Постановление Администрации г. Кемерово от 03.10.2013 № 3025

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 03.10.13 N 3025
г. Кемерово
 
Об утверждении административного  регламента
предоставления муниципальной услуги "Перевод
жилого   помещения  в  нежилое   помещение и
нежилого помещения в жилое помещение"
 
 
          (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                         от 27.05.2015 № 1286)
 
 
     В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг",  ст. ст. 44, 45
Устава города Кемерово,  постановлением  администрации города Кемерово
от   21.07.2011 N 96   "О    Порядке    разработки    и    утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
 
     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое  помещение  и
нежилого помещения в жилое помещение" согласно приложению.
     2. Считать утратившими силу:
     2.1. Постановление администрации города  Кемерово  от  28.03.2008
N 58 "О регламенте  перевода  жилых  помещений  в  нежилые  и  нежилых
помещений в жилые в администрации города Кемерово".
     2.2. Постановление администрации г. Кемерово от  20.07.2009  N 60
"О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению  Главы
города от 28.03.2008 N 58 "О регламенте  перевода  жилых  помещений  в
нежилые и нежилых помещений в жилые в администрации города Кемерово".
     3. Комитету по работе со  средствами  массовой  информации  (Е.А.
Дубкова)  опубликовать  настоящее  постановление в газете "Кемерово" и
разместить на официальном сайте администрации города Кемерово  в  сети
Интернет.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Главы  города,  начальника управления городского развития
А.В. Калинина.
 
 
 
     И.о. Главы города         В.К. Зуб
 
 
 
 
 
 
 
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                                       города Кемерово
                                                  от 03.10.2013 N 3025
 
 
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
       "ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО
                     ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
 
 
          (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                         от 27.05.2015 № 1286)
 
 
     1. Общие положения
 
     1.1. Настоящий     административный     регламент      исполнения
муниципальной услуги (далее - Регламент) разработан в целях  повышения
качества   исполнения   и   доступности   результатов   предоставления
муниципальной услуги "Перевод жилого помещения в нежилое  помещение  и
нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга) в
порядке,  установленном  Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,
определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, сроки
и  последовательность   действий   (административных   процедур)   при
предоставлении данной муниципальной услуги.
     1.2. Заявителями  на  предоставление   муниципальной   услуги   в
соответствии с настоящим Регламентом являются  собственники  помещений
(физические или юридические лица) либо уполномоченные ими лица.
     1.3.  Порядок  информирования  о   предоставлении   муниципальной
услуги.
     Информацию  о  месте  нахождения,  графике   работы,   контактных
телефонах  для  справок  и  консультаций  управления   архитектуры   и
градостроительства,  порядке   предоставления   муниципальной   услуги
заявители могут получить:
     - в сети  Интернет  на  официальном  сайте  администрации  города
Кемерово (www.kemerovo.ru);
     -  на  Едином  портале  государственных  и  муниципальных   услуг
(функций) (www.gosuslugi.ru);
     - в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг в  городе  Кемерово»  (далее  -  МФЦ)  на  сайте
(www.mfc-kemerovo.ru), стендах, при личном обращении;
     - посредством личного консультирования специалистом  в  помещении
управления архитектуры и градостроительства администрации г.  Кемерово
(далее - УАиГ);
     - с использованием  телефонной,  почтовой  и  электронной  связи,
средств массовой информации.
     (Пункт 1.3.  в  редакции Постановления Администрации г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     1.4. Почтовый адрес УАиГ: 650000, г. Кемерово, ул. Красная, д. 9.
Контактный телефон: [phone].
     Приемные дни получателей муниципальной услуги:
     прием документов: понедельник – среда: 09.00-12.00 час., четверг:
14.00-17.00 час.,
     выдача документов: понедельник – пятница:  09.00  -  12.00  час.,
14.00-17.00 час,
     выходные дни: суббота, воскресенье.
     Адрес электронной почты УАиГ: [email protected].
     (Пункт 1.4.  в  редакции Постановления Администрации г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     1.5. Почтовый адрес МФЦ: 650000, г. Кемерово, ул. Кирова, д. 41а.
     Контактный телефон: [phone].
     Режим работы: вторник - пятница: 09.00 - 20.00 час.,  без  обеда,
суббота: 10.00 - 18.00 час.,
     Выходные дни: воскресенье, понедельник
     Адрес электронной почты МФЦ: [email protected].
     (Пункт 1.5.  в  редакции Постановления Администрации г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     1.6. Информация о процедуре перевода жилого помещения  в  нежилое
помещение и  нежилого  помещения  в  жилое  помещение  предоставляется
начальником  отдела  индивидуального  строительства  и  перепланировок
жилых помещений УАиГ (далее - отдел ИЖС) и (или) специалистами  отдела
ИЖС непосредственно либо с использованием  средств  телефонной  связи,
электронного  информирования.  (В редакции Постановления Администрации
г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     1.7. Консультации предоставляются по вопросам:
     - перечня    документов,    необходимых    для     предоставления
муниципальной услуги;
     - источников получения данных документов;
     - времени приема и выдачи документов;
     - сроков рассмотрения документов;
     - обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых  и
принимаемых в ходе согласования перевода.
     1.8. При консультировании начальник отдела ИЖС,  либо  специалист
отдела ИЖС дает  полный,  точный  и  понятный  ответ  на  поставленные
вопросы.  Консультирование  в  устной  форме  при   личном   обращении
осуществляется не более 10 минут.
     1.9. Рассмотрение обращений граждан  по  вопросам  предоставления
муниципальной  услуги  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения   обращений
граждан Российской Федерации".
     1.10. Рассмотрение  обращений   юридических   лиц   по   вопросам
предоставления  муниципальной   услуги   осуществляется   в   порядке,
аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
     1.11.  Информационные  материалы   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги размещаются на информационных  стендах  по  месту
расположения  УАиГ  на  первом  этаже  здания  по  ул.  Красная, 9. (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
 
