Постановление Администрации Кемеровского района от 15.11.2013 № 3306-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.11.13 N 3306-п
г. Кемерово

О реализации комплекса мероприятий,
направленных на  сбалансированность
бюджета Кемеровского муниципального
района



     В соответствии   с   частью   1  статьи  15  Федерального  закона
Российской Федерации  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  во
исполнение письма первого заместителя Губернатора Кемеровской  области
В.П.  Мазикина  от 01.11.2013 N 15-18/5770,  в целях изыскания резерва
для  пополнения  доходной  части  бюджета   и   оптимизации   расходов
Кемеровского муниципального района:

     1. Утвердить    комплекс     мероприятий,     направленных     на
сбалансированность   бюджета   Кемеровского   муниципального   района,
согласно приложению.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
администрации   Кемеровского   муниципального  района  (И.В.  Тедеева)
обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайте
администрации      Кемеровского      муниципального      района      в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и   опубликовать
настоящее постановление в районной газете "Заря".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы района по экономике и финансам В.В. Меркурьева.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.



     Глава района         И.В. Середюк






                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению администрации
                                    Кемеровского муниципального района
                                                От 15.11.2013 N 3306-п


                        Комплекс мероприятий,
              направленных на сбалансированность бюджета
                  Кемеровского муниципального района


