Постановление Администрации Новокузнецкого района от 24.12.2013 № 340

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.12.13 N 340
г. Новокузнецк

Об утверждении программы "Развитие
комплексной   системы  защиты прав
потребителей        Новокузнецкого
муниципального  района"  на  2014-
2016 годы



     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  07.02.92   N 2300-1
"О защите прав потребителей",  постановлением  Коллегии  администрации
Кемеровской области от 16.07.2013 N 302 "Развитие комплексной  системы
защиты прав потребителей в Кемеровской области" на 2013-2015годы  и  в
целях  создания  условий  для  эффективного  функционирования  системы
защиты  прав  потребителей  в  Новокузнецком   муниципальном   районе,
повышения качества и безопасности товаров, работ и услуг,  обеспечения
контроля  за  соблюдением   законных   прав   граждан,   администрация
Новокузнецкого муниципального района

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие комплексной  системы
защиты прав потребителей  в  Новокузнецком  муниципальном  районе"  на
2014-2016 годы.
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельские вести"
и на официальном  сайте  администрации  Новокузнецкого  муниципального
района.
     3. Постановление  вступает  в  силу  с  момента  опубликования  и
распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014
года.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Новокузнецкого муниципального района Богомолову О.В.



     И.о. главы Новокузнецкого
     муниципального района          Е.А. Манузин








                                                            Утверждена
                                          постановлением администрации
                                                        Новокузнецкого
                                                 муниципального района
                                                от 24.12.2013 г. N 340



                              Программа
                 "Развитие комплексной системы защиты
       прав потребителей в Новокузнецком муниципальном районе"
                          на 2014-2016 годы

                          Паспорт программы
        "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей
                в Новокузнецком муниципальном районе"
                          на 2014-2016 годы

---------------------------------------------------------------------
| Наименование          | "Развитие  комплексной   системы   защиты |
| программы             | прав   потребителей    в    Новокузнецком |
|                       | муниципальном   районе"   на    2014-2016 |
|                       | годы                                      |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Муниципальный         | Администрация              Новокузнецкого |
| заказчик Программы    | муниципального района                     |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Директор Программы    | Заместитель     главы      Новокузнецкого |
|                       | муниципального района О.В. Богомолова     |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Основные разработчики | Управление    Федеральной    службы    по |
| Программы             | надзору    в    сфере     защиты     прав |
|                       | потребителей и благополучия  человека  по |
|                       | Кемеровской области в г.  Новокузнецке  и |
|                       | Новокузнецком районе;                     |
|                       | Управление   промышленности,   транспорта |
|                       | и    предпринимательства    администрации |
|                       | Новокузнецкого муниципального района      |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Цели Программы        | Создание         в          Новокузнецком |
|                       | муниципальном    районе    условий    для |
|                       | эффективной защиты прав потребителей;     |
|                       | повышения  уровня  правовой   грамотности |
|                       | и    информированности    по     вопросам |
|                       | защиты  прав  потребителей  населения   и |
|                       | хозяйствующих  субъектов,  работающих   в |
|                       | сфере услуг;                              |
|                       | соблюдение  требований   законодательства |
|                       | о защите прав потребителей;               |
|                       | стимулирование     повышения     качества |
|                       | товаров(работ,    услуг),     реализуемых |
|                       | населению                                 |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Задачи Программы      | - повышение  правовой    грамотности    и |
|                       | информированности  населения  в  вопросах |
|                       | защиты  прав  потребителей,  формирование |
|                       | навыков  рационального   потребительского |
|                       | поведения;                                |
|                       | - правовое   просвещение    хозяйствующих |
|                       | субъектов, работающих в сфере услуг;      |
|                       | - защита    населения      Новокузнецкого |
|                       | муниципального         района          от |
|                       | недоброкачественных    товаров,    работ, |
|                       | услуг;                                    |
|                       | - стимулирование   повышения     качества |
|                       | продукции,   товаров,    работ,    услуг, |
|                       | реализуемых населению;                    |
|                       | - содействие      органам        местного |
|                       | самоуправления   в   решении   задач   по |
|                       | защите прав потребителей;                 |
|                       | - развитие   системы     подготовки     и |
|                       | повышения      квалификации       кадров, |
|                       | работающих   в   системе   защиты    прав |
|                       | потребителей;                             |
|                       | - поддержка  общественных    организаций, |
|                       | осуществляющих      деятельность       по |
|                       | обеспечению защиты  прав  потребителей  в |
|                       | Новокузнецком муниципальном районе        |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Сроки реализации      | 2014-2016 годы                            |
| Программы             |                                           |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Исполнители           | Управление   промышленности,   транспорта |
| (соисполнители)       | и предпринимательства;                    |
| Программы             | отдел сельского хозяйства, продовольствия |
|                       | и    природопользования    Новокузнецкого |
|                       | муниципального района;                    |
|                       | управление   образования   Новокузнецкого |
|                       | муниципального района;                    |
|                       | управление    молодежной    политики    и |
|                       | спорта Новокузнецкого района;             |
|                       | управление                 экономического |
|                       | прогнозирования     и      муниципального |
|                       | заказа Новокузнецкого района;             |
|                       | отдел     капитального      строительства |
|                       | Новокузнецкого района;                    |
|                       | управление                здравоохранения |
|                       | Новокузнецкого района;                    |
|                       | органы   местного   самоуправления    (по |
|                       | согласованию);                            |
|                       | управление    Федеральной    службы    по |
|                       | надзору    в    сфере     защиты     прав |
|                       | потребителей и благополучия  человека  по |
|                       | Кемеровской области в г.  Новокузнецке  и |
|                       | Новокузнецком районе (по согласованию);   |
|                       | ГУ ЦЗН г. Новокузнецк (по согласованию);  |
|                       | отдел    полиции    МВД     России     по |
|                       | Новокузнецкому району (по согласованию);  |
|                       | центр     занятости     населения      г. |
|                       | Новокузнецка  и   Новокузнецкого   района |
|                       | (по согласованию)                         |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Финансирование        | Не предусмотрено                          |
|-----------------------+-------------------------------------------|
| Участники Программы   | Общественные  организации   (объединения) |
|                       | потребителей;                             |
|                       | Образовательные                учреждения |
|                       | Новокузнецкого муниципального района      |
---------------------------------------------------------------------