     2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
 
     2.1. Наименование муниципальной услуги: перевод жилого  помещения
в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
     2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
     Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения
в жилое помещение осуществляется администрацией  г.  Кемерово  в  лице
УАиГ.    (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     Документы на предоставление  муниципальной  услуги  можно  подать
через МФЦ в соответствии с заключенным между УАиГ и МФЦ  соглашением о
сотрудничестве по предоставлению муниципальных услуг и информационному
обмену    на    базе     муниципального     автономного     учреждения
"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  в  городе   Кемерово".   В   этом   случае   все
административные процедуры в рамках оказания муниципальной  услуги  по
переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого  помещения  в
жилое  помещение  (за  исключением   приема   и   выдачи   документов)
осуществляются  специалистами   УАиГ   в   соответствии  с   настоящим
Регламентом.  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     Документы на предоставление  муниципальной  услуги  можно  подать
через Единый портал государственных и  муниципальных  услуг  (функций)
(далее - Портал).
     Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в  том
числе согласований, необходимых для получения муниципальной  услуги  и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы  местного
самоуправления  и  организации,  за   исключением   получения   услуг,
включенных  в  перечень  услуг,  которые   являются   необходимыми   и
обязательными  для  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг,  утвержденный  нормативным  правовым  актом   представительного
органа местного самоуправления.
     2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления муниципальной услуги  является  выдача
заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое)  помещение  или,  в  случае  необходимости
проведения  переустройства,  и   (или)   перепланировки   переводимого
помещения, и (или) иных работ  для  обеспечения  использования  такого
помещения в качестве жилого  или  нежилого  помещения,  уведомления  о
переводе (отказе в переводе) жилого  (нежилого)  помещения  в  нежилое
(жилое) помещение и акта  приемочной  комиссии  (далее  -  Акт),  либо
протокола  замечаний   к   Акту.   Форма   уведомления,   утвержденная
Постановлением Правительства РФ от  10.08.2005  N 502  "Об утверждении
формы уведомления о переводе (отказе  в  переводе)  жилого  (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение", приведена в приложении  N 1  к
настоящему Регламенту. Примерная форма Акта приведена в приложении N 6
настоящего Регламента.
     2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
     УАиГ выдает уведомление о  переводе  (отказе  в  переводе) жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение не позднее чем  через
40  дней  со  дня предоставления документов. (В редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     УАиГ выдает Акт или направляет протокол замечаний не  позднее чем
через   20   дней   со  дня  предоставления  документов.  (В  редакции
Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     2.5. Правовые отношения, возникающие в  связи  с  предоставлением
муниципальной услуги, регулируются:
     1) Конституцией Российской Федерации;
     2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
     3) Градостроительным кодексом Российской Федерации от  29.12.2004
N 190-ФЗ;
     4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     5) Федеральным законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     6) Федеральным  законом  от  30.12.2009   N 384-ФЗ   "Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений";
     7) Постановлением   Правительства   РФ   от   10.08.2005    N 502
"Об утверждении формы  уведомления  о  переводе  (отказе  в  переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
     8) Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87  "О составе
разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
     9) Постановлением администрации г. Кемерово от 24.04.2013  N 1304
"Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и
действия (бездействие) администрации города Кемерово и ее  должностных
лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг";
     10) иными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Кемеровской области и органов  местного  самоуправления  г.  Кемерово,
регулирующими правоотношения в данной сфере.
     2.6. Перечень документов, необходимых для осуществления  перевода
жилого помещения в нежилое помещение  и  нежилого  помещения  в  жилое
помещение:
 
