Постановление Администрации поселка Краснобродского от 13.01.2014 № 3-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.01.14 N 3-п
п. Краснобродский

Об   утверждении   муниципальной
программы "Развитие  комплексной
системы защиты прав потребителей
в    Краснобродском    городском
округе" на 2014-2016 годы




     В соответствии с постановлением Администрации Кемеровской области
от 16.07.2013 N 302-п "Об утверждении программы "Развитие  комплексной
системы защиты прав потребителей в Кемеровской области"  на  2013-2015
годы", целях  дальнейшего  развития  и  укрепления  областной  системы
защиты прав потребителей, повышения социальной защищенности граждан:

     1. Утвердить  муниципальную   программу   "Развитие   комплексной
системы защиты прав потребителей в Краснобродском городском округе" на
2014-2016 годы", согласно приложению N 1.
     2. Отделу управления делами администрации Краснобродского  округа
(Шурохайлова  Е.З.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете
"Вестник Краснобродского".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы Ф.А. Андрущенко.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.



     Глава
     Краснобродского городского округа          В.В. Заречнев




                                                        Приложение N 1
                                         к Постановлению администрации
                                     Краснобродского городского округа
                                                   от 13.01.2014 N 3-п




                          МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                       "Развитие комплексной системы
                        защиты прав потребителей в
                     Краснобродском городском округе"
                            на 2014-2016 годы"




                                  ПАСПОРТ
                          МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
          "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей
           в Краснобродском городском округе" на 2014-2016 годы"


          ------------------------------------------------------
          |  Наименование   |  "Развитие комплексной системы   |
          |    программы    |    защиты прав потребителей в    |
          |                 |     Краснобродском городском     |
          |                 |    округе" на 2014-2016 годы"    |
          |                 |       (далее - Программа)        |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Директор        | Первый заместитель главы         |
          | муниципальной   |                                  |
          | программы       |                                  |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Ответственный   | Отдел            промышленности, |
          | исполнитель     | транспорта,   связи   и    услуг |
          | (координатор)   | администрации    Краснобродского |
          | муниципальной   | городского округа                |
          | программы       |                                  |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Исполнители     | Отдел            промышленности, |
          | (соисполнители) | транспорта,   связи   и    услуг |
          | муниципальной   | администрации                    |
          | программы       | Краснобродского       городского |
          |                 | округа,  Территориальный   отдел |
          |                 | управления           Федеральной |
          |                 | службы  по   надзору   в   сфере |
          |                 | защиты   прав   потребителей   и |
          |                 | благополучия     человека     по |
          |                 | Кемеровской     области      (по |
          |                 | согласованию);                   |
          |                 | ФБУЗ    "Центр     гигиены     и |
          |                 | эпидемиологии   в    Кемеровской |
          |                 | области  по   г.   Белово"   (по |
          |                 | согласованию);                   |
          |                 | МБУЗ             "Краснобродская |
          |                 | городская больница";             |
          |                 | МО      МВД      России       по |
          |                 | Кемеровской              области |
          |                 | "Беловский" (по согласованию);   |
          |                 | МУ   "Управление    образования" |
          |                 | Краснобродского       городского |
          |                 | округа,                          |
          |                 | МУ     "Управление     культуры, |
          |                 | молодежной  политики  и   спорта |
          |                 | Краснобродского       городского |
          |                 | округа",                         |
          |                 | МКУ                  "Управление |
          |                 | жизнеобеспечения                 |
          |                 | Краснобродского       городского |
          |                 | округа",                         |
          |                 | Беловское              отделение |
          |                 | Государственной         жилищной |
          |                 | инспекции            Кемеровской |
          |                 | области,                         |
          |                 | Беловское              городское |
          |                 | общественное   движение    "Союз |
          |                 | потребителей"                (по |
          |                 | согласованию)                    |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Цели            | Создание    в     Краснобродском |
          | муниципальной   | городском  округе  условий   для |
          | программы       | эффективной     защиты      прав |
          |                 | потребителей;                    |
          |                 | повышение    уровня     правовой |
          |                 | грамотности                    и |
          |                 | информированности             по |
          |                 | вопросам       защиты       прав |
          |                 | потребителей     населения     и |
          |                 | хозяйствующих         субъектов, |
          |                 | работающих в сфере услуг;        |
          |                 | соблюдение            требований |
          |                 | законодательства о  защите  прав |
          |                 | потребителей;                    |
          |                 | стимулирование         повышения |
          |                 | качества товаров (работ, услуг), |
          |                 | реализуемых населению            |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Задачи          | Формирование     у     населения |
          | муниципальной   | навыков            рационального |
          | программы       | потребительского поведения;      |
          |                 | правовое             просвещение |
          |                 | хозяйствующих         субъектов, |
          |                 | работающих в сфере услуг;        |
          |                 | защита                 населения |
          |                 | Краснобродского       городского |
          |                 | округа  от   недоброкачественных |
          |                 | товаров, работ, услуг;           |
          |                 | стимулирование         повышения |
          |                 | качества   продукции,   товаров, |
          |                 | работ,    услуг,     реализуемых |
          |                 | населению;                       |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Сроки           | 2014-2016 годы                   |
          | реализации      |                                  |
          | муниципальной   |                                  |
          | программы       |                                  |
          |-----------------+----------------------------------|
          | Ожидаемые       | Поддержание  баланса   интересов |
          | конечные        | потребителей   и   хозяйствующих |
          | результаты      | субъектов,           возрастания |
          | реализации      | конкурентоспособности    товаров |
          | муниципальной   | и услуг  в  связи  с  ростом  их |
          | программы       | качества;                        |
          |                 | повышение                 уровня |
          |                 | информированности,        знаний |
          |                 | законодательства о  защите  прав |
          |                 | потребителей;                    |
          |                 | повышение       качества       и |
          |                 | безопасности     товаров      и, |
          |                 | соответственно,         снижение |
          |                 | заболеваемости   населения    от |
          |                 | использования     некачественной |
          |                 | и опасной продукции              |
          ------------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения

     Политика  защиты  прав  потребителей  заняла  прочные  позиции  в
социально-экономических  преобразованиях,  происходящих  в  Российской
Федерации в последние годы. Усилению государственных  гарантий  защиты
прав потребителей было посвящено заседание Президиума Государственного
совета, проведенное Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в
городе Саранске в 2012 году. Отмечено, что одним  из  важных  вопросов
для государства  является  необходимость  отработки  и  применения,  с
учетом  новых  условий,  более   эффективных   методов   защиты   прав
потребителей.
     Успех социально-экономических  реформ  заключается  не  только  в
повышении  реальных  доходов  населения,  в  развитии   и   укреплении
социальной сферы, но и в реальной возможности для  граждан  реализации
своих  потребительских  прав,  рациональном  использовании  полученных
доходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы они
были качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имущества
потребителей, а также для окружающей среды.
     Правовой основой защиты прав потребителей в Российской  Федерации
является Закон Российской Федерации  от  07.02.92  N 2300-1  "О защите
прав потребителей" и другие нормативные  правовые  акты,  регулирующие
отношения в области защиты прав потребителей.
     Стратегической целью национальной политики в  сфере  защиты  прав
потребителей  является  создание  равных  и   реальных   условий   для
реализации гражданами-потребителями своих законных  интересов  и  прав
повсеместно  на  территории  Российской  Федерации.  При  этом   перед
государством   стоит   задача   обеспечить    наличие    правовых    и
организационных основ, позволяющих адекватно уровню развития экономики
и общества формировать и реализовывать  все  многообразие  направлений
национальной политики в сфере защиты прав потребителей.
     Под  национальной  системой  защиты  прав  потребителей   принято
понимать  совокупность  федеральных  органов  исполнительной   власти,
органов исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  органов
местного самоуправления, общественных объединений потребителей.
     В   Краснобродском   городском   округе   система   защиты   прав
потребителей включает:
     уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   власти   -
Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Кемеровской
области в г. Белово и Беловском районе;
     иные уполномоченные территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной власти;
     исполнительные органы государственной власти Кемеровской области;
     органы местного самоуправления Кемеровской области;
     общественные объединения потребителей.
     За  время  существования  системы  защиты  прав  потребителей   в
Краснобродском   городском   округе   отработано   взаимодействие    и
организована  ее  согласованная  работа,  в   том   числе   в   рамках
деятельности межведомственного координационного совета по защите  прав
потребителей.
     На 2014-2016 годы определены следующие приоритеты:
     1. Дальнейшее развитие и совершенствование  системы  защиты  прав
потребителей на территории Краснобродского городского округа:
     развитие взаимодействия между Территориальный отделом  управления
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия  человека  по  Кемеровской  области,  органами   местного
самоуправления Краснобродского городского округа и Беловское городское
общественное движение  "Союз  потребителей",  в  том  числе  в  рамках
межведомственного координационного совета по защите прав  потребителей
в Краснобродском городском округе и  программы  "Развитие  комплексной
системы защиты прав потребителей в Краснобродском городском округе";
     организация информирования и консультирования граждан;
     функционирование  межведомственного  координационного  совета  по
защите прав потребителей;
     Особое место в системе защиты прав потребителей  занимают  органы
местного самоуправления.  Законом  Российской  Федерации  от  07.02.92
N 2300-1 "О защите прав потребителей" на  них  возложено  рассмотрение
жалоб потребителей, их консультирование, предъявление исков в  суд  по
собственной  инициативе,  по  поручению  отдельного  потребителя  либо
неопределенного круга потребителей. По этой причине одним из  основных
мероприятий программы является обеспечение деятельности созданных  при
администрациях   муниципальных    районов    и    городских    округов
информационно-консультационных центров  для  потребителей  и  создание
новых  структур  по  защите  прав  потребителей  в  органах   местного
самоуправления, где они отсутствуют.
     2. Повышение  эффективности  и   результативности   осуществления
государственного контроля (надзора), в том числе в наиболее проблемных
сферах оказания услуг населению.
     3. Совершенствование механизма использования судебной защиты прав
потребителей, в том числе неопределенного круга потребителей,  включая
участие в судебных разбирательствах для  дачи  заключения  по  делу  в
целях защиты прав потребителей.
     4. Совершенствование методов  работы  по  рассмотрению  обращений
граждан о нарушениях прав потребителей.
     5. Усиление информационно-просветительской деятельности  в  сфере
защиты прав потребителей.