     1. Содержание проблем и обоснование ее программного решения

     Политика  защиты  прав  потребителей  заняла  прочные  позиции  в
социально-экономических  преобразованиях,  происходящих  в  Российской
Федерации в последние годы.
     Успех социально-экономических  реформ  заключается  не  только  в
повышении  реальных  доходов  населения,  в  развитии   и   укреплении
социальной сферы, но и в реальной возможности для  граждан  реализации
своих  потребительских  прав,  рациональном  использовании  полученных
доходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы они
были качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имущества
потребителей, а также для окружающей среды.
     Правовой основой защиты прав потребителей в Российской  Федерации
является Закон Российской Федерации  от  07.02.92  N 2300-1  "О защите
прав потребителей" и другие нормативные  правовые  акты,  регулирующие
отношения в области защиты прав потребителей.
     Стратегической целью национальной политики в  сфере  защиты  прав
потребителей  является  создание  равных  и   реальных   условий   для
реализации гражданами-потребителями своих законных  интересов  и  прав
повсеместно  на  территории  Российской  Федерации.  При  этом   перед
государством   стоит   задача   обеспечить    наличие    правовых    и
организационных основ, позволяющих адекватно уровню развития экономики
и общества формировать  и  реализовать  все  многообразие  направлений
национальной политики в сфере защиты прав потребителей.
     Под  национальной  системой  защиты  прав  потребителей   принято
понимать  совокупность  федеральных  органов  исполнительной   власти,
органов исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  органов
местного самоуправления, общественных объединений потребителей.
     В  Новокузнецком  муниципальном  районе   система   защиты   прав
потребителей включает:
     уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   власти   -
территориальный  отдел  Управление  Роспотребнадзора  по   Кемеровской
области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе;
     иные уполномоченные территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной власти;
     исполнительные органы государственной власти Кемеровской области;
     органы местного самоуправления;
     общественные     объединения     потребителей      Новокузнецкого
муниципального района.
     За  время  существования  системы  защиты  прав  потребителей   в
Новокузнецком  муниципальном  районе   отработано   взаимодействие   и
организована  ее  согласованная  работа,  в   том   числе   в   рамках
деятельности межведомственного координационного совета по защите  прав
потребителей.
     На  практике  отработаны  схемы  реализации   Закона   Российской
Федерации "О защите прав потребителей". Контролирующие органы в  целях
предупреждения  и  пресечения  нарушений  прав  потребителей  системно
осуществляют    мероприятия    в    наиболее    проблемных    секторах
потребительского  рынка,  в   пределах   компетенции   рассматриваются
обращения граждан, проводятся консультации  по  вопросам  защиты  прав
потребителей, принимаются меры административного воздействия.
     Одним из приоритетных направлений  деятельности  по  защите  прав
потребителей является судебная защита интересов неопределенного  круга
потребителей,  которая  позволяет   пресечь   неправомерные   действия
недобросовестных хозяйствующих субъектов на  уровне  угрозы  нарушения
прав потребителей, не доводя до необходимости восстановления нарушений
прав.
     Вместе с тем развитие современного рынка товаров и услуг  привело
к  новым  проблемам  правового,  экономического,  организационного   и
социального характера. Появление новых методов  реализации  товаров  и
услуг, развитие дистанционного способа продаж посредством Интернета  -
ресурсов,  долевого  строительства,   потребительского   кредитования,
медицинских и  туристических  услуг,  жилищно-коммунальная  реформа  и
другие новации не всегда положительно сказываются  на  потребительских
отношениях, имеющих значительное  влияние  на  социально-экономическое
положение потребителей.
     Растет  количество  обращений  граждан  о  нарушениях   их   прав
вследствие приобретения некачественных товаров,  услуг,  отсутствие  в
необходимых объемах информации о товаре или услуге.
     В связи с изменением законодательства, ограничивающего количество
проводимых контролирующими органами  проверок,  необходимо  применение
новых подходов к обеспечению  условий  для  формирования  у  населения
устойчивых  навыков  самостоятельного  и   грамотного   поведения   на
потребительском рынке, включая формирование опыта разумного  поведения
