Постановление Администрации Брянской области от 01.11.2006 № 643

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 1 ноября 2006 г. N 643


                       Об утверждении положения
               об аппарате антитеррористической комиссии
                          в Брянской области


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля
2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить     прилагаемое      Положение      об      аппарате
антитеррористической комиссии в Брянской области.
     2. Контроль за  исполнением  данного  Постановления  оставляю  за
собой.


     Губернатор Н.В. Денин


     Утверждено
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 1 ноября 2006 г. N 643


                               ПОЛОЖЕНИЕ
               об аппарате антитеррористической комиссии
                          в Брянской области

                          1. Общие положения

     1.1. Аппарат антитеррористической  комиссии  в  Брянской  области
(далее  -  аппарат  комиссии)   создается   для   организационного   и
технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии.
     1.2. Основными задачами аппарата комиссии являются:
     а) разработка проекта плана работы комиссии;
     б) обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии;
     в) обеспечение деятельности комиссии по контролю  за  исполнением
ее решений;
     г) получение и  анализ  информации  об  общественно-политических,
социально-экономических  и  иных   процессах   в   Брянской   области,
оказывающих  влияние  на  развитие  ситуации  в   сфере   профилактики
терроризма, выработка предложений  комиссии  по  устранению  причин  и
условий, способствующих его проявлению;
     д) обеспечение взаимодействия комиссии с аппаратом  Национального
антитеррористического комитета;
     е) организация  и  координация   деятельности   рабочих   органов
комиссии;
     ж) обеспечение деятельности комиссии по координации и контролю за
работой антитеррористических комиссий муниципальных образований;
     з) организация и ведение делопроизводства комиссии.

             2. Планирование и организация работы комиссии

     2.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом.  План
составляется, как правило, на один год  и  утверждается  председателем
комиссии.
     2.2. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
В  случае  необходимости  по  решению  председателя   комиссии   могут
проводиться внеочередные заседания комиссии.
     2.3. План заседаний комиссии включает в  себя  перечень  основных
вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии,  с  указанием
по каждому вопросу срока  его  рассмотрения  и  ответственных  за  его
подготовку.
     2.4. Предложения в план заседаний комиссии вносятся в  письменной
форме в аппарат комиссии не  позднее  чем  за  два  месяца  до  начала
планируемого  периода  либо  в   сроки,   определенные   председателем
комиссии.
     Предложения должны содержать:
     наименование вопроса  и  краткое  обоснование  необходимости  его
рассмотрения на заседании комиссии;
     форму предлагаемого решения;
     указание органа, ответственного за подготовку вопроса;
     перечень соисполнителей;
     срок рассмотрения на заседании комиссии.
     В  случае  если  в  проект  плана  предлагается  вопрос,  решение
которого  не  относится  к  компетенции  органа,  его   предлагающего,
инициатору необходимо провести процедуру  согласования  предложения  с
государственным органом, к компетенции которого он относится.
     Указанные предложения могут направляться аппаратом  комиссии  для
дополнительной проработки членам комиссии. Заключения членов  комиссии
и другие материалы по внесенным предложениям должны быть  представлены
в аппарат комиссии не позднее одного месяца со дня их получения,  если
иное не оговорено сопроводительным документом.
     2.5. На  основе  предложений,  поступивших  в  аппарат  комиссии,
формируется проект  плана  заседаний  комиссии  на  очередной  период,
который  по  согласованию  с  председателем  комиссии  выносится   для
обсуждения и утверждения  на  последнем  заседании  комиссии  текущего
года.
     2.6. Утвержденный план заседаний комиссии  рассылается  аппаратом
комиссии членам комиссии.
     2.7. Решение об изменении утвержденного плана в части  содержания
вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем комиссии по
мотивированному письменному предложению члена комиссии, ответственного
за подготовку вопроса.
     2.8. Рассмотрение   на   заседаниях    комиссии    дополнительных
(внеплановых)  вопросов   осуществляется   по   решению   председателя
комиссии.

