Постановление Администрации поселка Краснобродского от 17.10.2013 № 87-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10.13 N 87-п
п. Краснобродский

Об  утверждении   муниципальной
программы   "Комплексные   меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками  и  их  незаконному
обороту" на 2014-2016 годы




     На  основании  статьи  179  Бюджетного   кодекса,   постановления
администрации Краснобродского городского округа от  09.08.2013  N 66-п
"Об утверждении Положения о муниципальных  программах  Краснобродского
городского   округа",   распоряжения   администрации   Краснобродского
городского округа N 815-р от  20.08.2013  "О разработке  муниципальных
программ Краснобродского городского округа на 2014-2016 годы":

     1. Утвердить   муниципальную    программу    "Комплексные    меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному  обороту"
на 2014-2016 годы, согласно приложению N 1.
     2. Отделу управления делами администрации Краснобродского  округа
(Шурохайлова  Е.З.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете
"Вестник Краснобродского".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы по социальным вопросам О.В. Шишову.
     4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.



     Глава
     Краснобродского городского округа          В.В. Заречнев




                                                        Приложение N 1
                                         к Постановлению администрации
                                     Краснобродского городского округа
                                                  от 17.10.2013 N 87-п




                               ПАСПОРТ
                       муниципальной программы
          "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
                наркотиками и их незаконному обороту"
                          на 2014-2016 годы


    --------------------------------------------------------------
    |     Наименование     |       Муниципальная программа       |
    |      программы       |  "Комплексные меры противодействия  |
    |                      |  злоупотреблению наркотиками и их   |
    |                      |  незаконному обороту" на 2014-2016  |
    |                      |       годы (далее программа)        |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Директор программы   | Заместитель  главы  по   социальным |
    |                      | вопросам                            |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Ответственный        | Администрация       Краснобродского |
    | исполнитель          | городского округа                   |
    | (координатор)        |                                     |
    | муниципальной        |                                     |
    | программы            |                                     |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Исполнители          | Администрация       Краснобродского |
    | муниципальной        | городского                  округа; |
    | программы            | МУ "КЦ "Краснобродский"             |
    |                      | МУ "Краснобродский центр молодежи"  |
    |                      | ОП  "Красный  брод"   МО   МВД   РФ |
    |                      | "Беловский";                        |
    |                      | МУЗ    "Краснобродская    городская |
    |                      | больница";                          |
    |                      | Управление              образования |
    |                      | Краснобродского городского округа;  |
    |                      | Управление    социальной     защиты |
    |                      | Краснобродского городского округа;  |
    |                      | Комиссия          по          делам |
    |                      | несовершеннолетних              при |
    |                      | администрации       Краснобродского |
    |                      | городского округа  ФСКН      России |
    |                      | Беловский межрайонный отдел         |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Цели   муниципальной | Обеспечение  условий  для  снижения |
    | программы            | уровня злоупотребления  наркотиками |
    |                      | и связанных с ними  последствий  до |
    |                      | уровня  минимальной  опасности  для |
    |                      | общества;                сокращение |
    |                      | распространения наркомании, а также |
    |                      | предупреждение      распространения |
    |                      | ВИЧ-инфекции                        |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Задачи               | 1.   -   Содействие   в    развитии |
    | муниципальной        | системы  информирования   населения |
    | программы            | о мерах профилактики  наркомании  и |
    |                      | ВИЧ-инфицирования.                  |
    |                      | 2.  -  Формирование  потребности  в |
    |                      | здоровом образе жизни;              |
    |                      | 3.  -  Профилактика  наркомании   и |
    |                      | ВИЧ-инфицирования;                  |
    |                      | 4. - Содействие  правоохранительной |
    |                      | деятельности   по   противодействию |
    |                      | наркомании и ВИЧ-инфицированию.     |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Срок      реализации | 2014-2016 годы                      |
    | муниципальной        |                                     |
    | программы            |                                     |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Объемы  и  источники | Общий     объем      финансирования |
    | финансирования       | составляет 161,0 тыс.  руб.  в  том |
    | муниципальной        | числе:                              |
    | программы в целом  и | 2014 г. - 52,0 тыс. руб.,           |
    | с разбивкой по годам | 2015 г. - 53,0 тыс. руб.            |
    | ее реализации        | 2016 г. - 56,0 тыс. руб.            |
    |----------------------+-------------------------------------|
    | Ожидаемые   конечные | Снижение   уровня   потребления   и |
    | результаты           | незаконного  оборота  наркотических |
    | реализации           | средств;                            |
    | муниципальной        | Формирование      у       населения |
    | программы            | социально-нормативного   жизненного |
    |                      | стиля  с  доминированием  ценностей |
    |                      | здорового образа жизни;             |
    |                      | Повышение    уровня   эффективности |
    |                      | оперативно-служебной   деятельности |
    |                      | правоохранительных органов в  сфере |
    |                      | незаконного оборота наркотиков.     |
    --------------------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и  необходимость  ее  решения  программным
методом

