Постановление Администрации г. Юрги от 09.07.2013 № 1100

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.07.13 N 1100
г. Юрга

Об утверждении Порядка сноса (опиловки,
реконструкции)  зеленных  насаждений на
территории города Юрги



     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об  охране
окружающей  среды",  Правилами  создания,  охраны и содержания зеленых
насаждений  в  городах  Российской  Федерации,  утвержденных  Приказом
Госстроя  РФ  от  15.12.1999  N  153,  МПА от 13.04.2007 N 15 "Правила
благоустройства  и  обеспечения   санитарного   состояния   территории
муниципального   образования   "Юргинский  городской  округ"  в  целях
компенсации ущерба  наносимого  при  опиловки,  реконструкции  зеленых
насаждений на территории города Юрги,

     постановляю:

     1. УТВЕРДИТЬ:
     1.1. Порядок сноса (опиловки, реконструкции) зеленных  насаждений
на территории города Юрги согласно приложению N 1.
     1.2. Форму разрешения на снос (опиловку,  реконструкцию)  зеленых
насаждений согласно приложению N 2.
     1.3. Форму   акта   результатов   проверки   содержания   зеленых
насаждений согласно приложению N 3.
     1.4. Форму  акта  технического  обследования  зеленых  насаждений
согласно приложению N 4.
     2. Опубликовать данное постановление  в  приложении  к  городской
газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского  Совета  народных
депутатов и Администрации города Юрги" и обнародовать  на  официальном
сайте Администрации города Юрги.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с    момента
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Юрги Г.М. Киреева.



     Глава города Юрги         С.В. Попов







                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к постановлению Администрации
                                     города Юрги от 09.07.2013 N 1100


                            Порядок сноса
           (опиловки, реконструкции) зеленый насаждений на
               территории Юргинского городского округа


