Постановление Администрации Кемеровского района от 03.07.2013 № 1748-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.07.13 N 1748-п
г. Кемерово

Об      утверждении   административного
регламента               предоставления
государственной  услуги "Предоставление
социальной выплаты гражданам, уволенным
с военной   службы   и   имеющим группу
инвалидности, проживающим в Кемеровском
муниципальном районе"



     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением администрации  Кемеровского  муниципального  района  от
27.01.2012 N 176-п "Об утверждении Порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  предоставления  муниципальных  услуг  в
Кемеровском муниципальном  районе",  решением  Кемеровского  районного
Совета народных депутатов от 25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения
"О социальной выплате гражданам, уволенным с военной службы и  имеющим
группу инвалидности, проживающим в Кемеровском районе":

     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
государственной услуги "Предоставление социальной  выплаты  гражданам,
уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности,  проживающим
в Кемеровском муниципальном районе" согласно приложению.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
администрации  Кемеровского  муниципального  района   (И.В.   Тедеева)
опубликовать настоящее постановление в районной  газете  "Заря"  и  на
официальном сайте администрации Кемеровского муниципального  района  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы района по социальным вопросам М.В. Коляденко.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.



     И.о. главы района         А.Ф. Шляпин








                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                    Кемеровского муниципального района
                                                от 03.07.2013 N 1748-п


                      Административный регламент
                предоставления государственной услуги
            "Предоставление социальной выплаты гражданам,
      уволенным с военной службы и имеющим группу инвалидности,
           проживающим в Кемеровском муниципальном районе"