     Наркомания является  острейшей  национальной  проблемой,  которая
дестабилизирует общественную жизнь.
     Краснобродский городской  округ  в  этом  отношении  не  является
исключением и в полной мере испытывает на себе негативные  последствия
распространения наркомании.
     Число лиц, обратившихся за медицинской помощью при  передозировке
наркотиков за 9 месяцев 2012 г. составляло 21 человек, за  аналогичный
период 2013г. их количество увеличилось до 53  человек.  Увеличивается
количество  ВИЧ-инфицированных:  за  9  месяцев  2012  года  было  126
человек,  за   аналогичный   период   2013   года   -   148   человек.
Наркозависимость побуждает к  совершению  противоправных  действий,  а
также приводит к непригодности для службы в армии.
     Острота  данной  проблемы  в  Краснобродском   городском   округе
неоднократно отмечалась как представителями власти, прокуратурой,  так
и со стороны населения.
     Основная  необходимость  в  разработке  и  утверждении  настоящей
Программы  заключается   в   исключении   разобщенности   деятельности
правоохранительных органов и органов  местного  самоуправления  как  в
сфере предупреждения, выявления, пресечения преступлений, связанных  с
незаконным  оборотом  наркотиков,   так   и   в   сфере   профилактики
распространения наркомании.
     В  целом  комплексное  решение   мероприятий   Программы   должно
позволить принять своевременные меры по предупреждению  противоправных
действий в сфере незаконного оборота наркотических средств,  повышению
раскрываемости  преступлений,  снижению  масштабов  распространенности
наркомании.

     2. Цели и задачи программы

     Цели Программы:
     Обеспечение   условий   для   снижения   уровня   злоупотребления
наркотиками и связанных  с  ними  последствий  до  уровня  минимальной
опасности для общества; сокращение распространения наркомании, а также
предупреждение распространения ВИЧ-инфекции
     Задачи программы:
     - Содействие в развитии системы информирования населения о  мерах
профилактики наркомании и ВИЧ-инфицирования.
     - Формирование потребности в здоровом образе жизни;
     - Профилактика наркомании и ВИЧ-инфицирования;
     - Содействие правоохранительной деятельности  по  противодействию
наркомании и ВИЧ-инфицированию.

     3. Система программных мероприятий

     Программа состоит из четырех разделов.
     В разделе "Развитие  системы  информирования  населения  о  мерах
профилактики наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфицирования. Формирование
потребности в  здоровом  образе  жизни  "  запланированы  средства  на
профилактику наркомании, алкоголизму и ВИЧ-инфицированию через СМИ.
     В   разделе   "Профилактика   наркомании   и   ВИЧ-инфицирования"
предусмотрено  проведение  профилактических  акций,  круглых   столов,
классных часов.
     В   раздел   "Содействие   правоохранительной   деятельности   по
противодействию  наркомании  и  ВИЧ-инфицированию"  входит  проведение
мероприятий  по  выявлению  лиц,  употребляющих  либо  вовлекающих   в
употребление  наркотических   веществ,   проведение   межведомственных
рейдов, профилактических операций.
     Раздел "Организационные мероприятия" включает в себя средства  на
проведение мероприятий и конкурсов.