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование документа     |       Форма предоставления*        |           Комментарии            |
| п/п |                                |                                    |                                  |
|     |                                |                                    |                                  |
|-----+--------------------------------+------------------------------------+----------------------------------|
| 1   | Заявление      о      переводе | Примерная     форма      заявления | Предоставляется    собственником |
|     | помещения                      | приведена   в    приложении    N 2 | помещения       лично       либо |
|     |                                | настоящего  Регламента,  размещена | представителем        заявителя, |
|     |                                | на Портале, заполняется от руки    | полномочия              которого |
|     |                                |                                    | оформлены    в     установленном |
|     |                                |                                    | законом порядке. В случае, когда |
|     |                                |                                    | собственником           является |
|     |                                |                                    | физическое    лицо    необходимо |
|     |                                |                                    | наличие             доверенности |
|     |                                |                                    | (нотариальная, др.),  в  случае, |
|     |                                |                                    | когда   собственником   является |
|     |                                |                                    | юридическое   лицо    необходимо |
|     |                                |                                    | наличие  выписки  из   ЕГРЮЛ   о |
|     |                                |                                    | данном  юридическом  лице,   его |
|     |                                |                                    | устав,   положение   или    пр., |
|     |                                |                                    | доверенность (нотариальная, др.) |
|-----+--------------------------------+------------------------------------+----------------------------------|
| 2   | Правоустанавливающие           | Предоставляются        подлинники. | Правоустанавливающими            |
|     | документы    на    переводимое | После    рассмотрения    заявления | документами   являются   договор |
|     | помещение                      | подлинники              документов | купли-продажи,  договор  дарения |
|     |                                | возвращаются    заявителю.    Либо | или  другой,  зарегистрированный |
|     |                                | предоставляется   один   экземпляр | в     установленном      порядке |
|     |                                | нотариально   заверенной    копии, | документ,         подтверждающий |
|     |                                | которая остается в деле УАиГ       | факт   получения   помещения   в |
|     |                                |                                    | собственность                    |
     (В    редакции    Постановления    Администрации    г.   Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
|-----+--------------------------------+------------------------------------+----------------------------------|
| 3   | План  переводимого   помещения | Предоставляются        подлинники. | Изготавливается    организациями |
|     | с его техническим описанием (в | После    рассмотрения    заявления | технического       учета       и |
|     | случае,    если    переводимое | подлинники              документов | технической инвентаризации       |
|     | помещение является  жилым,  то | возвращаются    заявителю.    Либо |                                  |
|     | технический   паспорт   такого | предоставляется   один   экземпляр |                                  |
|     | помещения)                     | нотариально   заверенной    копии, |                                  |
|     |                                | которая остается в деле УАиГ       |                                  |
     (В    редакции    Постановления    Администрации    г.   Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
|-----+--------------------------------+------------------------------------+----------------------------------|
| 4   | Поэтажный   план    дома,    в | Предоставляется в виде  документа, | Поэтажный   план   дома    можно |
|     | котором находится  переводимое | верность  которого  удостоверяется | получить      в      управляющей |
|     | помещение                      | организацией,  выдавшей  копию   с | компании   или   ТСЖ,    органах |
|     |                                | приложением        печати        и | технической      инвентаризации, |
|     |                                | расшифровкой    должности    лица, | либо  в  проектной  организации, |
|     |                                | заверившего копию и  его  фамилии, | осуществлявшей    проектирование |
|     |                                | имени и отчества                   | здания                           |
|-----+--------------------------------+------------------------------------+----------------------------------|
| 5   | Подготовленный               и | Проект     подготавливается      и | Проектная           документация |
|     | оформленный  в   установленном | оформляется   в   соответствии   с | разрабатывается                  |
|     | порядке проект  переустройства | Постановлением  Правительства   РФ | специализированными              |
|     | и     (или)     перепланировки | от  16.02.2008   N 87   "О составе | проектными        организациями, |
|     | переводимого   помещения    (в | разделов  проектной   документации | имеющими         соответствующий |
|     | случае, если переустройство  и | и требованиях  к  их  содержанию", | допуск          саморегулируемой |
|     | (или) перепланировка требуются | должен        содержать        все | организации.  К  проекту  должно |
|     | для обеспечения  использования | согласования,   необходимые    для | быть  приложено  согласие   всех |
|     | такого  помещения  в  качестве | исполнения  проекта  согласно  ст. | собственников          помещений |
|     | жилого      или       нежилого | 760 Гражданского кодекса РФ, ч.  3 | многоквартирного дома            |
|     | помещения)                     | ст. 36, ч. 2 ст. 40, ст. ст. 44-48 |                                  |
|     |                                | Жилищного  кодекса  РФ,   ст.   48 |                                  |
|     |                                | Градостроительного кодекса РФ      |                                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
     *Примечание к таблице 1:
     Тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена
и  отчества  физических  лиц,  адреса  их  мест  жительства   написаны
полностью, наименование юридических лиц без сокращения с указанием  их
мест нахождения; в документах не должно  быть  подчисток,  зачеркнутых