и рационального потребления,  обучение  граждан  приемам  адекватного,
экономически грамотного действия.
     В  связи   с   этим   всю   большую   значимость   в   реализации
государственной  потребительской  политики   приобретают   организация
системы  правового  образования   потребителей   и   предпринимателей,
усиление профилактических мер в области защиты прав потребителей.
     Решение  указанных  задач  в  целях  обеспечения  государственных
гарантий  защиты  прав  потребителей,  а   также   баланса   интересов
потребителей и предпринимателей  предполагается  в  рамках  реализации
программы.
     Программа  представляет  собой  комплекс  мероприятий  в   рамках
системы защиты прав потребителей, направленных на создание условий для
эффективной  защиты  прав  граждан,  установленных   законодательством
Российской  Федерации.  Следует  особо  подчеркнуть  ярко   выраженную
социальную  направленность   Программы,   предусматривающую   оказание
населению  бесплатных  консультационных  услуг,  проведение  обучающих
семинаров,  разработку  и   распространение   информационно-справочных
материалов, а также проведение независимых потребительских  экспертиз,
в том числе со стороны ФГУЗ  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии"  в  г.
Новокузнецке и Новокузнецком районе, в рамках  рассмотрения  обращений
граждан.
     В период  ранее  действовавшей  программы  "Развитие  комплексной
системы защиты прав потребителей Новокузнецкого муниципального  района
на 2010-2012 годы":
     был создан межведомственный координационный совет по защите  прав
потребителей, проводились мероприятия, выставки,  ярмарки,  совещания,
встречи, семинары;
     проводились уроки, лекции среди учащихся, молодежи и подростков.
     В настоящее время  основным  направлением  в  сфере  защиты  прав
потребителей  должно  стать  создание  на  территории   Новокузнецкого
муниципального района необходимых условий для реализации потребителями
своих законных прав,  а  также  обеспечения  их  соблюдения.  Наиболее
эффективным  методом  борьбы  с  правонарушениями  на  потребительском
рынке, в большей степени отвечающим  интересам  жителей,  является  не
защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика нарушений.
     Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись
не только с потребителями, но и с производителями,  предпринимателями,
работающими в сфере оказания услуг населению.
     Работа с потребителями должна быть направлена, в первую  очередь,
на их просвещение, ознакомление с  предоставленными  законом  правами,
гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это  включает  проведение
открытых уроков в школах, семинаров  в  организациях,  распространение
разъяснительных брошюр, оформление  информационных  стендов  в  местах
реализации  потребителям  товаров   (работ,   услуг),   информирование
потребителей через средства массовой информации и т.д.
     Другой важной составляющей такой работы  является  информирование
потребителей об имеющихся  на  рынке  качественных  товарах  (работах,
услугах).  В  первую  очередь,  это  касается  реформируемых  секторов
(жилищно-коммунальное хозяйство, медицина, сфера образования  и  др.),
поскольку  ход  их  реформирования  во  многом  зависит  от  полной  и
объективной информированности потребителей и изменения  сложившихся  у
них стереотипов.
     Работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими  лицами
(производителями, исполнителями работ, услуг) должна быть  направлена,
в  первую  очередь,  на  информирование  их  о   нормах   действующего
федерального законодательства и законодательства Кемеровской  области,
а также санкциях за их нарушение,  облегчение  доступа  к  нормативным
правовым актам, создание условий, благоприятствующих  соблюдению  всех
требований законодательства при работе в сфере оказания услуг.
     Защита  нарушенных  прав  наряду  с  мерами   по   реализации   и
обеспечению прав потребителей остается одним из  основных  направлений
государственной социальной политики. При этом  особое  значение  имеет
защита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересы
большого числа граждан.
     В Новокузнецком  муниципальном  районе  функции  по  контролю  за
исполнением требований законодательства по  защите  прав  потребителей
осуществляет  территориальный  отдел  Управление  Роспотребнадзора  по
Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе.
     Решение  актуальных  задач  защиты   прав   потребителей   должно
осуществляться   в    рамках    Программы    совместными    действиями
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,
органов    местного    самоуправления,    общественных     организаций
(объединений) по защите прав потребителей.

