Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Кемерово от 25.04.2014 № 987 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.04.14 N 987 г. Кемерово Об утверждении муниципальной программы "Охрана здоровья населения города Кемерово на 2014-2016 годы"
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 03.10.2014 г. N 2532; от 31.12.2014 № 3536)
В целях укрепления здоровья населения города Кемерово, улучшения качества и доступности медицинской помощи, предупреждения распространения социально значимых заболеваний, снижения общей смертности, обеспечения безопасного материнства и здоровья 1. Утвердить муниципальную программу "Охрана здоровья населения города Кемерово на 2014-2016 годы" согласно приложению. 2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А. Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на официальном сайте администрации города Кемерово в сети Интернет. 3. Данное постановление вступает в силу после опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова. Глава города В.К. Ермаков ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 25.04.2014 N 987 Муниципальная программа
"Охрана здоровья населения города
Кемерово на 2014-2016 годы"
(В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 03.10.2014 г. N 2532; от 31.12.2014 № 3536)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "Охрана здоровья населения города Кемерово на 2014-2016 годы"
----------------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа "Охрана | | Программы | здоровья населения города Кемерово на | | | 2014-2016 годы" (далее - Программа) | |-------------------+-------------------------------------------| | Ответственный | Начальник управления | | исполнитель | здравоохранения администрации | | (координатор) | города Кемерово О.В. Коваленко | | Программы | | |-------------------+-------------------------------------------| | Исполнители | Управление здравоохранения | | Программы | администрации города Кемерово | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая больница N 1 | | | им. М.Н. Горбуновой" (МБУЗ "ГКБ N 1 | | | им. М.Н. Горбуновой") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая больница N 2" | | | (МБУЗ "ГКБ N 2") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая больница N 3 | | | им. М.А. Подгорбунского" (МБУЗ "ГКБ | | | N 3") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая больница N 4" | | | (МБУЗ "ГКБ N 4") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская инфекционная клиническая | | | больница N 8" (МБУЗ "ГИКБ N 8") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая больница | | | N 11" (МБУЗ "ГКБ N 11") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская больница N 13" (МБУЗ "ГБ | | | N 13") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Кемеровский кардиологический | | | диспансер" (МБУЗ "ККД") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Кемеровский консультативно- | | | диагностический центр" (МБУЗ | | | "ККДЦ") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения "Детская | | | клиническая больница N 1" (МБУЗ | | | "ДКБ N 1") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения "Детская | | | клиническая больница N 2" (МБУЗ | | | "ДКБ N 2") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения "Детская | | | городская клиническая больница N 5" | | | (МБУЗ "ДГКБ N 5") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения "Детская | | | клиническая больница N 7" (МБУЗ | | | "ДКБ N 7") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения "Детская | | | поликлиника N 16" (МБУЗ "Детская | | | поликлиника N 16") | | | Муниципальное автономное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая | | | стоматологическая поликлиника N 1" | | | (МАУЗ "ГКСП N 1") | | | Муниципальное автономное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая | | | стоматологическая поликлиника N 2" | | | (МАУЗ "ГКСП N 2") | | | Муниципальное автономное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая | | | стоматологическая поликлиника N 3" | | | (МАУЗ "ГКСП N 3") | | | Муниципальное автономное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая | | | стоматологическая поликлиника N 11" | | | (МАУЗ "ГКСП N 11") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая станция | | | скорой медицинской помощи" (МБУЗ | | | "ГКССМП") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Клиническая поликлиника N 5" (МБУЗ | | | "КП N 5") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Поликлиника N 6" (МБУЗ | | | "Поликлиника N 6") | | | Муниципальное бюджетное | | | учреждение здравоохранения | | | "Городская клиническая поликлиника | | | N 20" (МБУЗ "ГКП N 20") | | | Муниципальное автономное | | | учреждение "Кемеровский центр | | | содействия муниципальным | | | учреждениям здравоохранения" (МАУ | | | "КЦСМУЗ") | |-------------------+-------------------------------------------| | Цели Программы | Улучшение здоровья населения, в | | | первую очередь детей и подростков; | | | улучшение медико-демографических | | | показателей, в том числе снижение | | | смертности от сердечно-сосудистой | | | патологии, снижение младенческой | | | смертности; предупреждение | | | распространения социально-значимых | | | и инфекционных заболеваний. | |-------------------+-------------------------------------------| | Задачи Программы | Улучшение доступности и качества | | | медицинской помощи, в том числе, | | | - отдельным социально-значимым | | | категориям (контингенту особого | | | внимания, детям, оставшимся без | | | попечения родителей, беременным, и | | | др.); | | | - пострадавшим в ДТП; | | | - обеспечение оказания населению г. | | | Кемерово высококвалифицированной | | | медицинской помощи, в том числе с | | | использованием современных | | | медицинских технологий; | | | - оптимизирование лечебно- | | | профилактического процесса и | | | реабилитации; | | | - обеспечение паллиативной помощи | | | взрослым и детям; | | | - обеспечение мер по снижению | | | смертности от сердечно-сосудистых | | | заболеваний; | | | - обеспечение мер по снижению | | | младенческой смертности; | | | - увеличение количество выездов, | | | осуществляемых мобильными | | | бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ | | | N 5"; | | | - льготное лекарственное обеспечение | | | отдельных категорий граждан; | | | - обеспечение мер профилактики | | | социально-значимых, инфекционных | | | заболеваний, в том числе управляемых | | | инфекций; | | | - обеспечение мер по привлечению | | | медицинских работников в учреждения | | | здравоохранения. | |-------------------+-------------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 гг. | | Программы | | |-------------------+-------------------------------------------| | Объемы и | Общая сумма средств, необходимых на | | источники | реализацию Программы, составит | | финансирования | 968 484,3 тыс. руб., (ФБ - 1 547,0 тыс. | | Программы в целом | руб., ОБ - 580 476,80 тыс. руб., МБ - | | и с разбивкой по | 386 460,5 тыс. руб.); | | годам ее | в том числе на: | | реализации | - 2014 год - 353 921,60 тыс. руб. (ФБ - 1 | | | 547,00 тыс. руб., ОБ - 198 451,60 тыс. | | | руб., МБ - 153 923,00 тыс. руб.); | | | - 2015 год - 306 882,70 тыс. руб. (ОБ - | | | 191 012,60 тыс. руб., МБ - 115 870,10 | | | тыс. руб.); | | | - 2016 год - 307 680, 0 тыс. руб. (ОБ - | | | 191 012,60 тыс. руб., МБ - 116 667,40 | | | тыс. руб.). | |-------------------+-------------------------------------------| | Ожидаемые | Реализация программы позволит: | | конечные | 1. Увеличить число лиц, обученных | | результаты | основам здорового образа жизни до 114 | | реализации | тыс. чел. в 2014 г., до 114,5 тыс. чел. в | | Программы | 2015 г., до 115 тыс. чел. в 2016г. | | | 2. Сохранить охват иммунизацией лиц: | | | - в возрасте 18-35 лет против вирусного | | | гепатита В на уровне 95% от | | | подлежащего населения; | | | - в возрасте 1-60 лет и старше против | | | гриппа на уровне 26% от подлежащего | | | населения; | | | - в возрасте 18-35 лет против кори на | | | уровне 95% от подлежащего населения. | | | 3. Стабилизировать заболеваемость | | | профессиональными заболеваниями на | | | уровне 0,71 на 10 тыс. занятого | | | населения в 2014 г., снизить до 0,7 на | | | 10 тыс. занятого населения в 2015, 2016 | | | гг. | | | 4. Обеспечить проведение лечения в | | | МБУЗ "ГИКБ N 8" запланированному | | | количеству пациентов с | | | инфекционными заболеваниями (140 | | | чел. в 