Постановление Администрации поселка Краснобродского от 27.01.2014 № 12-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.01.14 N 12-п
п. Краснобродский

О   порядке   предоставления  в
2014-2016  годах  субсидий   на
компенсацию выпадающих  доходов
ресурсоснабжающим организациям,
предоставляющим       населению
Краснобродского      городского
округа услуги тепловой  энергии
по тарифам,  не  обеспечивающим
возмещение издержек




     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  на
основании Решения Совета народных депутатов Краснобродского городского
округа от 18.12.2013 N 37/716 "Об утверждении бюджета  Краснобродского
городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

     постановляю:

     1. Утвердить порядок предоставления в 2014-2016 годах субсидий на
компенсацию   выпадающих   доходов   ресурсоснабжающим   организациям,
предоставляющим населению  услуги  тепловой  энергии  по  тарифам,  не
обеспечивающим возмещение издержек Приложению N 1.
     2. Финансовому  управлению  поселка   Краснобродский   обеспечить
финансирование   Муниципального   Казенного   Учреждения   "Управление
жизнеобеспечения  Краснобродского  городского   округа"   на   выплату
субсидий   на   компенсацию   выпадающих   доходов   ресурсоснабжающим
организациям,  предоставляющим  населению  Краснобродского  городского
округа  услуги  тепловой  энергии  по   тарифам,   не   обеспечивающим
возмещение издержек.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление   в   газете   "Вестник
Краснобродского".
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с    момента
опубликования  и  распространяет  свое  действия  на   правоотношения,
возникшие с 01.01.2014  года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы по ЖКХ и строительству Чепудаева А.А.



     Глава
     Краснобродского городского округа          В.В. Заречнев




                                                        Приложение N 1
                                         к Постановлению Администрации
                                     Краснобродского городского округа
                                               от 27.01.2014 г. N 12-п




                               Порядок
              предоставления в 2014-2016 годах субсидий
         на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим
            организациям, предоставляющим населению услуги
            тепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим
                 возмещение издержек (далее Порядок).


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  со  статьей  78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании  решения  Совета
народных депутатов Краснобродского  городского  округа  от  18.12.2013
N 37/716 "Об утверждении бюджета Краснобродского городского округа  на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
     1.2. Настоящий Порядок определяет:
      - критерии для предоставления субсидий на компенсацию выпадающих
доходов  ресурсоснабжающим  организациям,  предоставляющим   населению
Краснобродского городского округа услуги тепловой энергии по  тарифам,
не обеспечивающим возмещение издержек;
     - цели и условия предоставления субсидий;
     - порядок возврата   субсидий   в   случае   нарушения   условий,
установленных при их предоставлении.
     1.3. Критерием для предоставления субсидий является:
     - предоставление  населению  Краснобродского  городского   округа
услуг  тепловой  энергии  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещение
издержек;
     - наличие договора о предоставлении  услуг  тепловой  энергии  на
жилой  фонд  между  управляющей   организацией   и   ресурсоснабжающей
организацией.
     1.4. Субсидия  предоставляется  в  целях  возмещения   выпадающих
(недополученных)     доходов      ресурсоснабжающим      организациям,
предоставляющим населению  Краснобродского  городского  округа  услуги
тепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
     Субсидия  на  компенсацию  выпадающих  (недополученных)   доходов
предоставляется,  как  субсидия  на   возмещение   расходов   в   виде
фактических убытков, сумма которых  определяется  расчетным  путем  по
методике расчетов фактического объема субсидии (Приложение N 3).
     Субсидия предоставляется в пределах средств,  предусмотренных  на
эти  цели  в  бюджете   муниципального   образования   "Краснобродский
городской округ".
     1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе.

     2. Условия предоставления субсидий

     2.1. Установление экономически обоснованного тарифа  на  тепловую
энергию,  утвержденного  Постановлением  Региональной   энергетической
комиссией Кемеровской области.
     2.2. Установление  тарифа  на  тепловую  энергию  для   населения
Краснобродского городского округа.
     2.3. Тариф на предоставление услуги для населения Краснобродского
городского  округа  не  обеспечивает  возмещение  издержек  получателя
субсидий.
     2.4. Установление    Решением    Совета    Народных     депутатов
Краснобродского городского округа предоставления субсидии  юридическим
лицам  (за  исключением   субсидий   государственным   (муниципальным)
учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям,  а  также  физическим
лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг  предоставляются  на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных
доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи  с
производством  (реализацией)  товаров  (за   исключением   подакцизных
товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
     2.5. Договор "О предоставлении субсидии на компенсацию выпадающих
доходов  ресурсоснабжающим  организациям,  предоставляющим   населению
услуги тепловой  энергии  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещение
издержек", заключенный (далее договор) между  получателем  субсидии  и
Муниципальным  Казенным   Учреждением   "Управление   жизнеобеспечения
Краснобродского городского округа" (далее договор).
     2.6. Оказываемые  услуги  тепловой  энергии  соответствуют нормам
жилищного    законодательства    Российской    Федерации,    и    иным
нормативно-правовым актам Российской Федерации.