     1. Основные положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  в соответствии с Федеральным
законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей  среды",  Правилами  создания,
охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации,
утвержденных  Приказом  Госстроя  РФ  от  15.12.1999  N  153,  МПА  от
13.04.2007  N  15  "Правила  благоустройства и обеспечения санитарного
состояния территории муниципального образования  "Юргинский  городской
округ".  Порядок  обязателен для исполнения физическими лицами,  всеми
юридическими лицами любых организационно-правовых форм и предприятиями
разных форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями.
     1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи  разрешений
на  снос  (опиловку,  реконструкцию)  зеленых насаждений на территории
Юргинского городского округа.
     1.3. Снос   (опиловка,   реконструкция)   зеленых  насаждений  на
территории Юргинского городского округа  осуществляются  на  основании
разрешений, выдаваемых Управлением ЖКХ г. Юрги за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Порядком.
     1.4. Настоящий Порядок не  распространяется  на  снос  (опиловку,
реконструкцию) зеленых насаждений на территориях индивидуальных, в том
числе   садоводческих,   приусадебных   участков,   а   также   дачных
кооперативов, ведомственных питомников древесно-кустарниковых и лесных
культур.
      1.5. Основные понятия:
     - зеленые   насаждения   (как   искусственных   посадок,   так  и
естественного   произрастания)   -   древесные   (включая    деревья),
кустарниковые,  травянистые  и  цветочные растения,  почвенный покров,
газоны,  занимающие определенную территорию;
     - дерево  -  многолетнее растение с выраженным стволом,  боковыми
ветвями и верхушечным побегом;
     - аварийное дерево - нежизнеспособное дерево, угрожающее падением
или способное  иным  способом  причинить  вред  окружающей  среде  или
жизнедеятельности человека;
     - кустарник  -   многолетнее   растение,   ветвящееся   у   самой
поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
     - повреждение  зеленых  насаждений  -  причинение  механического,
термического,  химического или иного  вреда  кроне,  стволу,  корневой
системе растений, не влекущее прекращение роста;нарушение целостности
коры,  нарушение целостности живого напочвенного покрова,  загрязнение
зеленых  насаждений  либо  почвы  в корневой зоне вредными веществами,
поджог и иное причинение вреда;
     - уничтожение зеленых  насаждений  -  механическое,  термическое,
химическое   или   иное   повреждение   зеленых  насаждений,  влекущее
прекращение роста и  (или)  их  гибель,  вырубка  зеленых  насаждений,
выкапывание   зеленых   насаждений,   уничтожение  растительного  слоя
газонов;
     - обрезка  древесных  и кустарниковых растений - удаление сухих и
поврежденных ветвей,  сучьев, побегов, поросли в целях формирования, а
также  аэрации кроны деревьев и кустарников;  устранения их влияния на
световой режим жилых и  нежилых  помещений,  на  эксплуатацию  средств
регулирования   дорожного   движения,   троллейбусных   линий,   линий
электропередачи,  линий  радио  и  связи;  удаление  веток  и  сучьев,
затрудняющих  проведение обслуживания и ремонта коммуникаций,  жилых и
нежилых зданий и сооружений;
     - опиловка   зеленых  насаждений  -  глубокая  обрезка,  влекущая
удаление ветвей;
     - снос   зеленых  насаждений  -  вырубка,  выкапывание  деревьев,
кустарников, цветников, газонов;
     - самовольный  снос  зеленых  насаждений  - вырубка,  выкапывание
деревьев,  кустарников,  цветников,  газонов, совершенные с нарушением
настоящего Порядка;
     - реконструкция зеленых  насаждений  -  комплекс  агротехнических
мероприятий  по  замене  больных и усыхающих деревьев и кустарников на
здоровые,  а  также  обрезке  древесно-кустарниковой   растительности,
улучшению  породного  состава  почвы,  а  также  по  замене  отдельных
участков зеленых насаждений (газоны);
     - компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен
уничтоженных или поврежденных  в  целях  возмещения  вреда  окружающей
среде,  нанесенного  в  результате повреждения или уничтожения зеленых
насаждений  города,  позволяющее  обеспечить   полное   восстановление
утерянной ценности.
     1.6. Обязанность  по  сносу  (опиловке,  реконструкции)   зеленых
насаждений на земельных участках,  переданных в хозяйственное ведение,
оперативное  управление,  в  аренду,  в   безвозмездное   пользование,
возлагаются на арендаторов земельных участков.
     1.7. Обязанность  по  сносу  (опиловке,  реконструкции)   зеленых
насаждений,   расположенных   в   санитарно-защитных   и   иных  зонах
ограничения,  возлагается на владельцев объектов,  в отношении которых
указанные зоны установлены.
     1.8. Представители Управления ЖКХ города Юрги, вправе:
     - посещать   организации,  независимо  от  форм  собственности  и
организационно-правовой  формы,  на  территории  которых   расположены
зеленые  насаждения,  с  целью  проверки  порядка  содержания  зеленых
насаждений;
     - в рамках своих полномочий запрашивать у физических, юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей для ознакомления паспорт объекта
зеленого  насаждения  (при  его  наличии),  а также разрешение на снос
(опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений;
     - по   результатам   проверки   содержания   зеленых   насаждений
работниками Управления ЖКХ города Юрги  составляется  акт,  в  котором
фиксируется состояние зеленых насаждений.
     1.9. Во  всех  случаях  сноса  (повреждения) зеленых насаждений в
установленном  порядке   определяется   восстановительная   стоимость,
которая  обязательна  к  возмещению  для всех юридических и физических
лиц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

     2. Порядок оформления разрешения на снос, опиловку, реконструкцию
зеленых насаждений на территории Юргинского городского округа