     1. Общие положения

     1.1. Административный  регламент  предоставления  государственной
услуги  "Предоставление  социальной  выплаты  гражданам,  уволенным  с
военной  службы  и  имеющим   группу   инвалидности,   проживающим   в
Кемеровском муниципальном районе" (далее - административный регламент)
разработан в целях повышения  качества  и  доступности  предоставления
государственной услуги по предоставлению социальной выплаты гражданам,
проживающим в Кемеровском муниципальном районе,  уволенным  с  военной
службы и имеющим группу инвалидности (далее - муниципальная услуга), а
также определяет порядок  и  стандарт  предоставления  государственной
услуги.
     1.2. Заявителями на  получение  государственной  услуги  являются
зарегистрированные  по  месту  жительства  (по  месту  пребывания)   в
Кемеровском муниципальном районе следующие категории граждан (далее по
тексту - заявитель):
     1) военнослужащие, в том  числе  уволенные  в  запас  (отставку),
военнообязанные,  призванные  на  военные  сборы,  лица   рядового   и
начальствующего   состава   органов   внутренних   дел    и    органов
государственной безопасности, работники указанных  органов,  работники
Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны  Российской
Федерации, сотрудники  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной
системы, направленные в другие  государства  органами  государственной
власти Российской Федерации и принимавшие участие в  боевых  действиях
при исполнении служебных обязанностей в  этих  государствах,  а  также
принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной
власти  Российской  Федерации  в  боевых   действиях   на   территории
Российской Федерации и имеющие группу инвалидности;
     2) военнослужащие  автомобильных  батальонов,  направлявшиеся   в
Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов  и
имеющие группу инвалидности;
     3) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории  СССР
вылеты на боевые задания в Афганистан  в  период  ведения  там  боевых
действий и имеющие группу инвалидности;
     4) военнослужащие,   ставшие   инвалидами   вследствие   ранения,
контузии,  увечья   или   заболевания,   полученных   при   исполнении
обязанностей военной службы;
     5) военнослужащие  и  лица  рядового  и  начальствующего  состава
органов  внутренних  дел  и  органов   государственной   безопасности,
работники Министерства обороны СССР и работники  Министерства  обороны
Российской  Федерации,  сотрудники  учреждений  и  органов   уголовно-
исполнительной  системы,  ставшие   инвалидами   вследствие   ранения,
контузии или увечья, полученных при  исполнении  обязанностей  военной
службы (служебных обязанностей);
     6) уполномоченный представитель  заявителя,  полномочия  которого
оформлены в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
(далее - представитель заявителя).
     1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги.
     1.3.1. Информацию о государственной услуге можно получить:
     - непосредственно  в  помещении  управления   социальной   защиты
населения администрации Кемеровского муниципального  района  (далее  -
Управление) на информационных стендах,  в  раздаточных  информационных
материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), а также  при  личном
консультировании специалистом, либо по телефону;
     - на официальном сайте администрации Кемеровского  муниципального
района  (www.akmrko.ru),  федеральной  государственной  информационной
системе  "Единый  портал   государственных   и   муниципальных   услуг
(функции)"  (www.gosuslugi.ru),  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
     - в письменном виде в ответ на письменное обращение (в том  числе
по электронной почте);
     - в  средствах  массовой  информации:   публикации   в   газетах,
журналах, выступления по радио, на телевидении.
     1.3.2. Информация  о   местонахождении   управления,   контактных
телефонах (телефонах для справок, консультаций),  адресах  электронной
почты,  приводятся  в  приложении  1  к  настоящему  административному
регламенту.
     1.3.3. На  информационных   стендах   в   помещении   управления,
предназначенном   для    приема    документов    для    предоставления
государственной   услуги,   на   официальном    сайте    администрации
Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru) размещаются:
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлению
государственной услуги;
     - текст административного регламента с приложениями;
     - блок-схемы   и   краткое   описание   порядка    предоставления
государственной услуги (приложение 2  к  настоящему  административному
регламенту);
     - перечень    документов,    необходимых    для    предоставления
государственной услуги;
     - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
     - форма заявления (приложение 3  к  настоящему  административному
регламенту), образец его заполнения;
     - основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     - данные о месте расположения, графике (режиме)  работы,  номерах
телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты;
     - режим приема заявителей;
     - таблица сроков предоставления государственной услуги в целом  и
максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  в
том числе  времени  нахождения  в  очереди  ожидания,  времени  приема
документов и т.д.;
     - порядок информирования о  ходе  предоставления  государственной
услуги;
     - порядок получения консультаций;
     - порядок   обжалования   решения,   действий   или   бездействия
должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
     1.3.4. Консультирование      по      вопросам      предоставления
государственной услуги осуществляется на  личном  приеме  сотрудниками
Управления.  При  личном  приеме  необходимо   предъявить   документы,
удостоверяющие личность, а также документ,  удостоверяющий  полномочия
гражданина, действовать в интересах другого лица.
     Прием заявителей  осуществляется  по  адресу:  г.  Кемерово,  пр.
Ленина, д.5, в соответствии со следующим графиком работы: понедельник,
вторник, среда, четверг, пятница с 08.30  до  17.30,  обеденное  время
12.00-13.00.
     При ответах на телефонные звонки и  устные  обращения  заявителей
специалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонок
должен начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в  который
позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии  последнего)
и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора
не должно превышать 10 минут, при личном обращении до 20 минут.
     1.3.5. Письменное обращение  направляется  по  почтовому  адресу:
650991, г. Кемерово, пр.  Ленина,  д.5,  либо  по  адресу  электронной
почты: [email protected].
     Регистрация  письменных  обращений  по  вопросам   предоставления
информации   о   порядке   предоставления    государственной    услуги
осуществляется в день поступления обращения.
     Заявитель  в  письменном   обращении   в   обязательном   порядке
указывает:
     - наименование  органа   местного   самоуправления,   в   которое
направляет письменное обращение,  либо  фамилию,  имя,  отчество  (при
наличии последнего) соответствующего должностного лица, либо должность
соответствующего лица;
     - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
     - почтовой  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     - суть обращения;
     - личную подпись и дату.
     1.3.6. В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель  в
обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество  (последнее
- при наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен  быть
направлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если  ответ
должен быть направлен в письменном форме.
     Обращение в  электронной  форме  подписывается  в  соответствии с
требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной
подписи"  и  ст.  ст.  21.1,  21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг",  предоставляется  в  управление  с  использованием электронных
носителей  и  (или)  информационно-телекоммуникационной  сетей  общего
пользования, включая сеть "Интернет":
     а) лично или через представителя при посещении управления;
     б) посредством   многофункциональных    центров    предоставления
государственных услуг;
     в) посредством федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг  (функций)"  (без
использования электронных носителей);
     г) иным  способом,  позволяющим  передать  в   электронном   виде
обращение.
     В случае необходимости в подтверждении  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Информация   о   порядке   предоставления    государственной    услуги
направляется в течение 15 дней с момента регистрации обращения.
     1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги
также размещается  на  официальном  сайте  администрации  Кемеровского
муниципального  района   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"    (www.akmrko.ru)    и     федеральной     государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование    государственной    услуги    "Предоставление
социальной выплаты гражданам, уволенным с  военной  службы  и  имеющим
группу инвалидности, проживающим в Кемеровском муниципальном районе".
     2.2. Государственная   услуга   предоставляется    уполномоченным
структурным подразделением администрации  Кемеровского  муниципального
района  -  управлением  социальной  защиты   населения   администрации
Кемеровского муниципального района.
     Заявитель    (представитель    заявителя)     вправе     получить
государственной услугу с  использованием  федеральной  государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг  (функций)"  (www.gosuslugi.ru),  путем  заполнения  специальной
интерактивной формы, которая  соответствует  требованиям  Федерального
закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг"  и  нормативным  требованиям
администрации  Портала  (Минкомсвязь  России),  а  также  обеспечивает
идентификацию заявителя.
     2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
     - предоставление  социальной  выплаты  в  размере,   определенном
решением  Кемеровского  районного   Совета   народных   депутатов   от
25.01.2007  N 22  "Об утверждении  Положения   "О социальной   выплате
гражданам, уволенным с военной службы и имеющим  группу  инвалидности,
проживающим в Кемеровском районе";
     - мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
     2.4. Социальная выплата гражданам, указанным в  п.1.2  настоящего
административного регламента, назначается на срок, в течение  которого
они признаны инвалидами.
     2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:
     - социальная выплата назначается с 1 числа месяца, следующего  за
днем обращения заявителя с заявлением;
     - выплата социальной выплаты осуществляется 1  раз  в  квартал  с
момента регистрации заявления.
     2.5. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных
данных";
     - Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
представления государственных и муниципальных услуг";
     - решением Кемеровского районного Совета  народных  депутатов  от
25.01.2007  N 22  "Об утверждении  Положения   "О социальной   выплате
гражданам, уволенным с военной службы и имеющим  группу  инвалидности,
проживающим в Кемеровском районе";
     - постановлением администрации Кемеровского муниципального района
от 20.11.2009 N 839-п "Об утверждении долгосрочной  целевой  программы
"Социальная поддержка населения Кемеровского муниципального района" на
2010-2012 годы".
     2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    для
предоставления государственной услуги:
     2.6.1. Заявитель    самостоятельно    предоставляют     следующие
документы:
     1) заявление  по  форме  согласно  приложению  3   к   настоящему
административному регламенту (далее - заявление);
     2) паспорт заявителя или иной документ,  удостоверяющий  личность
заявителя (копия и оригинал для сверки);
     3) документ, подтверждающий регистрацию по месту  жительства  или
по месту пребывания;
     4) удостоверение  о  праве  на  льготы  заявителя  (предоставляет
оригинал и копию документа);
     5) справка   медико-социальной   экспертизы    об    инвалидности
(предоставляет оригинал и копию документа);
     6) документ,     удостоверяющий     полномочия     представителя,
действующего в интересах заявителя.
     2.6.2. Заявитель вправе предоставить  по  собственной  инициативе
иные  документы,   подтверждающие   право   заявителя   на   получение
государственной услуги.
     2.6.3. Документ,   указанный   в   пп.   5  п.  2.6.1  настоящего
административного  регламента,  заявитель  повторно  предоставляет  по
истечении срока его действия.
     2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых  для
предоставления государственной услуги являются:
     - непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - обращение  неуполномоченного  лица,  полномочия   которого   не
оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - при  установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия представленных документов  требованиям,  уполномоченный
специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения
вопроса о предоставлении государственной услуги,  указывая  заявителю,
содержание  выявленных  недостатков   в   представленных   документах,
возвращает  документы  и  предлагает  принять   меры   по   устранению
недостатков.  Обращение  заявителя  в  этом  случае  регистрируется  в
журнале регистрации устных обращений.
     2.8. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     - непредставление заявителем  (или  предоставление  не  в  полном
объеме)   документов,   указанных   в    пункте    2.6.1    настоящего
административного регламента;
     - представление  заявителем  заведомо  недостоверных  сведений  и
документов, по форме или  содержанию  не  соответствующих  требованиям
законодательства и настоящего административного регламента;
     - смерть заявителя, а также признание его в установленном порядке
умершим  или  безвестно   отсутствующим   (муниципальная   услуга   не
предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в  котором
наступила смерть заявителя, либо вступило в силу решение об объявлении
его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим);
     - утрата заявителем права на назначенную ему  социальную  выплату
(обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность
сведений, представленных в подтверждение права на указанную социальную
выплату; истечения  срока  признания  лица  инвалидом)  (муниципальная
услуга не предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за  месяцем,
в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо
истек срок инвалидности).
     2.9. Государственной услуга предоставляется бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  заявителем
документов,  указанных  в  пункте  2.6  настоящего   административного
регламента,  и  при  получении   результата   государственной   услуги
составляет не более 20 минут.
     2.11. Регистрация  заявления  и   документов,   необходимых   для
предоставления государственной  услуги,  поступивших  в  ходе  личного
посещения Управления заявителем, а также полученных по  почте,  в  том
числе в форме электронного документа, составляет 1 день.
     2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
     2.12.1. Здание для предоставления государственной  услуги  должно
обеспечивать  беспрепятственный  доступ  инвалидов,   в   том   числе,
инвалидов-колясочников.  Центральный   вход   в   здание   оборудуется
информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую  информацию:
наименование, место нахождения,  режим  работы,  телефонные  номера  и
адреса электронной почты.
     2.12.2. Места для ожидания и  заполнения  необходимых  документов
оборудуются стульями, столами  и  обеспечиваются  бланками  заявлений.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и
возможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
     2.12.3. Кабинеты приема  заявителей  оборудуются  информационными
табличками с  указанием  номера  кабинета,  фамилии,  имени,  отчества
(последнее - при наличии)  и  должности  специалиста,  осуществляющего
предоставление государственной услуги, времени приема граждан, времени
перерыва на обед, технического перерыва.
     Каждое  рабочее  место  специалистов  оборудовано  компьютером  с
возможностью  доступа  к  необходимым  информационным  базам   данных,
печатающим и сканирующим устройствами. Должностные лица  имеют  личные
идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием  их
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
     2.12.4. Места информирования,  предназначенные  для  ознакомления
заявителей   с   информационными    материалами    о    предоставлении
государственной услуги.
     Информационные  стенды,  содержащие  актуальную  и  исчерпывающую
информацию, необходимую для получения государственной  услуги,  в  том
числе:
     - перечень государственных и муниципальных услуг,  предоставление
которых организовано в Управлении;
     - сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
     - порядок обжалования действий  (бездействия),  а  также  решений
Управления;
     - информацию  о  предусмотренной   законодательством   Российской
Федерации ответственности должностных лиц Управления,  предоставляющих
государственные и муниципальные услуги;
     - информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в
результате  ненадлежащего  исполнения  либо   неисполнения   служащими
обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     - режим работы и адрес Управления;
     - иную  информацию,  необходимую  для  получения  государственной
услуги;
     - образцы  заявлений  и  перечень  документов,  необходимых   для
предоставления государственной услуги;
     Количество  мест  ожидания  определяется  исходя  из  фактической
нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не менее 5 мест.
     2.13. Показатели   доступности    и    качества    предоставления
государственной услуги:
     2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:
     - возможность   получения    полной    информации    о    порядке
предоставления государственной услуги;
     - сокращение очередей.
     2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
     - соответствие результата предоставления  государственной  услуги
действующему законодательству;
     - соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
     2.14. Требования,    учитывающие    особенности    предоставления
государственной услуги  в  многофункциональных  центрах,  определяются
соглашениями  о  взаимодействии  между   администрацией   Кемеровского
муниципального района и многофункциональными центрами.
     2.15. Требования,    учитывающие    особенности    предоставления
государственной услуги в электронной форме.
     2.15.1. Основанием  для  начала  предоставления   государственной
услуги  в  электронной  форме  является   направление   заявителем   с
использованием  федеральной  государственной  информационной   системы
"Единого портала  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"
(www.gosuslugi.ru)    в    информационно-телекоммуникационной     сети
"Интернет"   сведений   из   документов,   указанных   в   п.    2.6.1
административного регламента.
     2.15.2. Заявления   и    иные    документы,    необходимые    для
предоставления  государственной   услуги,   представляемые   в   форме
электронных   документов,   должны   соответствовать   требованиям   к
электронной   форме   обращения,   установленным    в    Постановлении
Правительства Российской  Федерации  от  07.07.2011  N 553  "О порядке
оформления и предоставления заявлений и иных  документов,  необходимых
для предоставления государственных  и  (или)  муниципальных  услуг,  в
форме электронных документов".

