Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 14.11.2013 № 1813

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.13 N 1813
г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении муниципальной программы
Ленинск-Кузнецкого   городского округа
"Развитие   информационного общества и
формирование   элементов  электронного
муниципалитета" на 2014-2016 годы



     В целях  развития   информационного   общества   и   формирования
электронного муниципалитета

     постановляю:

     1. Утвердить       прилагаемую       муниципальную      программу
Ленинск-Кузнецкого   городского   округа   "Развитие   информационного
общества  и  формирование  элементов  электронного  муниципалитета" на
2014-2016 годы.
     2. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящее
постановление на официальном  сайте  администрации  Ленинск-Кузнецкого
городского округа в сети "Интернет".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города по экономике, промышленности и финансам К.А. Тихонова.



     Глава города         В.Н. Телегин










                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                  Ленинск-Кузнецкого городского округа
                                                  от 14.11.2013 N 1813


                       МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                 Ленинск-Кузнецкого городского округа
          "Развитие информационного общества и формирование
                элементов электронного муниципалитета"
                          на 2014-2016 годы


                               ПАСПОРТ
              муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого
         городского округа "Развитие информационного общества
        и формирование элементов электронного муниципалитета"
                          на 2014-2016 годы


        -----------------------------------------------------
        | Наименование    | Муниципальная         программа |
        | программы       | Ленинск-Кузнецкого   городского |
        |                 | округа                "Развитие |
        |                 | информационного   общества    и |
        |                 | формирование          элементов |
        |                 | электронного    муниципалитета" |
        |                 | на  2014-2016  годы  (далее   - |
        |                 | Программа)                      |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Дата принятия и | Распоряжение      администрации |
        | наименование    | Ленинск-Кузнецкого   городского |
        | решения о       | округа   от   03.10.2013   N 33 |
        | разработке      | "О разработке     муниципальных |
        | Программы       | программ  в   Ленинск-Кузнецком |
        |                 | городском округе  на  2014-2016 |
        |                 | годы"                           |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Заказчик        | Администрация          Ленинск- |
        | Программы       | Кузнецкого городского округа    |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Директор        | Заместитель  главы  города   по |
        | Программы       | экономике,   промышленности   и |
        |                 | финансам К.А. Тихонов           |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Основные        | Отдел            информатизации |
        | разработчики    | администрации          Ленинск- |
        | Программы       | Кузнецкого городского округа;   |
        |                 | МАУ "Ленинск-Кузнецкий МФЦ"     |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Цели            | Развитие        информационного |
        | Программы       | общества;                       |
        |                 | формирование          элементов |
        |                 | электронного муниципалитета;    |
        |                 | реализация   принципа   "одного |
        |                 | окна"    при     предоставлении |
        |                 | государственных               и |
        |                 | муниципальных услуг             |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Задачи          | Обеспечение доступа  граждан  и |
        | Программы       | организаций  к   информации   о |
        |                 | деятельности  органов  местного |
        |                 | самоуправления;                 |
        |                 | обеспечение        деятельности |
        |                 | органов                местного |
        |                 | самоуправления    на     основе |
        |                 | использования    информационно- |
        |                 | коммуникационных технологий;    |
        |                 | обеспечение      информационной |
        |                 | безопасности      муниципальных |
        |                 | информационных  систем  и  прав |
        |                 | граждан        на        защиту |
        |                 | персональных данных;            |
        |                 | обеспечение   деятельности   по |
        |                 | организации      предоставления |
        |                 | государственных               и |
        |                 | муниципальных     услуг      по |
        |                 | принципу "одного окна" на  базе |
        |                 | многофункционального     центра |
        |                 | предоставления                  |
        |                 | государственных               и |
        |                 | муниципальных  услуг  (далее  - |
        |                 | МФЦ)                            |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Срок            | 2014-2016 годы                  |
        | реализации      |                                 |
        | Программы       |                                 |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Основные        | Развитие   системы   удаленного |
        | мероприятия     | доступа    к    информации    о |
        | Программы       | деятельности  органов  местного |
        |                 | самоуправления    на     основе |
        |                 | использования    информационно- |
        |                 | коммуникационных технологий;    |
        |                 | развитие         информационно- |
        |                 | технической      инфраструктуры |
        |                 | администрации        городского |
        |                 | округа;                         |
        |                 | развитие         информационной |
        |                 | безопасности      муниципальных |
        |                 | информационных систем;          |
        |                 | организация      предоставления |
        |                 | гражданам     и     юридическим |
        |                 | лицам     государственных     и |
        |                 | муниципальных     услуг      по |
        |                 | принципу "одного окна" на  базе |
        |                 | МФЦ                             |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Основные        | Отдел            информатизации |
        | исполнители     | администрации          Ленинск- |
        | Программы       | Кузнецкого городского округа;   |
        |                 | МАУ "Ленинск-Кузнецкий МФЦ"     |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Объемы        и | Потребность    в     финансовых |
        | источники       | ресурсах   бюджета   городского |
        | финансирования  | округа      на       реализацию |
        | Программы       | мероприятий           Программы |
        |                 | составит 12729 тыс.  рублей,  в |
        |                 | том числе:                      |
        |                 | на 2014 год - 4243 тыс. рублей; |
        |                 | на 2015 год - 4243 тыс. рублей; |
        |                 | на 2016 год - 4243 тыс. рублей  |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Ожидаемые       | В       рамках       выполнения |
        | конечные        | мероприятий           Программы |
        | результаты      | предполагается:                 |
        | реализации      | повышение              качества |
        | Программы       | взаимодействия          органов |
        |                 | местного    самоуправления    с |
        |                 | населением;                     |
        |                 | развитие        информационного |
        |                 | общества;                       |
        |                 | повышение              качества |
        |                 | муниципального управления;      |
        |                 | оптимизация     и     повышение |
        |                 | качества         предоставления |
        |                 | государственных               и |
        |                 | муниципальных услуг             |
        |-----------------+---------------------------------|
        | Организация     | Организацию     контроля     за |
        | контроля     за | выполнением           Программы |
        | выполнением     | осуществляет           заказчик |
        | Программы       | Программы.                      |
        |                 | Директор   Программы   ежегодно |
        |                 | до 20 января  подготавливает  и |
        |                 | представляет  сводный  отчет  о |
        |                 | результатах          реализации |
        |                 | Программы     в      финансовое |
        |                 | управление  города,   в   отдел |
        |                 | экономического    анализа     и |
        |                 | прогнозирования               и |
        |                 | пояснительную записку к нему  о |
        |                 | выполненных   мероприятиях    и |
        |                 | причинах,     повлиявших     на |
        |                 | результат            выполнения |
        |                 | Программы                       |
        -----------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программными
методами.  Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование
Программы