     Выполнение  перечисленных  задач   определяет   высокий   уровень
требовательности к организации работы всех ветвей системы защиты  прав
потребителей - это защита соответствующих прав конкретного гражданина,
чьи нарушенные интересы в полной мере могут быть восстановлены  только
при должной организации деятельности.
     Бурное развитие современного рынка товаров и услуг  ведет  в  том
числе к новым проблемам правового, экономического, организационного  и
социального характера. Появление новых методов  реализации  товаров  и
услуг, развитие дистанционного способа продаж посредством Интернета  -
ресурсов,  долевого  строительства,   потребительского   кредитования,
медицинских и  туристических  услуг,  жилищно-коммунальная  реформа  и
другие новации не всегда положительно сказываются  на  потребительских
отношениях, имеющих значительное  влияние  на  социально-экономическое
положение потребителей.
     В связи с изменением законодательства, ограничивающего количество
проводимых контролирующими органами  проверок,  необходимо  применение
новых подходов к обеспечению  условий  для  формирования  у  населения
устойчивых  навыков  самостоятельного  и   грамотного   поведения   на
потребительском рынке, включая формирование опыта разумного  поведения
и рационального потребления,  обучение  граждан  приемам  адекватного,
экономически грамотного действия.
     В  связи   с   этим   все   большую   значимость   в   реализации
государственной  потребительской  политики   приобретают   организация
системы  правового  образования   потребителей   и   предпринимателей,
усиление профилактических мер в области защиты прав потребителей.
     Решение  указанных  задач  в  целях  обеспечения  государственных
гарантий  защиты  прав  потребителей,  а   также   баланса   интересов
потребителей и предпринимателей  предполагается  в  рамках  реализации
Программы.
     Программа  представляет  собой  комплекс  мероприятий  в   рамках
системы защиты прав потребителей, направленных на создание условий для
эффективной  защиты  прав  граждан,  установленных   законодательством
Российской  Федерации.  Следует  особо  подчеркнуть  ярко   выраженную
социальную  направленность   Программы,   предусматривающую   оказание
населению  бесплатных  консультационных  услуг,  проведение  обучающих
семинаров,  разработку  и   распространение   информационно-справочных
материалов, а также проведение независимых потребительских  экспертиз,
в том числе со стороны ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровской
области", в рамках рассмотрения обращений граждан.
     В настоящее время  основным  направлением  в  сфере  защиты  прав
потребителей  должно  стать  создание  на  территории  Краснобродского
городского округа необходимых  условий  для  реализации  потребителями
своих законных прав,  а  также  обеспечения  их  соблюдения.  Наиболее
эффективным  методом  борьбы  с  правонарушениями  на  потребительском
рынке, в большей степени отвечающим  интересам  жителей,  является  не
защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика нарушений.
     Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись
не только с потребителями, но и с производителями,  предпринимателями,
работающими в сфере оказания услуг населению.
     Работа с потребителями должна быть направлена, в первую  очередь,
на их просвещение, ознакомление с  предоставленными  законом  правами,
гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это  включает  проведение
открытых уроков в школах, семинаров  в  организациях,  распространение
разъяснительных брошюр, оформление  информационных  стендов  в  местах
реализации  потребителям  товаров   (работ,   услуг),   информирование
потребителей через средства массовой информации и т.д.
     Другой важной составляющей такой работы  является  информирование
потребителей об имеющихся  на  рынке  качественных  товарах  (работах,
услугах).  В  первую  очередь,  это  касается  реформируемых  секторов
(жилищно-коммунальное хозяйство, медицина, сфера образования  и  др.),
поскольку  ход  их  реформирования  во  многом  зависит  от  полной  и
объективной информированности потребителей и изменения  сложившихся  у
них стереотипов.
     Работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими  лицами
(производителями, исполнителями работ, услуг) должна быть  направлена,
в  первую  очередь,  на  информирование  их  о   нормах   действующего
федерального законодательства и законодательства Кемеровской  области,
а также санкциях за их нарушение,  облегчение  доступа  к  нормативным
правовым актам, создание условий, благоприятствующих  соблюдению  всех
требований законодательства при работе в сфере оказания услуг.
     Защита  нарушенных  прав  наряду  с  мерами   по   реализации   и
обеспечению прав потребителей остается одним из  основных  направлений
государственной социальной политики. При этом  особое  значение  имеет
защита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересы
большого числа граждан.
     На  территории  Краснобродского  городского  округа  функции   по
контролю за исполнением требований  законодательства  по  защите  прав
потребителей осуществляет Территориальный отдел управления Федеральной
службы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе.