     4. Сроки и этапы реализации программы

     Срок реализации муниципальной программы: 2014-2016 годы.

     5. Ресурсное обеспечение программы.

     Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счет
средств местного бюджета в соответствии с  данным  разделом  настоящей
Программы.


-----------------------------------------------------------------------
|    Наименование программы    |    Источник     |       Объем        |
|                              | финансирования, |  финансирования,   |
|                              |      всего      |  тыс. руб., в том  |
|                              |                 |   числе по годам   |
|                              |                 |     реализации     |
|------------------------------+-----------------+--------------------|
| Муниципальная      программа | 2014-2016 годы  | 2014 | 2015 | 2016 |
| "Комплексные            меры |                 | год  | год  | год  |
| противодействия              |                 |      |      |      |
| злоупотреблению              |                 |------+------+------|
| наркотиками       и       их |                 |      |      |      |
| незаконному обороту"         |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| Всего, в том числе:          | 161,0           | 52,0 | 53,0 | 56,0 |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| Местный бюджет               | 161,0           | 52,0 | 53,0 | 56,0 |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| Мероприятия программы:       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.1.    Развитие     системы | 86,0            | 27,0 | 28,0 | 31,0 |
| информирования     населения |                 |      |      |      |
| о     мерах     профилактики |                 |      |      |      |
| наркомании      и       ВИЧ- |                 |      |      |      |
| инфицирования.               |                 |      |      |      |
| Формирование     потребности |                 |      |      |      |
| в здоровом образе жизни      |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.1.1.          Изготовление | 35,0            | 10,5 | 11,5 | 13,0 |
| информационного    материала |                 |      |      |      |
| (буклеты, брошюры)           |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.1.2.  Размещение   рекламы | 19,5            | 6,0  | 6,5  | 7,0  |
| по         антинаркотической |                 |      |      |      |
| пропаганде                   |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.1.3.             Освещение |                 |      |      |      |
| мероприятий                  |                 |      |      |      |
| противодействию              |                 |      |      |      |
| злоупотребления              |                 |      |      |      |
| наркотиками       и       их |                 |      |      |      |
| незаконному обороту в СМИ    |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.1.4.          Приобретение | 31,5            | 10,5 | 10,0 | 11,0 |
| агитационной продукции       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.            Профилактика |                 |      |      |      |
| наркомании      и       ВИЧ- |                 |      |      |      |
| инфицирования                |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.1. Дни здоровья          |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.2.    Классные     часы, |                 |      |      |      |
| круглые       столы        с |                 |      |      |      |
| привлечение       работников |                 |      |      |      |
| правоохранительных  органов, |                 |      |      |      |
| медицинских работников       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.3.  Анкетирование  "Твоя |                 |      |      |      |
| жизненная     позиция"     с |                 |      |      |      |
| целью     выявления      лиц |                 |      |      |      |
| группы  риска   склонных   к |                 |      |      |      |
| употреблению наркотиков      |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.4.           Организация |                 |      |      |      |
| массовых акций               |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.5.  Работа   с   Центром |                 |      |      |      |
| реабилитации                 |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.6.       Работа        с |                 |      |      |      |
| наркологическим центром      |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.2.7.           Ежемесячные |                 |      |      |      |
| телесюжеты     и      ролики |                 |      |      |      |
| антинаркотической            |                 |      |      |      |
| направленности               |                 |      |      |      |
| "Поговорим о здоровье"       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.              Содействие | 75,0            | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| правоохранительной           |                 |      |      |      |
| деятельности              по |                 |      |      |      |
| противодействию   наркомании |                 |      |      |      |
| и ВИЧ-инфицированию          |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.1.            Проведение |                 |      |      |      |
| комплексной         проверки |                 |      |      |      |