     Преобразующее влияние современных  информационно-коммуникационных
технологий (далее  -  ИКТ)  сказывается  практически  на  всех  сферах
человеческой  деятельности.  Внедрение  ИКТ   способствует   повышению
эффективности   работы   органов   местного   самоуправления   и    их
взаимодействия   с   обществом,   обеспечивает   повышение    качества
предоставляемых муниципальных услуг.
     Предоставление   возможности    получения    государственных    и
муниципальных  услуг  на  базе  МФЦ  позволит  создать   гражданам   и
организациям  комфортные  условия  для  получения  государственных   и
муниципальных   услуг,   исключить   полностью   или    минимизировать
взаимодействие   граждан   (организаций)    с    государственными    и
муниципальными структурами.
     Муниципальная  программа  Ленинск-Кузнецкого  городского   округа
"Развитие   информационного   общества   и   формирование    элементов
электронного муниципалитета" разработана в соответствии с Федеральными
законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к  информации  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления",   от   06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих    принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",   от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".

     2. Цели и задачи Программы

     Целями  Программы  являются  развитие  информационного  общества,
формирование   элементов   электронного   муниципалитета,   реализация
принципа  "одного   окна"   при   предоставлении   государственных   и
муниципальных услуг.
     Основными задачами Программы являются обеспечение доступа граждан
и  организаций  к   информации   о   деятельности   органов   местного
самоуправления;    обеспечение    деятельности    органов     местного
самоуправления на основе использования  информационно-коммуникационных
технологий;  обеспечение  информационной  безопасности   муниципальных
информационных систем и прав граждан на  защиту  персональных  данных,
обеспечение деятельности по организации предоставления государственных
и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ.

     3. Система программных мероприятий

     Мероприятия Программы разбиты на 4 блока:
     развитие системы удаленного доступа к информации  о  деятельности
органов местного самоуправления на основе использования информационно-
коммуникационных технологий (развитие официального сайта администрации
городского  округа  в   сети   "Интернет",   создание   инфраструктуры
общественного доступа к информации  о  деятельности  органов  местного
самоуправления, к муниципальным услугам, предоставляемым в электронном
виде, ввод муниципальных нормативных правовых актов Ленинск-Кузнецкого
городского округа в  региональный  регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов, наполнение информационной системы "Региональный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" в
части муниципальных услуг Ленинск-Кузнецкого городского округа);
     развитие   информационно-технической    инфраструктуры    органов
местного    самоуправления    (организация     программно-технического
обеспечения,    организация     телекоммуникационного     обеспечения,
организация обучения муниципальных служащих в  области  информационных
технологий);
     развитие информационной безопасности муниципальных информационных
систем (организация системы защиты информации);
     организация  предоставления   гражданам   и   юридическим   лицам
государственных и муниципальных услуг по  принципу  "одного  окна"  на
базе МФЦ.
     Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджета
Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  в  соответствии   с   перечнем
мероприятий Программы.
     Потребность в финансовых средствах определяется исходя из расчета
базового периода.
     Сумма расчетных затрат на реализацию Программы  составляет  12729
тыс. рублей, в том числе по годам: 2014-4243  тыс.  рублей;  2015-4243
тыс. рублей; 2016 - 4243 тыс. рублей.