     3. Порядок предоставления субсидий

     3.1. Основанием   предоставления  субсидий  является  заключенный
между   получателем  субсидий  и  Муниципальным  Казенным  Учреждением
"Управление  жизнеобеспечения   Краснобродского   городского   округа"
договор   "О предоставлении   субсидий   на   компенсацию   выпадающих
(недополученных) доходов  предоставляющим  населению  услуги  тепловой
энергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек".
     3.2. Договор заключается на  основании  предоставления  следующих
документов:
     - заявки на получении субсидии из местного бюджета;
     - заверенной копии  свидетельства  о  внесении  записи  в  единый
государственный реестр юридических лиц;
     - заверенной копии устава организации;
     - плановый расчеты  выпадающих  доходов  при  оказании  населению
услуги тепловой энергии;
     - письменное согласие  на  осуществление  Муниципальным  Казенным
Учреждением "Управление  жизнеобеспечения  Краснобродского  городского
округа" проверок соблюдения  получателем  субсидий  условий,  целей  и
порядка их предоставления;
     - договор,   заключенный   между   управляющей   организацией   и
ресурсоснабжающей организацией, на предоставление тепловой энергии.
     3.3. Перечисление субсидий  получателю  субсидии  производится  с
момента указанного в договоре, на счета открытые получателями субсидий
в кредитных организациях.
     3.5. Получатель   субсидий  обязан  предоставлять  все  документы
предусмотренные в договоре в установленные сроки.
     3.6. Муниципальное      Казенное      Учреждение      "Управление
жизнеобеспечения   Краснобродского   городского   округа" осуществляет
проведение проверок  за  соблюдением   получателем  субсидий  условий,
установленных  при ее предоставлении.
     3.7. Расчет планового объема субсидии на очередной финансовый год
производится по методике расчета планового  объема  субсидии  тепловой
энергии (Приложение N 2 к Порядку)

     4. Условия возврата субсидий

     4.1. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий  в  местный
бюджет в случаях:
     - наличия в документах недостоверной или неполной информации.
     4.2. Факт  наличия  в  документах  недостоверной   или   неполной
информации  отображается  актом  проверки,  проведенной  Муниципальным
Казенным  Учреждением  "Управление  жизнеобеспечения   Краснобродского
городского округа".
     4.3. Получатели субсидий устраняют нарушения, выявленные  в  ходе
проверки, в сроки,  установленные  Муниципальным  Казенным  Учреждение
"Управление жизнеобеспечения Краснобродского городского округа.
     4.4. В случае не  устранения  нарушений  в  установленные  сроки,
возврат  денежных  средств  осуществляется  получателями  субсидий   в
течении 7 банковских дней с момента доведения до сведения  получателей
субсидий  уведомления  о  возврате  субсидии.  В  случаи  не  возврата
денежных средств, взыскание производится в судебном порядке с  учетом,
начисления пени.



     Управляющий делами          Е.З. Шурохайлова




                                                        Приложение N 2
                                         к Постановлению Администрации
                                     Краснобродского городского округа
                                               от 27.01.2014 г. N 12-п




                      Методика расчета планового
                   объема субсидии тепловой энергии


     V суб = ((Т э - Т нас)*Q), где
     V суб - объем субсидии на очередной финансовый год;
     Т э - экономически обоснованный тариф тепловой энергии (за 1 Гкал
с НДС);
     Т нас - тариф тепловой энергии для населения (за 1 Гкал с НДС);
     Q - годовой объем оказываемых услуг тепловой энергии (Гкал)




                                                        Приложение N 3
                                         к Постановлению Администрации
                                     Краснобродского городского округа
                                               от 27.01.2014 г. N 12-п




                    Методика расчета фактического
                   объема субсидии тепловой энергии