| образовательных   учреждений |                 |      |      |      |
| с      целью       выявления |                 |      |      |      |
| подростков,    употребляющих |                 |      |      |      |
| наркотические вещества       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.2.      Межведомственные |                 |      |      |      |
| рейды   по   неблагополучным |                 |      |      |      |
| семьям, социальный патронаж  |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.3.    Мероприятия     по | 75,0            | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| выявлению               лиц, |                 |      |      |      |
| употребляющих                |                 |      |      |      |
| наркотические      вещества, |                 |      |      |      |
| либо    лиц,     вовлекающих |                 |      |      |      |
| несовершеннолетних         в |                 |      |      |      |
| употребление                 |                 |      |      |      |
| наркотических        веществ |                 |      |      |      |
| (приобретение тестов)        |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.4.      Межведомственная |                 |      |      |      |
| профилактическая    операция |                 |      |      |      |
| "Подросток"                  |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.5.            Мониторинг |                 |      |      |      |
| наркологической     ситуации |                 |      |      |      |
| в округе                     |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.6.      Межведомственная |                 |      |      |      |
| акция "Семья"                |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.3.7.  Обновление   единого |                 |      |      |      |
| банка      данных       лиц, |                 |      |      |      |
| потребляющих наркотики       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.         Организационные |                 |      |      |      |
| мероприятия                  |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.1.    Выездные     сборы |                 |      |      |      |
| лидеров      детских       и |                 |      |      |      |
| молодежных       организаций |                 |      |      |      |
| округа                       |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.2.  Обеспечение  смесями |                 |      |      |      |
| детей     от            ВИЧ- |                 |      |      |      |
| инфицированных мам           |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.3.            Спортивные |                 |      |      |      |
| мероприятия   на    дворовых |                 |      |      |      |
| спортивных    площадках    в |                 |      |      |      |
| летний     период     "Спорт |                 |      |      |      |
| против наркотиков"           |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.4.       Трудоустройство |                 |      |      |      |
| несовершеннолетних         в |                 |      |      |      |
| возрасте от 14 до 18 лет     |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.5.            Реализация |                 |      |      |      |
| спортивно-технического       |                 |      |      |      |
| комплекса "ГТЗО"             |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.6.         Муниципальная |                 |      |      |      |
| олимпиада          "Здоровое |                 |      |      |      |
| поколение"                   |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.7.         Муниципальный |                 |      |      |      |
| туристический           слет |                 |      |      |      |
| "Золотая осень"              |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.8. Уроки мужества        |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.9.     Мероприятия     с |                 |      |      |      |
| "Советом матерей"            |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.10. Заседание санитарно- |                 |      |      |      |
| противомидемиологической     |                 |      |      |      |
| комиссии администрации  КГО  |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.11.        Муниципальное |                 |      |      |      |
| сотрудничество  (участие   в |                 |      |      |      |
| мероприятиях          других |                 |      |      |      |
| территорий)                  |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.12.     Межведомственная |                 |      |      |      |
| оперативно-профилактическая  |                 |      |      |      |
| операция "МАК"               |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.13.          Оперативно- |                 |      |      |      |
| профилактическая    операция |                 |      |      |      |
| "Канал"                      |                 |      |      |      |
|------------------------------+-----------------+------+------+------|
| 5.4.14.          Оперативно- |                 |      |      |      |
| профилактическая    операция |                 |      |      |      |
| "Ареал"                      |                 |      |      |      |
-----------------------------------------------------------------------

