Постановление Администрации г. Киселевска от 13.12.2013 № 489-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.12.13 N 489-н
г. Киселевск

Об утверждении муниципальной программы
Киселевского    городского      округа
"Информационное общество"



     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом Киселевского городского округа:

     1. Утвердить прилагаемую к настоящему постановлению муниципальную
программу Киселевского городского округа "Информационное общество".
     2. С момента вступления в силу настоящего постановления  признать
утратившими силу:
     постановление администрации  Киселевского  городского  округа  от
09.11.2012  N  500-н  "Об  утверждении целевой муниципальной Программы
"Развитие   информационного   общества   и   формирование    элементов
электронного   правительства   в   Киселевском  городском  округе"  на
2013-2015 годы";
     постановление администрации  Киселевского  городского  округа  от
19.11.2013 N 445-н "О внесении изменений в постановление администрации
Киселевского городского округа от 09.11.2012  N 500-н  "Об утверждении
целевой муниципальной Программы "Развитие информационного общества и
формирование  элементов  электронного  правительства   в   Киселевском
городском округе" на 2013-2015 годы".
     3. Опубликовать  данное  постановление   в   средствах   массовой
информации и разместить на сайте администрации Киселевского городского
округа в сети Интернет.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования, но не ранее 01.01.2014 г.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  Киселевского  городского  округа  по  экономике  и
финансам Н.А. Новосадову.



     Глава Киселевского городского округа         С.С. Лаврентьев









                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением администрации
                                        Киселевского городского округа
                                         от 13 декабря 2013 г. N 489-н


                 Муниципальная программа Киселевского
             городского округа "Информационное общество"


                               ПАСПОРТ
        муниципальной программы Киселевского городского округа
                      "Информационное общество"


     -----------------------------------------------------------
     | Наименование       | "Информационное общество"          |
     | муниципальной      |                                    |
     | программы          |                                    |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Директор программы | Заместитель   главы   Киселевского |
     |                    | городского округа по  экономике  и |
     |                    | финансам Н.А. Новосадова.          |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Ответственный      | администрация         Киселевского |
     | исполнитель        | городского округа.                 |
     | программы          |                                    |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Исполнитель        | администрация         Киселевского |
     | программы          | городского округа.                 |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Перечень           | -                                  |
     | подпрограмм        |                                    |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Цели муниципальной | 1.     Повышение     эффективности |
     | программы          | системы             муниципального |
     |                    | управления        на        основе |
     |                    | использования       информационно- |
     |                    | коммуникационных технологий.       |
     |                    | 2.  Повышение  качества   оказания |
     |                    | государственных    (муниципальных) |
     |                    | услуг.                             |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Задачи             | 1.  Развитие  системы  доступа   к |
     | муниципальной      | информации     о      деятельности |
     | программы          | органов  местного   самоуправления |
     |                    | Киселевского   городского   округа |
     |                    | на      основе       использования |
     |                    | информационно-коммуникационных     |
     |                    | технологий;                        |
     |                    | 2.   Организация    предоставления |
     |                    | государственных                  и |
     |                    | муниципальных       услуг        с |
     |                    | использованием      информационно- |
     |                    | коммуникационных технологий;       |
     |                    | 3.   Формирование   и    поддержка |
     |                    | современной    информационной    и |
     |                    | телекоммуникационной               |
     |                    | инфраструктуры.                    |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Этапы и сроки      | 2014-2016 гг.                      |
     | реализации         |                                    |
     | муниципальной      |                                    |
     | программы          |                                    |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Объемы   бюджетных | Общий        объем        средств, |
     | ассигнований    на | предусмотренных   на    реализацию |
     | реализацию         | муниципальной            программы |
     | муниципальной      | составит 5695,0   тыс.  рублей  за |
     | программы          | счет средств местного  бюджета,  в |
     |                    | том числе:                         |
     |                    | на 2014 год - 1 565,0 тыс. рублей; |
     |                    | на 2015 год - 2 065,0 тыс. рублей; |
     |                    | на 2016 год - 2 065,0 тыс. рублей. |
     |--------------------+------------------------------------|
     | Ожидаемые          | Количество         государственных |
     | результаты         | (муниципальных)             услуг, |
     | Реализации         | оказываемых      гражданам       и |
     | муниципальной      | организациям  в  электронном  виде |
     | программы          | через   региональный   и    единый |
     |                    | порталы     государственных      и |
     |                    | муниципальных услуг:               |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2014 г. - 5 ед.;                   |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2015 г. - 6 ед.;                   |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2016 г. - 7 ед.                    |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | Количество             обновленной |
     |                    | компьютерной и орг. техники:       |
     |                    |----------------------—-------------|
     |                    | 2014 г. - 10 ед.;                  |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2015 г. - 10 ед.;                  |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2016 г. - 10 ед.                   |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | Уровень             информационной |
     |                    | безопасности        информационных |
     |                    | систем:                            |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2014 г. - 30%;                     |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2015 г. - 60%;                     |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2016 г. - 100%.                    |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | Уровень          удовлетворенности |
     |                    | населения    качеством    оказания |
     |                    | государственных     (муниципальных |
     |                    | услуг     от     общего      числа |
     |                    | опрошенных):                       |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2014 г. - 70%;                     |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2015 г. - 75%;                     |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2016 г. - 80%.                     |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | Количество      автоматизированных |
     |                    | рабочих    мест,    для    которых |
     |                    | проведены    организационные     и |
     |                    | (или) технические  мероприятия  по |
     |                    | защите            конфиденциальной |
     |                    | информации:                        |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2014 г. - 10 ед.;                  |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2015 г. - 15 ед.;                  |
     |                    |------------------------------------|
     |                    | 2016 г. - 20 ед.                   |
     -----------------------------------------------------------