     5. Оценка   эффективности   и   прогноз   социально-экономических
(экологических) результатов реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы должна способствовать  повышению
качества взаимодействия органов местного самоуправления с  населением;
развитию информационного общества; повышению  качества  муниципального
управления;   оптимизации   и   повышению   качества    предоставления
государственных и муниципальных услуг.


                     Целевые индикаторы Программы


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Наименование     | Сроки  |     Наименование     | Ед.  | Исходные |      Значение      |
| п/п |     программных      | испол- |      показателя      | изм. | показа-  |      целевого      |
|     |     мероприятий      | нения  |                      |      |   тели   |     индикатора     |
|     |                      |        |                      |      | базового |     Программы      |
|     |                      |        |                      |      |   года   |--------------------|
|     |                      |        |                      |      |          | 2014 | 2015 | 2016 |
|     |                      |        |                      |      |          | год  | год  | год  |
|-----+----------------------+--------+----------------------+------+----------+------+------+------|
|  1  |          2           |   3    |          4           |  5   |    6     |  7   |  8   |  9   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель - развитие информационного общества; формирование электронного муниципалитета                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности  органов  местного |
| самоуправления                                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Развитие     системы | 2014-  | Доля   разработанных |  %   |    90    |  92  |  94  |  96  |
|     | удаленного доступа к | 2016   | разделов сайта       |      |          |      |      |      |
|     | информации         о |        |----------------------+------+----------+------+------+------|
|     | деятельности органов |        | Количество           | ед.  |    4     |  0   |  1   |  0   |
|     | местного             |        | приобретенного       |      |          |      |      |      |
|     | самоуправления    на |        | оборудования         |      |          |      |      |      |
|     | основе использования |        |----------------------+------+----------+------+------+------|
|     | информационно-       |        | Доля   муниципальных |  %   |   100    | 100  | 100  | 100  |
|     | коммуникационных     |        | нормативных правовых |      |          |      |      |      |
|     | технологий           |        | актов,  введенных  в |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | региональный регистр |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | нормативных правовых |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | актов                |      |          |      |      |      |
|     |                      |        |----------------------+------+----------+------+------+------|
|     |                      |        | Доля   муниципальных |  %   |   100    | 100  | 100  | 100  |
|     |                      |        | услуг,  введенных  в |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | региональный  реестр |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | государственных    и |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | муниципальных  услуг |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | (функций)            |      |          |      |      |      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - обеспечение деятельности органов местного самоуправления на основе использования         |
| информационно-коммуникационных технологий                                                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  | Развитие             | 2014-  | Доля   приобретенных |  %   |    70    |  70  |  70  |  70  |
|     | информационно-       | 2016   | программно-          |      |          |      |      |      |
|     | технической          |        | технических средств  |      |          |      |      |      |
|     | инфраструктуры       |        |----------------------+------+----------+------+------+------|
|     | органов     местного |        | Доля                 |  %   |   100    | 100  | 100  | 100  |
|     | самоуправления       |        | автоматизированных   |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | рабочих        мест, |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | подключенных к  сети |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | "Интернет"           |      |          |      |      |      |
|     |                      |        |----------------------+------+----------+------+------+------|
|     |                      |        | Количество           | чел. |    0     |  1   |  1   |  1   |
|     |                      |        | муниципальных        |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | служащих,  обученных |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | в            области |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | информационных       |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | технологий           |      |          |      |      |      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем и прав       |
| граждан на защиту персональных данных                                                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  | Развитие             | 2014-  | Количество           | ед.  |    0     |  1   |  0   |  1   |
|     | информационной       | 2016   | приобретенных        |      |          |      |      |      |
|     | безопасности         |        | средств       защиты |      |          |      |      |      |
|     | муниципальных        |        | информации           |      |          |      |      |      |
|     | информационных       |        |                      |      |          |      |      |      |
|     | систем               |        |                      |      |          |      |      |      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - обеспечение деятельности по организации предоставления государственных и муниципальных   |
| услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ                                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | Организация          | 2014-  | Доля       населения |  %   |    0     |  70  |  90  |  90  |
|     | предоставления       | 2016   | Ленинск-Кузнецкого   |      |          |      |      |      |
|     | гражданам          и |        | городского   округа, |      |          |      |      |      |
|     | юридическим    лицам |        | имеющего  доступ   к |      |          |      |      |      |
|     | государственных    и |        | получению            |      |          |      |      |      |
|     | муниципальных  услуг |        | государственных    и |      |          |      |      |      |
|     | по принципу  "одного |        | муниципальных  услуг |      |          |      |      |      |
|     | окна" на базе МФЦ    |        | по принципу  "одного |      |          |      |      |      |
|     |                      |        | окна" на базе МФЦ    |      |          |      |      |      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