     V суб = ((Т э - Т нас)*Q), где
     V суб - объем субсидии на очередной финансовый год;
     Т э - экономически обоснованный тариф тепловой энергии (за 1 Гкал
с НДС);
     Т нас - тариф тепловой энергии для населения (за 1 Гкал с НДС);
     Q фактический объем оказываемых услуг тепловой энергии (Гкал)




                                                        Приложение N 4
                                         к Постановлению Администрации
                                     Краснобродского городского округа
                                               от 27.01.2014 г. N 12-п




                           Типовой договор
               О предоставлении субсидии на компенсацию
          выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям,
          предоставляющим населению услуги тепловой энергии
          по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
                пгт. Краснобродский "__"________20__г.


     Муниципальное Казенное  Учреждение  "Управление  жизнеобеспечения
Краснобродского городского округа", именуемое в дальнейшем "Сторона  -
1", в лице начальника ________________________________, действующей на
основании Положения, с одной стороны, и ______________________________
____________________________________________, именуемое  в  дальнейшем
"Сторона - 2", в лице ______________________________,  действующей  на
основании  ______________________,   с   другой   стороны,   совместно
именуемые стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

     1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1. В    соответствии     с     Постановлением     администрации
Краснобродского  городского  округа  N ____  от  "___"   ______   2013
"О порядке предоставления в 2014-2016 годах  субсидий  на  компенсацию
выпадающих  доходов  ресурсоснабжающим  организациям,  предоставляющим
населению Краснобродского городского округа услуги тепловой энергии по
тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек", Сторона - 2 обязуется
обеспечить  население  Краснобродского   городского   округа   услугой
тепловой энергии,  а  Сторона  -  1  обязуется  предоставить  субсидию
Стороне - 2  на  компенсацию  выпадающих  доходов,  складывающихся  из
разницы экономически обоснованных тарифов, утвержденных Постановлением
Региональной энергетической комиссией Кемеровской  области  и  уровнем
оплаты населением  коммунальных  услуг,  установленных  на  территории
Краснобродского городского округа на соответствующий год, на основании
Решения Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
     1.2. Срок действия договора: с "___" ______  20___г  по  "___"___
20__г

     2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Права и обязанности Стороны-1
     2.1.1. "Сторона-1"  обязуется  оплатить  компенсацию   выпадающих
(недополученных)     доходов      ресурсоснабжающим      организациям,
предоставляющим населению  Краснобродского  городского  округа  услуги
тепловой энергии.
     2.1.2. Сторона  -   1   имеет   право   контролировать   качество
оказываемых  коммунальных  услуг,  предоставляемых   Стороной   -   2,
указанных в пункте 1.1. настоящего договора.
     2.1.3. Сторона  -  1  имеет  право  контролировать   расходование
средств, направленных на компенсацию выпадающих  доходов  исполнителям
коммунальных услуг тепловой энергии, по их целевому назначению.
     2.2. Права и обязанности Стороны-2
     2.2.1. Сторона-2 обязана  оказывать  услуги  тепловой  энергии  в
соответствии с нормами Гражданского  кодекса  РФ,  Жилищного  кодекса,
Постановление   Правительства   РФ   от   6    мая    2011 г.    N 354
"О предоставлении коммунальных  услуг  собственникам  и  пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
     2.2.2. Сторона-2 обязана предоставлять Стороне-1 любую информацию
касающуюся предмета настоящего договора, в том числе:
     а) до 10 числа месяца, следующего за  отчетным,  счет-фактуру  на
выплату компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям,
предоставляющим населению  Краснобродского  городского  округа  услуги
тепловой энергии по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
     б) до  10  числа   месяца,   следующего   за   отчетным,   расчет
фактического объема субсидии Тепловой энергии;
     в) до  10  числа  месяца,  следующего  за   отчетным,   документы
подтверждающие расчет фактического объема субсидии тепловой энергии:
     - договор  о  предоставлении  коммунального  ресурса  управляющим
организациям;
     - адресный  список  многоквартирных  жилых   домов   на   которые
предоставляется услуга по снабжению тепловой энергии;
     - отчет по снабжению тепловой энергией  с  указанием  плановых  и
фактических объемов;
     - фактический расчет дотационной части;
     - акт  предоставления  услуги  тепловой  энергии  с  обязательным
приложением  расчета  фактического  объема и стоимости услуги тепловой
энергии, основанный на показаниях общедомового прибора учета (В случае
оказания  услуги  тепловой  энергии  на  МКД  не  имеющих  общедомовых
приборов учета с объемом общего потребления  менее  0,2  Гкал,  расчет
фактического объема и стоимости услуги тепловой энергии, основанный на
методике расчета утвержденной Госстроем России  от  12.08.2003г.  (МДК
4-05.2004)  с  учетом  конструктивных  особенностей  жилого  строения)
оформленных   надлежащим   образом    (заверенных    ресурсоснабжающей
организацией и управляющей организацией).

