Постановление Администрации Беловского района от 07.10.2013 № 115

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.13 N 115
с. Вишневка

Об    утверждении   Положения  о    проверке
достоверности    и   полноты    сведений   о
доходах,   об   имуществе   и обязательствах
имущественного    характера,  представляемых
гражданами,   претендующими    на  замещение
должностей муниципальной  службы, включенных
в соответствующий перечень,   муниципальными
служащими,  замещающими указанные должности,
достоверности       и   полноты    сведений,
представляемых  гражданами  при  поступлении
на муниципальную службу



     В соответствии со статьей  8  Федерального  закона  N  273-ФЗ  от
25.12.2008  г.  "О  противодействии  коррупции",  частью  6  статьи 15
Федерального закона от 02.03.2007 г.  года N  25-ФЗ  "О  муниципальной
службе   в   Российской  Федерации"  и  Указом  Президента  Российской
Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  федеральной   государственной   службы,   и   федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению":

     1. Утвердить  Положение  о  проверке  достоверности   и   полноты
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,  представляемых  гражданами,  претендующими  на   замещение
должностей   муниципальной   службы,   включенных   в  соответствующий
перечень,  муниципальными служащими,  замещающими указанные должности,
достоверности   и  полноты  сведений,  представляемых  гражданами  при
поступлении   на   муниципальную   службу   согласно   приложению    к
постановлению.
     2. Руководителям   отраслевых   органов   и    кадровой    службе
администрации    Беловского    муниципального    района     ознакомить
муниципальных  служащих  под  роспись  с  настоящим  постановлением  и
обеспечить его исполнение.
     3. Рекомендовать  главам  сельских  поселений   руководствоваться
настоящим постановлением при  разработке  и  утверждении  положения  о
проверке достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных
в  соответствующий  перечень,  муниципальными  служащими,  замещающими
указанные должности, достоверности и полноты сведений,  представляемых
гражданами при поступлении на муниципальную службу.
     4. Начальнику отдела информатизации и  компьютерного  обеспечения
Букину   Е.К.   обеспечить   опубликование   и   размещение    данного
постановления   на   официальном   сайте   администрации    Беловского
муниципального района.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы района, управляющую делами Ромичеву Н.М.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



     Глава района         А.И. Щукин







                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                      Беловского муниципального района
                                           N 115 от 07 октября 2013 г.


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о проверке достоверности и полноты
          сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
         имущественного характера, представляемых гражданами,
         претендующими на замещение должностей муниципальной
            службы, включенных в соответствующий перечень,
                муниципальными служащими, замещающими
                 указанные должности, достоверности и
                   полноты сведений, представляемых
                    гражданами при поступлении на
                         муниципальную службу


