержится  мотивированный  отказ  в   предоставлении
указанной информации. В ответе  на  запрос  указываются  наименование,
почтовый адрес отправителя,  должность  лица,  подписавшего  ответ,  а
также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
     2.7.8. При запросе информации  о  деятельности  органов  местного
самоуправления  Мариинского  городского  поселения,  опубликованной  в
средствах массовой информации  или  размещенной  в  сети  Интернет,  в
ответе на запрос органы местного самоуправления Мариинского городского
поселения могут ограничиться указанием названия, даты выхода и  номера
средства массовой информации,  в  котором  опубликована  запрашиваемая
информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором
размещена запрашиваемая информация.
     2.7.9. В  случае,  если  запрашиваемая  информация  относится   к
информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются  вид,
наименование, номер и дата принятия акта,  в  соответствии  с  которым
доступ к этой информации ограничен.
     2.7.10. Запросы, составленные на иностранных  языках  или  языках
народов Российской Федерации, рассматриваются  после  перевода  текста
запроса на русский язык.
     2.8. Информация о деятельности  органов  местного  самоуправления
Мариинского городского поселения не предоставляется в случае, если:
     - содержание  запроса  не  позволяет   установить   запрашиваемую
информацию о деятельности органов местного самоуправления  Мариинского
городского поселения;
     - в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или
номер факса для направления ответа на запрос либо номер  телефона,  по
которому  можно   связаться   с   направившим   запрос   пользователем
информацией;
     - запрашиваемая информация не относится  к  деятельности  органов
местного самоуправления Мариинского городского  поселения,  в  которые
поступил запрос;
     - запрашиваемая информация относится к  информации  ограниченного
доступа;
     - запрашиваемая  информация  ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     - в запросе ставится вопрос о  правовой  оценке  актов,  принятых
органами местного  самоуправления  Мариинского  городского  поселения,
проведении  анализа  деятельности  органов   местного   самоуправления
Мариинского городского поселения  или  проведении  иной  аналитической
работы, непосредственно  не  связанной  с  защитой  прав  направившего
запрос пользователя информацией.
     Органы местного самоуправления Мариинского  городского  поселения
вправе не предоставлять информацию о своей  деятельности  по  запросу,
если эта информация опубликована в средствах массовой  информации  или
размещена в сети "Интернет".
     2.9. Контроль за  обнародованием  (опубликованием)  информации  в
средствах    массовой    информации    осуществляет    организационно-
территориальный отдел администрации Мариинского городского поселения.
     2.10. Контроль  периодичности  размещения   информации   в   сети
"Интернет" и сроков ее обновления на официальном  сайте  администрации
Мариинского   городского   поселения   осуществляет    организационно-
территориальный отдел администрации Мариинского городского поселения.
     2.11. Контроль за размещением информации в  здании  администрации
Мариинского городского поселения осуществляют руководители структурных
подразделений администрации Мариинского городского поселения.
     2.12. Регистрацию запросов, составленных  в  письменной  форме  и
поступивших в органы местного  самоуправления  Мариинского  городского
поселения, в том числе по сети "Интернет" по адресу электронной почты,
указанному на официальном сайте администрации  Мариинского  городского
поселения, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы
осуществляет   организационно-территориальный   отдел    администрации
Мариинского городского поселения.



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению администрации
                                      Мариинского городского поселения
                                               от 15.05.2013г. N 107-П


                              Требования
      к технологическим, программным и лингвистическим средствам
     обеспечения пользования официальным сайтом органов местного
           самоуправления Мариинского городского поселения



     1. Технологические и программные средства обеспечения пользования
официальным  сайтом  органов   местного   самоуправления   Мариинского
городского  поселения  сети   "Интернет"   (далее   -   сайт)   должны
обеспечивать доступ  пользователей  для  ознакомления  с  информацией,
размещенной   на   сайте   на   основе   общедоступного   программного
обеспечения.
     2. Для просмотра сайта не должна предусматриваться  установка  на
компьютере   пользователей   специально   созданных   с   этой   целью
технологических и программных средств.
     3. Пользователю должна  предоставляться  наглядная  информация  о
структуре сайта.
     4. Технологические и программные средства  ведения  сайта  должны
обеспечивать:
     1) возможность поиска информации, размещенной  на  сайте  органов
местного самоуправления Мариинского городского поселения;
     2) ежедневное  копирование  информации  на  резервный   носитель,
обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
     3) защиту информации от уничтожения, модификации  и  блокирования
доступа к ней, а также от  иных  неправомерных  действий  в  отношении
такой информации.
     5. Информация на  сайте  должна  размещаться  на  русском  языке.
Отдельная информация помимо русского языка  может  быть  размещена  на
иностранных языках.
     Допускается указание  наименований  иностранных  юридических лиц,
фамилий  и  имен  физических  лиц  с  использованием  букв  латинского
алфавита.