     2. Цель и задачи Программы

     Целью  Программы  является  создание  необходимых   условий   для
максимальной реализации  потребителями  Новокузнецкого  муниципального
района своих законных прав и интересов.
     Основными задачами Программы являются:
     повышение правовой грамотности и  информированности  населения  в
вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков  рационального
потребительского поведения;
     правовое просвещение хозяйствующих субъектов, работающих в  сфере
услуг;
     защита  населения   Новокузнецкого   муниципального   района   от
недоброкачественных товаров, работ, услуг;
     стимулирование  повышения  качества  продукции,  товаров,  работ,
услуг, реализуемых населению;
     содействие органам местного самоуправления  в  решении  задач  по
защите прав потребителей;
     развитие системы  подготовки  и  повышения  квалификации  кадров,
работающих в системе защиты прав потребителей;
     поддержка общественных организаций,  осуществляющих  деятельность
по обеспечению защиты прав потребителей в Новокузнецком  муниципальном
районе.

     3. Система программных мероприятий

     В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные
мероприятия:
     определение основных направлений деятельности  в  области  защиты
прав потребителей на потребительском рынке Новокузнецкого района;
     комплекс  мер  по  разъяснительной  работе  с  изготовителями   и
продавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  прав
потребителей;
     совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям;
     нормативно-правовое обеспечение Программы;
     привлечение на рынок товаров,  работ  и  услуг  квалифицированных
кадров, имеющих специальное профессиональное образование;
     организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательных
учреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессионального
образования основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей;
     комплекс  мер  по  просвещению  населения  в  сфере  защиты  прав
потребителей;
     осуществление  мер  по  совершенствованию  системы  контроля   за
безопасностью товаров (работ, услуг).
     Описание программных мероприятий:
     1) реализация   мер   по   определению    основных    направлений
деятельности в области защиты  прав  потребителей  на  потребительском
рынке Новокузнецкого муниципального района
     Мероприятие    предусматривает     организацию     взаимодействия
уполномоченных федеральных органов исполнительной  власти  с  органами
местного самоуправления, общественными организациями  в  сфере  защиты
прав  потребителей  и  надзора  на  потребительском  рынке   в   целях
эффективной   реализации   гражданско-правовых   форм   защиты    прав
потребителей.  На  практике  реализация  данного   направления   будет
осуществляться через межведомственный координационный совет по  защите
прав потребителей в Новокузнецком муниципальном районе.
     В  рамках  работы  совета  будет  осуществляться  деятельность  в
следующих направлениях:
     подготовка предложений  по  улучшению  взаимодействия  органов  и
организаций, осуществляющих функции по  контролю  и  надзору  в  сфере
защиты прав потребителей;
     обеспечение  методической   помощи   специалистам   администрации
района,  осуществляющих  свою  деятельность  в   сфере   защиты   прав
потребителей;
     разработка предложений по основным  направлениям  деятельности  в
области защиты прав потребителей на потребительском рынке;
     2) обобщение  и  распространение  положительного   опыта   работы
органов  исполнительной  власти   района,   территориальных   органов,
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления  и  общественных  объединений  по  вопросам  реализации
законодательства   о   защиты   прав   потребителей   на    территории
Новокузнецкого муниципального района.
     Реализация  данного  мероприятия  должна  повысить  эффективность
реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
     3) комплекс мер по  разъяснительной  работе  с  изготовителями  и
продавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  прав
потребителей
     Деятельность  по  разъяснительной  работе   среди   хозяйствующих
субъектов должна осуществляться в качестве превентивных  мер,  которые
позволят минимизировать  нарушения  законодательства  по  защите  прав
потребителей на стадиях изготовления, хранения и реализации продукции,
а  также  на  стадиях  заключения  договоров  на   исполнение   услуг,
выполнение работ.
     Практическими  формами  проявления  такой   работы   могут   быть
семинары,  конференции,  круглые  столы  и  т.д.,  организованные  для
хозяйствующих субъектов по профильным видам деятельности;
     4)   совершенствование   системы   оказания    правовой    помощи
потребителям
     Защита  прав  и   законных   интересов   потребителей,   оказание
потребителям правовой помощи предусматривает:
     рассмотрение обращений граждан и их консультирование;
     составление претензий и исковых заявлений;
     предъявление исков в суды в  защиту  прав  и  законных  интересов
отдельных  потребителей  (групп  потребителей,  неопределенного  круга
потребителей);
     обобщение судебной практики в области защиты прав потребителей;
     5) нормативно-правовое обеспечение Программы.
     Правовое   обеспечение   Программы   предусматривает   проведение
следующих мероприятий:
     подготовку предложений  о  внесении  изменений  в  действующие  и
разработке новых нормативных правовых актов по  вопросам  защиты  прав
потребителей;
     подготовку рекомендаций по формированию муниципальных программ по
защите прав потребителей;
     6) организация системного обучения  учащихся  общеобразовательных
учреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессионального
образования основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей
     Организация работы по системному обучению учащейся молодежи имеет
большое значение  и  должна  стать  одним  из  элементов  в  структуре
строительства  правового  государства.  Это  направление  деятельности
предусматривает:
     организацию  обучения   в   общеобразовательных   и   специальных
учреждениях по основам законодательства о защите прав потребителей;
     проведение в учебных заведениях семинаров,  конференций,  круглых
столов и т.д. по проблемным вопросам потребительского рынка товаров  и
услуг;
     оказание  помощи  учебным  заведениям  при   разработке   учебных
программ по защите прав потребителей;
     7) комплекс мер по просвещению  населения  в  сфере  защиты  прав
потребителей
     Право  потребителей  на  просвещение  в   области   защиты   прав
потребителей    будет     обеспечиваться     посредством     включения
соответствующих   требований   в    государственные    образовательные
стандарты, общеобразовательные и профессиональные программы,  а  также
посредством организации системы мер по информированию потребителей  об
их правах и необходимых действий по защиты этих прав;
     8) осуществление мер по  совершенствованию  системы  контроля  за
безопасностью товаров (работ, услуг)
     Обеспечение безопасности товаров (работ,  услуг)  предусматривает
проведение работы в следующих направлениях:
     повышение квалификации персонала предприятий-изготовителей  путем
проведения   тематических   семинаров   по    разъяснению    положений
законодательства в области сертификации, технического регулирования  и
защиты прав потребителей;
     обеспечение условий для  проведения  независимой  экспертизы:  по
качеству  и  безопасности  товаров,  работ,  услуг;  по   соответствию
потребительских свойств товара заявленной продавцом информации о  них;
ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;
     организация  и  проведение  контрольно-надзорных  мероприятий   в
области  защиты  прав  потребителей,  по   соблюдению   хозяйствующими
субъектами  обязательных  требований  к  товарам,  работам,   услугам,
законодательства о техническом регулировании;
     реализация   мер   по   предотвращению   ввоза   на    территорию
Новокузнецкий район опасных товаров.
     Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 6 Программы.

