Постановление Администрации г. Мариинска от 11.10.2013 № 252-П

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 11.10.13 N 252-П
г. Мариинск

Об утверждении   муниципальной
целевой программы "Капитальный
ремонт   жилищного   фонда" на
2013-2014 годы



     Руководствуясь с Федеральным законом от 06.10.2003 года  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,    Уставом
Мариинского городского поселения, целью приведения жилищного  фонда  в
соответствие  со  стандартами  качества  жилищно-коммунальных   услуг,
обеспечивающими  комфортные  условия  проживания  граждан  Мариинского
городского поселения,

     1. Утвердить муниципальную целевую программу "Капитальный  ремонт
жилищного фонда" на 2013-2014 годы согласно  приложения  к  настоящему
постановлению.
     2. Разместить  настоящее  постановление  на   официальном   сайте
администрации Мариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru в
сети "Интернет".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава Мариинского
     городского поселения         В.Д. Бобров






                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                      Мариинского городского поселения
                                               от 11.10.2013г. N 252-П



                   Муниципальная целевая программа
                 "Капитальный ремонт жилищного фонда"
                          на 2013-2014 годы

                               ПАСПОРТ
                   муниципальной целевой программы

  -----------------------------------------------------------------
  | Наименование    | Муниципальная       целевая       программа |
  | программы       | "Капитальный   ремонт   жилищного    фонда" |
  |                 | на 2013-2014 годы (далее - Программа)       |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Дата принятия и | Распоряжение   администрации    Мариинского |
  | наименование    | городского   поселения   от   20.08.2013 г. |
  | решения о       | N 114-1-р    "О разработке    муниципальной |
  | разработке      | целевой   программы   "Капитальный   ремонт |
  | Программы       | жилищного фонда" на 2013-2014 годы          |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Заказчик        | администрация    Мариинского     городского |
  | Программы       | поселения                                   |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Директор        | Заместитель  главы  Мариинского  городского |
  | Программы       | поселения   -   начальник   Управления   по |
  |                 | имуществу        и         жизнеобеспечению |
  |                 | Мариинского городского поселения            |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Основной        | Управление       по       имуществу       и |
  | разработчик     | жизнеобеспечению                Мариинского |
  | Программы       | городского поселения                        |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Цель            | Приведение    многоквартирного    жилищного |
  | Программы       | фонда    в    соответствие    установленным |
  |                 | санитарным   и   техническим   правилам   и |
  |                 | нормам.     Создание      безопасных      и |
  |                 | благоприятных условий проживания граждан    |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Задачи          | Проведение       капитального       ремонта |
  | Программы       | многоквартирных      домов      посредством |
  |                 | проведения     работ     по      устранению |
  |                 | неисправностей                   изношенных |
  |                 | конструктивных       элементов       общего |
  |                 | имущества   собственников    помещений    в |
  |                 | многоквартирных домах, в том  числе  по  их |
  |                 | восстановлению   или   замене,    улучшение |
  |                 | технического   состояния    многоквартирных |
  |                 | домов и продление срока их эксплуатации     |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Сроки           | 2013-2014 год                               |
  | реализации      |                                             |
  | Программы       |                                             |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Перечень        | Капитальный     ремонт      многоквартирных |
  | основных        | домов путем осуществления:                  |
  | мероприятий     | капитального     ремонта      внутридомовых |
  |                 | инженерных   систем    электро-,    тепло-, |
  |                 | водоснабжения,                водоотведения |
  |                 | многоквартирных    домов    с    установкой |
  |                 | коллективных     (общедомовых)     приборов |
  |                 | учета   потребления   ресурсов   и    узлов |
  |                 | управления                                  |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Основные        | Управление       по       имуществу       и |
  | исполнители     | жизнеобеспечению                Мариинского |
  | Программы       | городского      поселения,      управляющие |
  |                 | компании,    товарищества     собственников |
  |                 | жилья,       исполнители        программных |
  |                 | мероприятий по согласованию                 |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Объемы и        | Всего 740 тыс. руб.                         |
  | источники       | в т. ч.:                                    |
  | финансирования  | средства местного бюджета - 690,0 тыс. руб. |
  | Программы       | внебюджетные      источники       (средства |
  |                 | собственников) - 50,0 тыс. руб.             |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Ожидаемые       | Повышение   качества   условий   проживания |
  | конечные        | граждан    в     многоквартирных     домах, |
  | результаты      | улучшения      качества      предоставления |
  | Программы       | коммунальных        услуг        населению. |
  |                 | Уменьшение    износа    общего    имущества |
  |                 | многоквартирных домов.                      |
  |-----------------+---------------------------------------------|
  | Организация     | Контроль    за    выполнением     Программы |
  | контроля за     | осуществляет       глава        Мариинского |
  | выполнением     | городского поселения.                       |
  | Программы       | Текущее    управление    возлагается     на |
  |                 | заместителя  главы  Мариинского  городского |
  |                 | поселения  -   начальника   Управления   по |
  |                 | имуществу        и         жизнеобеспечению |
  |                 | Мариинского городского поселения.           |
  -----------------------------------------------------------------


            Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость
                   ее решения программными методами

     Проводимая в стране  реформа  жилищно-коммунального  хозяйства  в
настоящее время обеспечила переход от планово-административных методов
управления в сфере жилищного хозяйства к рыночным механизмам. В городе
Мариинске в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ  завершен
выбор    собственниками    жилых    помещений    способа    управления
многоквартирными  жилыми  домами  в  виде  управляющих  организаций  и
товариществ собственников жилья (ТСЖ).
     В то же  время,  многолетнее  недофинансирование  мероприятий  по
капитальному ремонту  многоквартирных  домов,  отсутствие  необходимых
инвестиций и  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов
привело   к   повышенному   уровню   износа   многоквартирных   домов,
аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда.
     В течение ряда лет в  жилищном  фонде  поселения  в  значительной
степени  преобладают  текущий  и  аварийно-восстановительный  ремонты.
Незначительные средства бюджета поселения, направляемые на капитальный
ремонт жилья, не позволяют  обеспечить  его  проведение  в  надлежащие
сроки,  что  ухудшает  качество  предоставляемых  жилищно-коммунальных
услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
     Население, как собственники жилых помещений, также не в состоянии
оплачивать в полном объеме работы капитального характера в силу  своей
низкой платежеспособности.
     Одним из приоритетов жилищной политики администрации  Мариинского
городского поселения является создание комфортных  условий  проживания
для населения.
     Разработка  и  реализация  Программы  предусматривает  проведение
мероприятий по капитальному ремонту конструктивных  элементов  зданий,
инженерного оборудования на объектах жилищного фонда поселения.
     Решение проблем в жилищной сфере позволяет  обеспечить  улучшение
жилищных   условий   и   качества   жизни   населения;   предотвратить
чрезвычайные   ситуации,   связанные   с   функционированием    систем
жизнеобеспечения; создать условия для  устойчивого  развития  жилищно-
коммунального хозяйства.
     Решить проблему снижения  уровня  износа  многоквартирных  домов,
повышения качества проживания  граждан  возможно  только  объединением
усилий всех уровней власти с привлечением  средств  местных  бюджетов,
средств   товариществ   собственников   жилья,   жилищных,    жилищно-
строительных кооперативов или иных специализированных  потребительских
кооперативов  и  собственников  помещений  в   многоквартирном   доме,
управление которым осуществляется управляющей организацией.

                  Раздел 2. Цели и задачи программы

     Основными целями разработки данной Программы являются:
     1) приведение   в   соответствие   установленным   санитарным   и
техническим  правилам  и   нормам   инженерных   сетей,   строительных
конструкций и  элементов  жилых  зданий,  обеспечивающих  безопасность
проживания граждан;
     2) улучшение жилищно-коммунального обслуживания.
     Задачами Программы являются:
     1) проведение   капитального   ремонта   многоквартирных    домов
посредством проведения работ по устранению  неисправностей  изношенных
конструктивных элементов общего имущества  собственников  помещений  в
многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене;
     2) улучшение  технического  состояния  многоквартирных  домов   и
продление срока их эксплуатации;
     3) снижение  затрат  на  содержание  и  ремонт  общего  имущества
многоквартирного дома.