      2.1. Опиловка  зеленых  насаждений  осуществляется  в  отношении
древесных и кустарниковых растений. Снос и  реконструкция  могут  быть
осуществлены в отношении любых зеленых насаждений.
     2.2. Для получения разрешения на снос,  (опиловку, реконструкцию)
зеленых  насаждений  юридическое  или физическое лицо,  индивидуальный
предприниматель (далее - Заявитель) обращается в Управление ЖКХ города
Юрги с заявлением, содержащим следующие сведения:
     - данные о Заявителе,  в  том  числе  об  организационно-правовой
форме,   юридическом   и  почтовом  адресе,  идентификационном  номере
налогоплательщика  (ИНН),  банковских  реквизитах,  должности  и   ФИО
руководителя организации;
     - адрес   места   размещения    зеленых    насаждений,    которые
предполагаются  к  сносу (опиловке,  реконструкции),  их количество (в
отношении деревьев, кустарников) и площадь (в отношении газонов);
     - основания (причину) для сноса (опиловки, реконструкции) зеленых
насаждений.
     2.3. К заявлению прилагается следующая документация:
     - план-схема  места  размещения предполагаемых к сносу (опиловке,
реконструкции) зеленых насаждений,  выданная комитетом архитектуры;
     - документы, подтверждающие право Заявителя на земельный участок,
на   снос   (опиловку,   реконструкцию)  зеленых  насаждений  которого
запрашивается разрешение;
     - при  производстве  строительства  и  реконструкции  объектов  -
разрешение  на  строительство,   выдаваемое   комитетом   архитектуры,
реконструкции,     капитального    ремонта    объектов    капитального
строительства  (за  исключением  объектов  индивидуального   жилищного
строительства);
     - гарантийное  письмо,  содержащее   обязательство   восстановить
благоустройство   и  озеленение  земельного  участка,  благоустройство
которого будет нарушено и зеленые насаждения которого будут повреждены
в   результате   сноса   (опиловки,   реконструкции)   других  зеленых
насаждений, в том числе произвести выкорчевку или уборку пней;
     - протокол  (решение)  общего  собрания  собственников  помещений
многоквартирного  дома  о  сносе  (опиловке,  реконструкции)   зеленых
насаждений  (в  случае  необходимости  проведения  работ  на земельном
участке, на котором расположен многоквартирный дом).
     2.4. После поступления заявления в Управление ЖКХ города  Юрги  в
течение пятнадцати рабочих дней организует  комиссионное  обследование
указанного участка.
     2.5. При  необходимости  комиссия  вправе  запросить  у Заявителя
дополнительные     документы,     подтверждающие      целесообразность
осуществления сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений.
     2.6. В состав комиссии по обследованию зеленых насаждений  входят
представители:
     - Управления ЖКХ;
     - МАУ "МедиаКом"
     - Заявителя.
     2.7. Комиссия оформляет  акт  технического  обследования  зеленых
насаждений,  в  котором  определяет  количество,  видовой   состав   и
качественное  состояние  зеленых   насаждений,   дает   заключение   о
целесообразности сноса (опиловки, реконструкции)  зеленых  насаждений.
На  основании  акта  технического  обследования   зеленых   насаждений
производится  расчет  восстановительной  стоимости   в   установленном
порядке,  согласно  Постановления  от   27.06.2013   N 1028   "Порядок
определения восстановительной стоимости за повреждения и снос  зеленых
насаждений".  Подготовка  акта   технического   обследования   зеленых
насаждений  и  расчет   восстановительной   стоимости   осуществляются
комиссией в течение пяти рабочих дней  после  проведения  обследования
зеленых насаждений.
     Если  по  заключению  комиссии  возможна  пересадка  деревьев   и
кустарников, то  она  должна  быть  осуществлена  Заявителем  за  счет
собственных средств, по согласованию с Управлением  ЖКХ  города  Юрги.
     2.8. Разрешение  на  снос зеленых насаждений на территории города
выдается  после  перечисления  восстановительной   стоимости   зеленых
насаждений  на  расчетный  счет  Управления ЖКХ в течение двух рабочих
дней с момента оплаты.  Разрешение на опиловку (реконструкцию) зеленых
насаждений  выдается  в  течение  двух рабочих дней со дня составления
акта технического обследования,  предусмотренного  п.  2.7  настоящего
Порядка.
     2.9. Срок действия разрешения на снос  (опиловку,  реконструкцию)
зеленых насаждений составляет один год с момента его выдачи.
     2.10. Не    требуется    получение    разрешения     и     оплата
восстановительной   стоимости  в  случае  выполнения  работ  по  сносу
(опиловке,   реконструкции)   зеленых   насаждений,    на    основании
муниципальных  контрактов,  заключаемых  между  Управлением ЖКХ города
Юрги и Подрядчиком.
     2.11. Не   требуется  получение  разрешения  на  снос  (опиловку,