слов и иных  неоговоренных  исправлений;  документы  не  должны  иметь
серьезных  повреждений,  наличие  которых  не   позволяет   однозначно
истолковать их содержание.
     Заявитель вправе не представлять план  переводимого  помещения  с
его  техническим  описанием  (в  случае,  если  переводимое  помещение
является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажный  план
дома, в котором находится переводимое помещение,  а  также  в  случае,
если  право  на  переводимое  помещение  зарегистрировано   в   Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и  сделок  с  ним
правоустанавливающие   документы   на   переводимое   помещение.   Для
рассмотрения  заявления   о   переводе   помещения   УАиГ  запрашивает
вышеуказанные документы (их копии или содержащиеся  в  них  сведения),
если они не были представлены заявителем по собственной инициативе. (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     2.7. Условия оказания муниципальной услуги:
     2.7.1. В случае, если в результате перевода  жилого  помещения  в
нежилое помещение или  нежилого  помещения  в  жилое  помещение  будет
использоваться общее имущество собственников  многоквартирного  жилого
дома,  перечень  которого  определен  ст.  36  Жилищного  кодекса  РФ,
собственнику переводимого помещения  необходимо  получить  в  порядке,
установленном статьями 44-48 Жилищного кодекса РФ, согласие  на  такое
использование собственников  многоквартирного  жилого  дома.  Протокол
общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного  жилого
дома,  подтверждающий  такое  согласие,  прилагается   к   документам,
указанным в п. 2.6 настоящего Регламента.  Примерная  форма  протокола
приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту. Указанный протокол
должен быть представлен с подготовленным и оформленным в установленном
порядке проектом переустройства и  (или)  перепланировки  переводимого
помещения в рамках соблюдения положений  ч.  2  ст.  760  Гражданского
кодекса РФ.
     2.7.2. В  случае,  если  перевод  жилого  помещения   в   нежилое
помещение  или  нежилого  помещения  в  жилое  помещение  приведет   к
уменьшению  общего  имущества  собственников  многоквартирного  жилого
дома,  установленного  ст.  36  Жилищного  кодекса  РФ,   собственнику
переводимого  помещения  необходимо  получить  на   такое   уменьшение
согласие всех собственников многоквартирного  жилого  дома.  Примерная
форма согласия приведена в приложении  N 5  к  настоящему  Регламенту.
Указанное  согласие  должно  быть  представлено  с  подготовленным   и
оформленным в установленном порядке проектом  переустройства  и  (или)
перепланировки переводимого помещения в рамках соблюдения положений ч.
2 ст. 760 Гражданского кодекса РФ.
     2.7.3. В случае, если переводимое помещение находится  в  здании,
не  относящемся  к  многоквартирному  жилому  дому  и  перевод  жилого
помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
приведет к уменьшению  общего  имущества  собственников,  собственнику
переводимого  помещения  необходимо  получить  на   такое   уменьшение
согласие  всех  собственников  помещений,  расположенных   в   здании.
Вышеназванное согласие должно быть  представлено  с  подготовленным  и
оформленным в установленном порядке проектом  переустройства  и  (или)
перепланировки переводимого помещения в рамках соблюдения положений ч.
2 ст. 760 Гражданского кодекса РФ.
     2.7.4. В   случае   если   переводимое   помещение   или   объект
капитального  строительства,  в  котором   оно   находится,   является
памятником архитектуры,  истории  или  культуры  и  для  его  перевода
требуется перепланировка, переустройство, реконструкция, то  заявитель
дополнительно  предоставляет  заключение  органа  по  охране  объектов
культурного наследия о  допустимости  проведения  строительных  работ,
предусмотренных проектной документацией (выдает департамент культуры и
национальной политики Кемеровской области). В случае, если  заключение
не  представлено  заявителем,   УАиГ  направляет   запрос   в   орган,
уполномоченный  в  области  охраны  объектов  культурного  наследия  о
принадлежности здания, в котором расположено переводимое  помещение  к
объектам культурного наследия (памятникам архитектуры). В случае, если
в ответе содержатся сведения  о  принадлежности  здания  к  охраняемым
объектам  культурного  наследия,  то  в  проект  решения  о   переводе
помещения делается запись  о  необходимости  получения  положительного
заключения  органа,  уполномоченного   в   области   охраны   объектов
культурного наследия со ссылкой на  Федеральный  закон  от  25.06.2002
N 73-ФЗ  "Об объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории   и
культуры)  народов  Российской  Федерации".  (В редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     2.7.5. В случае, если для перевода жилого помещения в нежилое или
нежилого помещения в  жилое  помещение  необходимо  проведение  работ,
затрагивающих  характеристики  надежности   и   безопасности   объекта
капитального строительства (многоквартирного жилого дома) собственнику
помещения необходимо получить разрешение на строительство  в  порядке,
установленном ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также разрешение
на ввод  объекта  в  эксплуатацию  в  порядке,  установленном  ст.  55
Градостроительного кодекса РФ, и  представить  его  в  соответствии  с
порядком, установленным п. 3.3.3. настоящего Регламента (разрешение на
строительство, на ввод объекта в эксплуатацию выдает УАиГ). При этом в
проект решения о переводе помещения делается  запись  о  необходимости
проведения  реконструкции  в  порядке,  установленном  ст.  51  и   55
Градостроительного кодекса РФ. (В редакции Постановления Администрации
г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     2.7.6. Не  допускается  перевод  жилого   помещения   в   нежилое
помещение,  если  доступ  к  переводимому  помещению  невозможен   без
использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или
отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному
помещению,  если  переводимое   помещение   является   частью   жилого
помещения, либо используется собственником данного помещения или  иным
гражданином в качестве места постоянного  проживания,  а  также,  если
право  собственности  на  переводимое  помещение  обременено   правами 
каких-либо лиц.
     2.7.7. Перевод  квартиры  в  многоквартирном   доме   в   нежилое
помещение  допускается  только  в   случаях,   если   такая   квартира
расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но
помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой  в
нежилое помещение, не являются жилыми.
     2.7.8. Перевод   нежилого  помещения   в   жилое   помещение   не
допускается,  если   такое   помещение   не   отвечает   установленным
требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого
помещения установленным требованиям, либо если право собственности  на
такое помещение обременено правами  каких-либо  лиц.  В  случае,  если
заявителем не представлены в УАиГ сведения об  отсутствии  обременения
права собственности на переводимое помещение правами третьих  лиц  КСК
направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество, запрос о наличии либо отсутствии обременений  на