     Решение  актуальных  задач  защиты   прав   потребителей   должно
осуществляться   в    рамках    Программы    совместными    действиями
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов    местного    самоуправления,    общественных     организаций
(объединений) по защите прав потребителей.

     2. Цель и задачи Программы

     Целью  Программы  является  создание  необходимых   условий   для
максимальной  реализации  потребителями   Краснобродского   городского
округа своих законных прав и интересов.
     Указанная цель базируется  на  сути  государственной  политики  в
сфере защиты прав потребителей: создание равных и реальных условий для
реализации гражданами - потребителями своих законных прав и  интересов
повсеместно на территории Российской Федерации.
     Основными задачами Программы являются:
     дальнейшее развитие и обеспечение функционирования системы защиты
прав потребителей в Краснобродском городском округе;
     создание и укрепление структур  по  защите  прав  потребителей  в
органах местного самоуправления;
     обеспечение деятельности  информационно-консультационных  центров
для информирования и консультирования потребителей;
     поддержка общественных организаций,  осуществляющих  деятельность
по обеспечению защиты прав  потребителей  в  Краснобродском  городском
округе;
     защита   населения   Краснобродского   городского    округа    от
некачественных товаров, работ, услуг;
     стимулирование  повышения  качества  продукции,  товаров,  работ,
услуг, предоставляемых населению Краснобродского городского округа;
     повышение правовой грамотности  населения  в  сфере  защиты  прав
потребителей путем регулярного информирования и просвещения;
     повышение уровня правовой  грамотности  хозяйствующих  субъектов,
работающих на потребительском рынке Краснобродского городского округа;
     развитие системы  подготовки  и  повышения  квалификации  кадров,
работающих в системе защиты прав потребителей.

     3. Система программных мероприятий

     В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные
мероприятия:
     проведение разъяснительной работы с изготовителями  и  продавцами
товаров, исполнителями работ и услуг в сфере защиты прав потребителей;
     совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям;
     привлечение на рынок товаров,  работ  и  услуг  квалифицированных
специалистов, имеющих специальное профессиональное образование;
     организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательных
учреждений основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей;
     комплекс  мер  по  просвещению  населения  в  сфере  защиты  прав
потребителей;
     осуществление  мер  по  совершенствованию  системы  контроля   за
безопасностью товаров (работ, услуг).
     Описание программных мероприятий:
     1) реализация   мер   по   определению    основных    направлений
деятельности в области защиты  прав  потребителей  на  потребительском
рынке Краснобродского городского округа.
     Мероприятие    предусматривает     организацию     взаимодействия
уполномоченных    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной   власти   с    органами    местного    самоуправления,
общественными организациями в целях эффективной реализации гражданско-
правовых форм защиты прав потребителей. На практике реализация данного
направления    будет     осуществляться     через     межведомственный
координационный совет по защите  прав  потребителей  в  Краснобродском
городском округе.
     В рамках его работы будет осуществляться деятельность в следующих
направлениях:
     подготовка  предложений  по  улучшению  взаимодействия   органов,
уполномоченных на осуществление контроля и надзора, входящих в систему
защиты прав потребителей;
     разработка предложений по основным  направлениям  деятельности  в
области защиты прав потребителей;
     2) обобщение  и  распространение  положительного   опыта   работы
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,
органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам
реализации законодательства о защите прав потребителей.
     Реализация  данного  мероприятия  должна  повысить  эффективность
реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
     3) комплекс мер по  разъяснительной  работе  с  изготовителями  и
продавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  прав
потребителей.
     Деятельность  по  разъяснительной  работе   среди   хозяйствующих
субъектов должна осуществляться в качестве превентивных  мер,  которые
позволят минимизировать  нарушения  законодательства  по  защите  прав
потребителей на стадиях изготовления, хранения и реализации товаров, а
также на стадии заключения договоров на поставку  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг.
     Практическими   формами   такой   работы    являются    семинары,
конференции, круглые столы и т.д.,  организованные  для  хозяйствующих
субъектов по профильным видам деятельности;
     4) совершенствование    системы    оказания    правовой    помощи
потребителям.
     Защита  прав  и   законных   интересов   потребителей,   оказание
потребителям правовой помощи предусматривают:
     рассмотрение обращений граждан и их консультирование;
     составление претензий и исковых заявлений;
     предъявление исков в суды в  защиту  прав  и  законных  интересов
отдельных  потребителей  (групп  потребителей,  неопределенного  круга
потребителей);
     обобщение судебной практики в области защиты прав потребителей;
     5) нормативно-правовое    обеспечение    Программы    (подготовка
предложений о внесении изменений в действующие и  о  разработке  новых
нормативных правовых актов по вопросам защиты прав потребителей);
     6) организация системного обучения  учащихся  общеобразовательных
учреждений основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей.
     Это направление деятельности предусматривает:
     организацию   обучения   в   общеобразовательных    по    основам
законодательства о защите прав потребителей;
     проведение в учебных заведениях семинаров,  конференций,  круглых
столов и т.д. по проблемным вопросам рынка товаров и услуг;
     оказание  помощи  учебным  заведениям  при   разработке   учебных
программ по защите прав потребителей;
     7) комплекс мер по просвещению  населения  в  сфере  защиты  прав
потребителей.
     Право  потребителей  на  просвещение  в   области   защиты   прав
потребителей    будет     обеспечиваться     посредством     включения
соответствующих тем в общеобразовательные программы обучения, а  также
посредством организации системы мер по информированию потребителей  об
их правах и необходимых действиях по защите этих прав;
     8) осуществление мер по  совершенствованию  системы  контроля  за
безопасностью товаров (работ, услуг).
     Обеспечение безопасности товаров (работ,  услуг)  предусматривает
проведение работы в следующих направлениях:
     повышение  квалификации  персонала  предприятий  -  изготовителей
путем  проведения  тематических  семинаров  по  разъяснению  положений
законодательства в области сертификации, технического регулирования  и
защиты прав потребителей;
     обеспечение  условий  для  проведения   независимой   экспертизы:
качества  и   безопасности   товаров,   работ,   услуг;   соответствия
потребительских свойств товара заявленной продавцом информации о  них;
ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;
     организация  и  проведение  контрольно-надзорных  мероприятий   в
области  защиты  прав  потребителей   по   соблюдению   хозяйствующими
субъектами  обязательных  требований  к  товарам,  работам,   услугам,
законодательства о техническом регулировании;
     реализация   мер   по   предотвращению   ввоза   на    территорию
Краснобродского городского округа опасных товаров.