реконструкцию)  зеленых  насаждений  при   наличии   согласованной   с
Управлением ЖКХ города Юрги программы сноса (опиловки,  реконструкции)
зеленых насаждений,  расположенных в санитарно-защитной и  иных  зонах
ограничений,  у  владельца  объектов,  в отношении которых данные зоны
установлены.
     Для согласования  программы   сноса   (опиловки,   реконструкции)
зеленых  насаждений владелец объекта (далее - Заявитель),  в отношении
которого установлена санитарно-защитная  или  иная  зона  ограничения,
обращается в Управление ЖКХ города Юрги, с проектом программы, которая
должна содержать:
     - данные  о  Заявителе,  в  том  числе об организационно-правовой
форме,  юридическом  и  почтовом  адресе,   идентификационном   номере
налогоплательщика  (ИНН),  банковских  реквизитах,  должности и Ф.И.О.
руководителя организации;
     - адрес    места    размещения    зеленых   насаждений,   которые
предполагаются к сносу (опиловке,  реконструкции),  их количество  или
площадь ими занимаемая;
     - основания (причину) для сноса (опиловки, реконструкции) зеленых
насаждений;
     - документы,  подтверждающие установление санитарно-защитной  или
иной  зоны  ограничения  на  земельном  участке,  в  отношении зеленых
насаждений которого составляется программа сноса;
     - гарантийное   письмо,   содержащее  обязательство  восстановить
благоустройство  и  озеленение  земельного  участка,   благоустройство
которого  будет нарушено и зеленые насаждения которые будут повреждены
в  результате   сноса   (опиловки,   реконструкции)   других   зеленых
насаждений, в том числе произвести выкорчевку или уборку пней.
     После предоставления проекта  программы  владельцем  объектов,  в
отношении   которых   установлены  санитарно-защитные  или  иные  зоны
ограничений,  Управление ЖКХ г. Юрги в течение пятнадцати рабочих дней
осуществляет обследование участков,  указанных в проекте программы.  В
течение  пяти  рабочих  дней  после  проведения  обследования  зеленых
насаждений, Управление ЖКХ г. Юрги производит расчет восстановительной
стоимости.  В   течение   двух   рабочих   дней   с   момента   оплаты
восстановительной   стоимости  зеленых  насаждений  должностным  лицом
Управления  ЖКХ  города  Юрги,  согласовывается  программа   на   снос
(опиловку,   реконструкцию)   зеленых   насаждений,   расположенных  в
санитарно-защитной или иных зонах ограничений.
     2.12. Снос  зеленых  насаждений  без   оплаты   восстановительной
стоимости, но с разрешения Управления ЖКХ города Юрги разрешается:
     - при  проведении  санитарных  рубок  и   реконструкции   зеленых
насаждений владельцами земельных участков;
     - при выполнении за счет средств  Заявителя  посадок  деревьев  с
комом  высотой  не  менее  0,6  м  и  кустарников  взамен  снесенных в
количестве, превышающем в три раза количество снесенных.
     Работы по  посадкам  должны  быть  выполнены  по  согласованию  с
Управлением ЖКХ города Юрги с хорошим  качеством  и  приняты  по  акту
указанным  структурным  подразделением.  Предлагаемые к посадке породы
деревьев,  а также места посадок должны быть согласованы  с  Комитетом
архитектуры:
     - в случае признания зеленого насаждения аварийным;
     - в  случае  выполнения  работ  по  сносу  зеленых  насаждений на
территориях объектов социальной сферы (школы,  детские сады и  прочие)
при условии обязательного компенсационного озеленения;
     - в случае,  если  зеленые  насаждения  не  позволяют  обеспечить
нормальную   видимость  технических  средств  регулирования  дорожного
движения, безопасность движения транспорта и пешеходов;
     - при  угрозе  разрушения  корневой системой деревьев фундаментов
зданий, асфальтового покрытия тротуаров
и проезжей части дорог;
     - в случае ликвидации аварийных ситуаций;
     - в  случае нарушения инсоляции в результате расположения зеленых
насаждений, препятствующих проникновению света в жилые помещения.
     2.13. При  аварийных   ситуациях,   требующих   безотлагательного
проведения   ремонтных  работ,  вынужденный  снос  зеленых  насаждений
допускается без предварительного оформления разрешительных  документов
с  последующим  их  оформлением  в  пятидневный  срок  по  факту сноса
производителем работ с оплатой восстановительной стоимости.
     2.14. При  сносе  зеленых  насаждений,  связанном  с  размещением
объектов капитального строительства на предоставленных в установленном
законом   порядке  земельных  участках,  производится  компенсационное
озеленение.  В случае производства компенсационного  озеленения  путем
восстановления   (посадки)  зеленых  насаждений  взамен  уничтоженных,
посадка зеленых насаждений осуществляется на том же земельном  участке
либо  на  ином  земельном  участке,  согласованном с Управлением ЖКХ и
Комитетом архитектуры города Юрги.