переводимое  помещение,  а  также  о  составе  его  собственников.  (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     2.7.9. Планируемое назначение  (вид  разрешенного  использования)
переводимого  помещения  должен  соответствовать   разрешенным   видам
использования земельного участка и объекта капитального строительства,
в  котором  расположено  переводимое  помещение,  в   соответствии   с
Постановлением Кемеровского городского Совета  народных  депутатов  от
24.11.2006 N 75 "Об утверждении Правил землепользования и застройки  в
городе Кемерово".
     2.8. Основания для отказа в приеме документов.
     В  приеме  документов  на  перевод  жилого  помещения  в  нежилое
помещение и нежилого помещения в жилое помещение может быть отказано в
следующих случаях:
     1) в заявлении не указаны фамилия, имя,  отчество  (при  наличии)
гражданина, либо наименование юридического лица, обратившегося в УАиГ;
(В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     2) текст в заявлении не поддается прочтению;
     3) заявление подписано не уполномоченным лицом;
     2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     1) непредставление определенных  п.  2.6.  настоящего  Регламента
документов, если обязанность по предоставлению возложена на заявителя;
     2) поступление  в  УАиГ  ответа  органа  государственной  власти,
органа   местного   самоуправления   либо   подведомственной    органу
государственной власти или органу местного самоуправления  организации
на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа
и (или)  информации,  необходимых  для  перевода  жилого  помещения  в
нежилое  помещение  или  нежилого  помещения  в  жилое   помещение   в
соответствии  с  частью  2  статьи  23  Жилищного  Кодекса  РФ,   если
соответствующий документ  не  представлен  заявителем  по  собственной
инициативе.  Отказ  в  переводе  помещения  по  указанному   основанию
допускается в случае, если  УАиГ  после  получения  указанного  ответа
уведомил заявителя о  получении  такого  ответа,  предложил  заявителю
представить документ и  (или)  информацию,  необходимые  для  перевода
жилого помещения в нежилое помещение или нежилого  помещения  в  жилое
помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не
получил от заявителя такие  документ  и  (или)  информацию  в  течение
пятнадцати  рабочих  дней  со дня направления уведомления; (В редакции
Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     3) представление документов в ненадлежащий орган;
     4) несоблюдение предусмотренных п. п. 2.7.1. - 2.7.9.  настоящего
Регламента  условий  перевода  помещения  в  соответствии  со  ст.  22
Жилищного кодекса РФ;
     5) несоответствие проекта переустройства и  (или)  перепланировки
жилого помещения требованиям законодательства, установленным  ст.  760
Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 36, ч.  2  ст.  40,  ст.  ст.  44-48
Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 51 и 55 Градостроительного  кодекса  РФ,
Положением о составе разделов проектной документации и требования к их
содержанию,   утвержденного   Постановлением   Правительства   РФ   от
16.02.2008 N 87.
     2.10. Основания для приостановления предоставления  муниципальной
услуги настоящим Регламентом не предусматриваются.
     2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя.
     Муниципальная  услуга  "Перевод  жилого   помещения   в   нежилое
помещение  и  нежилого  помещения  в  жилое   помещение"   оказывается
бесплатно.
     2.12. Максимальный  срок  ожидания  в   очереди   при   обращении
заявителя   непосредственно   в   УАиГ.   (В   редакции  Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Максимальный срок ожидания  в  очереди  при  подаче  заявления  о
предоставлении  муниципальной  услуги  "Перевод  жилого  помещения   в
нежилое помещение и  нежилого  помещения  в  жилое  помещение"  и  при
получении результата данной муниципальной услуги не  должен  превышать
15 минут.
     2.13. Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя    о
предоставлении   муниципальной   услуги   при   обращении    заявителя
непосредственно  в  УАиГ.  (В  редакции Постановления Администрации г.
Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Регистрация заявления осуществляется непосредственно в  день  его
поступления.
     2.14. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
муниципальная  услуга  при обращении заявителя непосредственно в УАиГ.
(В     редакции     Постановления     Администрации     г.    Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     Места предоставления  муниципальной  услуги  должны  обеспечивать
свободный  доступ  заявителей  (в  том  числе  лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья) к специалистам, предоставляющим  муниципальную
услугу.  Вход  в  помещение  должен  быть  оборудован   информационной
табличкой,  содержащей  наименование  отдела.  Места   информирования,
предназначенные  для   ознакомления   заявителей   с   информационными
материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и  столами
для возможности оформления документов. Места для  ожидания  в  очереди
должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество  мест  ожидания
определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей  для  их
размещения в  здании.  Здание  оборудуется  противопожарной  системой,
средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются
схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей
и   специалистов.   Помещения,   необходимые   для   непосредственного
взаимодействия  специалистов  с  заявителями,  должны  соответствовать
комфортным условиям  для  заявителей  и  оптимальным  условиям  работы
специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано
личными   настольными   табличками,   персональным    компьютером    с
возможностью  доступа  к  необходимым  информационным  базам   данных,
печатающим устройствам.
     2.15. Показатели   доступности    и    качества    предоставления
муниципальной услуги:
     1) доступность информации о порядке предоставления  муниципальной
услуги, о режиме работы УАиГ, контактных телефонах и другой контактной
информации  для заявителей; (В редакции Постановления Администрации г.
Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     2) возможность   получения   заявителем   информации    о    ходе
предоставления муниципальной услуги;
     3) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
     4) обеспечение законности решений  и  действий  должностных  лиц,
принимаемых  (осуществляемых)  в  ходе  предоставления   муниципальной
услуги;
     5) объективность,   полнота   и   достоверность   предоставляемой
заявителю информации;
     6) возможность для  заявителя  выбрать  наиболее  удобный  способ
получения муниципальной услуги (путем обращения в УАиГ, в  МФЦ,  через
Портал).   (В   редакции   Постановления   Администрации  г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     2.16. Прием  заявлений  от  заявителей,   срок   и   порядок   их
регистрации, требования к помещениям для ожидания и приема  заявителей
в МФЦ ведется в соответствии с регламентом деятельности  МФЦ  и  иными
нормативными документами, регулирующими предоставление государственных
и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
 