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур,  требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие  административные  процедуры,  представленные  в  блок-схеме
(приложение 2 к настоящему административному регламенту).
     3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
     3.3. Принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо об
отказе в предоставлении социальной выплаты.
     3.4. Внесение данных заявителя  в  банк  учетной  документации  и
оформление  выплатных  документов,  выдача  результата   муниципальной
услуги.
     3.2. Прием и рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
личное обращение заявителя  или  представителя  заявителя  (полномочия
которого  оформлены  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации) в Управление с заявлением и документами,  необходимыми  для
предоставления  государственной  услуги,   поступление   заявления   и
документов по  почте,  либо  посредством  федеральной  государственной
информационной системы "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг  (функции)"  (www.gosuslugi.ru),  (при  наличии  соответствующей
технической возможности). Регистрация заявления производится в течение
20 минут.
     В случае  направления заявления и документов,  указанных в пункте
2.6.1 настоящего административного  регламента  по  почте,  документы,
прилагаемые к заявлению, должны быть нотариально заверены.
     3.2.2. Специалист отдела социальных выплат и льгот Управления:
     1) устанавливает  личность  заявителя,  в  том  числе   проверяет
документ, удостоверяющий его личность, полномочия представителя;
     2) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   на
предмет соответствия их установленным  законодательством  требованиям,
удостоверяясь, что:
     - копии документов соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  них
надпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своей
подписью с указанием фамилии и инициалов;
     - тексты документов написаны разборчиво;
     - фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), адреса мест
жительства написаны полностью;
     - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     - документы не исполнены карандашом;
     - документы не имеют серьезных повреждений,  наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     - не истек срок действия представленного документа;
     3) при установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,
несоответствия представленных  документов  требованиям  уполномоченный
специалист отдела социальных  выплат  и  льгот  Управления  уведомляет
заявителя  о  наличии   препятствий   для   рассмотрения   вопроса   о
предоставлении муниципальной услуги, указывая заявителю на  содержание
выявленных  недостатков  в   представленных   документах,   возвращает
документы  и  предлагает  принять  меры  по  устранению   недостатков.
Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации
устных обращений;
     4) после  устранения   выявленных   недостатков   в   необходимых
документах,   заявитель   имеет   право   повторно    обратиться    за
предоставлением  муниципальной  услуги  в   порядке,   предусмотренном
пунктом 3.2 настоящего административного регламента;
     5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления  (приложение
3 к настоящему  административному  регламенту)  или  неправильном  его
заполнении, специалист отдела социальных  выплат  и  льгот  Управления
заполняет самостоятельно  (с  последующим  представлением  на  подпись
заявителю   (представителю   заявителя)   или    помогает    заявителю
самостоятельно заполнить заявление;
     6) определяет основания для  получения  заявителем  установленной
государственной услуги, регистрирует заявление в установленном порядке
в  журнал  регистрации  заявлений.   Заявителю   выдается   письменное
уведомление о принятии  его  заявления  с  указанием  регистрационного
номера и даты  приема  заявления  (согласно  приложению  3  настоящего
административного регламента).
     3.2.3. Представленные документы  и  зарегистрированное  заявление
заявителя оформляются специалистом отдела социальных  выплат  и  льгот
Управления в личное дело заявителя.
     3.2.4. Срок административной процедуры составляет 1 день.
     3.3. Принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо об
отказе в предоставлении социальной выплаты.
     3.4. Принятие  решения  о  предоставлении  либо   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги.
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
проверка специалистом отдела социальных  выплат  и  льгот  Управления,
который   осуществлял   регистрацию   заявления,   всех    необходимых
документов,  указанных  в  п.   2.6.1   настоящего   административного
регламента, правильность их оформления.
     Специалист отдела социальных выплат и льгот  Управления,  который
осуществлял   регистрацию   заявления,   подготавливает   решение    о
предоставлении  социальной  выплаты   (приложение   4   к   настоящему
административному   регламенту)   в   случае   отсутствия   оснований,
предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента.
     3.4.2. Решение о предоставлении социальной выплаты передается  на
подпись начальнику Управления.
     Начальник  Управления  подписывает   решение   о   предоставлении
социальной выплаты в течение одного дня.
     3.4.3. Личное    дело   заявителя   и   подписанное   решение   о
предоставлении    социальной    выплаты    направляются    специалисту
финансово-экономического  отдела  Управления для оформления социальной
выплаты.
     3.4.4. При установлении оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной услуги согласно п.  2.8  настоящего  административного
регламента, специалистом отдела социальных выплат и льгот  Управления,
который, осуществлял регистрацию заявления,  подготавливается  решение
об  отказе  в  предоставлении  социальной  выплаты  (приложение  5   к
настоящему  административному  регламенту)  и  передается  на  подпись
начальнику Управления с личным делом заявителя.
     Начальник Управления в  течение  одного  рабочего  дня  проверяет
правильность подготовленного специалистом отдела социальных  выплат  и
льгот решения об отказе в предоставлении социальной выплаты и в случае
правильности оформления подписывает решение об отказе в предоставлении
социальной выплаты.
     В случае наличия замечаний по  оформлению  решения  об  отказе  в
предоставлении  социальной  выплаты  начальник  Управления  возвращает
специалисту отдела социальных выплат и льгот документы с резолюцией  о
доработке. Доработанное в  течение  одного  рабочего  дня  решение  об
отказе в предоставлении  социальной  выплаты  передается  специалистом
отдела социальных выплат и льгот начальнику Управления.
     Начальник   Управления   подписывает   решение   об   отказе    в
предоставлении социальной выплаты в течение 1 дня.
     Решение об отказе передается специалисту отдела социальных выплат
и  льгот  Управления,  который,  осуществлял  регистрацию   заявлений.
Решение содержит информацию о способах,  сроке  и  порядке  устранения
причин,   послуживших   основанием   для   отказа   в   предоставлении
государственной услуги.
     3.4.5. Специалист социальных выплат и льгот Управления:
     - регистрирует решение в журнале регистрации решений об отказе  в
предоставлении  социальной  выплаты  в  день  поступления   указанного
решения, приобщает решение об отказе в назначении социальной выплаты в
личное дело заявителя;
     - подготавливает извещение  об  отказе  в  назначении  социальной
выплаты  с  указанием  причины  и  направляет  его  заказным  письмом,
дублируя извещение  по  телефону  или  электронной  почтой  (если  они
указаны в деле) в течение 5  дней  с  момента  подписания  решения  об
отказе  в  предоставлении  социальной  выплаты.  Указанное   извещение
регистрируется в журнале исходящей корреспонденции.
     3.4.6. Общий срок административной процедуры не должен  превышать
10 дней с момента регистрации заявления.
     3.4.7. Процедура     заканчивается    приобщением    решения    о
предоставлении социальной выплаты  либо  об  отказе  в  предоставлении
социальной выплаты в личное дело заявителя и направлением личного дела
заявителя и подписанного решения о предоставлении  социальной  выплаты
специалисту финансово-экономического отдела Управления, ответственному
за оформление социальной выплаты.
     3.5. Внесение данных заявителя  в  банк  учетной  документации  и
оформление выплатных  документов,  выдача  результата  государственной
услуги.
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление специалисту финансово - экономического отдела  Управления,
ответственному за оформление социальной выплаты, подписанного  решения
о предоставлении социальной выплаты и личного дела заявителя.
     3.5.2. Специалист финансово - экономического отдела Управления на
основании личного дела заявителя в течение 1 дня вносит  информацию  о
нем  в  автоматическую  выплатную  базу  данных,   готовит   платежные
документы на выплату через кредитные  учреждения:  списки  на  выплату
через кредитное учреждение.
     3.5.3. Выплатные  документы,  указанные в пункте 3.4.2 настоящего
административного      регламента,       проверяются       начальником
финансово-экономического  отдела  и  передаются  на подпись начальнику
Управления  и  главному  бухгалтеру  Управления,  заверяются  гербовой
печатью.   Начальник   Управления   и   главный  бухгалтер  Управления
подписывают выплатные документы в течение 1 дня.
     3.5.4. При     поступлении     денежных    средств,    специалист
финансово-экономического отдела Управления,  в течение 1 дня  передает
электронные списки для зачисления денежной выплаты на счета,  открытые
в кредитном учреждении.
     3.5.5. Результат административной процедуры  -  выдача  заявителю
суммы социальной выплаты путем перечисления на расчетный счет.
     3.5.6. Выплата социальной выплаты осуществляется 1 раз в квартал.