     4. Оценка  эффективности   реализации   Программы   и   ожидаемые
результаты от ее реализации

     Реализация мероприятий Программы позволит повысить  эффективность
защиты  прав  потребителей  посредством   оптимизации   взаимодействия
администрации Новокузнецкого  муниципального  района,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной   власти,   общественных
организаций.
     Осуществление  превентивных  мер,  направленных  на  профилактику
нарушений в  сфере  защиты  прав  потребителей,  создаст  условия  для
повышения культуры обслуживания потребителей,  повышения  гражданского
самосознания изготовителей и продавцов (исполнителей) товаров, работ и
услуг.
     Данные меры будут способствовать  предотвращению  поступления  на
рынок опасных и некачественных товаров, работ, услуг,  формированию  у
населения навыков рационального потребительского поведения.
     Программа обеспечит решение задачи по повышению информированности
населения в сфере защиты прав потребителей.
     Будет  создана  устойчивая  система  развития   саморегулируемого
бизнеса,    производящего    и     оказывающего     качественные     и
конкурентоспособные  товары  и   услуги   (работы)   в   Новокузнецком
муниципальном районе.
     Повысится удельный вес устраненных нарушений прав потребителей от
числа выявленных нарушений.
     Увеличится количество проводимых просветительских  мероприятий  в
сфере защиты прав потребителей.
     Повысится  удельный  вес  случаев  добровольного   удовлетворения
законных требований потребителей, повысится  качество  и  безопасность
товаров и услуг.
     Оценка  результативности  действия  Программы  будет  проводиться
ежегодно по результатам отчетного года.
     Ожидаемыми результатами Программы являются:
     поддержание  баланса  интересов  потребителей   и   хозяйствующих
субъектов, возрастания конкурентоспособности товаров и услуг в связи с
ростом их качества;
     повышение уровня  информированности,  знаний  законодательства  о
защите прав потребителей;
     повышение качества  и  безопасности  товаров  и,  соответственно,
снижение заболеваемости населения от  использования  некачественной  и
опасной продукции.