     Общая характеристика сферы реализации. Анализ текущего состояния.
Перспективы развития

     Современный этап развития  общества  характеризуется  интенсивной
информатизацией  всех  сфер   его   жизнедеятельности.   Данный   факт
определяет   необходимость   широкого   использования   информационных
технологий по всем  направлениям  развития  общества  и,  особенно,  в
области   управления.    Использование    информационных    технологий
предоставляет   принципиально   новые   возможности   для    повышения
эффективности работы органов местного самоуправления.
     В рамках Стратегии развития информационного общества в Российской
Федерации, утвержденной Приказом Президента  от  07.02.2008  N Пр-212,
поставлена задача более активного  внедрения  в  деятельность  органов
местного   самоуправления   современных   информационных   технологий,
оказания качественных  муниципальных  услуг  населению  и  юридическим
лицам в электронном виде.
     Основным  инструментом  решения  поставленной   задачи   является
внедрение   в   деятельность   всех   уровней   власти    электронного
правительства - системы, которая позволяет  обеспечить  предоставление
информации и оказание муниципальных услуг гражданам и организациям при
помощи информационных технологий без личного  взаимодействия  или  при
минимальном взаимодействии граждан (организаций) с органами власти.
     В период с 2011 года на территории Киселевского городского округа
последовательно   действовали   муниципальные    целевые    программы,
направленные на развитие электронного правительства округа  и  решения
отдельных задач по  автоматизации  осуществляемых  полномочий  органов
местного самоуправления.
     В настоящее время сфера  информатизации  Киселевского  городского
округа характеризуется следующими показателями.
     На начальном    этапе   развития   информационного   общества   и
формирования элементов электронного  правительства  в  соответствии  с
Федеральным   законом  от  27.07.2010  г.  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  структурными
подразделениями   администрации   Киселевского   городского  округа  и
подведомственными им учреждениями:
     внедрены    в    деятельность     административные     регламенты
предоставления муниципальных услуг для  того,  чтобы  заявители  могли
ознакомиться с порядком предоставления услуг.
     На втором этапе  в  целях  обеспечения  доступности  и  повышения
качества оказания услуг на территории Киселевского городского округа:
     создан  многофункциональный  центр  предоставления  муниципальных
услуг (МФЦ);
     внедрена  и  используются   с   разной   степенью   интенсивности
автоматизированная      информационная       система       обеспечения
градостроительной
деятельности;
     на региональном портале  государственных  и  муниципальных  услуг
(РПГМУ) внесена информация о 53 муниципальных услугах;
     доля   государственных   и   муниципальных   услуг   Киселевского
городского округа, которые фактически можно получить, направив  заявку
в  электронной  форме  с  регионального  портала   государственных   и
муниципальных услуг, составляет 20%;
     сформирована программно техническая база  для  внедрения  системы
исполнения  регламентов  (СИР)  в  рамках  системы   межведомственного
документооборота.
     В настоящее время к СИР подключены  6  структурных  подразделений
администрации Киселевского городского округа: КУМИ города  Киселевска,
УГР г. Киселевска, МБУ "Детская городская  больница",  МБУ  "Городская
больница N 1", отдел опеки  и  попечительства  управления  образования
администрации Киселевского городского округа.
     Кроме того  на  01.10.2013  г.   в   администрации   Киселевского
городского  округа  80  автоматизированных  рабочих  мест,  на которых
установлены различные информационные системы,  программное обеспечение
требующие постоянного обновления и ежегодного лицензирования.
     Увеличение объема прикладного программного обеспечения  несет  за
собой  необходимость   увеличения   числа   серверного   оборудования;
обеспечения защищенных каналов  связи  при  обмене  сведениями  как  с
федеральными органами власти, органами местного самоуправления  так  и
между информационными системами в частности.
     Таким образом, в связи с проведением административной  реформы  и
реформированием  местного  самоуправления  на   основании   требований
федерального  законодательства  существует  потребность   в   развитии
информационного  общества  и   формировании   элементов   электронного
правительства через систему программных мероприятий.