     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с настоящим постановлением:
     - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы (далее - граждане), на отчетную дату;
     - муниципальными  служащими  по  состоянию  на  конец   отчетного
периода;
     б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при поступлении на муниципальную службу в соответствии с  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   (далее    -    сведения,
представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации);
     в) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25
декабря  2008 г.  N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1
настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно   в   отношении
граждан,  претендующих  на  замещение  любой  должности  муниципальной
службы,  и  муниципальных   служащих,   замещающих   любую   должность
муниципальной службы.
     3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
муниципальными служащим, замещающим должность муниципальной службы, не
предусмотренную  перечнем  должностей,  и  претендующим  на  замещение
должности  муниципальной   службы,   предусмотренной   этим   перечнем
должностей,  осуществляется   в   порядке,   установленном   настоящим
Положением  для  проверки  сведений,   представляемых   гражданами   в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется по решению главы Беловского муниципального района.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
     5. Кадровая  служба   администрации   Беловского   муниципального
района, должностное лицо отраслевого органа, на которое  руководителем
возложены функции  по  проверке  соблюдения  муниципальными  служащими
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта  интересов,  исполнения  ими   обязанностей,   установленных
Федеральным  законом   от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции"  (далее  -  кадровая  служба),  по   решению   работодателя
осуществляют проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение
на которые и освобождение от которых осуществляются главой  Беловского
муниципального района, а  также  сведений,  представляемых  указанными
гражданами в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации;
     б) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными
служащими, замещающими должности  муниципальной  службы,  указанные  в
подпункте "а" настоящего пункта;
     в) соблюдения  муниципальными  служащими,  замещающими  должности
муниципальной службы, указанные в  подпункте  "а"  настоящего  пункта,
требований к служебному поведению.
     6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1   настоящего    Положения,    является    достаточная    информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) работниками   подразделений   кадровых    служб    федеральных
государственных  органов  по   профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений  либо  должностными  лицами  кадровых  служб  указанных
органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений;
     в) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     г) Общественной палатой Российской Федерации;
     д) Общественной палатой Кемеровской области;
     е) общероссийскими средствами массовой информации.
     7. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     9. Кадровая служба администрации Беловского муниципального района
и (или) должностное лицо отраслевого органа, на которое  руководителем
возложены функции  по  проверке  соблюдения  муниципальными  служащими
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта  интересов,   исполнения   ими   обязанностей   осуществляют
проверку:
     а) самостоятельно.
     10. При осуществлении проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта 9 настоящего Положения, должностные лица кадровых служб вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащим
сведения о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера и дополнительные материалы;
     в) получать от гражданина или муниципального служащего  пояснения
по  представленным  им   сведениям   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера и материалам;
     г) направлять в установленном  порядке  запрос  (кроме  запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-разыскной  деятельности  или  ее
результатов)  в  органы   прокуратуры   Российской   Федерации,   иные
федеральные государственные органы, государственные  органы  субъектов
Российской    Федерации,    территориальные     органы     федеральных
государственных   органов,   органы   местного   самоуправления,    на
предприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения
(далее - государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  гражданина  или  муниципального  служащего,   его   супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте
сведений, представленных гражданином  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении  муниципальным
служащим требований к служебному поведению;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     е) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  или
муниципальным служащим в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации о противодействии коррупции.
     11. В  запросе,  предусмотренном   подпунктом   "г"   пункта   10
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы),  вид  и  реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,
гражданина или  муниципального  служащего,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,   об   имуществе   и
обязательствах   имущественного   характера    которых    проверяются,
гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего,
подготовившего запрос;
     е) идентификационный   номер    налогоплательщика    (в    случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
     ж) другие необходимые сведения.
     12. Запросы, кроме запросов в  кредитные  организации,  налоговые
органы Российской Федерации и органы,  осуществляющие  государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:
     а) главой Беловского муниципального района либо уполномоченным им
должностным лицом -  в  государственные  органы  субъектов  Российской
Федерации, территориальные органы федеральных государственных  органов
(кроме  территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной
власти,   уполномоченных   на    осуществление    оперативно-разыскной
деятельности),  органы  местного  самоуправления,  на  предприятия,  в
учреждения, организации и общественные объединения.
     13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы  Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним,  направляются  главой  Беловского
муниципального района.
     15. Руководители государственных органов и организаций,  в  адрес
которых поступил запрос, обязаны  организовать  исполнение  запроса  в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
     16. Кадровая  служба  администрации   Беловского   муниципального
района  и   (или)   уполномоченное   должностное   лицо   структурного
подразделения   администрации   Беловского    муниципального    района
обеспечивает:
     а) уведомление в  письменной  форме  муниципального  служащего  о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения муниципального служащего  беседы
с ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,  какие
сведения, представляемые им в соответствии с настоящим  Положением,  и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат  проверке,
- в течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  государственного
служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,  согласованный
с муниципальным служащим.
     17. По окончании проверки кадровая служба и (или)  уполномоченное
должностное лицо структурного подразделения  администрации  Беловского
муниципального района обязаны ознакомить  муниципального  служащего  с
результатами  проверки  с  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации о государственной тайне.
     18. Муниципальный служащий вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в  соответствующую  кадровую  службу  с  подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
     19. Пояснения,  указанные  в  пункте  16  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     20. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  может
быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы  на  срок,
не превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.
Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим  решение
о проведении проверки.
     На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемой
должности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  им
должности сохраняется.
     21. Кадровая  служба  и  (или)  уполномоченное  должностное  лицо
структурного  подразделения  администрации  Беловского  муниципального
района представляет лицу, принявшему решение  о  проведении  проверки,
доклад о ее результатах.
     22. По  результатам  проверки  главе  Беловского   муниципального
района или должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина  на
должность  муниципальной  службы   или   назначившему   муниципального
служащего на должность муниципальной службы, в  установленном  порядке
представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться  одно  из
следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
     б) об отказе гражданину в назначении на  должность  муниципальной
службы;
     в) об  отсутствии  оснований  для  применения  к   муниципальному
служащему мер юридической ответственности;
     г) о  применении  к  муниципальному  служащему  мер   юридической
ответственности;
     д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов.
     23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  главы
Беловского муниципального района либо  должностного  лица,  принявшего
решение о  ее  проведении,  предоставляются  соответствующей  кадровой
службой  с  одновременным  уведомлением   об   этом   гражданина   или
муниципального служащего, в отношении  которых  проводилась  проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим  органам  политических  партий  и   зарегистрированных   в
соответствии с законом иных общероссийских  общественных  объединений,
не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской
Федерации, Кемеровской области  предоставившим  информацию,  явившуюся
основанием для проведения  проверки,  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     24. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     25. Глава Беловского муниципального района либо должностное лицо,
уполномоченные назначать гражданина на должность муниципальной  службы
или назначившее муниципального служащего  на  должность  муниципальной
службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение,  указанные  в
пункте 23 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
     б) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальной
службы;
     в) применить  к   муниципальному   служащему   меры   юридической
ответственности;
     г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и
урегулированию конфликта интересов.
     26. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в кадровую службу  администрации
Беловского района,  по  окончании  календарного  года  направляются  в
кадровые службы  структурных  подразделений  администрации  Беловского
муниципального района для приобщения к личным делам.  Копии  указанных
справок  хранятся   в   кадровой   службе   администрации   Беловского
муниципального района в течение трех лет со  дня  окончания  проверки,
после чего передаются в архив.
     27. Материалы проверки хранятся в кадровой  службе  администрации
Беловского  муниципального  района  в  течение  трех  лет  со  дня  ее
окончания, после чего передаются в архив.