     5. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом ее
реализации

     Программой   определен   круг   исполнителей,    которые    несут
ответственность за выполнение программных мероприятий.
     Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет
директор Программы.
     Исполнение мероприятий Программы координируется  межведомственным
координационным советом по защите прав  потребителей  в  Новокузнецком
муниципальным районе.

     6. Мероприятия Программы

------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Содержание       |    Сроки    |   Ответственные за    |     Ожидаемые      |
| п/п |      мероприятия      | исполнения, |      исполнение       |     результаты     |
|     |                       |    годы     |                       |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
|  1  |           2           |      3      |           4           |         5          |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
|  1  | Проведение  заседаний | 1   раз   в | Управление            |                    |
|     | координационных       | полугодие   | промышленности,       |                    |
|     | советов   по   защите |             | транспорта          и |                    |
|     | прав потребителей     |             | предпринимательства,  |                    |
|     |                       |             | Территориальный       |                    |
|     |                       |             | отдел      Управления |                    |
|     |                       |             | Федеральной    службы |                    |
|     |                       |             | по  надзору  в  сфере |                    |
|     |                       |             | защиты           прав |                    |
|     |                       |             | потребителей        и |                    |
|     |                       |             | благополучия человека |                    |
|     |                       |             | по        Кемеровской |                    |
|     |                       |             | области     в      г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецке      (по |                    |
|     |                       |             | согласованию)         |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 2   | Организация         и | 2014-2016   | Управление            | Информирование     |
|     | проведение       Дней |             | промышленности,       | населения       об |
|     | качества,    смотров- |             | транспорта          и | уровне    качества |
|     | конкурсов,  выставок, |             | предпринимательства,  | потребительских    |
|     | ярмарок-распродаж     |             | отдел       сельского | товаров,           |
|     | потребительских       |             | хозяйства          и, | налаживание        |
|     | товаров       местных |             | продовольствия      и | обратной     связи |
|     | товаропроизводителей  |             | природопользования    | местных            |
|     | с        привлечением |             |                       | предприятий-       |
|     | предприятий-          |             |                       | изготовителей    с |
|     | изготовителей       и |             |                       | покупателями    их |
|     | предпринимателей      |             |                       | продукции          |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 3   | Организация         и | 2014-2016   | Территориальный       | Повышение          |
|     | проведение          в |             | отдел      Управления | эффективности      |
|     | соответствии        с |             | Федеральной    службы | контрольно-        |
|     | законодательством     |             | по  надзору  в  сфере | надзорной          |
|     | контрольно-           |             | защиты           прав | деятельности,      |
|     | надзорных             |             | потребителей        и | направленной    на |
|     | мероприятий         в |             | благополучия человека | защиту        прав |
|     | области  защиты  прав |             | по        Кемеровской | потребителей       |
|     | потребителей,      по |             | области     в      г. |                    |
|     | соблюдению            |             | Новокузнецке      (по |                    |
|     | хозяйствующими        |             | согласованию),        |                    |
|     | субъектами            |             | ОВД    Новокузнецкого |                    |
|     | требований            |             | муниципального        |                    |
|     | действующего          |             | района            (по |                    |
|     | законодательства  при |             | согласованию), органы |                    |
|     | продаже      товаров, |             | местного              |                    |
|     | предоставлении услуг  |             | самоуправления    (по |                    |
|     |                       |             | согласованию), другие |                    |
|     |                       |             | заинтересованные      |                    |
|     |                       |             | организации   системы |                    |
|     |                       |             | защиты           прав |                    |
|     |                       |             | потребителей      (по |                    |
|     |                       |             | согласованию)         |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 4   | Проведение            | 2014-2016   | Территориальный       | Повышение          |
|     | мониторинга           |             | отдел Управления      | качества   товаров |
|     | нарушений             |             | Федеральной службы    | (работ,    услуг), |
|     | обязательных          |             | по надзору в сфере    | реализуемых     на |
|     | требований к  товарам |             | защиты прав           | потребительском    |
|     | (работам, услугам) по |             | потребителей и        | рынке              |
|     | безопасности        и |             | благополучия человека | Новокузнецкого     |
|     | фактов    поступления |             | по Кемеровской        | муниципального     |
|     | на    потребительский |             | области в г.          | района             |
|     | рынок        товаров, |             | Новокузнецке (по      |                    |
|     | представляющих        |             | согласованию),        |                    |
|     | опасность  для  жизни |             |                       |                    |
|     | и  здоровья  или   не |             |                       |                    |
|     | сопровождающихся      |             |                       |                    |
|     | необходимой         и |             |                       |                    |
|     | достоверной           |             |                       |                    |
|     | информацией           |             |                       |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 5   | Организация           | 2014-2016   | ГУ       ЦЗН       г. | Обеспечение        |
|     | многоуровневой        |             | Новокузнецка      (по | высокого    уровня |
|     | системы    подготовки |             | согласованию)         | квалификации       |