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация  Программы   не   требует   выделения   дополнительных
бюджетных средств и осуществляется в  рамках  текущего  финансирования
деятельности основных исполнителей Программы.

     5. Оценка  эффективности   реализации   Программы   и   ожидаемые
результаты от ее реализации

     Реализация мероприятий Программы позволит повысить  эффективность
защиты  прав  потребителей  посредством   оптимизации   взаимодействия
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,
органов местного самоуправления, общественных организаций.
     Осуществление  превентивных  мер,  направленных  на  профилактику
нарушений в  сфере  защиты  прав  потребителей,  создаст  условия  для
повышения культуры обслуживания потребителей,  повышения  гражданского
самосознания изготовителей и продавцов (исполнителей) товаров, работ и
услуг.
     Данные меры будут способствовать  предотвращению  поступления  на
территорию Краснобродского городского округа опасных и  некачественных
товаров, работ, услуг, формированию у населения навыков  рационального
потребительского поведения.
     Программа обеспечит решение задачи по повышению информированности
населения в сфере защиты прав потребителей.
     Планируется создание более  совершенных  механизмов  защиты  прав
потребителей в Краснобродском городском округе с учетом  специфики  по
всему кругу вопросов и проблем, касающихся как прямых, так и косвенных
прав и интересов потребителей.
     Будет  создана  устойчивая  система  развития   саморегулируемого
бизнеса,    производящего    и     оказывающего     качественные     и
конкурентоспособные  товары  и  услуги   (работы)   в   Краснобродском
городском округе.
     Повысится удельный вес устраненных нарушений прав потребителей от
числа выявленных нарушений.
     Увеличится количество проводимых просветительских  мероприятий  в
сфере защиты прав потребителей.
     Повысится  удельный  вес  случаев  добровольного   удовлетворения
законных требований потребителей, повысится  качество  и  безопасность
товаров и услуг.
     Оценка  результативности  действия  Программы  будет  проводиться
ежегодно по результатам отчетного года.
     Ожидаемыми результатами Программы являются:
     поддержание  баланса  интересов  потребителей   и   хозяйствующих
субъектов, возрастания конкурентоспособности товаров и услуг в связи с
ростом их качества;
     повышение уровня  информированности,  знаний  законодательства  о
защите прав потребителей;
     повышение качества  и  безопасности  товаров  и,  соответственно,
снижение заболеваемости населения от  использования  некачественной  и
опасной продукции.

     6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Программой   определен   круг   исполнителей,    которые    несут
ответственность за выполнение программных мероприятий.
     Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет
директор Программы.
     Исполнение мероприятий Программы координируется  межведомственным
координационным советом по защите прав потребителей  в  Краснобродском
городском округе.