     3. Контроль за исполнением настоящего Порядка

     3.1. Контроль за исполнением настоящего  Порядка  возлагается  на
Управление ЖКХ города Юрги.
     3.2. Осуществление  работ  по  сносу  (опиловке,   реконструкции)
зеленых  насаждений  без получения предусмотренного настоящим Порядком
разрешения,  за   исключением   случаев,   предусмотренных   настоящим
Порядком,   влечет  привлечение  виновных  лиц  к  а  административной
ответственности     в     порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством РФ.



     Первый заместитель Главы города         Г.М. Киреев








                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Администрации
                                      города Юрги от 09.07.2013 N 1100


                              РАЗРЕШЕНИЕ
         на снос (опиловку, реконструкцию) зеленых насаждений


     На основании акта технического обследования от "___" ____________
_______ г. N ____ провести ___________________________________________
(снос, опиловку, реконструкцию)  зеленых насаждений (вид, порода), шт:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________ по адресу: ______________________________________

     За снос зеленых насаждений заказчик обязан до производства  работ
оплатить восстановительную стоимость, в размере ______________________
______________________________________________________________________
          (сумма цифрами и прописью в российских рублях)

     При проведении  сноса  деревьев  и  кустарников  выкорчевка  пней
обязательна.
     _________________________________________________________________
               (должность руководителя (место подписи)
     _________________________________________________________________
            Ф.И.О. начальника Управления ЖКХ г. Юрги








                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                 к постановлению Администрации г. Юрги
                                                  от 09.07.2013 N 1100


       Акт N результатов проверки содержания зеленых насаждений


     "___" ___________ _____                                   г. Юрга

     Комиссия в составе:
     1. _____________________________________________________________,
     2. _____________________________________________________________,
     3. _____________________________________________________________,

     проведена проверка соблюдения требований пунктов 2,  4 ст. 67 гл.
6 МПА  от  13.04.2007  N  15  "Правил  благоустройства,  содержания  и
обеспечения    санитарного    состояния    территории   Муниципального
образования Юргинский городской округ", _____________________________.
                                           (наименование юр. лица)

     Проверка начата "___" ______________ _____ г.,
     окончена "___" ___________ ____ г.
     Юридический адрес проверяемой организации: ______________________
_____________________________________________________________________.
     Место проведения проверки: ______________________________________
_____________________________________________________________________.
     Проверкой установлено:
     В ходе проведения проверки  содержания  зеленых  насаждений  были
затребованы:
     1. _____________________________________________________________,
     2. _____________________________________________________________,
     3. _____________________________________________________________.
     Проверяемой организацией были представлены следующие документы:
     - ______________________________________________________________,
     - ______________________________________________________________.
     В результате проверки содержания  зеленых  насаждений  и  анализа
представленных документов установлено: _______________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                             Заключение:

     _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (обязательно указывается  о  решении направить составленный акт в
орган,  уполномоченный  составлять   протоколы   об   административных
правонарушениях)  Акт  составлен  в  2  экземплярах,  один  из которых
вручается представителю проверяемой организации.
     __________________________________/___________________/__________
     _________________________________/___________________/___________
     ________________________________/___________________/____________
     С актом ознакомлен, второй экземпляр акта получил:
     ___________________________ ____________/_______________________/
     подпись   представителя   организации  на   территории   которого 
проводилась проверка "___" _____________ 20__ г.








                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                         к постановлению Администрации
                                      города Юрги от 09.07.2013 N 1100


          Акт N технического обследования зеленых насаждений


     "___" ___________ _____ г.                                   Юрга

     Комиссия в составе:
     1. ______________________________________________________________
     2. ______________________________________________________________
     3. ______________________________________________________________
     4. ______________________________________________________________
     провели техническое     обследование     зеленых      насаждений,
расположенных по адресу: _____________________________________________
     Основание: ______________________________________________________
     Заявитель: ______________________________________________________
     В результате обследования установлено:

----------------------------------------------------------------------------------
|   N    |  Порода  | Количество | Диаметр в |  Стоим. в   | Сумма в | Состояние |
|        | (видовой |            |    см.    | руб. за ед. |   руб.  |           |
|        | состав)  |            |           |             |         |           |
|--------+----------+------------+-----------+-------------+---------+-----------|
|   1    |    2     |     3      |     4     |      5      |    6    |     7     |
|--------+----------+------------+-----------+-------------+---------+-----------|
| Итого: |          |            |           |             |         |           |
----------------------------------------------------------------------------------


     Заключение о  целесообразности  сноса  (опиловки,  реконструкции)
обследованных зеленых насаждений: ____________________________________
______________________________________________________________________
     Размер восстановительной стоимости: ______________________ рублей
     Работы по  сносу   выполнять   после   оплаты   восстановительной
стоимости
     СОГЛАСОВАНО: Начальник Управления ЖКХ города Юрги _______________

     Представитель организации заявителя _____________________________
     Отметка об оплате: платежное поручение N ___ от "___" ___________
200_ г.
     Сумма ___________________________________________________ рублей.