     2. Цели и задачи Программы

     Основными целями программы являются:
     1. Повышение эффективности системы муниципального  управления  на
основе использования информационно-коммуникационных технологий;
     2. Повышение качества  оказания  государственных  (муниципальных)
услуг;
     Для  достижения  указанных  целей  Программой   предусматривается
решение следующих задач:
     1. Развитие системы доступа к информации о  деятельности  органов
местного  самоуправления  Киселевского  городского  округа  на  основе
использования информационно-коммуникационных технологий;
     2. Организация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
     3. Формирование  и   поддержка   современной   информационной   и
телекоммуникационной инфраструктуры.

     3. Сроки реализации муниципальной программы

     Программа реализуется в течение 2014-2016 годов путем  выполнения
программных мероприятий.

     4. Объемы и источники финансирования

     Финансирование муниципальной  программы  осуществляется  за  счет
средств местного бюджета.
     Общая сумма средств местного бюджета  на  реализацию  мероприятий
муниципальной программы составляет  5695,0 тыс. рублей за счет средств
местного бюджета, в том числе:
     на 2014 год - 1 565,0 тыс. рублей;
     на 2015 год - 2 065,0 тыс. рублей;
     на 2016 год - 2 065,0 тыс. рублей;

     5. План  мероприятий  по   реализации   муниципальной   программы
"Информационное общество" на 2014 год

---------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятия          | Срок исполнения  |   Степень и результаты выполнения  |
|-----------------------------------+------------------+------------------------------------|
| Приобретение компьютерной техники | 1 квартал        | Обновление  компьютерной  и   орг. |
| и оргтехники.                     | 2014 г.          | техники на 10 единиц.              |
|-----------------------------------+------------------+------------------------------------|
| Приобретение        лицензионного | в течение        | Повышение  уровня   информационной |
| программного         обеспечения, | 2014 г.          | безопасности        информационных |
| продление существующих лицензий.  |                  | систем до 30%.                     |
|-----------------------------------+------------------+------------------------------------|
| Разработка и внедрение  элементов | 2-3 квартал      | Увеличение              количества |
| системы защиты информации.        | 2014 г.          | информационных     систем,     для |
|                                   |                  | которых проведены  организационные |
|                                   |                  | и (или) технические мероприятия по |
|                                   |                  | защите            конфиденциальной |
|                                   |                  | информации до 4 единиц.            |
|-----------------------------------+------------------+------------------------------------|
| Проведение  мониторинга  качества | 3 квартал        | Увеличение                  уровня |
| оказания муниципальных услуг.     | 2014г.           | удовлетворенности        населения |
|                                   |                  | качеством оказания государственных |
|                                   |                  | (муниципальных  услуг  от   общего |
|                                   |                  | числа опрошенных) до 70%.          |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     6. Ожидаемые результаты муниципальной программы

     В рамках выполнения мероприятий программы планируется:
     1) Количество государственных (муниципальных) услуг,  оказываемых
гражданам и организациям  в  электронном  виде  через  региональный  и
единый порталы государственных и муниципальных услуг:
     в 2014 году - 5 ед.;
     в 2015 году - 6 ед.;
     в 2016 году - 7 ед.
     2) Количество обновленной компьютерной и орг. техники:
     в 2014 году - 10 ед.;
     в 2015 году - 10 ед.;
     в 2016 году - 10 ед.
     3) Уровень информационной безопасности информационных систем:
     в 2014 году - до 30%;
     в 2015 году - до 60%;
     в 2016 году - до 100%.
     4)Уровень удовлетворенности    населения    качеством    оказания
государственных (муниципальных услуг от общего числа опрошенных)
     в 2014 году - до 70%;
     в 2015 году - до 75%;
     в 2016 году - до 80%.
     5) Количество  автоматизированных  рабочих  мест,   для   которых
проведены организационные и (или) технические  мероприятия  по  защите
конфиденциальной информации:
     в 2014 году -10 ед.;
     в 2015 году - 15 ед.;
     в 2016 году - 20 ед.

     7. Факторы риска

     Реализацию программы могут усложнить следующие риски:
     неактуальность    планирования,     запаздывание     согласования
мероприятий программы относительно развития технологий;
     недостаточная  гибкость  и  слабая  адаптируемость  программы   к
изменению общих тенденций развития информационных технологий и внешним
факторам.
     Внешними   рисками   реализации   программы   является   нехватка
финансовых средств местного бюджета в период реализации  муниципальной
программы вследствие возможности  возникновения  негативных  природных
явлений, в т. ч.  паводков,  наводнений,  масштабных  пожаров  и  иных
явлений, имеющих форс-мажорный характер.

     8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

     Оценка эффективности  реализации   программы   осуществляется   в
соответствие с п.  5 Положения о муниципальных программах Киселевского
городского   округа,   утвержденного   постановлением    администрации
Киселевского городского округа от 27.09.2013 N 368-н.



     Заместитель главы Киселевского
     городского округа по экономике и финансам         Н.А. Новосадова