Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.01.2014 № 9

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 23.01.14 N 9
г. Кемерово

Об утверждении  Положения  о  порядке
признания организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, и  иных
действующих  в   сфере    образования
организаций, а также их  объединений,
находящихся на территории Кемеровской
области, региональными инновационными
площадками



 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 01.04.2014 г. N 140)



     В  целях создания условий для реализации инновационных проектов и
программ,  имеющих  существенное  значение  для  обеспечения  развития
системы  образования Кемеровской области, в соответствии с Федеральным
законом   от   29.12.2012   N  273-ФЗ  "Об  образовании  в  Российской
Федерации",  Законом  Кемеровской  области  от  05.07.2013 N 86-ОЗ "Об
образовании" Коллегия Администрации Кемеровской области  (В   редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 01.04.2014 г. N 140)

     постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемое   Положение   о   порядке   признания
организаций,  осуществляющих  образовательную  деятельность,  и   иных
действующих  в сфере образования организаций,  а также их объединений,
находящихся   на   территории   Кемеровской   области,   региональными
инновационными площадками.
     2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  Кемеровской области (по вопросам образования,  культуры и
спорта) Е.А. Пахомову.


     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев




                                                            Утверждено
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                              от 16 января 2014 г. N 9




                              Положение
   о порядке признания организаций, осуществляющих образовательную
  деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций,
    а также их объединений, находящихся на территории Кемеровской
           области, региональными инновационными площадками


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 01.04.2014 г. N 140)




     1. Общие положения

     1.1. Настоящее    Положение    определяет    порядок    признания
организаций,   осуществляющих   образовательную   деятельность,   иных
действующих   в   сфере   образования   организаций,   а   также    их
объединений, находящихся    на     территории Кемеровской     области,
региональными инновационными площадками.
     1.2.  В  настоящем  Положении  используются  основные  понятия  и
термины,  предусмотренные  Федеральным  законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации".  (В   редакции  Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 г. N 140)
      1.3. Деятельность региональных инновационных площадок  (далее  -
инновационные  площадки)  направлена   на   реализацию   инновационных
проектов и  программ  организациями,  осуществляющими  образовательную
деятельность, и иными действующими в сфере образования  организациями,
а  также  их  объединениями, находящимися  на   территории Кемеровской
области (далее - организации).
     1.4. Основными    направлениями    деятельности     инновационных
площадок являются:
     1.4.1. Разработка, апробация и (или) внедрение:
     1.4.1.1. Новых  элементов   содержания   образования   и   систем
воспитания,  новых педагогических  технологий,  учебно-методических  и
учебно-лабораторныхкомплексов, форм,  методов  и  средств  обучения  в
организациях.
     1.4.1.2. Новых  профилей  (специализаций)  подготовки   в   сфере
профессионального образования, обеспечивающих формирование кадрового и
научного потенциала всоответствии с основными направлениями социально-
экономического развития Кемеровской области.
     1.4.1.3. Методик подготовки,  переподготовки  и  (или)  повышения
квалификации кадров, в том числе руководящих, педагогических,  научных
и  научно-педагогических  работников  сферы  образования,  на   основе
применения современных образовательных технологий.
     1.4.1.4. Новых механизмов, форм и методов управления образованием
на разных уровнях, в том числе с использование современных технологий.
     1.4.1.5. Новых  институтов  общественного  участия  в  управлении
образованием.
     1.4.1.6. Новых    механизмов    саморегулирования    деятельности
объединений  организаций  и  работников  сферы  образования,  а  также
сетевого взаимодействия организаций.
     1.4.2. Иная  инновационная  деятельность  в  сфере   образования,
ориентированная на совершенствование  научно-педагогического,  учебно-
методического, организационного, правового,  финансово-экономического,
кадрового, материально-технического обеспечения системы  образования в
Кемеровской области.
     1.5. Инновационные   площадки   осуществляют    деятельность    в
сфере образования  по  одному  или  нескольким  направлениям   как   в
рамках инновационных   проектов    и    программ,    выполняемых    по
заказу департамента образования и науки Кемеровской области  (далее  -
 департамент), органов местного самоуправления, так и  поинновационным
проектам и программам, разработанным по инициативе самих организаций.
     1.6. При реализации  инновационного  проекта  (программы)  должны
быть обеспечены  соблюдение  прав  и  законных  интересов   участников
образовательныхотношений,  предоставление  и  получение   образования,
уровень  и  качество которого   не   могут   быть   ниже   требований,
установленных федеральным государственным образовательным  стандартом,
федеральными      государственными требованиями,       образовательным
стандартом.
     1.7. Инновационными площадками признаются  организации независимо
от   их    организационно-правовой    формы,    типа,    ведомственной
принадлежности (при  наличии),  реализующие  инновационные  проекты  и
программы,  которые  имеют  существенное  значение   для   обеспечения
модернизации и развития  системы  образования  Кемеровской  области  с
учетом   основных   направлений   социально-экономического    развития
Российской Федерации,  Кемеровской  области,  реализации  приоритетных
направлений государственной политики Российской Федерации  и  в  сфере
образования.

