Постановление Администрации г. Юрги от 18.04.2014 № 657

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.04.14 N 657
г. Юрга

Об  отказе  в  предоставлении
разрешения     на     условно
разрешенный вид использования
земельного участка




     На основании ст. 39 Градостроительного кодекса  РФ,  Положения  о
порядке  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по  вопросам
градостроительства в Юргинском городском  округе,  принятого  решением
Юргинского городского Совета народных депутатов  от  28.03.2007  N 33,
Положения о порядке организации и проведения публичных  (общественных)
слушаний в  муниципальном  образовании  "Юргинский  городской  округ",
принятого решением Юргинского городского Совета народных депутатов  от
30.05.2007  N 65,  учитывая  рекомендации   комиссии   по   проведению
публичных слушаний по вопросам градостроительства,

     постановляю:

     1. Отказать  Местной  мусульманской  религиозной  организации   в
предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный вид использования
земельного  участка   с   кадастровым   номером   42:36:0102001:27426,
расположенного    по    адресу:    Кемеровская    обл.,    г.    Юрга,
общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение здания
мечети.
     2. Предложить  Местной  мусульманской   религиозной   организации
рассмотреть возможность строительства  мечети  по  пр.  Кузбасский,  в
районе ТЦ "Лента". В случае положительного решения вопроса  обратиться
в комитет архитектуры Администрации г. Юрги для  формирования  участка
строительства.
     3. Данное   постановление   и   заключение   комиссии    подлежит
опубликованию в городской газете "Резонанс-Ю".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города по строительству К.Е. Сбитнева.



     Глава города Юрги          С.В. Попов




                              Заключение
            комиссии по подготовке и проведению публичных
              слушаний по вопросам градостроительства о
           предоставлении разрешения на условно разрешенный
                вид использования земельного участка с
               кадастровым номером 42:36:0102001:27426,
             расположенного по адресу: Кемеровская обл.,
                  г. Юрга, пр. Победы, участок N 37.


     В Администрацию  г.  Юрги обратился И.Р.  Измайлов - руководитель
местной  мусульманской  религиозной   организации   с   заявлением   о
предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный вид использования
земельного   участка    (кадастровый    номер    42:36:0102001:27426),
расположенного    по    адресу:    Кемеровская    обл.,    г.    Юрга,
общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение здания
мечети.
     Согласно "Правилам  землепользования  и   застройки   г.   Юрги",
утвержденным  решением Юргинского городского Совета народных депутатов
от  26.12.2007  N  179,  земельный  участок  в   границах   Юргинского
городского   округа  разделен  на  территориальные  зоны.  Для  каждой
территориальной зоны установлены градостроительные регламенты  -  виды
разрешенного   использования  земельных  участков  (основные,  условно
разрешенные, вспомогательные).
     В соответствии с решением Юргинского городского  Совета  народных
депутатов "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки
города  Юрги,  принятые  решением  ЮГСНД  от  26.12.2007   N 179"   от
26.12.2012   N 621,   земельный   участок   с   кадастровым    номером
42:36:0102001:27426  расположен  в   территориальной   зоне  ОД2 (зоне
делового общественного и коммерческого назначения).
     Размещение культовых объектов относится  к  условно  разрешенному
виду  использования  земельных  участков  территориальной  зоны   ОД2.
Предоставление разрешение на  условно  разрешенный  вид  использования
земельного   участка   или    объекта    капитального    строительства
осуществляется в  порядке,  предусмотренном  ст.39  Градостроительного
кодекса РФ, а именно - подлежит обсуждению на  публичных  слушаниях  с
целью выявления мнения жителей города и смежных землепользователей  по
данному вопросу.
     На основании  ст.  39 Градостроительного кодекса РФ,  Положения о
порядке  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по  вопросам
градостроительства  в  Юргинском городском округе,  принятого решением
Юргинского городского Совета народных депутатов от  28.03.2007  N  33,
Положения  о порядке организации и проведения публичных (общественных)
слушаний в  муниципальном  образовании  "Юргинский  городской  округ",
принятого  решением Юргинского городского Совета народных депутатов от
30.05.2007 N 65,  постановления Администрации г.  Юрги от 12.03.2014 N
386  были  назначены  публичные  слушания  по  вопросу  предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
(кадастровый  номер  42:36:0102001:27426),  расположенного  по адресу:
Кемеровская обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая  зона,  пр.  Победы,
участок N 37.
     Информация о теме, дате и месте проведения публичных слушаний  по
вопросу была опубликована в газете "Резонанс-Ю" от  19.03.2014  (тираж
4000 экз.), а также размещена на официальном  сайте  администрации  г.
Юрги в сети "Интернет".
     Дополнительно данная   информация   прозвучала   в   выступлениях
председателя  комитета  архитектуры  -  Т.Н.  Федотовой,  прошедших по
каналам телевидения ЮТРК, ЮТВ 19, 21 марта.
     Смежные землепользователи о проведении  публичных  слушаний  были
извещены письмами.
     04.04.2014 в 18-00, в помещении актового  зала  Администрации  г.
Юрги,  расположенного  по  адресу:  Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  пр.
Победы,13, комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний  по
вопросам   градостроительства    (далее  -  комиссия),    утвержденной
постановлением Главы города от 16.04.2007 N 563, в составе:

     Председателя комиссии

     Т.Н. Федотовой - председателя комитета архитектуры

     Секретаря комиссии

     Е.М. Скороходовой - заместителя председателя комитета архитектуры

     Членов комиссии:

     А.Н. Лазуткиной - и.о.  начальника отдела по земельным отношениям
комитета по управлению муниципальным имуществом

     К.А. Долматовой - консультанта советника правового комитета

     Т.З. Абоносимовой  -  депутата   Юргинского   городского   Совета
народных депутатов, округ N 5

     Н.И. Дондерфер  -  депутата Юргинского городского Совета народных
депутатов, округ N 6

     было проведено собрание в рамках публичных слушаний,  назначенное
постановлением Администрации г. Юрги.
     На собрании присутствовали заинтересованные лица, жители  города.
Зарегистрировано - 119 человек.
     В ходе  собрания  высказывались  различные  мнения   по   вопросу
предоставления  разрешения  на  условно  разрешенный вид использования
земельного   участка    (кадастровый    номер    42:36:0102001:27426),
расположенного    по    адресу:    Кемеровская    обл.,    г.    Юрга,
общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение здания
мечети.
     Согласно  результатам  проведенного   голосования   по   вопросу,
рассматриваемому на собрании:
     "За"  предоставление  разрешения  на  условно   разрешенный   вид
использования земельного участка проголосовало - 103 человека
     "Против" предоставления разрешения  на  условно  разрешенный  вид
использования земельного участка проголосовало - 13 человек.
     Воздержалось - 3 человека.
     В период проведения публичных слушаний с 19.03.2014 по 12.04.2014
в комиссию поступили обращения:
     - о    необходимости   предоставления   разрешения   на   условно
разрешенный  вид   использования   земельного   участка   по   адресу:
Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая зона,  пр.  Победы,
участок N 37 - размещение здания мечети,  в целях возрождения духовных
ценностей,  оказания  помощи  в  решении  социальных  проблем общества
(наркомания,  алкоголизм,   нездоровый   образ   жизни)   и   учитывая
общедоступность  рассматриваемого  участка.,  подписанные 286 жителями
города;
     - против  предоставления  разрешения  на  условно разрешенный вид
использования земельного участка по адресу: Кемеровская обл., г. Юрга,
общественно-деловая зона, пр. Победы, участок N 37 - размещение здания
мечети,  по  причине  не  целесообразности  строительства   культового
объекта  в  границах  общественно-деловой зоны,  где находятся объекты
офисного,  торгового,  коммунального   назначения   (гаражные   боксы,
понижающая  насосная станция ООО "Энерготранс"),  телевизионные вышки,
подписанные 1587 жителями города.
     В адрес  Главы  города  поступило  обращение депутатов Юргинского
городского Совета народных депутатов о  нецелесообразности  размещения
мечети в общественно-деловой зоне по пр. Победы, участок N 37.
     Кроме того, по просьбе участников собрания, проводимого в  рамках
публичных  слушаний,  комиссией  были  сделаны  запросы  в  ООО  "Юрга
Водтранс" и ООО "Энерготранс" о возможности подключения предполагаемых
к строительству  зданий,  расположенных  в  границах  рассматриваемого
участка, к инженерным  коммуникациям  (теплоснабжение,  водоснабжение,
водоотведение).
     Согласно полученным ответам:
     - подключение  здания  мечети  на  земельном  участке   к   сетям
теплоснабжения невозможно в связи с тем,  что  пропускная  способность
головного участка тепловой магистрали Ду600 1-го теплового  вывода  не
позволяет подключать  дополнительную  нагрузку.  Перспектива  развития
сетей теплоснабжения возможна  после  строительства  нового  источника
тепла в городе.
     - технические  условия  на  застройку  участка  N 37   магазином,
зданием мечети  или  другими  объектами  торговли,  религиозного  либо
другого назначения могут быть выданы ООО "Юрга  Водтранс"только  после
выноса проходящей по  участку  хозфекальной  канализации.  Технические
условия  на  вынос  трубопроводов  канализации  будут   выданы   после
определения застройщика.


                        Рекомендации комиссии


     1. Признать  публичные   слушания   по   вопросу   предоставления
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
с кадастровым номером 42:36:0102001:27426,  расположенного по  адресу:
Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая зона,  пр.  Победы,
участок N 37 - размещение здания мечети, состоявшимися.
     2. Учитывая соблюдение процедуры публичных слушаний, принимая  во
внимание следующее:
     - мнение   большинства   жителей,    в    том    числе    смежных
землепользователей, обратившихся в комиссию;
     - отрицательные   заключения   инженерных   служб   по    вопросу
возможности    обеспечения    земельного    участка     коммуникациями
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
     - обращение Юргинского городского Совета  народ  депутатов  о  не
целесообразности строительства объекта;
     - расположение предполагаемого к строительству  здания  мечети  в
непосредственной близости от ранее построенных  объектов  коммунально-
складского  назначения  (гаражей   для   индивидуального   транспорта,
понижающей насосной станции), телевизионных вышек;
     комиссия рекомендует  Главе  города  отказать  в   предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
с кадастровым номером 42:36:0102001:27426,  расположенного по  адресу:
Кемеровская  обл.,  г.  Юрга,  общественно-деловая зона,  пр.  Победы,
участок N 37 - размещение здания мечети.
     3. Предложить  Местной  мусульманской   организации   рассмотреть
возможность строительства  мечети  по  пр.  Кузбасский,  в  районе  ТЦ
"Лента". В случае положительного решения вопроса обратиться в  комитет
архитектуры   Администрации   г.   Юрги   для   формирования   участка
строительства.



     Председатель комиссии          Т.Н. Федотова



     Секретарь комиссии          Е.М. Скороходова