               3. Порядок подготовки заседаний комиссии

     3.1. Члены  комиссии,   представители   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Брянской области и органов местного самоуправления, на  которых
возложена подготовка соответствующих материалов  для  рассмотрения  на
заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих  заседаний  в
соответствии  с  утвержденным  планом  заседаний  комиссии   и   несут
персональную   ответственность   за   качество    и    своевременность
представления материалов.
     3.2. Аппарат комиссии оказывает  организационную  и  методическую
помощь  представителям  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области,
органов  местного  самоуправления   и   организаций,   участвующим   в
подготовке материалов к заседанию комиссии.
     3.3. Проект повестки дня заседания комиссии уточняется в процессе
подготовки к очередному заседанию и согласовывается аппаратом комиссии
с председателем комиссии. Повестка дня заседания комиссии утверждается
непосредственно на заседании.
     3.4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение  комиссии,
решением  председателя  комиссии  могут  создаваться  рабочие   органы
комиссии   из   членов   комиссии,   представителей   заинтересованных
государственных  органов,  сотрудников  аппарата  комиссии,  а   также
экспертов.
     3.5. В аппарат комиссии  не  позднее  чем  за  30  дней  до  даты
проведения заседания представляются:
     аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
     тезисы выступления основного докладчика;
     проект  решения   по   рассматриваемому   вопросу   с   указанием
исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;
     материалы  согласования  проекта  решения   с   заинтересованными
государственными органами;
     особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
     3.6. Контроль  за  своевременностью  подготовки  и  представления
материалов для  рассмотрения  на  заседаниях  комиссии  осуществляется
аппаратом комиссии.
     3.7. В  случае   непредставления   материалов   в   установленный
комиссией срок или их представления с нарушением настоящего  Положения
вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для  рассмотрения
на другое заседание.
     3.8. Повестка   дня    предстоящего    заседания    комиссии    с
соответствующими  материалами  докладывается  руководителем   аппарата
комиссии председателю комиссии.
     3.9. Одобренные  председателем  комиссии   проект   протокольного
решения, повестка заседания и  соответствующие  материалы  рассылаются
членам комиссии и участникам заседания не позднее чем  за  7  дней  до
даты проведения заседания.
     3.10. Члены комиссии и  участники  заседания,  которым  разосланы
проект   повестки   заседания   и   соответствующие   материалы,   при
необходимости не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют
в письменном виде в аппарат комиссии свои замечания  и  предложения  к
проекту решения по соответствующим вопросам.
     3.11. В случае если для  реализации  решений  комиссии  требуется
принятие  акта  Губернатора  области,   одновременно   с   подготовкой
материалов к заседанию комиссии органом, ответственным  за  подготовку
вопроса, разрабатываются и  согласовываются  в  установленном  порядке
соответствующие проекты  постановлений  или  распоряжений  Губернатора
области.  При  необходимости  готовится   соответствующее   финансово-
экономическое обоснование.
     3.12. Аппарат  комиссии  не  позднее  чем  за  5  дней  до   даты
проведения заседания информирует членов комиссии и  лиц,  приглашенных
на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
     3.13. Члены комиссии не позднее чем за 2 дня до  даты  проведения
заседания комиссии информируют председателя комиссии о  своем  участии
или  причинах  отсутствия  на  заседании.  Список   членов   комиссии,
отсутствующих  по  уважительным   причинам   (болезнь,   командировка,
отпуск), докладывается председателю комиссии.
     3.14. На заседания комиссии могут  быть  приглашены  руководители
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов исполнительной власти  Брянской  области  и  органов  местного
самоуправления, а  также  руководители  иных  органов  и  организаций,
имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
     3.15. Состав приглашаемых на заседание комиссии  должностных  лиц
формируется  аппаратом  комиссии  на  основе  предложений  органов   и
организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых  вопросов,  и
заблаговременно докладывается председателю комиссии.