     3. Порядок расчета

     3.1. Для получения субсидии "Сторона-2" ежемесячно в срок  до  10
числа месяца, следующего за отчетным предоставляет  "Стороне-1":  акт;
счет-фактуру;  документы  о  фактическом  предоставлении  коммунальных
услуг населению и исполнителям  коммунальных  услуг  (согласно  пп.  в
п.2.2.2.)
     3.2. Плановая    сумма     компенсации     выпадающих     доходов
ресурсоснабжающим организациям, предоставляющих услугу  для  населения
по снабжению тепловой энергией на период действия договора  составляет
_____________ в соответствии  с  расчетом  планового  объема  субсидии
тепловой энергии.
     3.3. "Сторона-1"  в  течении   5   дней   осуществляет   проверку
документов,  предоставленных  "Стороной-2",  и  принимает  решение   о
предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
     3.4. Основанием для отказа является:
     - не предоставление "Стороной-2" в полном объеме документов;
     - предоставление не достоверных данных;
     - нахождение ресурсоснабжающей организации предоставляющей услуги
по  тепловой  энергии  на  стадии   банкротства,   реорганизации   или
ликвидации.
     3.5. В  случае  принятия  решения   о   предоставлении   субсидии
"Сторона-1" в течении 20  дней  с  момента  предоставления  документов
перечисляет денежные средства на расчетный счет "Стороны-2".

     4. Ответственность сторон

     4.1. "Сторона-2"  должна  предоставлять   достоверные   документы
"Стороне-1".
     4.2. При выявлении "Стороной-1" нарушений  предусмотренных  в  п.
3.4 субсидия подлежит возврату "Стороне-1" в полном объеме.
     4.3. "Сторона-2" в течении 10 дней со дня  получения  письменного
уведомления  о  возврата  субсидии,  обязана   перечислить   указанные
средства на расчетный счет "Стороне-1".

     5. Форс-мажорные обстоятельства

     5.1. Стороны   частично   или    полностью    освобождаются    от
ответственности за неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение  своих
обязательств,  если  такое  неисполнение  связано  с  обстоятельствами
непреодолимой силы, наступившими во время действия настоящего договора
и которые ни одна из Сторон не  могла  предусмотреть  и  предотвратить
разумными мерами.
     5.2. При возникновении  форс-мажорных  обстоятельств,  выполнение
обязательств, предусмотренных  настоящим  договором,  продлевается  на
срок, равный продолжительности действия таких обстоятельств.
     5.3. При возникновении  форс-мажорных  обстоятельств  у  одной  у
одной из Сторон,  эта  Сторона  обязана  уведомить  другую  сторону  о
наступлении  таких  обязательств  и  о   предполагаемом   времени   их
прекращения. В случае не уведомления другой Стороны в указанный  срок,
у которой  возникли  данные  обстоятельства,  лишается  права  на  них
ссылаться.

     6. Порядок разрешения споров

     6.1. Споры,  возникшие  в  процессе  исполнения  обязательств  по
настоящему договору, будут регулироваться Сторонами  путем  письменных
переговоров (в претензионном порядке).
     6.2. В случае  не  достижения  положительных  результатов  споров
путем переговоров, споры  разрешаются  Арбитражным  судом  Кемеровской
области.

     7. Условия изменения и прекращения договора

     7.1. Изменение,  дополнение  и  расторжение  настоящего  договора
допускается только  лишь  по  письменному  согласованию  Сторон  путем
заключения дополнительного соглашения.
     7.2. Все  письменно  оформленные   изменения   и   дополнения   к
настоящему договору, становятся его неотъемлемыми приложениями.
     7.3. Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

     8. Срок действия договора

     8.1. Настоящий договор вступает в  силу  с  даты  его  заключения
Сторонами  и  распространяет  свое  действие   на   отношение   сторон
фактически   возникшие   с   "___"______ 201_г.    и   действует    по
"____"_____201__г. включительно.

     9. Адреса, платежные реквизиты и подписи сторон