Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Калтана от 26.08.2013 № 285-пРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.08.13 N 285-п г. Калтан Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Калтанского городского округа" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Калтанский городской округ, ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1. Утвердить прилагаемый порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Калтанского городского округа; 2. Директорам действующих муниципальных программ внести изменения, ограничив срок их исполнения 2013 годом. 3. Признать постановление администрации Калтанского городского округа от 08.07.2013 г. N 227-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ Калтанского городского округа" утратившим силу; 4. Директору МАУ "Пресс-центр" (Беспальчук В.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Калтанский вестник", начальнику отдела информационных технологий (Рогожникова Ю.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Калтанского городского округа. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Калтанского городского округа по экономике А.И. Горшкову. Глава Калтанского городского округа И.Ф. Голдинов Утвержден Постановлением администрации Калтанского городского округа от 26.08.2013 г. N 285-п ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 1. Общие положения 1.1 Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Калтанского городского округа, а также контроля за ходом их реализации. 1.2 Муниципальной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально- экономического развития и безопасности. 1.3 Муниципальные программы утверждаются Решением коллегии администрации Калтанского городского округа. 1.4 Муниципальная программа включает в себя подпрограммы, содержащие отдельные мероприятия органов муниципальной власти (далее - подпрограммы). 1.5 Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач. 1.6 Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются органом местного самоуправления либо иным главным распорядителем бюджетных средств. Участниками муниципальной программы являются муниципальные органы власти и (или) иные главные распорядители бюджетных средств, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы. 1.7 Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу. 1.8 Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа. 1.9 Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа о бюджете Калтанского городского округа на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 2. Требования к содержанию муниципальной программы 2.1. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений концепций долгосрочного социально-экономического развития Калтанского городского округа и основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, федеральных законов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава муниципального образования Калтанский городской округ. 2.2 Муниципальная программа содержит: а) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1; б) характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Калтанского городского округа, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы; в) приоритеты и цели государственной и региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые экономические показатели по итогам реализации муниципальной программы; г) прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере; д) сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей; е) перечень программных мероприятий муниципальной программы согласно приложению N 1; ж) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов; з) перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации согласно приложению N 1; и) обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение; 2.3 Целевые индикаторы муниципальной программы устанавливаются в соответствии с показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденными распоряжением администрации Калтанского городского округа от 15.01.2013г. N 14-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Калтанский городской округ" и иными значениями целевых показателей в соответствующей сфере деятельности, а также: а) отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы; б) иметь количественное значение; в) непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы; 2.4 Отражение в муниципальной программе расходов на ее реализацию. 2.5 Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Калтанского городского округа ежегодно. 2.6 Обязательным условием оценки планируемой эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки. В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются: а) критерии экономической эффективности, учитывающие оценку вклада муниципальной программы в экономическое развитие Калтанского городского округа в целом, оценку влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики Калтанского городского округа. Оценки могут включать как прямые (непосредственные) эффекты от реализации муниципальной программы, так и косвенные (внешние) эффекты, возникающие в сопряженных секторах экономики Калтанского городского округа; б) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке. 2.7 По результатам оценки эффективности администрацией Калтанского городского округа может быть принято решение о прекращении действия либо об изменении муниципальной программы. 3. Основание и этапы разработки муниципальной программы 3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании реестра муниципальных программ, утверждаемого Коллегией администрации Калтанского городского округа. 3.2 Реестр муниципальных программ содержит: а) наименования муниципальных программ; б) наименования ответственных исполнителей муниципальных программ и подпрограмм; в) перечень подпрограмм входящих в состав муниципальной программы. 3.3 Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями. 3.4 Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с отделом экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа и финансовым управлением г. Калтан. В отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории и финансовое управление г. Калтан направляется проект муниципальной программы, согласованный всеми соисполнителями, на бумажном носителе и в электронном виде. В случае если проект муниципальной программы не согласован соисполнителями, к нему также прилагаются замечания соисполнителей. Участники муниципальной программы согласовывают проект муниципальной программы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий. 3.5 Оценку проекта муниципальной программы осуществляют в установленной сфере деятельности отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории и финансовое управление г. Калтан. 