     4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1. Текущий контроль  за  соблюдением  и  исполнением  положений
настоящего    административного    регламента    по     предоставлению
государственной услуги и принятием решений осуществляется  начальником
Управления.
     4.1.1. Текущий контроль осуществляется с периодичностью два  раза
в  год  начальником  Управления,  так  же  путем  проведения  проверок
соблюдения и исполнения специалистами Управления, должностными  лицами
Управления положений  настоящего  административного  регламента,  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации   и   Кемеровского
муниципального района.
     4.2. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистами
последовательности    действий,     определенных     административными
процедурами по предоставлению государственной  услуги,  осуществляется
заместителем  начальника  Управления  по  социальным  вопросам,   либо
начальником отдела социальных выплат и льгот  Управления,  отвечающего
за предоставление государственной услуги.
     4.3. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие  в
пределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращения
заявителей, содержащих жалобы  на  действия  (бездействие)  и  решения
должностных лиц.
     4.4. Заместитель начальника  управления  по  социальным  вопросам
либо  начальник  отдела  Управления,  отвечающие   за   предоставление
муниципальной  услуги,  еженедельно  осуществляет  проверку   действий
(решений) специалистов отдела социальных выплат  и  льгот  Управления,
совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.
     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
прав заявителей, положений  настоящего  административного  регламента,
иных нормативных правовых актов Российской  Федерации  и  Кемеровского
муниципального   района    начальником    Управления    осуществляется
привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.5. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лиц
Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии  с
требованиями действующего законодательства РФ.