              Раздел 3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в
области капитального ремонта общего имущества собственников  помещений
в многоквартирных домах.
     Указанные  мероприятия  направлены  на  проведение   капитального
ремонта  многоквартирных  домов  посредством   проведения   работ   по
устранению неисправностей изношенных конструктивных  элементов  общего
имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе
по их восстановлению или замене, создание системы капитального ремонта
многоквартирных домов города Мариинска.
     Программные мероприятия сформированы по направлениям:
     Капитальный   ремонт   крыш,   фасадов,   подвалов,    подъездов,
фундаментов многоквартирных домов.
     Капитальный  ремонт  внутридомовых  инженерных  систем  электро-,
тепло-,   водоснабжения,   водоотведения   многоквартирных   домов   с
установкой  коллективных  (общедомовых)  приборов  учета   потребления
ресурсов и узлов управления.
     Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе  7
Программы.
     Перечень  работ  по   капитальному   ремонту   общего   имущества
многоквартирных домов приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

              Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы

     Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета, а также предполагается  привлечь  иные  не
запрещенные  законодательством  источники  финансирования  из  средств
местных бюджетов и внебюджетных источников.
     Всего предусмотрено по Программе 450 тыс. руб., в  том  числе  по
источникам финансирования:

---------------------------------------------------------------------
|             Источник финансирования                 |   Всего     |
|                                                     | (тыс. руб.) |
|-----------------------------------------------------+-------------|
| Местный бюджет                                      | 690,0       |
|-----------------------------------------------------+-------------|
| Средства ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных        | 50,0        |
| кооперативов; средства собственников жилых          |             |
| помещений, осуществивших выбор способа управления в |             |
| виде управляющей организации                        |             |
|-----------------------------------------------------+-------------|
| Итого по Программе                                  | 740,0       |
---------------------------------------------------------------------

     Мероприятия  и  источники  финансирования  Программы   уточняются
ежегодно в пределах средств, предусмотренных бюджетами всех уровней на
капитальный ремонт жилищного фонда.

         Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы

     Реализация Программы позволит:
     повысить комфортность и безопасность условий проживания граждан;
     уменьшить уровень износа общего имущества многоквартирных домов;
     улучшить качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
     обеспечить  надежность  работы  внутридомовых  инженерных  систем
жизнеобеспечения.
     Планируемые   показатели   выполнения   адресной   программы   по
проведению капитального ремонта жилого фонда  приведены  в  приложении
N 2 к Программе.

             Раздел 6. Организация управления программой
                  и контроль за ходом ее реализации

     Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные
результаты Программы,  рациональное  использование  выделяемых  на  ее
выполнение  финансовых  средств,  организует  управление   реализацией
Программы.
     Контроль за реализацией Программы осуществляет глава  Мариинского
городского поселения, заказчик Программы.
     Финансовый   контроль   за   расходованием   бюджетных   средств,
выделяемых на реализацию  Программы,  осуществляется  в  установленном
порядке.
     Ежегодно, до  1  февраля  года,  следующего  за  отчетным  годом,
директор  Программы  представляет  в  отдел  бухгалтерского  учета   и
отчетности администрации Мариинского городского поселения:
     1) отчет о результатах реализации Программы;
     2) пояснительную записку, содержащую:
     - сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
     - данные о  целевом  использовании  и  объемах  средств  местного
бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством
источников;
     - сведения о соответствии  результатов  фактическим  затратам  на
реализацию программы;
     - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
     - сведения  о  наличии,  объемах   и   состоянии   незавершенного
строительства;
     - оценку результатов реализации Программы.
     Директор Программы направляет на рассмотрение  главы  Мариинского
городского поселения итоги реализации Программы.