     2. Управление деятельностью инновационных площадок

     2.1. В  целях координации и развития инновационной деятельности в
системе  образования  Кемеровской  области  создаются  координационные
советы   по  инновационной  деятельности  образовательных  организаций
Кемеровской области (далее - совет):
     для дошкольных  образовательных организаций,  общеобразовательных
организаций,  организаций дополнительного образования и их объединений
при  государственном учреждении дополнительного образования (повышения
квалификации) специалистов "Кузбасский региональный институт повышения
квалификации и переподготовки работников образования";
     для организаций,   осуществляющих   обучение,    профессиональных
образовательных  организаций  и  их  объединений  при  государственном
учреждении  дополнительного   образования   (повышения   квалификации)
специалистов  "Кузбасский региональный институт повышения квалификации
и переподготовки работников образования".
     2.2. Совет  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии   с
настоящим Положением, нормативными  правовыми  актами  департамента  в
части, не урегулированной настоящим Положением.
     2.3. В совет входят представители департамента и заинтересованных
органов  государственной  власти  Кемеровской  области,  а  также   по
согласованию   представители    органов    местного    самоуправления,
осуществляющих   управление   в   сфере   образования,    организаций,
осуществляющих образовательную деятельность,  и  научных  организаций,
общественных  организаций,   осуществляющих   деятельность   в   сфере
образования.
     2.4. Задачами и функциями совета являются:
     2.4.1. Принятие  решений об  отборе  организаций-соискателей  для
признания их  инновационными  площадками по  результатам  рассмотрения
представленных ими заявлений и пакетов документов.
     2.4.2. Подготовка   предложений    о    корректировке    основных
направлений   деятельности   инновационных   площадок,    прекращении,
продлении деятельности инновационной площадки.
     2.4.3. Информирование общественности о реализации  инновационными
площадками инновационных проектов и программ.
     2.4.4. Рассмотрение ежегодного отчета о реализации инновационного
проекта и программы инновационными площадками.
     2.4.5. Подготовка  аналитических  материалов   об   эффективности
функционирования инновационной площадки.
      2.4.6. Обобщение и пропаганда эффективного опыта  управленческой
и  педагогической деятельности,  возникшего   в   ходе   инновационной
деятельности.
     2.5. Совет состоит из председателя,  ответственного  секретаря  и
членов совета. Состав совета утверждается приказом департамента.
     2.6. Деятельностью    совета    руководит председатель    совета,
в отсутствие  председателя  по  его  поручению  -   один   из   членов
совета. Подготовку заседанийосуществляет ответственный секретарь.
     2.7. Совет в целях выполнения возложенных на него задач и функций
имеет право создавать экспертные группы.
     Экспертные группы создаются для проведения экспертизы:
     пакета документов,  представленных  организациями  для  признания
их инновационными площадками;
     ежегодных   отчетов   организаций,   признанных    инновационными
площадками, о реализации инновационных проектов и программ.
     Руководители, состав и план работы экспертных групп  утверждаются
советом.
     2.8. Заседание совета проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже 2-х раз в год. Заседания совета являются  правомочными,  если  на
них присутствуют более2/3 от списочного  состава.  Совет  осуществляет
свою деятельность в соответствии с регламентом,  который  утверждается
на его заседании.
     2.9. Решения совета принимаются       простым        большинством
голосов присутствующих на заседании членов  совета в  форме  открытого
голосования. Решения    советаоформляются     протоколами,     которые
подписываются председательствующим  на   заседании   и   ответственным
секретарем   и   носят   рекомендательный   характер.   В   протоколах
указывается особое  мнение  членов   совета (при   его   наличии). При
равенстве      голосов      членов      совета решающим       является
голос председательствующего на заседании совета.