     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур,  требования к порядку их выполнения при выдаче уведомления о
переводе (отказе в переводе) жилого  (нежилого)  помещения  в  нежилое
(жилое) помещение.
 
     3.1. Административные процедуры при выдаче уведомления о переводе
(отказе в переводе) жилого  (нежилого)  помещения  в  нежилое  (жилое)
помещение включают в себя:
     - прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
     - рассмотрение  заявления   и   проверка   приложенных   к   нему
документов;
     - выдача уведомления о переводе  жилого  (нежилого)  помещения  в
нежилое (жилое) помещение либо направление отказа заявителю.
     Блок-схема* последовательности  действий при выдаче уведомления о
переводе (отказе в переводе) жилого  (нежилого)  помещения  в  нежилое
(жилое) помещение представлена в приложении N 8 настоящего Регламента.
     3.2. Прием,  и  регистрация   документов,   выдача   расписки   в
получении:
     Основанием  для  начала   административной   процедуры   является
обращение  заявителя  либо  его  представителя  в  УАиГ  или в  МФЦ  с
комплектом документов, необходимых  для  предоставления  муниципальной
услуги,  поступление  указанного  комплекта   документов   по   почте,
посредством   Портала.  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.
Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Прием  заявлений  осуществляется  специалистом  УАиГ   или   МФЦ,
ответственным   за   прием   заявлений.   (В   редакции  Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Заявление и документы, поступившие через Портал,  распечатываются
и в течение  1  дня  регистрируются  с  помощью  средств  электронного
документооборота  УАиГ. Датой  поступления  заявления   через   Портал
считается    дата   его   регистрации.   (В   редакции   Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Ответственным за  выполнение  административной процедуры приема и
регистрации  заявления  является  специалист  УАиГ, ответственный   за
прием-выдачу  документов,  или работник МФЦ. (В редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Специалист   УАиГ,   МФЦ,   принимающий  документы:  (В  редакции
Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     1) устанавливает   личность   заявителя,   проверив    документы,
удостоверяющие его личность, либо  полномочия  представителя  (наличие
надлежащим образом оформленной доверенности).
     2) удостоверяется, что:
     а) в заявлении указаны фамилия, имя, отчество  физического  лица,
либо наименование юридического лица;
     б) текст в заявлении поддается прочтению;
     в) заявление подписано уполномоченным лицом;
     3) принимает заявление  и  выдает  заявителю  расписку  о  приеме
документов  по  установленной  форме  (приложение  N 3  к   настоящему
Регламенту) с отметкой о дате, количестве и  наименовании  документов.
При этом делает отметку о документах, получаемых по  межведомственному
взаимодействию, если они не представлены заявителем. Первый  экземпляр
расписки передается заявителю, а второй -  приобщается  к  поступившим
документам. В  случае  представления  документов  через  МФЦ  расписка
выдается МФЦ. Либо отказывает  в  принятии  заявления  по  основаниям,
предусмотренным п. 2.8. настоящего Регламента.
     4) регистрирует принятое заявление в журнале регистрации.
     Специалист УАиГ в день регистрации заявления и приложенных к нему
документов передает его на рассмотрение начальнику отдела ИЖС УАиГ. (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедуры
составляет один день.
     Передача и прием документов из МФЦ осуществляется в  соответствии
с  двусторонним  соглашением  о  взаимодействии  между  УАиГ и МФЦ. (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     3.3. Рассмотрение  и  проверка  заявления   о   переводе   жилого
помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение и
приложенных к нему документов.
     Ответственными за выполнение административной процедуры  является
начальник отдела  ИЖС  и  специалист  отдела  ИЖС,  которому  поручено
рассмотрение и проверка представленных документов.
     Начальник отдела ИЖС получив от специалиста  УАиГ, ответственного
за прием документов, заявление о переводе жилого (нежилого)  помещения
в нежилое (жилое), знакомится с данным заявлением и приложенным к нему
пакетом документов. После чего поручает (в виде резолюции)  одному  из
специалистов   отдела   ИЖС   произвести   рассмотрение   и   проверку
представленных  документов. (В редакции Постановления Администрации г.
Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     3.4. Специалист,  назначенный  ответственным  за  рассмотрение  и
проверку документов, выполняет следующие действия:
     В случае если  к  заявлению  на  выдачу  уведомления  о  переводе
(отказе в переводе) жилого  (нежилого)  помещения  в  нежилое  (жилое)
помещение заявитель не приложил указанные  в  подпунктах  2,  3,  и  4
пункта  2.6.  настоящего  Регламента  документы,   специалист   отдела
организует межведомственный запрос документов.  Данные  документы  (их
копии   или   сведения,   содержащиеся    в    них)    предоставляются
государственными  органами,   органами   местного   самоуправления   и
подведомственными  государственным  органам   или   органам   местного
самоуправления  организациями,  в   распоряжении   которых   находятся
указанные документы, в срок  не  позднее  трех  рабочих  дней  со  дня
получения соответствующего межведомственного запроса.
     В день получения ответа  органа  государственной  власти,  органа
местного  самоуправления  либо  подведомственных  им  организаций   на
межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа  и
(или) информации, необходимых для предоставления муниципальной  услуги
в  соответствии   с   пунктом   2.6.   настоящего   Регламента,   если
соответствующий документ  не  представлен  заявителем  по  собственной
инициативе, направляет письменное уведомление  заявителю  о  получении
такого ответа, с предложением заявителю представить документ  и  (или)
информацию, необходимые  для  предоставления  муниципальной  услуги  в
соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента.
     В  случае,  если  в  течение  пятнадцати  рабочих  дней  со   дня
направления уведомления такие документы и (или) информация не получены
от заявителя, специалист УАиГ  готовит  проект  решения  об  отказе  в
выдаче уведомления о переводе жилого (нежилого)  помещения  в  нежилое
(жилое) помещение на  основании  подпункта  2  пункта  2.9  настоящего
Регламента.   (В  редакции  Постановления  Администрации  г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     Специалист отдела, назначенный ответственным  за  рассмотрение  и
проверку документов, в течение одного дня  с  момента  получения  всех
необходимых   документов   проверяет   наличие    (комплектность)    и
правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
     а) документы представлены в полном объеме;
     б) документы в установленных законодательством случаях  скреплены
печатями, имеют надлежащие подписи;