     5. Досудебный  (внесудебный)   порядок   обжалования   заявителем
решений   и   действий   (бездействия)  управления  социальной  защиты
населения   администрации    Кемеровского    муниципального    района,
предоставляющего  государственную  услугу,  а  также  должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу

     5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения,  принятые  в  ходе
предоставления   государственной   услуги,   действий    (бездействия)
должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Обжалование  заявителями  решений,  действий  (бездействия),
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на  обжалование
указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
     5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     - нарушение срока регистрации заявления заявителя  (представителя
заявителя) о предоставлении государственной услуги;
     - нарушение срока предоставления государственной услуги;
     - требование   у   заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  муниципальными
правовыми актами для предоставления государственной услуги;
     - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  Кемеровской  области,  муниципальными  нормативными
правовыми  актами  для  предоставления   государственной   услуги,   у
заявителя;
     - отказ в предоставлении государственной услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами,   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Кемеровской   области,
муниципальными нормативными правовыми актами;
     - затребование с заявителя,  при  предоставлении  государственной
услуги,  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Кемеровской
области, муниципальными нормативными правовыми актами;
     - отказ Управления, должностного лица Управления,  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
     5.4.1. Если в жалобе не указана фамилия  заявителя,  направившего
жалобу, и почтовый адрес, по которому  должен  быть  направлен  ответ,
ответ на жалобу не дается
     5.4.2. В случае  если  жалоба  подается  лицом,  неуполномоченным
действовать в интересах другого лица.
     5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
электронной  форме  в  Управление.  Жалоба  на  решение   и   действия
(бездействия)  должностных  лиц  Управления  направляется   начальнику
Управления, заместителю главы района по социальным вопросам либо главе
района.  Жалоба  на  решение  и  действия   (бездействие)   начальника
Управления подается заместителю главы района  по  социальным  вопросам
либо главе района.
     5.6. Жалоба    может    быть    направлена    по   почте,   через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",  через официальный
сайт администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru),
федеральную  государственную  информационную  систему  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функции)" (www.gosuslugi.ru), а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
     5.7. Жалоба должна содержать:
     1) наименование Управления,  должностного  лица  Управления  либо
муниципального служащего Управления, решения и действия  (бездействие)
которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии)  сведения  о
месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по  которым
должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
управления, должностного лица Управления либо муниципального служащего
Управления;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и действием (бездействием) Управления, предоставляющего  муниципальную
услугу, должностного лица  Управления  либо  муниципального  служащего
Управления.  Заявителем  могут  быть   представлены   документы   (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо  их  копии.  Заявитель
вправе получать информацию и документы необходимые для  обоснования  и
рассмотрения жалобы.
     5.8. Жалоба  регистрируется  в  течение  3-х   дней   с   момента
поступления.   Жалоба   подлежит   рассмотрению   должностным   лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати
рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации  соответственно,  а  в  случае
обжалования отказа Управления, должностного лица Управления  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.9. По результатам рассмотрения жалобы  управлением  принимается
одно из следующих решений:
     1) удовлетворение жалобы, в том числе в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Кемеровской  области,  муниципальными
нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.10. Не  позднее  рабочего  дня,  следующего  за  днем  принятия
решения,  указанного  в  пункте  5.9.   настоящего   административного
регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной  форме  и
по желанию заявителя (представителя  заявителя)  в  электронной  форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.



     Заместитель главы района
     по социальным вопросам         М.В. Коляденко








                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                                услуги "Предоставление
                                         социальной выплаты гражданам,
                                          уволенным с военной службы и
                                          имеющим группу инвалидности,
                                             проживающим в Кемеровском
                                                 муниципальном районе"


                              Информация
               о местонахождении, контактных телефонах
            (телефонах для справок, консультаций), адресах
       электронной почты управления социальной защиты населения
           администрации Кемеровского муниципального района


---------------------------------------------------------------------
| Управление социальной защиты населения администрации Кемеровского |
|                       муниципального района                       |
|-------------------------------------------------------------------|
|                     г. Кемерово, пр. Ленина 5                     |
|             адрес электронной почты [email protected],             |
|-------------------------------------------------------------------|
| Начальник управления                         |  [phone]   |
|----------------------------------------------+--------------------|
| Заместитель начальника управления по         |  [phone]   |
| социальным вопросам                          |                    |
|----------------------------------------------+--------------------|
| Начальник отдела социальных выплат и льгот   |  [phone]   |
---------------------------------------------------------------------








                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                        к административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                                услуги "Предоставление
                                         социальной выплаты гражданам,
                                          уволенным с военной службы и
                                          имеющим группу инвалидности,
                                             проживающим в Кемеровском
                                                 муниципальном районе"