2014, 2015, 2016 гг.) и ВИЧ - | | | инфекцией (300 чел. в 2014, 2015, 2016 | | | гг.). | | | 5. Стабилизировать смертность в | | | результате ДТП - на уровне 9,4 случаев | | | на 100 тыс. населения в 2014 г., снизить | | | до 9,3 случаев на 100 тыс. населения в | | | 2015, 2016 гг. | | | 6. Сохранить объем заготовленной | | | донорской крови на уровне не менее | | | 1312 литров в 2014, 2015, 2016 гг. | | | 7. Обеспечить качественное проведение | | | подготовительных мероприятий базами | | | органного донорства МБУЗ "ГКБ N 3", | | | МБУЗ "ККД" для выполнения | | | областной трансплантационной | | | бригадой 15 заборов в 2014 г., | | | сохранить количество заборов до 15 в | | | 2015, 2016 гг. | | | 8. Снизить смертность населения от | | | болезней системы кровообращения до | | | 587,8 на 100 тыс. населения в 2014 г., | | | до 586,6 на 100 тыс. населения в | | | 2015 г., в 2016 г. - до 585,4 на 100 тыс. | | | населения, в рамках реализации | | | программы "Совершенствование | | | оказания медицинской помощи | | | пациентам с сосудистой патологией". | | | 9. Увеличить количество исследований, | | | выполненных круглосуточной | | | эндоскопической бригадой МБУЗ | | | "ККДЦ" до 450 в 2014 г., до 460 в | | | 2015 г., до 470 в 2016 г. | | | 10. Снизить младенческую смертность | | | на уровень 7,1 случаев на 1000 | | | родившихся живыми в 2014 г., до 7 | | | случаев в 2015 г., до 6,9 случаев в | | | 2016 г. | | | 11. Увеличить количество выездов, | | | осуществляемых мобильными | | | бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ | | | N 5", до 650 в 2016 г. | | | 12. Организовать обеспечение детей- | | | сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей, в возрасте до 6 | | | лет, находящихся под опекой, в | | | приемной семье, а также отдельные | | | категории граждан в соответствии с | | | Постановлением Правительства РФ от | | | 30.07.1994 N 890, в запланированном | | | объеме финансовых средств | | | бесплатными лекарственными | | | препаратами, предоставляемыми по | | | рецептам врачей. | | | 13. Обеспечить в запланированном | | | объеме молочными смесями, | | | бесплатным детским питанием детей до | | | 3-х лет, дополнительным питанием - | | | детей, страдающих онкологическими | | | заболеваниями. | | | 14. Стабилизировать долю детей I и II | | | групп здоровья в общей численности | | | обучающихся в МОУ на уровне 65,9% в | | | 2014 г., увеличить до 66,0% в 2015, | | | 2016 гг. | | | 15. Обеспечить лечение детей, | | | оставшихся без попечения родителей, в | | | педиатрическом отделении N 4 МБУЗ | | | "ГКБ N 2" на уровне 140 чел. на 2014, | | | 2015, 2016 гг. | | | 16. Обеспечить лечение детей в | | | санатории "Журавлик" МБУЗ "ДКБ | | | N 2" в количестве 2179 чел. на 2014 г., | | | 2180 чел. в 2015 г., 2185 чел. в 2016 г. | | | 17. Обеспечить помощь инкурабельным | | | онкологическим, соматическим | | | пациентам в городском хосписе и | | | паллиативном отделении МБУЗ "ГКБ | | | N 4" до 1442 чел. в 2016 г.; | | | - инкурабельным пациентам в детском | | | хосписном отделении МБУЗ "ГКБ | | | N 11" в 2014 г. - 40 чел.; 2015 г. - 45 | | | чел.; 2016 г. - 48 чел.; | | | - ветеранам войн в МБУЗ "ГБ N 13" до | | | 900 чел. в 2014, 2015, 2016 г.г. | | | 18. Сохранить обеспеченность полной | | | готовности медицинских служб при | | | возникновении и ликвидации | | | чрезвычайных ситуаций. | | | 19. Стабилизировать обеспеченность | | | населения врачами на уровне 42,0 на 10 | | | тыс. населения, средним медицинским | | | персоналом - на уровне 62 на 10 тыс. | | | населения. | | | 20. Продолжить внедрение электронной | | | медицинской карты: в 2014 г. - 60% | | | внедрения от числа подготовленных | | | компьютерных рабочих мест, в 2015 г. - | | | 75%, в 2016 г. - 90%. | | | 21. Обеспечить в запланированном | | | объеме выполнение консультаций | | | главными городскими специалистами | | | (по профилю). | -----------------------------------------------------------------