|     | квалифицированных     |             |                       | специалистов     в |
|     | кадров  и   повышения |             |                       | сфере    розничной |
|     | квалификации          |             |                       | торговли,          |
|     | специалистов в  сфере |             |                       | общественного      |
|     | розничной торговли  и |             |                       | питания          и |
|     | оказания        услуг |             |                       | бытового           |
|     | (выполнения работ)    |             |                       | обслуживания       |
|     |                       |             |                       | населения          |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 6   | Координация           | 2014-2016   | Территориальный       | Взаимодействие   и |
|     | деятельности в  сфере |             | отдел      Управления | поддержка          |
|     | защиты           прав |             | Федеральной    службы | общественных       |
|     | потребителей        с |             | по  надзору  в  сфере | объединений        |
|     | общественными         |             | защиты           прав | потребителей     в |
|     | объединениями         |             | потребителей        и | реализации   своих |
|     | потребителей          |             | благополучия человека | прав   по   защите |
|     | посредством           |             | по        Кемеровской | прав потребителей  |
|     | выработки             |             | области     в      г. |                    |
|     | совместных            |             | Новокузнецке      (по |                    |
|     | направлений           |             | согласованию), органы |                    |
|     | деятельности       на |             | местного              |                    |
|     | межведомственном      |             | самоуправления    (по |                    |
|     | координационном       |             | согласованию), другие |                    |
|     | совете по защите прав |             | заинтересованные      |                    |
|     | потребителей        в |             | организации   системы |                    |
|     | Новокузнецком         |             | защиты           прав |                    |
|     | муниципальном районе  |             | потребителей      (по |                    |
|     |                       |             | согласованию)         |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 7   | Участие             в | постоянно   | Территориальный       | Повышение   уровня |
|     | распространении       |             | отдел      Управления | информированност-  |
|     | информации  о  правах |             | Федеральной    службы | и                и |
|     | потребителей          |             | по  надзору  в  сфере | ответственности за |
|     | посредством           |             | защиты           прав | оказанные  услуги, |
|     | проведения    встреч, |             | потребителей        и | выполненные        |
|     | совещаний           и |             | благополучия человека | работы,            |
|     | семинаров           с |             | по        Кемеровской | поставленные       |
|     | руководителями        |             | области     в      г. | товары             |
|     | предприятий торговли, |             | Новокузнецке      (по | предприятий      и |
|     | общественного         |             | согласованию), органы | организаций        |
|     | питания  и   бытового |             | местного              | области            |
|     | обслуживания,         |             | самоуправления    (по |                    |
|     | размещение            |             | согласованию), другие |                    |
|     | информации  на  сайте |             | заинтересованные      |                    |
|     | администрации         |             | организации   системы |                    |
|     | Новокузнецкого        |             | защиты           прав |                    |
|     | муниципального района |             | потребителей      (по |                    |
|     |                       |             | согласованию),        |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | промышленности,       |                    |
|     |                       |             | транспорта          и |                    |
|     |                       |             | предпринимательства   |                    |
|     |                       |             | администрации         |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | муниципального района |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 8   | Проведение    занятий | 2014-2016   | МУ        "Управление | Учащихся           |
|     | по            основам |             | образования           | образовательных    |
|     | потребительских     - |             | Новокузнецкого        | учреждений         |
|     | знаний              в |             | муниципального        |                    |
|     | образовательных       |             | района",              |                    |
|     | учреждениях           |             | Территориальный       |                    |
|     |                       |             | отдел      Управления |                    |
|     |                       |             | Федеральной    службы |                    |
|     |                       |             | по  надзору  в  сфере |                    |
|     |                       |             | защиты           прав |                    |
|     |                       |             | потребителей        и |                    |
|     |                       |             | благополучия человека |                    |
|     |                       |             | по        Кемеровской |                    |
|     |                       |             | области     в      г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецке      (по |                    |
|     |                       |             | согласованию),        |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 9   | Проведение            | 2014-2016   | Территориальный       | Обеспечение        |
|     | независимой           |             | отдел      Управления | качества         и |
|     | экспертизы         по |             | Федеральной    службы | безопасности       |
|     | качеству            и |             | по  надзору  в  сфере | производимой     и |
|     | безопасности          |             | защиты           прав | реализуемой        |
|     | пищевых  продуктов  и |             | потребителей        и | потребителям       |
|     | услуг   общественного |             | благополучия человека | продовольственной  |
|     | питания               |             | по        Кемеровской | продукции,         |
|     |                       |             | области     в      г. | предупреждение     |
|     |                       |             | Новокузнецке      (по | пищевых            |
|     |                       |             | согласованию)         | отравлений         |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
| 10  | Проведение            | 2014-2016   | Территориальный       | Повышение   уровня |
|     | совещаний           и |             | отдел      Управления | информированност-  |
|     | семинаров         для |             | Федеральной    службы | и                и |