     3. Порядок признания организации инновационной площадкой

     3.1. Для   признания    организации    инновационной    площадкой
организация-соискатель подает в совет заявление  на  имя  председателя
совета, подписанное руководителем, в  порядке,  установленном  пунктом
2.1   настоящего   Положения,   с   приложением необходимого    пакета
документов.
     Заявление направляется в совет не  позднее  1  сентября  текущего
года.
     3.2. В заявлении о признании организации инновационной  площадкой
указываются наименование  и  место  нахождения  организации-соискателя
(юридический и фактический адреса), контактные  телефоны,  электронный
адрес.
     3.3. Пакет документов, прилагаемый к заявлению должен содержать:
     3.3.1. Программу реализации инновационного  проекта  и  программы
(исходные теоретические положения, тема, цель, задачи и основная  идея
(идеи) предлагаемого инновационного проекта и  программы,  обоснование
его значимости для развития системы образования в области).
     3.3.2. Этапы,  прогнозируемые  результаты   по   каждому   этапу,
необходимые условия организации работ, средства контроля и обеспечения
достоверности результатов.
     3.3.3. Перечень научных и (или) учебно-методических разработок по
теме инновационного проекта и программы.
     3.3.4. Проблемно-ориентированный анализ деятельности организации,
на базе которой планируется открытие инновационной площадки.
     3.3.5. Концепцию развития организации с учетом роли инновационной
деятельности в процессе развития данной организации.
     3.3.6. Календарный  план  реализации  инновационного  проекта   и
программы с указанием сроков реализации по этапам, перечня результатов
(продуктов) и формы     представления     результатов      (продуктов)
инновационной деятельности.
     3.3.7. Прогноз возможных  негативных  последствий  и  средств  их
компенсации.
     3.3.8. Предложения по  распространению  и  внедрению  результатов
инновационного проекта и программы в массовую практику.
     3.3.9. Состав участников  инновационного  проекта  и   программы,
распределение обязанностей между ними.
     3.3.10. Предварительные   расчеты   по    научно-педагогическому,
учебно-методическому,    организационному,    правовому,    финансово-
экономическому,   кадровому,   материально-техническому    обеспечению
инновационного проекта и программы.
     3.3.11. Источники финансирования.
     3.3.12. Решение органа самоуправления организации  на  участие  в
реализации инновационного проекта (программы).
     3.4. Заявления  и  пакеты  документов,  поступившие  в  совет,  в
течение 20  дней  направляются  в  экспертную  группу  для  проведения
экспертизы, по результатам проведения которой составляется заключение.
     На   основании    полученного    заключения    совет    принимает
соответствующее  решение   об   отборе   организаций-соискателей   для
признания их инновационными площадками не позднее 1  декабря  текущего
года и направляет его в департамент.
     3.5. Перечень организаций, признанных инновационными  площадками,
утверждает департамент на основе решения, принятого советом.
     3.6. Признание организации инновационной площадкой осуществляется
на период реализации инновационного проекта (программы).
     3.7. По   истечении    срока    реализации инновационного проекта
(программы) департамент на основе предложения совета принимает одно из
следующих решений:
     3.7.1. О прекращении деятельности инновационной площадки.
     3.7.2. О продлении деятельности инновационной площадки.
     3.8. Решением  департамента  деятельность  инновационной площадки
прекращается досрочно в случаях:
     3.8.1. Получения промежуточных результатов, свидетельствующих  об
ухудшении уровня и качества подготовки обучающихся.
     3.8.2. Нарушения организацией, признанной           инновационной
площадкой, законодательства  Российской   Федерации   при   реализации
инновационного проекта (программы).
     3.8.3. Непредставления, а  также  несвоевременного  представления
отчетных материалов о реализации инновационного проекта (программы).
     3.9. В случае принятия решений, указанных в  пунктах  3.7  и  3.8
настоящего Положения, департамент вносит соответствующие  изменения  в
перечень организаций, признанных инновационными площадками.

     4. Деятельность инновационных площадок

     4.1. Инновационные  площадки  осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии  с  прилагавшейся  представленной  программой  реализации
инновационного проекта (программы).
     4.2. Инновационные   площадки  в  рамках  инновационного  проекта
(программы):
     4.2.1. Планируют  свою деятельность,  при необходимости привлекая
научных консультантов.
     4.2.2. Осуществляют    мониторинг   реализуемого   инновационного
проекта (программы).
     4.2.3. Организуют   своевременное  и  достоверное  информационное
сопровождение   реализации   инновационного   проекта   и   программы,
информируя    обучающихся,    родителей    (законных   представителей)
несовершеннолетних обучающихся и иных заинтересованных  лиц  о  целях,
задачах,    механизмах    реализации,    результативности   реализации
инновационного проекта и программы.
     4.2.4. Реализуют  утвержденный инновационный проект и программу в
установленные сроки.
     4.2.5. Обеспечивают  соблюдение   прав   и   законных   интересов
участников образовательного процесса.
     4.2.6. Своевременно информируют департамент  или  орган  местного
самоуправления муниципального образования, осуществляющий управление в
сфере образования, о возникших  проблемах,  препятствующих  реализации
инновационного  проекта  и  программы,  которые   могут   привести   к
невыполнению инновационного проекта и программы или календарного плана
работ.
     4.2.7. Инновационные площадки ежегодно  в  срок  до  10  сентября
года,  следующего  за  отчетным,  представляют  письменные  отчеты   о
реализации инновационного проекта (программы).
     4.2.8. Отчеты инновационных площадок о реализации  инновационного
проекта  (программы)  направляются   для   проведения   экспертизы   в
экспертную  группу,  по  результатам  проведения   которой   в   совет
представляется      заключение      о      значимости       полученных
результатов инновационного проекта (программы) и возможных способах их
использования в массовой практике.
     На основании полученного  заключения  совет  в  течение  20  дней
принимает соответствующее решение об оценке деятельности инновационной
площадки и направляет его в департамент.

     5. Финансирование инновационных площадок

     5.1. Финансирование  инновационных  площадок  осуществляется   за
счет:
     5.1.1. Бюджетных  средств,  выделяемых  бюджетным  и   автономным
учреждениям в соответствии с бюджетной сметой.
     5.1.2. Внешних  инвестиций   (средств   учредителей,   спонсоров,
ассоциаций,   творческих  коллективов,  предприятий,  физических  лиц,
грантодателей).
     5.1.3. Самофинансирования  разработчиков  инновационных  проектов
(программ).
     5.1.4. Иных    не    запрещенных   законодательством   источников
финансирования.