1. Характеристика текущего состояния в городе Кемерово сферы деятельности, для решения задач которой разработана Программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Медицинскую помощь населению города Кемерово в 2013 году оказывали 22 муниципальных учреждения здравоохранения, имеющих в своей структуре 13 стационаров для больных с круглосуточным пребыванием, 16 поликлиник для взрослых (в т. ч. 4 стоматологические поликлиники), 10 поликлиник для детей, 7 женских консультаций, клиническую станцию скорой медицинской помощи. Реализация мероприятий региональной Программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах, Национального проекта "Здоровье", других федеральных и региональных программ позволило значительно улучшить материально-техническую базу муниципальных медицинских организаций, повысить качество оказываемой населению медицинской помощи, внедрить современные информационные технологии. Проведенные мероприятия по повышению доступности и качества медицинской помощи способствовали стабилизации демографической ситуации в городе Кемерово. Рождаемость в 2013 году сохранилась на уровне 2012 года и составила 12,6 чел. на 1000 населения. В 2013 году в городе родилось 6 803 чел. (2012 г. - 6 809 чел.). Смертность снизилась с 12,8 чел. на 1000 населения в 2012 г. до 12,3 чел. на 1000 населения в 2013 г. Снизилась младенческая смертность - 6,9 случая на 1000 родившихся живыми (2012 г. - 9,8 случаев на 1000 родившихся живыми). Значение показателя естественного прироста населения в 2013 г. составило 0,3 чел. на 1000 населения (в 2012 г. отмечалась убыль населения - 0,1 чел. на 1000 населения). Заболеваемость среди взрослого населения сохраняется на прежнем уровне - 1 541,4 случаев на 1000 населения соответствующего возраста (2012 г. - 1 541,6 случаев на 1000 населения). В 2013 году заболеваемость детского населения сохраняется на уровне 2012 г. (2 363,5 случаев на 1000 населения соответствующего возраста в 2013 г., 2 363,6 случаев на 1000 населения соответствующего возраста в 2012 г.). Удельный вес детей школьного возраста I и II групп здоровья в общей численности учащихся МОУ увеличился до 65,9%. Благодаря мероприятиям, направленным на совершенствование оказания медицинской помощи пациентам с сосудистой патологией, зарегистрировано снижение показателя смертности - 589,0 случаев на 100 тыс. населения (2012 г. - 596,8 случаев на 100 тыс. населения). Снизился уровень смертности от внешних причин и составил 156,9 случаев на 100 тыс. чел. соответствующего возраста (2012 г. - 197,7 случаев на 100 тыс. чел. соответствующего возраста). Уровень заболеваемости профессиональными заболеваниями в 2013 году снизился до 0,71 на 10 тыс. занятого населения (в 2012 г. - 0,99 на 10 тыс. занятого населения). Вместе с тем, сохраняется высокий уровень смертности от ВИЧ- инфекции, в результате дорожно-транспортных происшествий. Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией остается на прежнем высоком уровне - 243,2 случая на 100 тыс. населения (в 2012 г. - 243,2 случая на 100 тыс. населения). В 2013 г. зарегистрировано увеличение показателя смертности в результате дорожно-транспортных происшествий до 9,4 случаев на 100 тыс. населения (2012 г. - 6,7 случаев на 100 тыс. населения). Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения г. Кемерово указывает на необходимость принятия комплексных мер по основным классам социально значимых заболеваний, входящим в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих": - сахарный диабет; - болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением; - туберкулез; - болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ); - вирусные гепатиты; - инфекции, передающиеся преимущественно половым путем; - злокачественные новообразования. Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевым методом обусловлена рядом объективных причин, в том числе: масштабностью, сложностью и многообразием проблем профилактики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям. Необходимо сохранить тенденцию по увеличению рождаемости, доли детей I и II групп здоровья в общей численности обучающихся в МОУ, снижению младенческой смертности, смертности в трудоспособном возрасте, в т.