|     | руководителей         |             | по  надзору  в  сфере | ответственности за |
|     | предприятий         и |             | защиты           прав | оказанные  услуги, |
|     | организаций,          |             | потребителей        и | выполненные        |
|     | оказывающих    услуги |             | благополучия человека | работы             |
|     | населению             |             | по        Кемеровской |                    |
|     |                       |             | области     в      г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецке      (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | промышленности,       |                    |
|     |                       |             | транспорта          и |                    |
|     |                       |             | предпринимательства;  |                    |
|     |                       |             | отдел       сельского |                    |
|     |                       |             | хозяйства,            |                    |
|     |                       |             | продовольствия      и |                    |
|     |                       |             | природопользования    |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | муниципального        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | образования           |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | муниципального        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | молодежной   политики |                    |
|     |                       |             | и              спорта |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | экономического        |                    |
|     |                       |             | прогнозирования     и |                    |
|     |                       |             | муниципального заказа |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | отдел    капитального |                    |
|     |                       |             | строительства         |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | здравоохранения       |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | органы       местного |                    |
|     |                       |             | самоуправления    (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | ГУ       ЦЗН       г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецк       (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | отдел   полиции   МВД |                    |
|     |                       |             | России             по |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкому        |                    |
|     |                       |             | району            (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | ФГУЗ  "Центр  гигиены |                    |
|     |                       |             | и эпидемиологии в  г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецка        и |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района            (по |                    |
|     |                       |             | согласованию)         |                    |
|-----+-----------------------+-------------+-----------------------+--------------------|
|     | Организация         и | По     мере | Территориальный       |                    |
|     | проведение    горячих | необходимо- | отдел      Управления |                    |
|     | телефонных      линий | сти         | Федеральной    службы |                    |
|     | для  потребителей   в |             | по  надзору  в  сфере |                    |
|     | сфере  предоставления |             | защиты           прав |                    |
|     | финансовых,           |             | потребителей        и |                    |
|     | образовательных,      |             | благополучия человека |                    |
|     | медицинских,          |             | по        Кемеровской |                    |
|     | туристских,           |             | области     в      г. |                    |
|     | жилищно-              |             | Новокузнецке      (по |                    |
|     | коммунальных   услуг, |             | согласованию);        |                    |
|     | услуг  транспорта   и |             | управление            |                    |
|     | связи,  строительства |             | промышленности,       |                    |
|     | жилья и торговли      |             | транспорта          и |                    |
|     |                       |             | предпринимательства;  |                    |
|     |                       |             | отдел       сельского |                    |
|     |                       |             | хозяйства,            |                    |
|     |                       |             | продовольствия      и |                    |
|     |                       |             | природопользования    |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | муниципального        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | образования           |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | муниципального        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | молодежной политики и |                    |
|     |                       |             | спорта Новокузнецкого |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | экономического        |                    |
|     |                       |             | прогнозирования     и |                    |
|     |                       |             | муниципального заказа |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | отдел    капитального |                    |
|     |                       |             | строительства         |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | управление            |                    |
|     |                       |             | здравоохранения       |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района;               |                    |
|     |                       |             | органы       местного |                    |
|     |                       |             | самоуправления    (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | ГУ       ЦЗН       г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецк       (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | отдел   полиции   МВД |                    |
|     |                       |             | России             по |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкому        |                    |
|     |                       |             | району            (по |                    |
|     |                       |             | согласованию);        |                    |
|     |                       |             | ФГУЗ  "Центр  гигиены |                    |
|     |                       |             | и эпидемиологии в  г. |                    |
|     |                       |             | Новокузнецка        и |                    |
|     |                       |             | Новокузнецкого        |                    |
|     |                       |             | района            (по |                    |
|     |                       |             | согласованию)         |                    |
------------------------------------------------------------------------------------------