     6. Планируемые   значения   целевых   показателей   (индикаторов)
программы

-----------------------------------------------------------------------
|      Наименование       | Ед.    |  Плановое значение  |  Исходные  |
| программных мероприятий | изм.   | целевого показателя | показатели |
|                         |        |    (индикатора)     |  базового  |
|                         |        |---------------------|    года    |
|                         |        | 2014 | 2015 | 2016  |  (оценка)  |
|                         |        | год  | год  |  год  |  2013 год  |
|-------------------------+--------+------+------+-------+------------|
|            1            |   2    |  3   |  4   |   5   |     6      |
|---------------------------------------------------------------------|
| Цели:  Обеспечение  условий  для  снижения  уровня  злоупотребления |
| наркотиками и связанных с ними последствий  до  уровня  минимальной |
| опасности для общества; сокращение  распространения  наркомании,  а |
| также предупреждение распространения ВИЧ-инфекции                   |
|---------------------------------------------------------------------|
| 5.  Задачи:  -  Содействие  в   развитии   системы   информирования |
| населения о мерах профилактики наркомании и ВИЧ-инфицирования.      |
| - Формирование потребности в здоровом образе жизни;                 |
| - Профилактика наркомании и ВИЧ-инфицирования;                      |
| - Содействие  правоохранительной  деятельности  по  противодействию |
| наркомании и ВИЧ-инфицированию.                                     |
|---------------------------------------------------------------------|
| Развитие        системы | Улучшение               информированности |
| информирования          | населения о  проблемах  наркомании,  ВИЧ- |
| населения    о    мерах | инфицирования    и    снижение     уровня |
| профилактики наркомании | наркомании, ВИЧ-инфицирования             |
| и ВИЧ-инфицирования.    |                                           |
|-------------------------|                                           |
| Профилактика наркомании |                                           |
| и ВИЧ инфицирования     |                                           |
|-------------------------+-------------------------------------------|
| Содействие              | Кол-во | 41   | 43   | 45    | 39         |
| правоохранительной      | мероп- |      |      |       |            |
| деятельности         по | риятий |      |      |       |            |
| противодействию         |        |      |      |       |            |
| наркомании    и    ВИЧ- |        |      |      |       |            |
| инфицированию           |        |      |      |       |            |
|-------------------------|        |      |      |       |            |
| Организационные         |        |      |      |       |            |
| мероприятия             |        |      |      |       |            |
-----------------------------------------------------------------------

     7. Методика оценки эффективности реализации Программы

     Основным критерием эффективности реализации Программы будет:
     Снижение уровня потребления и незаконного  оборота  наркотических
средств;
     - Формирование  у  населения  социально-нормативного   жизненного
стиля с доминированием ценностей здорового образа жизни;
     - Повышение     уровня     эффективности     оперативно-служебной
деятельности правоохранительных органов в  сфере  незаконного  оборота
наркотиков.

     8. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Управление  реализацией  муниципальной   программы   осуществляет
директор муниципальной программы.
     Директор  муниципальной  программы   несет   ответственность   за
достижение значений целевых  показателей  (индикаторов)  муниципальной
программы,  эффективное  использование  выделяемых  на  ее  реализацию
финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение  муниципальной
программы.
     Контроль  за  реализацией  муниципальной  программы  осуществляет
глава Краснобродского городского округа.
     Мониторинг  реализации  муниципальной  программы   осуществляется
ежеквартально в срок до 25-го числа месяца,  следующего  за  отчетным,
директор  муниципальной  программы  представляет  в  отдел   экономики
администрации Краснобродского городского округа:
     - отчет об исполнении ассигнований местного бюджета на реализацию
муниципальной программы;
     - отчет  о  целевых   показателях   (индикаторах)   муниципальной
программы (за отчетный квартал нарастающим итогом с  начала  года),  а
также пояснительную записку с анализом отклонений.
     До  1  марта  года,  следующего  за  отчетным   годом,   директор
муниципальной программы представляет в отдел  экономики  администрации
Краснобродского городского округа:
     - отчет о достижении значений целевых  показателей  (индикаторов)
муниципальной программы за отчетный год;
     - отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы  за
отчетный год;
     - информацию о  результатах  оценки  эффективности  муниципальной
программы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
     - пояснительную записку с оценкой влияния  вклада  результатов  в
решение  задач  и  достижение целей муниципальной программы,  анализом
отклонений,  перечнем мероприятий,  выполненных и  не  выполненных  (с
указанием причин) в установленные сроки.