     6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     6.1. Директор Программы несет  ответственность  за  реализацию  и
конечные результаты Программы.
     6.2. Исполнители Программы несут ответственность за эффективное и
целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
     6.3. Контроль  за  выполнением  Программы  осуществляет  заказчик
Программы.
     6.4. Основные исполнители Программы  ежеквартально  до  20  числа
месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое  управление
города отчет о реализации  Программы  и  об  использовании  финансовых
ресурсов по  форме  согласно  приложению  N 3  к  Порядку  разработки,
утверждения  и  реализации   муниципальных   программ,   утвержденному
постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского  округа  от
24.12.2012 N 2069 (в редакции постановлений от 30.07.2013  N 1222,  от
24.10.2013 N 1695) (далее - Порядок).
     Директор Программы ежегодно, до 20 января, предоставляет  сводный
отчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год в
финансовое  управление  города,  в  отдел  экономического  анализа   и
прогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к  Порядку  и
пояснительную записку к нему о выполненных  мероприятиях  и  причинах,
повлиявших на результат выполнения Программы.

     7. Программные мероприятия

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |     Наименование Программы и       | Исполнитель программного |  Источник   |     Объем      | В том числе по годам (тыс. руб.) |
|       |      программных мероприятий       |       мероприятия        | финансиро-  | финансирования |                                  |
|       |                                    |                          |   вания     |       на       |----------------------------------|
|       |                                    |                          |             |   2014-2016    |   2014   |   2015    |   2016    |
|       |                                    |                          |             |      годы      |          |           |           |
|       |                                    |                          |             |  (тыс. руб.)   |          |           |           |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
|   1   |                 2                  |            3             |      4      |       5        |    6     |     7     |     8     |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
|       | Муниципальная            программа |                          | всего       |     12729      |   4243   |   4243    |   4243    |
|       | Ленинск-Кузнецкого      городского |                          |-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
|       | округа "Развитие   информационного |                          | бюджет      |     12729      |   4243   |   4243    |   4243    |
|       | общества         и    формирование |                          | городского  |                |          |           |           |
|       | элементов             электронного |                          | округа      |                |          |           |           |
|       | муниципалитета" на 2014-2016 годы  |                          |             |                |          |           |           |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
|       |                                    | отдел     информатизации | бюджет      |      2955      |   985    |    985    |    985    |
|       |                                    | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           |
|       |                                    | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           |
|       |                                    | округа                   |             |                |          |           |           |
|       |                                    |--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
|       |                                    | МАУ   "Ленинск-Кузнецкий | бюджет      |      9774      |   3258   |   3258    |   3258    |
|       |                                    | МФЦ"                     | городского  |                |          |           |           |
|       |                                    |                          | округа      |                |          |           |           |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
| 1.    | Развитие    системы     удаленного | отдел     информатизации | бюджет      |      130       |    25    |    80     |    25     |
|       | доступа     к     информации     о | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           |
|       | деятельности   органов    местного | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           |
|       | самоуправления      на      основе | округа                   |             |                |          |           |           |
|       | использования       информационно- |                          |             |                |          |           |           |
|       | коммуникационных технологий        |                          |             |                |          |           |           |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
| 2.    | Развитие            информационно- | отдел     информатизации | бюджет      |      2405      |   700    |    905    |    800    |
|       | технической         инфраструктуры | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           |
|       | органов местного самоуправления    | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           |
|       |                                    | округа                   |             |                |          |           |           |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
| 3.    | Развитие            информационной | отдел     информатизации | бюджет      |      420       |   260    |     0     |    160    |
|       | безопасности         муниципальных | администрации   Ленинск- | городского  |                |          |           |           |
|       | информационных систем              | Кузнецкого    городского | округа      |                |          |           |           |
|       |                                    | округа                   |             |                |          |           |           |
|-------+------------------------------------+--------------------------+-------------+----------------+----------+-----------+-----------|
| 4.    | Организация         предоставления | МАУ   "Ленинск-Кузнецкий | бюджет      |      9774      |   3258   |   3258    |   3258    |
|       | гражданам  и   юридическим   лицам | МФЦ"                     | городского  |                |          |           |           |
|       | государственных  и   муниципальных |                          | округа      |                |          |           |           |
|       | услуг по принципу "одного окна" на |                          |             |                |          |           |           |
|       | базе МФЦ                           |                          |             |                |          |           |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Заместитель главы города по
     экономике, промышленности и финансам         К.А. Тихонов