--------------------------------------------------------------------------
| N п/п |           Мероприятия            |    Срок    | Ответственные  |
|       |                                  | исполнения |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
|   1   |                2                 |     3      |       4        |
|------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение роста доходов бюджета Кемеровского муниципального района   |
|------------------------------------------------------------------------|
| 1.    | Проведение                оценки | До         | В.В. Меркурьев |
|       | эффективности    предоставляемых | 16.12.2013 | Н.Ю. Хаблюк    |
|       | льгот и  установленных ставок по |            |                |
|       | налогам,      не    влияющих  на |            |                |
|       | стимулирование                   |            |                |
|       | предпринимательской активности.  |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 2.    | Провести   пересмотр  пониженных | До         | В.В. Меркурьев |
|       | ставок по местным налогам.       | 16.12.2013 | Н.Ю. Хаблюк    |
|       |                                  |            | главы сельских |
|       |                                  |            | поселений  (по |
|       |                                  |            | согласованию)  |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 3.    | Проведение работы              с | Дважды   в | В.В. Меркурьев |
|       | организациями  по сокращению ими | месяц      |                |
|       | задолженности  по   выплатам   в |            |                |
|       | бюджет района и выявлению "серых |            |                |
|       | схем"  оплаты  труда  в   рамках |            |                |
|       | деятельности      штабов      по |            |                |
|       | финансовому мониторингу.         |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 4.    | Повышение          эффективности | Постоянно  | В.В. Меркурьев |
|       | взаимодействия    с   налоговыми |            |                |
|       | органами   в   целях   повышения |            |                |
|       | собираемости налоговых доходов.  |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 5.    | Обеспечение взаимодействия     с | Постоянно  | Г.В. Орлов     |
|       | ГИБДД    в    целях    повышения |            |                |
|       | собираемости      штрафов     за |            |                |
|       | нарушение       законодательства |            |                |
|       | Российской      Федерации      о |            |                |
|       | безопасности дорожного движения. |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 6.    | Проведение        инвентаризации | Постоянно  | Н.Ю. Хаблюк    |
|       | муниципального         имущества |            |                |
|       | Кемеровского      муниципального |            |                |
|       | района.                          |            |                |
|-------+----------------------------------+------------|                |
| 6.1.  | Передача в   аренду   и  продажа | Постоянно  |                |
|       | неиспользуемого  по   назначению |            |                |
|       | имущества.                       |            |                |
|-------+----------------------------------+------------|                |
| 6.2.  | Рассмотрение         возможности | До         |                |
|       | приватизации    имущества,    не | 16.12.2013 |                |
|       | являющегося    необходимым   для |            |                |
|       | обеспечения           полномочий |            |                |
|       | Кемеровского      муниципального |            |                |
|       | района.                          |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 7.    | Максимально приблизить ставки по | До         | Н.Ю. Хаблюк    |
|       | сдаваемому  в аренду имуществу к | 16.12.2013 |                |
|       | рыночным,  в  случае  если   они |            |                |
|       | установлены   на   более  низком |            |                |
|       | уровне. Пониженные ставки налога |            |                |
|       | применять   в  случае  поддержки |            |                |
|       | малого        и         среднего |            |                |
|       | предпринимательства.             |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 8.    | Активизировать деятельность   по | Постоянно  | В.В. Меркурьев |
|       | привлечению  инвестиций,  в  том |            | главы сельских |
|       | числе     путем    использования |            | поселений  (по |
|       | нефинансовых инструментов.       |            | согласованию)  |
|------------------------------------------------------------------------|
| Оптимизация расходов бюджета Кемеровского муниципального района        |
|------------------------------------------------------------------------|
| 9.    | Провести оценку    эффективности | До         | Г.В. Орлов     |
|       | расходов капитального характера. | 16.12.2013 |                |
|       | Средства,  планируемые по данной |            |                |
|       | статье        расходов,        в |            |                |
|       | первоочередном           порядке |            |                |
|       | направлять     на     завершение |            |                |
|       | строительства    (реконструкцию) |            |                |
|       | объектов.                        |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 10.   | Провести          инвентаризацию | До         | М.В. Коляденко |
|       | социальных   выплат   и   льгот, | 16.12.2013 |                |
|       | установленных     муниципальными |            |                |
|       | нормативными правовыми актами, и |            |                |
|       | пересмотреть с  учетом  принципа |            |                |
|       | адресности и нуждаемости.        |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 11.   | Провести оптимизацию расходов на | Постоянно  | Ю.А. Лойченко  |
|       | содержание   органов    местного |            |                |
|       | самоуправления,  в  том числе за |            |                |
|       | счет   исключения   дублирования |            |                |
|       | выполняемых ими функций.         |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 12.   | Установить систему  критериев  и | До         | М.В. Коляденко |
|       | показателей        эффективности | 16.12.2013 | Ю.А. Лойченко  |
|       | деятельности     учреждений    и |            | А.В. Фомин     |
|       | работников    в     учреждениях. |            | Н.Ю. Хаблюк    |
|       | Устанавливать      стимулирующие |            |                |
|       | выплаты    только    с    учетом |            |                |
|       | показателей        эффективности |            |                |
|       | деятельности    учреждений     и |            |                |
|       | работников.                      |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 13.   | Оценить            эффективность | До         | В.В. Меркурьев |
|       | предоставления    средств     из | 16.12.2013 |                |
|       | бюджета    района    юридическим |            |                |
|       | лицам,     в      том      числе |            |                |
|       | муниципальными         унитарным |            |                |
|       | предприятиям.                    |            |                |
|-------+----------------------------------+------------+----------------|
| 14.   | Провести анализ    хозяйственной | До         | Контрольно-    |
|       | деятельности,     расходов    на | 16.12.2013 | счетная палата |
|       | содержание, включая оплату труда |            | Кемеровского   |
|       | работников МУП.                  |            | района     (по |
|       |                                  |            | согласованию)  |
--------------------------------------------------------------------------



     Заместитель главы района
     по экономике и финансам         В.В. Меркурьев








                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к постановлению администрации
                                    Кемеровского муниципального района
                                                От 15.11.2013 N 3306-п


                              Положение
             об экспертной рабочей группе по рассмотрению
           общественных инициатив, направленных гражданами
        Российской Федерации с использованием интернет-ресурса
                 "Российская общественная инициатива"