     в) тексты  документов  написаны  разборчиво,  фамилии,  имена   и
отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
наименование юридических  лиц  без  сокращения  с  указанием  их  мест
нахождения; в  документах  нет  подчисток,  зачеркнутых  слов  и  иных
неоговоренных исправлений;
     г) документы не имеют серьезных повреждений, наличие  которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     д) документы представлены в надлежащий орган.
     Проверяет проектную  документацию  на  соответствие  Положению  о
составе разделов проектной документации и требования к их  содержанию,
утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008  N 87  (по
составу проектной документации).
     Проверяет соблюдение условий перевода,  предусмотренных  п.  2.7.
настоящего  Регламента.  В  случае  несоблюдения   условий   перевода,
предусмотренных п. 2.7. настоящего Регламента, готовит проект  решения
об отказе в переводе помещения в соответствии  с  п.  2.9.  настоящего
Регламента в произвольной письменной форме.
     В  случае  необходимости  организовывает  выезд   на   объект   и
определяет наличие либо отсутствие самовольных архитектурных решений.
     В  случае  выявления   документов,   выполненных   с   нарушением
перечисленных требований, либо при отсутствии  одного  или  нескольких
документов специалист УАиГ готовит проект решения об отказе в переводе
помещения  в  соответствии  с  п.   2.9.   настоящего   Регламента   в
произвольной письменной форме. (В редакции Постановления Администрации
г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     В   случае   выявления   необходимости   переоборудования   и/или
перепланировки   помещения   проверяет    наличие    и    соответствие
установленным   требованиям   проекта    на    переустройство    и/или
перепланировку переводимого помещения. В случае отсутствия проекта или
несоответствия его требованиям, установленными  ст.  760  Гражданского
кодекса РФ, ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40, ст. ст. 44-48 Жилищного  кодекса
РФ, ст. ст. 51  и  55  Градостроительного  кодекса  РФ,  Положением  о
составе разделов проектной документации и требования к их  содержанию,
утвержденного Постановлением  Правительства  РФ  от  16.02.2008  N 87,
готовит проект решения об отказе в переводе помещения в соответствии с
п. 2.9. настоящего Регламента в произвольной письменной форме.
     Осуществляет  подготовку  проекта   постановления   администрации
города о переводе жилого помещения в нежилое и  нежилого  помещения  в
жилое или проекта решения об отказе заявителю в переводе.
     Готовит  соответствующее  проекту   постановления   администрации
города уведомление по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему
Регламенту,  в  двух  экземплярах  и  передает  вместе  с   комплектом
документов начальнику отдела ИЖС, а последний,  после  соответствующей
проверки  -   начальнику УАиГ   на  подпись. (В редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Начальник УАиГ рассматривает проект  постановления  администрации
города и, при наличии замечаний, возвращает начальнику отдела  ИЖС,  а
последний - ответственному специалисту отдела ИЖС на  доработку,  либо
при отсутствии замечаний визирует постановление администрации города о
согласовании перевода или подписывает решение об отказе в согласовании
перевода. После издания постановления администрации города о  переводе
жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в  жилое  председатель
КСК в  течение  одного  дня  подписывает  уведомление  о  согласовании
перевода.   (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     Суммарный срок выполнения данной  административной  процедуры  не
может превышать 39 календарных дней.
     Передача  документов  в  МФЦ  осуществляется  в  соответствии   с
двусторонним  соглашением  о  взаимодействии  между  УАиГ  и  МФЦ.  (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     3.5. Выдача уведомления о согласовании:
     После подписания уведомления начальником УАиГ  специалист   УАиГ,
ответственный   за  прием-выдачу  документов,  или  работник  МФЦ:  (В
редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     1) регистрирует уведомление о переводе или решение  об  отказе  в
переводе в журнале регистрации;
     2) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о
переводе или решения об отказе в переводе выдает  заявителю  либо  его
законному представителю  один  экземпляр  уведомления  или  направляет
соответствующее решение по почте по адресу, указанному в заявлении;
     3) факт  выдачи  заявителю  уведомления  подтверждается  подписью
заявителя на втором экземпляре решения и в журнале регистрации, а  при
направлении почтой соответствующей почтовой квитанцией;
     4) направляет почтой информацию о  принятом  решении  о  переводе
собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого
принято решение о переводе (по форме, приведенной в приложении  N 7  к
настоящему Регламенту).
     5) оригинал постановления администрации города о переводе, второй
экземпляр   уведомления,   информация,   направленная    собственникам
помещений, примыкающих  к  помещению,  в  отношении  которого  принято
решение  о  переводе,  заявления  и  комплект  прилагаемых  документов
передаются в архив УАиГ  на хранение.  Хранение  указанных  документов
осуществляется  в  соответствии  с  номенклатурой  дел,   утвержденной
начальником  УАиГ. (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 27.05.2015 № 1286)
     При поступлении документов через Портал заявителю  (представителю
заявителя) сообщается о  принятом  решении.  В  случае,  если  принято
решение о согласовании перевода помещения, то  заявителю  предлагается
прийти в УАиГ и предоставить оригиналы документов для сверки и  выдачи
уведомления   о   переводе   помещения.   (В   редакции  Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     В случае, если заявителю отказано в предоставлении  муниципальной
услуги, извещение об отказе  в  предоставлении  услуги  сканируется  и
направляется заявителю  через  Портал,  при  желании  заявитель  может
забрать   оригинал   решения   в   УАиГ.   (В  редакции  Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Результатом   административной    процедуры    является    выдача
уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в  нежилое  (жилое)
помещение либо решения об отказе в переводе.
     В случае  согласования  перевода  помещения  без  предварительных
условий, предусматривающих проведение переустройства, перепланировки и
(или) реконструкции, уведомление является основанием для  эксплуатации
помещения с новым назначением.
     В случае принятия решения о  согласовании  перевода  помещения  с
предварительными     условиями,     предусматривающими      проведение
переустройства, перепланировки и (или) иных  работ,  заявитель  обязан
письменно уведомить УАиГ  об  окончании  выполнения  данных  работ.  К
письменному уведомлению могут быть приложены документы, подтверждающие
выполнение   предварительных   условий.   (В   редакции  Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
 