                  Раздел 7. Программные мероприятия

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование   | Плановый | Объем финансирования (тыс. руб., в |      Исполнитель      |     Ожидаемый      |
| п/п |    программы,    |  период  |    ценах соответствующих годов)    |     программного      |     результат      |
|     |   подпрограмм,   |          |                                    |      мероприятия      |                    |
|     |   программных    |          |------------------------------------|                       |                    |
|     |   мероприятий    |          | всего  | в том числе:              |                       |                    |
|     |                  |          |        |---------------------------|                       |                    |
|     |                  |          |        | местный  |  Внебюджетные  |                       |                    |
|     |                  |          |        |  бюджет  |   источники    |                       |                    |
|-----+------------------+----------+--------+----------+----------------+-----------------------+--------------------|
|     | Всего по         | 2013-    |        |          |                |                       |                    |
|     | Программе        | 2014     |        |          |                |                       |                    |
|-----+------------------+----------+--------+----------+----------------+-----------------------+--------------------|
|     | в том числе:     |          | 740    | 690      | 50             |                       |                    |
|-----+------------------+----------+--------+----------+----------------+-----------------------+--------------------|
| 1.  | Замена сетей     |          | 138    | 128      | 10             | УИЖ Мариинского       | Снижение износа    |
|     | электроснабжения |          |        |          |                | городского поселения, | приборов           |
|     | мест общего      |          |        |          |                | управляющие           | электроснабжения,  |
|     | пользования      |          |        |          |                | компании,             | повышение          |
|     |                  |          |        |          |                | товарищества          | безопасности       |
|     |                  |          |        |          |                | собственников жилья,  | проживания         |
|     |                  |          |        |          |                | исполнители           | граждан в          |
|     |                  |          |        |          |                | программных           | многоквартирных    |
|     |                  |          |        |          |                | мероприятий           | домах              |
|     |                  |          |        |          |                | по согласованию       |                    |
|-----+------------------+----------+--------+----------+----------------+-----------------------+--------------------|
| 2.  | Капитальный      |          | 602    | 562      | 40             | УИЖ Мариинского       | Замена печных      |
|     | ремонт кровли и  |          |        |          |                | городского поселения, | труб, некоторых    |
|     | печных труб      |          |        |          |                | управляющие           | частей кровли,     |
|     |                  |          |        |          |                | компании,             | повышение          |
|     |                  |          |        |          |                | товарищества          | безопасности       |
|     |                  |          |        |          |                | собственников         | проживания         |
|     |                  |          |        |          |                | жилья,                | граждан в          |
|     |                  |          |        |          |                | исполнители           | многоквартирных    |
|     |                  |          |        |          |                | программных           | домах, обеспечение |
|     |                  |          |        |          |                | мероприятий по        | температуры        |
|     |                  |          |        |          |                | согласованию          | воздуха (не ниже   |
|     |                  |          |        |          |                |                       | нормы) в           |
|     |                  |          |        |          |                |                       | квартирах в период |
|     |                  |          |        |          |                |                       | отопительного      |
|     |                  |          |        |          |                |                       | сезона             |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                          Приложение 1
                                     к муниципальной целевой программе
                                     "Капитальный ремонт жилого фонда"
                                                     на 2013-2014 годы



                Перечень работ по капитальному ремонту
                общего имущества многоквартирных домов