     7. Мероприятия Программы


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |     Содержание      |     Сроки      |  Ответственные за   |     Ожидаемые результаты     |
| п/п |     мероприятия     |   исполнения   |     исполнение      |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
|  1  |          2          |       3        |          4          |              5               |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 1   | Проведение          | 1    раз     в | Администрация       | Усиление      взаимодействия |
|     | заседаний           | полугодие      | Краснобродского     | уполномоченных               |
|     | межведомственного   |                | городского округа,  | территориальных      органов |
|     | координационного    |                | Территориальный     | федеральных          органов |
|     | совета  по   защите |                | отдел    управления | исполнительной   власти    с |
|     | прав потребителей в |                | Федеральной         | органами            местного |
|     | Краснобродском      |                | службы  по  надзору | самоуправления             и |
|     | городском округе    |                | в   сфере    защиты | общественными                |
|     |                     |                | прав потребителей и | организациями    в     сфере |
|     |                     |                | благополучия        | защиты прав потребителей     |
|     |                     |                | человека         по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и Беловском районе. |                              |
|     |                     |                | (по согласованию)   |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 2   | Осуществление       | Постоянно      | Администрация       | Усиление      взаимодействия |
|     | взаимодействия      |                | Краснобродского     | уполномоченных               |
|     | исполнительных      |                | городского  округа, | федеральных          органов |
|     | органов             |                | Территориальный     | исполнительной   власти    с |
|     | государственной     |                | отдел    управления | органами            местного |
|     | власти  Кемеровской |                | Федеральной         | самоуправления               |
|     | области  и  органов |                | службы  по  надзору | общественными              и |
|     | местного            |                | в   сфере    защиты | правозащитными               |
|     | самоуправления    с |                | прав   потребителей | организациями    в     сфере |
|     | общественными       |                | и      благополучия | защиты прав потребителей     |
|     | организациями       |                | человека         по |                              |
|     | (объединениями)     |                | Кемеровской         |                              |
|     | потребителей     по |                | области в г. Белово |                              |
|     | вопросам     выбора |                | и         Беловском |                              |
|     | форм   и    методов |                | районе.         (по |                              |
|     | защиты              |                | согласованию),      |                              |
|     | нарушенных     прав |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     | потребителей,       |                | гигиены           и |                              |
|     | обмена              |                | эпидемиологии     в |                              |
|     | методической        |                | Кемеровской         |                              |
|     | информацией,        |                | области    по    г. |                              |
|     | опытом              |                | Белово"         (по |                              |
|     | практической        |                | согласованию);      |                              |
|     | работы           по |                | МБУЗ                |                              |
|     | обращениям          |                | "Краснобродская     |                              |
|     | потребителей        |                | городская           |                              |
|     |                     |                | больница"       (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|     |                     |                | МО  МВД  России  по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области             |                              |
|     |                     |                | "Беловский"     (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | образования"        |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского  округа, |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | культуры,           |                              |
|     |                     |                | молодежной          |                              |
|     |                     |                | политики  и  спорта |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского  округа" |                              |
|     |                     |                | (по согласованию),  |                              |
|     |                     |                | МКУ     "Управление |                              |
|     |                     |                | жизнеобеспечения    |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского округа", |                              |
|     |                     |                | Беловское           |                              |
|     |                     |                | отделение           |                              |
|     |                     |                | Государственной     |                              |
|     |                     |                | жилищной            |                              |
|     |                     |                | инспекции           |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области;            |                              |
|     |                     |                | Беловское городское |                              |
|     |                     |                | общественное        |                              |
|     |                     |                | движение      "Союз |                              |
|     |                     |                | потребителей"   (по |                              |
|     |                     |                | согласованию)       |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 3   | Организация       и | В соответствии | Администрация       | Повышение      эффективности |
|     | проведение          | с      планами | Краснобродского     | контрольно-надзорной         |
|     | совместных          | проведения     | городского  округа, | деятельности,   направленной |
|     | контрольно-         | проверок       | Территориальный     | на защиту прав потребителей  |
|     | надзорных           |                | отдел    управления |                              |
|     | мероприятий       в |                | Федеральной         |                              |
|     | области      защиты |                | службы  по  надзору |                              |
|     | прав   потребителей |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | по       соблюдению |                | прав   потребителей |                              |
|     | хозяйствующими      |                | и      благополучия |                              |
|     | субъектами          |                | человека         по |                              |
|     | обязательных        |                | Кемеровской         |                              |
|     | требований          |                | области в г. Белово |                              |
|     | действующего        |                | и         Беловском |                              |
|     | законодательства    |                | районе.         (по |                              |
|     | при         продаже |                | согласованию)       |                              |
|     | товаров, выполнении |                |                     |                              |
|     | работ,     оказании |                |                     |                              |
|     | услуг               |                |                     |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 4   | Организация       и | По        мере | Администрация       |                              |
|     | проведение  горячих | необходимости  | Краснобродского     |                              |
|     | телефонных    линий |                | городского  округа, |                              |
|     | для потребителей  в |                | Территориальный     |                              |
|     | сфере               |                | отдел    управления |                              |
|     | предоставления      |                | Федеральной         |                              |
|     | финансовых,         |                | службы  по  надзору |                              |
|     | образовательных,    |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | медицинских,        |                | прав   потребителей |                              |
|     | туристских,         |                | и      благополучия |                              |
|     | жилищно-            |                | человека         по |                              |
|     | коммунальных        |                | Кемеровской         |                              |
|     | услуг,        услуг |                | области в г. Белово |                              |
|     | транспорта и связи, |                | и         Беловском |                              |
|     | строительства жилья |                | районе.         (по |                              |
|     | и торговли          |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     |                     |                | гигиены           и |                              |
|     |                     |                | эпидемиологии     в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области    по    г. |                              |
|     |                     |                | Белово"         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|     |                     |                | МБУЗ                |                              |
|     |                     |                | "Краснобродская     |                              |
|     |                     |                | городская           |                              |
|     |                     |                | больница"       (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | образования"        |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского  округа, |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | культуры,           |                              |
|     |                     |                | молодежной          |                              |
|     |                     |                | политики  и  спорта |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского  округа" |                              |