     4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур,  требования к порядку их выполнения при приемке переводимого
помещения  после  переустройства,  перепланировки  или   иных   работ,
предусмотренных в качестве предварительных условий перевода помещения
 
     4.1. Административные   процедуры   при   приемке    переводимого
помещения  после  переустройства,  перепланировки  или   иных   работ,
предусмотренных в качестве предварительных условий перевода помещения,
включают в себя:
     - прием и регистрация заявления;
     - рассмотрение заявления и проведение осмотра;
     - выдача Акта или протокола замечаний.
     Блок-схема последовательности действий по выдаче Акта о приемке в
эксплуатацию переустроенного (перепланированного) помещения указана  в
приложении N 9 к настоящему Регламенту.
     4.2. Основанием для начала  административной  процедуры  является
обращение заявителя либо его  представителя  в УАиГ  после  завершения
работ по переустройству и (или)  перепланировке  помещения,  или  иных
работ, предусмотренных в  качестве  предварительных  условий  перевода
помещения, выполненных в соответствии с  уведомлением  о  переводе,  с
заявлением в произвольной  письменной  форме  о  приемке  переводимого
помещения  после  переустройства,  перепланировки  или   иных   работ,
предусмотренных в качестве предварительных условий перевода помещения,
поступление  указанного  заявления по почте. (В редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Прием заявлений осуществляется специалистом  УАиГ,  ответственным
за   прием  заявлений.  (В  редакции  Постановления  Администрации  г.
Кемерово от 27.05.2015 № 1286)
     Заявление заполняется от руки и подается в УАиГ заявителем  лично
либо  уполномоченным  представителем  заявителя  по   доверенности   в