-----------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование       | Перечень   и   подвиды    работ    по |
| п/п |    подпрограммы       | капитальному      ремонту      общего |
|     |                       | имущества многоквартирного дома       |
|-----+-----------------------+---------------------------------------|
| 1.  | Замена сетей          | 1. Демонтаж выключателей, розеток;    |
|     | электроснабжения мест | 2. демонтаж  светильников  с  лампами |
|     | общего пользования    | накаливания;                          |
|     |                       | 3.  монтаж  светильника   потолочного |
|     |                       | или настенного с  креплением  винтами |
|     |                       | или   болтами   для   помещений:    с |
|     |                       | нормальными     условиями      среды, |
|     |                       | одноламповый;                         |
|     |                       | 4.  монтаж  трубы  винипластовой   по |
|     |                       | установленным    конструкциям,     по |
|     |                       | стенам  и   колоннам   с   креплением |
|     |                       | скобами, диаметр до 25 мм (100м);     |
|     |                       | 5. гофротруба с зондом д20 мм (16мм); |
|     |                       | 6.  кабель   двух-четырехжильный   по |
|     |                       | установленным     конструкциям      в |
|     |                       | помещениях   с   нормальной    средой |
|     |                       | сечением жилы до 10 мм2;              |
|-----+-----------------------+---------------------------------------|
| 2.  | Ремонт кровли и       | 1.  Перекладка  вытяжных   труб   под |
|     | печных труб           | крышей    с    добавлением     нового |
|     |                       | кирпича 50% в один канал;             |
|     |                       | 2.  Перекладка  вытяжных   труб   над |
|     |                       | крышей    с    добавлением     нового |
|     |                       | кирпича до 50% в один канал;          |
|     |                       | 3.    Оштукатуривание     поверхности |
|     |                       | дымовых труб;                         |
|     |                       | 4.   Известковая   окраска    водными |
|     |                       | составами внутри помещений;           |
|     |                       | 5. Ремонт отдельных мест покрытия  из |
|     |                       | асбоцементных листов;                 |
|     |                       | 6. Смена обделок из  листовой  стали, |
|     |                       | примыканий к вытяжным трубам.         |
-----------------------------------------------------------------------





                                                          Приложение 2
                                     к муниципальной целевой программе
                                     "Капитальный ремонт жилого Фонда"
                                                     на 2013-2014 годы



                     Целевые индикаторы программы


------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование     |    Сроки   |   Наименование   |  Единица  | Исходные   |  Значение  |
| п/п | программных      | исполнения |    показателя    | измерения | показатели |  целевого  |
|     | мероприятий      |   (годы)   |                  |           | базового   | индикатора |
|     |                  |            |                  |           | года       | Программы  |
|     |                  |            |                  |           |            |------------|
|     |                  |            |                  |           |            | 2013-2014  |
|     |                  |            |                  |           |            | год        |
|-----+------------------+------------+------------------+-----------+------------+------------|
| 1   | 2                | 3          | 4                | 5         | 6          | 7          |
|-----+------------------+---------------------------------------------------------------------|
|     | Цель             | Приведение жилищного фонда в соответствие со  стандартами  качества |
|     |                  | жилищно-коммунальных   услуг,  обеспечивающими  комфортные  условия |
|     |                  | проживания граждан                                                  |
|-----+------------------+---------------------------------------------------------------------|
|     | Задачи           | Проведение капитального ремонта многоквартирных  домов  посредством |
|     |                  | проведения    работ   по   устранению   неисправностей   изношенных |
|     |                  | конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в |
|     |                  | многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене, |
|     |                  | улучшение технического состояния многоквартирных домов и  продление |
|     |                  | срока  их  эксплуатации,  снижение  затрат  на  содержание и ремонт |
|     |                  | общего   имущества   многоквартирного   дома,   создание    системы |
|     |                  | капитального  ремонта  многоквартирных домов Мариинского городского |
|     |                  | поселения                                                           |
|-----+------------------+---------------------------------------------------------------------|
| 1.  | "Капитальный     |  2013 год  | Количество       | ед.       | 5          | 5          |
|     | ремонт кровли  и |            | многоквартирных  |           |            |            |
|     | печных труб"     |            | домов, в которых |           |            |            |
|     |                  |            | проведен         |           |            |            |
|     |                  |            | капитальный      |           |            |            |
|     |                  |            | ремонт кровли  и |           |            |            |
|     |                  |            | печных труб      |           |            |            |
|-----+------------------+------------+------------------+-----------+------------+------------|
| 2.  | "Замена    сетей |  2013 год  | Количество       | ед.       | 1          | 1          |
|     | электроснабжения |            | многоквартирных  |           |            |            |
|     | мест      общего |            | домов, в которых |           |            |            |
|     | пользования"     |            | проведена замена |           |            |            |
|     |                  |            | сетей            |           |            |            |
|     |                  |            | электроснабжения |           |            |            |
|     |                  |            | мест      общего |           |            |            |
|     |                  |            | пользования"     |           |            |            |
------------------------------------------------------------------------------------------------