                              БЛОК-СХЕМА
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ*


     _______________
     * Не приводится





                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                        к административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                                услуги "Предоставление
                                         социальной выплаты гражданам,
                                          уволенным с военной службы и
                                          имеющим группу инвалидности,
                                             проживающим в Кемеровском
                                                 муниципальном районе"


                                 _____________________________________
                                 (наименование уполномоченного органа)
                                 _____________________________________
                                 от __________________________________
                                     (Ф.И.О. (последнее - при наличии)
                                 проживающего ________________________
                                 _____________________________________
                                      (почтовый адрес заявителя)


                              Заявление


     1. Прошу  назначить  мне  социальную  выплату  в  соответствии  с
Решением   Кемеровского   районного   Совета   народных  депутатов  от
25.01.2007 N  22  "Об  утверждении  Положения  "О  социальной  выплате
гражданам,  уволенным  с военной службы и имеющим группу инвалидности,
проживающим в Кемеровском районе".
     2. Социальную выплату прошу производить (нужное заполнить):
     На счет кредитного учреждения __________________________________.
     Я даю бессрочное (до  моего  особого  распоряжения)  согласие  на
обработку моих персональных  данных,  используемых  для  назначения  и
выплаты социальной выплаты.
     К заявлению прилагаю:
     паспорт заявителя  или  иной  документ,  удостоверяющий  личность
заявителя (копия и оригинал для сверки);
     документ, подтверждающий  регистрацию  по  месту  жительства  или
месту прибывания;
     удостоверение о праве на льготы заявителя;
     справка МСЭ об инвалидности;
     документ, удостоверяющий полномочия представителя, действующего в
интересах заявителя;
     копия договора банковского счета (с предъявлением оригинала, если
копия нотариально не заверена)  для  заявителей,  пожелавших  получать
денежную выплату  путем  зачисления  на  счет,  открытый  в  кредитной
организации.

     "____" _____________ 20__ г. ____________________________________
                                               (подпись)

     (линия отреза)


                              Уведомление


     Заявление гражданина ____________________________________________
______________________________________________________________________
___________________ принято.

 -------------------------------------------------------------------
 |                 |                       |                       |
 |-----------------+-----------------------+-----------------------|
 | Регистрационный | Дата приема заявления |  Подпись специалиста  |
 | номер заявления |                       | (расшифровка подписи) |
 -------------------------------------------------------------------









                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                        к административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                                услуги "Предоставление
                                         социальной выплаты гражданам,
                                          уволенным с военной службы и
                                          имеющим группу инвалидности,
                                             проживающим в Кемеровском
                                                 муниципальном районе"

                                 _____________________________________
                                 (наименование уполномоченного органа)


             Решение о предоставлении социальной выплаты


                        ---------------------
                        | Дата обращения |  |
                        |----------------+--|
                        | Дата обработки |  |
                        ---------------------

     Гражданин ______________________________________________________,
                 (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

проживающий по адресу _______________________________________________,
               (населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

имеет право на назначение социальной выплаты.
     Социальная выплата назначена с _________ в размере _________ руб.
     Основание: Решение   Кемеровского   районного   Совета   народных
депутатов от 25.01.2007 N 22 "Об утверждении Положения  "О  социальной
выплате  гражданам,  уволенным  с  военной  службы  и  имеющим  группу
инвалидности, проживающим в Кемеровском районе".

     Специалист ___________________ __________________________________
                     (подпись)            (расшифровка подписи)

     Проверил _______________________ ________________________________
                     (подпись)            (расшифровка подписи)







                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5
                                        к административному регламенту
                                        предоставления государственной
                                                услуги "Предоставление
                                         социальной выплаты гражданам,
                                          уволенным с военной службы и
                                          имеющим группу инвалидности,
                                             проживающим в Кемеровском
                                                 муниципальном районе"

                                 _____________________________________
                                 (наименование уполномоченного органа)


        Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты


                        ---------------------
                        | Дата обращения |  |
                        |----------------+--|
                        | Дата обработки |  |
                        ---------------------


     Гражданину _____________________________________________________,
                  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

проживающему по адресу ______________________________________________,
               (населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

     отказать в назначении социальной выплаты,  установленной Решением
Кемеровского  районного  Совета  народных депутатов от 25.01.2007 N 22
"Об утверждении Положения "О социальной выплате гражданам, уволенным с
военной   службы   и   имеющим   группу  инвалидности,  проживающим  в
Кемеровском районе" в связи __________________________________________
_____________________________________________________________________.
                       (основание отказа)

     Специалист ____________________ _________________________________
                     (подпись)             (расшифровка подписи)

     Проверил ______________________ _________________________________
                     (подпись)             (расшифровка подписи)

     М.П.