3.6 Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития Калтанского городского округа. 4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ 4.1 Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регионального бюджета, бюджета Калтанского городского округа, внебюджетных и иных не запрещенных законодательством средств. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается Решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 4.2 Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Калтанского городского округа и планирование бюджетных ассигнований. 5. Управление и контроль реализации муниципальной программы 5.1 Текущее управление реализацией и реализация муниципальных программ осуществляются в порядке, установленном постановлением администрации Калтанского городского округа соответственно для муниципальной программы. 5.2 Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов. 5.3 В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом. Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации Калтанского городского округа, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы. 5.4 Ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, ответственный исполнитель программы представляет: Отчет об исполнении ассигнований на реализацию муниципальной программы в финансовое управление г. Калтан и отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории. 5.5 Годовой отчет содержит: а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период; б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки; в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы; г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий; д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу; 5.6 Годовой отчет по муниципальной программе должен соответствовать приложению N 2 к настоящему постановлению. 5.7Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы при необходимости заслушивается на заседании Коллегии администрации Калтанского городского округа. 5.8 Финансовое управление г. Калтан в срок до 25 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа информацию о кассовых расходах бюджета на реализацию муниципальных программ. 5.10 Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте администрации Калтанского городского округа и ответственного исполнителя (если имеются) в сети Интернет. 5.11 В целях контроля реализации муниципальных программ отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа на постоянной основе осуществляет мониторинг реализации муниципальных программ ответственным исполнителем и соисполнителями. 5.12 Финансовое управление г. Калтан представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части их финансового обеспечения. 5.13 Координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальных программ осуществляются заместителями главы Калтанского городского округа в соответствии с распределением обязанностей. 5.14 По результатам оценки эффективности муниципальной программы администрация Калтанского городского округа может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года. 5.15 Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в порядке, установленном для муниципальных программ. Внесение изменений в отдельные мероприятия муниципальной программы в части строек и объектов осуществляется при необходимости соисполнителем, ответственным за реализацию указанного мероприятия, в порядке, установленном для внесения изменений. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется финансовым управлением г. Калтан в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.16 Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, утвержденные администрацией Калтанского городского округа, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации Калтанского городского округа, в том числе по результатам мониторинга реализации муниципальных программ, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов муниципальных программ (за исключением установленных для утверждения проектов муниципальных программ сроков). 6. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы при разработке и реализации муниципальных программ Ответственный исполнитель: а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение изменений в установленном порядке; б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы; в) организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком, и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации; г) предоставляет по запросу отдела экономического анализа и прогнозирования развития территории Калтанского городского округа и финансового управления г. Калтан сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы; д) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы отдела экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа и финансового управления г. Калтан; е) проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы в соответствии с методическими указаниями; ж) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета; з) рекомендует соисполнителям и участниками муниципальной программы осуществить разработку отдельных мероприятий и планов; и) подготавливает годовой отчет и представляет его в отдел экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа. Соисполнители: а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта муниципальной программы с участниками муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие; б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции; в) запрашивают у участников муниципальной целевой программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы ответственного исполнителя, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета; г) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа и финансового управления г. Калтан, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы; д) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета; е) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы. Участники муниципальной программы: а) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции; б) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие; в) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономического анализа и прогнозирования развития территории администрации Калтанского городского округа, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы; г) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета; д) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы. Приложение N 1 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ Калтанского городского округа ПАСПОРТ Муниципальной программы ---------------------------------------------------------------- | Ответственный исполнитель | | | Программы | | | | | |---------------------------+----------------------------------| | Соисполнители программы | | | | | |---------------------------+----------------------------------| | Участники программы | | | | | |---------------------------+----------------------------------| | Подпрограммы | | | | | |---------------------------+----------------------------------| | Программно-целевые | | | инструменты Программы | | |---------------------------+----------------------------------| | Цели программы | | | | | |---------------------------+----------------------------------| | Задачи программы | | | | | |---------------------------+----------------------------------| | Целевые индикаторы и | | | показатели Программы | | |---------------------------+----------------------------------| | Этапы и сроки реализации | | | Программы | | |---------------------------+----------------------------------| | Объемы бюджетных | | | ассигнований Программы | | |---------------------------+----------------------------------| | Ожидаемые результаты | | | реализации программы | | ---------------------------------------------------------------- Программные мероприятия ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование программных | Сроки | Объем финансирования, тыс. рублей | Ответственный | | п/п | мероприятий | исполнения |--------------------------------------------------------------| исполнитель | | | | | Всего | Местный | Иные финансовые не запрещенные | программных | | | | | | бюджет | законодательством источники финансирования | мероприятий | | | | | | |--------------------------------------------| | | | | | | | Областной | Федеральный | Внебюджетные | | | | | | | | бюджет | бюджет | средства | | |------+--------------------------+------------+-------+---------+------------+--------------+----------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | | | 9 | |------+--------------------------+------------+-------+---------+------------+--------------+----------------+---------------| | 1. | | 20___ | | | | | | | | | |------------+-------+---------+------------+--------------+----------------| | | | | 20___ | | | | | | | | | |------------+-------+---------+------------+--------------+----------------| | | | | 20___ | | | | | | | |------+--------------------------+------------+-------+---------+------------+--------------+----------------+---------------| | 2. | | 20___ | | | | | | | | | |------------+-------+---------+------------+--------------+----------------| | | | | 20___ | | | | | | | | | |------------+-------+---------+------------+--------------+----------------| | | | | 20___ | | | | | | | |------+--------------------------+------------+-------+---------+------------+--------------+----------------+---------------| | | Всего по программе: | 20___ | | | | | | | | | |------------+-------+---------+------------+--------------+----------------| | | | | 20___ | | | | | | | | | |------------+-------+---------+------------+--------------+----------------| | | | | 20___ | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Целевые индикаторы программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Наименование | Сроки | Наименование | Единица | Значение целевого индикатора | Исходные | | | программных мероприятий | исполнения | показателя | измерения |------------------------------| показатели | | | | | | | 20___ | 20___ | 20___ | | |-------+--------------------------+------------+--------------+-----------+---------+---------+----------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель: | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | | | Целевой | | | | | | | | | | индикатор | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель: | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | | | Целевой | | | | | | | | | | индикатор | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Калтанского городского округа ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 1. ЦЕЛЬ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ 2. ЗАДАЧИ ПОСТАВЛЕННЫЕ ПЕРЕД МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ С УКАЗАНИЕМ СУММЫ. 4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | ГОД | Объем запланированных средств (тыс. рублей) | Исполнение | | | программных | |---------------------------------------------| программы, % | | | мероприятий | | Всего | В том числе | | | | | | |----------------------------------| | | | | | | МБ | ОБ | ФБ | ВБ | | |-------+--------------+-----+----------+-------+--------+--------+--------+--------------| | 1 | | | | | | | | | |-------+--------------+-----+----------+-------+--------+--------+--------+--------------| | 2 | | | | | | | | | |-------+--------------+-----+----------+-------+--------+--------+--------+--------------| | | Всего | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- 5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Наименование | Сроки | Наименование | Ед. изм. | Значение целевого | Исходные | | | программных | исполнения | показателя | | индикатора | показатели | | | мероприятий | | | |-------------------| | | | | | | | 2012 | | |-------+--------------+------------+--------------+----------+-------------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель: | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | | | Целевой | % | | | | | | | индикатор | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель: | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача: | |----------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | | | Целевой | % | | | | | | | индикатор | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|