|     |                     |                | (по  согласованию), |                              |
|     |                     |                | Беловское           |                              |
|     |                     |                | отделение           |                              |
|     |                     |                | Государственной     |                              |
|     |                     |                | жилищной            |                              |
|     |                     |                | инспекции           |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области;        (по |                              |
|     |                     |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | Беловское           |                              |
|     |                     |                | городское           |                              |
|     |                     |                | общественное        |                              |
|     |                     |                | движение      "Союз |                              |
|     |                     |                | потребителей"   (по |                              |
|     |                     |                | согласованию)       |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 5   | Проведение          | Ежегодно       | Территориальный     |                              |
|     | мониторинга         |                | отдел    управления |                              |
|     | обращений   граждан |                | Федеральной         |                              |
|     | по         вопросам |                | службы  по  надзору |                              |
|     | нарушения      прав |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | потребителей        |                | прав   потребителей |                              |
|     |                     |                | и      благополучия |                              |
|     |                     |                | человека         по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и         Беловском |                              |
|     |                     |                | районе.         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию)       |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 6   | Создание          и | 2014-2016 годы | Территориальный     | Создание  банка  данных   по |
|     | обновление          |                | отдел    управления | правонарушениям   в    сфере |
|     | доступного    банка |                | Федеральной         | защиты прав потребителей     |
|     | данных              |                | службы  по  надзору |                              |
|     | правонарушений    в |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | сфере  защиты  прав |                | прав   потребителей |                              |
|     | потребителей        |                | и      благополучия |                              |
|     |                     |                | человека         по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и         Беловском |                              |
|     |                     |                | районе.         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     |                     |                | гигиены           и |                              |
|     |                     |                | эпидемиологии     в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области    по    г. |                              |
|     |                     |                | Белово"         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 7   | Разработка        и | 2014-2016 годы | Администрация       | Повышение             уровня |
|     | издание             |                | Краснобродского     | информированности            |
|     | (размещение       в |                | городского  округа, | населения и  ответственности |
|     | средствах  массовой |                | Территориальный     | за     оказанные     услуги, |
|     | информации)         |                | отдел    управления | выполненные          работы, |
|     | информационно-      |                | Федеральной         | поставленные          товары |
|     | справочных          |                | службы  по  надзору | предприятий  и   организаций |
|     | материалов          |                | в   сфере    защиты | области                      |
|     | (справочников,      |                | прав потребителей и |                              |
|     | брошюр,    памяток) |                | благополучия        |                              |
|     | для   населения   и |                | человека         по |                              |
|     | хозяйствующих       |                | Кемеровской         |                              |
|     | субъектов        по |                | области в г. Белово |                              |
|     | вопросам     защиты |                | и Беловском районе. |                              |
|     | прав потребителей   |                | (по  согласованию), |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     |                     |                | гигиены           и |                              |
|     |                     |                | эпидемиологии     в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области    по    г. |                              |
|     |                     |                | Белово"         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|     |                     |                | МКУ     "Управление | Повышение             уровня |
|     |                     |                | жизнеобеспечения    | информированности          и |
|     |                     |                | Краснобродского     | ответственности за оказанные |
|     |                     |                | городского округа", | услуги, выполненные работы   |
|     |                     |                | МБУЗ                |                              |
|     |                     |                | "Краснобродская     |                              |
|     |                     |                | городская           |                              |
|     |                     |                | больница",          |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | образования"        |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского округа,  |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | культуры,           |                              |
|     |                     |                | молодежной          |                              |
|     |                     |                | политики  и  спорта |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского округа", |                              |
|     |                     |                | Беловское           |                              |
|     |                     |                | городское           |                              |
|     |                     |                | общественное        |                              |
|     |                     |                | движение      "Союз |                              |
|     |                     |                | потребителей"   (по |                              |
|     |                     |                | согласованию)       |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------|                              |
| 8   | Проведение          | 2014-2016 годы | Администрация       |                              |
|     | совещаний         и |                | Краснобродского     |                              |
|     | семинаров       для |                | городского  округа, |                              |
|     | руководителей       |                | Территориальный     |                              |
|     | предприятий       и |                | отдел    управления |                              |
|     | организаций,        |                | Федеральной         |                              |
|     | оказывающих         |                | службы  по  надзору |                              |
|     | услуги населению    |                | в   сфере    защиты |                              |
|     |                     |                | прав   потребителей |                              |
|     |                     |                | и      благополучия |                              |
|     |                     |                | человека         по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и         Беловском |                              |
|     |                     |                | районе.         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     |                     |                | гигиены           и |                              |
|     |                     |                | эпидемиологии     в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области    по    г. |                              |
|     |                     |                | Белово"         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|     |                     |                | МКУ     "Управление |                              |
|     |                     |                | жизнеобеспечения    |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского округа", |                              |
|     |                     |                | МБУЗ                |                              |
|     |                     |                | "Краснобродская     |                              |
|     |                     |                | городская           |                              |
|     |                     |                | больница",          |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | образования"        |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского округа,  |                              |
|     |                     |                | МУ      "Управление |                              |
|     |                     |                | культуры,           |                              |
|     |                     |                | молодежной          |                              |
|     |                     |                | политики  и  спорта |                              |
|     |                     |                | Краснобродского     |                              |
|     |                     |                | городского  округа" |                              |
|     |                     |                | (по согласованию)   |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------|                              |
| 9   | Размещение          | Постоянно      | Администрация       |                              |
|     | актуальной          |                | Краснобродского     |                              |
|     | информации       по |                | городского  округа, |                              |
|     | вопросам     защиты |                | Территориальный     |                              |