     1. Экспертная  рабочая  группа   по   рассмотрению   общественных
инициатив,    направленных    гражданами    Российской   Федерации   с
использованием интернет-ресурса "Российская  общественная  инициатива"
(далее  -  экспертная  рабочая  группа),  создана  во исполнение Указа
Президента  Российской  Федерации  от  4  марта  2013  г.  N  183   "О
рассмотрении    общественных    инициатив,   направленных   гражданами
Российской Федерации  с  использованием  интернет-ресурса  "Российская
общественная инициатива".
     2. Экспертная рабочая группа состоит из председателя, секретаря и
других членов экспертной рабочей группы.
     3. Члены экспертной рабочей группы осуществляют свою деятельность
на безвозмездной основе.
     4. Организационное обеспечение  деятельности  экспертной  рабочей
группы  осуществляется  администрацией   Кемеровского   муниципального
района в лице  управления  экономического  развития  и  перспективного
планирования администрации Кемеровского муниципального района.
     5. Экспертная рабочая группа:
     5.1. Рассматривает    общественные    инициативы,    направленные
гражданами  Российской  Федерации  с  использованием  интернет-ресурса
"Российская   общественная   инициатива"   (далее    -    общественные
инициативы),  поступившие  от  Фонда   информационной   демократии   и
гражданского общества "Фонд информационной демократии";
     5.2. Проводит экспертизу общественных инициатив,  поступивших  от
Фонда  информационной  демократии  и   гражданского   общества   "Фонд
информационной демократии";
     5.3. Принимает  решение  о  целесообразности  разработки  проекта
соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер
по реализации общественной инициативы;
     5.4. Направляет информацию о рассмотрении общественной инициативы
и  мерах  по  ее  реализации   Фонду   информационной   демократии   и
гражданского общества "Фонд информационной демократии" для  размещения
на интернет-ресурсе.
     6. При поступлении на  рассмотрение  общественной  инициативы  от
Фонда  информационной  демократии  и   гражданского   общества   "Фонд
информационной демократии" председатель экспертной  рабочей  группы  в
течение трех рабочих дней  дает  поручение  управлению  экономического
развития  и  перспективного  планирования  администрации  Кемеровского
муниципального района  в  течение  десяти  рабочих  дней  организовать
проведение процедуры рассмотрения общественной инициативы.
     7. Рассмотрение  общественной   инициативы   экспертной   рабочей
группой может проводиться в очной и заочной формах.
     При рассмотрении общественной инициативы в очной форме  заседание
экспертной рабочей группы ведет ее председатель либо по его  поручению
секретарь. Решение экспертной рабочей группы считается принятым,  если
за  него  проголосовало  простое  большинство  присутствующих   членов
рабочей группы.  При  равенстве  голосов  голос  председательствующего
является решающим.
     Рассмотрение   общественных    инициатив    в    заочной    форме
осуществляется в форме опроса членов экспертной рабочей  группы  путем
рассылки всех необходимых для принятия решения документов и бюллетеней
для проведения голосования.  Решение  экспертной  рабочей  группы  при
рассмотрении  общественной  инициативы  в  заочной   форме   считается
принятым, если за него  выскажется  более  половины  от  общего  числа
членов экспертной рабочей группы, которые участвовали в опросе.
     8. Решение  экспертной  рабочей   группы   оформляется   в   виде
экспертного заключения и решения о целесообразности разработки проекта
соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер
по реализации общественной инициативы.
     9. Экспертное заключение и решение о целесообразности  разработки
проекта соответствующего нормативного правового акта и (или)  принятии
иных мер  по  реализации  общественной  инициативы  в  течение  десяти
рабочих  дней  оформляется  секретарем  экспертной  рабочей  группы  и
подписывается председателем.
     10. Информация  о  рассмотрении общественной инициативы и решении
экспертной рабочей группы направляется  секретарем  рабочей  группы  в
электронном  виде  в  Фонд  информационной  демократии  и гражданского
общества  "Фонд   информационной   демократии"   для   размещения   на
интернет-ресурсе  в  течение пяти рабочих дней со дня принятия решения
рабочей группой.
     11. В  случае  принятия  решения  о  целесообразности  разработки
проекта соответствующего нормативного правового акта и (или)  принятии
иных мер по  реализации  общественной  инициативы  решение  экспертной
рабочей  группы  в  течение  пяти  рабочих  дней  после  его  принятия
направляется  ее   председателем   в   орган   исполнительной   власти
Кемеровской области соответствующей компетенции.
     12. Общий срок рассмотрения общественной инициативы и  подготовки
решения экспертной рабочей группы не должен превышать двух месяцев  со
дня поступления общественной инициативы на рассмотрение  в  экспертную
рабочую группу  от  Фонда  информационной  демократии  и  гражданского
общества "Фонд информационной демократии".



     Заместитель главы района
     по экономике и финансам         В.В. Меркурьев