ч. от болезней системы кровообращения, продолжить реализацию мероприятий, направленных на снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий. С развитием профилактической направленности медицины необходимо продолжить формирование у граждан мотивации к здоровому образу жизни, в связи с чем, целесообразно дальнейшее развитие Центра медицинской профилактики МБУЗ "КП N 5", обеспечивающего профилактику заболеваний и укрепление здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях, координацию работы кабинетов медицинской профилактики, Центров здоровья, Школ здоровья в муниципальных учреждениях здравоохранения. Следующими значимыми направлениями являются выполнение иммунопрофилактических мероприятий, обеспечивающих санитарно- эпидемиологическую безопасность на территории города (Центр иммунопрофилактики МБУЗ "ГИКБ N 8") и раннее выявление и снижение профессиональной заболеваемости в городе Кемерово (Центр профессиональной патологии МБУЗ "ГКБ N 4"). Одним из приоритетных направлений медицинской деятельности, помимо профилактических мероприятий, становится развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения (оказание медицинской помощи детям в стационаре МБУЗ "ДКБ N 2" и ветеранам войн в МБУЗ "ГБ N 13"), а также оказание паллиативной помощи (городской хоспис и паллиативное отделение МБУЗ "ГКБ N 4", детское хосписное отделение МБУЗ "ГКБ N 11"). Требуется решение проблемы кадрового обеспечения здравоохранения. За 10 лет число врачей уменьшилось на 10%, средних медицинских работников - на 9%. В настоящее время средний возраст врачей составляет 46,5 лет, медицинской сестры - 44 года. Необходимы мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов, в т. ч. в участковую сеть, повышение уровня заработной платы медицинскому персоналу, стабилизацию обеспеченности населения врачами на уровне 42,0 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом - на уровне 62 на 10 тыс. населения. Также необходимо дальнейшее проведение мероприятий по внедрению электронной карты в муниципальных медицинских учреждениях города.
2. Описание цели и задач Программы
Целью программы является улучшение здоровья населения, в первую очередь детей и подростков, улучшение медико-демографических показателей (снижение смертности от сердечно-сосудистой патологии, младенческой смертности), предупреждение распространения социально- значимых и инфекционных заболеваний. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: - улучшение доступности и качества медицинской помощи, в том числе, отдельным социально-значимым категориям (контингенту особого внимания, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным, и др.); - пострадавшим при ДТП; - обеспечение оказания населению г. Кемерово высококвалифицированной медицинской помощи, в том числе с использованием современных медицинских технологий; - оптимизирование лечебно-профилактического процесса и реабилитации; - обеспечение паллиативной помощи взрослым и детям; - обеспечение мер по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний; - обеспечение мер по снижению младенческой смертности; - увеличение количество выездов, осуществляемых мобильными бригадами реанимации МБУЗ "ДГКБ N 5"; - льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан; - обеспечение мер профилактики социально-значимых, инфекционных заболеваний, в т. ч. управляемых инфекций; - обеспечение мер по привлечению медицинских кадров в учреждения здравоохранения.
3. Перечень подпрограмм Программы с кратким описанием основных мероприятий
Программа включает 9 подпрограмм. Реализация мероприятий подпрограмм в комплексе призвана обеспечить достижение цели и выполнение задач Программы.
1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Цель подпрограммы - увеличение продолжительности активной жизни населения, увеличение доступности первичной медицинской помощи. Подпрограмма включает следующие мероприятия:
1.1. Мероприятие: "Организация медицинской профилактики на территории города Кемерово Центром медицинской профилактики МБУЗ "КП N 5". Центр медицинской профилактики осуществляет деятельность по организационно - методической, консультативной, массовой работе по профилактике социально - значимых заболеваний населения города Кемерово, профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и укреплению здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях, координирует работу кабинетов медицинской профилактики, Центров здоровья, Школ здоровья в муниципальных Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|