|     | прав   потребителей |                | отдел    управления |                              |
|     | на      официальных |                | Федеральной         |                              |
|     | сайтах              |                | службы  по  надзору |                              |
|     | Администрации       |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | Краснобродского     |                | прав   потребителей |                              |
|     | городского  округа, |                | и      благополучия |                              |
|     | Территориального    |                | человека         по |                              |
|     | отдела   управления |                | Кемеровской         |                              |
|     | Федеральной         |                | области в г. Белово |                              |
|     | службы  по  надзору |                | и         Беловском |                              |
|     | в   сфере    защиты |                | районе.         (по |                              |
|     | прав потребителей и |                | согласованию)       |                              |
|     | благополучия        |                |                     |                              |
|     | человека         по |                |                     |                              |
|     | Кемеровской         |                |                     |                              |
|     | области             |                |                     |                              |
|     | (по согласованию)   |                |                     |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 10  | Проведение  занятий | 2014-2016 годы | МУ      "Управление | Повышение             уровня |
|     | по          основам |                | образования"        | информированности            |
|     | потребительских     |                | Краснобродского     | учащихся     образовательных |
|     | знаний            в |                | городского;         | учреждений                   |
|     | образовательных     |                | Территориальный     |                              |
|     | учреждениях         |                | отдел    управления |                              |
|     | Краснобродского     |                | Федеральной         |                              |
|     | городского округа   |                | службы  по  надзору |                              |
|     |                     |                | в   сфере    защиты |                              |
|     |                     |                | прав   потребителей |                              |
|     |                     |                | и      благополучия |                              |
|     |                     |                | человека         по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и         Беловском |                              |
|     |                     |                | районе.         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     |                     |                | гигиены           и |                              |
|     |                     |                | эпидемиологии     в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области    по    г. |                              |
|     |                     |                | Белово"         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 11  | Организация       и | 2014-2016 годы | Администрация       | Информирование     населения |
|     | проведение          |                | Краснобродского     | об      уровне      качества |
|     | смотров-конкурсов,  |                | городского  округа, | потребительских     товаров, |
|     | выставок,   ярмарок |                | Территориальный     | налаживание  обратной  связи |
|     | потребительских     |                | отдел    управления | местных    предприятий     - |
|     | товаров             |                | Федеральной         | изготовителей              с |
|     |                     |                | службы  по  надзору | покупателями их продукции    |
|     |                     |                | в   сфере    защиты |                              |
|     |                     |                | прав   потребителей |                              |
|     |                     |                | и      благополучия |                              |
|     |                     |                | человека         по |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и         Беловском |                              |
|     |                     |                | районе.         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ "Центр гигиены |                              |
|     |                     |                | и  эпидемиологии  в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской области |                              |
|     |                     |                | по г.  Белово"  (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 12  | Проведение  анализа | 2014-2016 годы | Территориальный     | Повышение  качества  товаров |
|     | нарушений           |                | отдел    управления | (работ, услуг),  реализуемых |
|     | обязательных        |                | Федеральной         | на   потребительском   рынке |
|     | требований        к |                | службы  по  надзору | Кемеровской области          |
|     | товарам   (работам, |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | услугам)         по |                | прав   потребителей |                              |
|     | безопасности      и |                | и      благополучия |                              |
|     | фактов  поступления |                | человека         по |                              |
|     | на  потребительский |                | Кемеровской         |                              |
|     | рынок               |                | области в г. Белово |                              |
|     | Краснобродского     |                | и         Беловском |                              |
|     | городского   округа |                | районе.         (по |                              |
|     | товаров,            |                | согласованию),      |                              |
|     | представляющих      |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     | опасность       для |                | гигиены           и |                              |
|     | жизни  и   здоровья |                | эпидемиологии     в |                              |
|     | или              не |                | Кемеровской         |                              |
|     | сопровождающихся    |                | области    по    г. |                              |
|     | необходимой       и |                | Белово"         (по |                              |
|     | достоверной         |                | согласованию);      |                              |
|     | информацией         |                |                     |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 13  | Взаимодействие    с | 2014-2016 годы | Администрация       | Взаимодействие  и  поддержка |
|     | общественными       |                | Краснобродского     | общественных     организаций |
|     | организациями       |                | городского  округа, | (объединений)   потребителей |
|     | (объединениями)     |                | Территориальный     | в      реализации       прав |
|     | потребителей      в |                | отдел    управления | потребителей                 |
|     | сфере  защиты  прав |                | Федеральной         |                              |
|     | потребителей        |                | службы  по  надзору |                              |
|     | посредством         |                | в   сфере    защиты |                              |
|     | выработки           |                | прав   потребителей |                              |
|     | совместных          |                | и      благополучия |                              |
|     | направлений         |                | человека         по |                              |
|     | деятельности     по |                | Кемеровской         |                              |
|     | защите         прав |                | области в г. Белово |                              |
|     | потребителей      в |                | и         Беловском |                              |
|     | Краснобродском      |                | районе.         (по |                              |
|     | городском округе    |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | Беловское           |                              |
|     |                     |                | городское           |                              |
|     |                     |                | общественное        |                              |
|     |                     |                | движение      "Союз |                              |
|     |                     |                | потребителей"   (по |                              |
|     |                     |                | согласованию)       |                              |
|-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|
| 14  | Проведение          | 2014-2016 годы | Территориальный     | Обеспечение    качества    и |
|     | независимой         |                | отдел    управления | безопасности     реализуемых |
|     | экспертизы качества |                | Федеральной         | потребителям                 |
|     | и      безопасности |                | службы  по  надзору | продовольственных   товаров, |
|     | продовольственных   |                | в   сфере    защиты | предупреждение       пищевых |
|     | товаров,            |                | прав   потребителей | отравлений                   |
|     | реализуемых       в |                | и      благополучия |                              |
|     | Краснобродском      |                | человека         по |                              |
|     | городском округе    |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области в г. Белово |                              |
|     |                     |                | и         Беловском |                              |
|     |                     |                | районе.         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию),      |                              |
|     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              |
|     |                     |                | гигиены           и |                              |
|     |                     |                | эпидемиологии     в |                              |
|     |                     |                | Кемеровской         |                              |
|     |                     |                | области    по    г. |                              |
|     |                     |                | Белово"         (по |                              |
|     |                     |                | согласованию);      |                              |
---------------------------------------------------------------------------------------------------