               4. Порядок проведения заседаний комиссии

     4.1. Заседания комиссии созываются председателем комиссии либо по
его поручению руководителем аппарата комиссии.
     4.2. Лица,  участвующие  в  заседаниях  комиссии,  регистрируются
сотрудниками аппарата комиссии.
     4.3. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует более половины его членов.
     4.4. Заседания  проходят   под   председательством   председателя
комиссии, который:
     ведет заседание комиссии;
     организует обсуждение вопросов повестки дня заседания комиссии;
     предоставляет слово для  выступления  членам  комиссии,  а  также
приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
     организует голосование и  подсчет  голосов,  оглашает  результаты
голосования;
     обеспечивает соблюдение настоящего Положения членами  комиссии  и
приглашенными лицами.
     Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.
     4.5. С докладами на заседаниях комиссии по вопросам его  повестки
выступают члены комиссии либо по согласованию с председателем комиссии
в отдельных случаях - лица, уполномоченные членами комиссии.
     4.6. Регламент заседания комиссии определяется при  подготовке  к
заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
     4.7. При голосовании член комиссии имеет один  голос  и  голосует
лично. Член комиссии, не  согласный  с  принятым  комиссией  решением,
вправе на  заседании  комиссии,  на  котором  было  принято  указанное
решение, после голосования довести до сведения членов комиссии, что  у
него имеется  особое  мнение,  которое  вносится  в  протокол.  Особое
мнение,  изложенное  в  письменной  форме,  прилагается  к   протоколу
заседания комиссии.
     4.8. Решения комиссии принимаются открытым  голосованием  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.  При
равенстве голосов решающим  является  голос  председательствующего  на
заседании.
     4.9. Результаты  голосования,  оглашенные   председательствующим,
вносятся в протокол.
     4.10. При  проведении  закрытых  заседаний  комиссии   (закрытого
обсуждения  отдельных  вопросов)  подготовка  материалов,  допуск   на
заседания,  стенографирование,  оформление  протоколов  и  принимаемых
решений осуществляются с соблюдением  установленных  правил  работы  с
секретными документами и режима секретности.
     4.11. Материалы,      содержащие      сведения,      составляющие
государственную тайну, вручаются членам комиссии под роспись в реестре
во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату  сотрудникам
аппарата комиссии по окончании заседания.
     4.12. Присутствие представителей средств  массовой  информации  и
проведение  кино-,  видео-  и  фотосъемок,  а  также  звукозаписи   на
заседаниях комиссии организуется в порядке, определяемом председателем
или по его поручению руководителем аппарата комиссии.
     4.13. На заседаниях комиссии  по  решению  председателя  комиссии
ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.
     4.14. Участникам заседания и приглашенным  лицам  не  разрешается
приносить   на   заседание    кино-,    видео-    и    фотоаппаратуру,
звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

        5. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

     5.1. Решения   комиссии   оформляются   протоколом,   который   в
пятидневный срок после даты проведения заседания  готовится  аппаратом
комиссии и подписывается председателем комиссии.
     5.2. В  протоколе  указываются  фамилии  председательствующего  и
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии,   приглашенных   лиц,
вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
     К протоколу  прилагаются  особые  мнения  членов  комиссии,  если
таковые имеются.
     5.3. В случае необходимости доработки проектов  рассмотренных  на
заседании комиссии материалов,  по  которым  высказаны  предложения  и
замечания, в протоколе  отражается  соответствующее  поручение  членам
комиссии. Если срок доработки  специально  не  оговаривается,  то  она
осуществляется в срок до 10 дней.
     5.4. Протоколы заседаний  (выписки  решений  комиссии)  аппаратом
комиссии  рассылаются  членам  комиссии,  а   также   организациям   и
должностным лицам  по  списку,  утверждаемому  руководителем  аппарата
комиссии,  в  трехдневный  срок  после  получения  аппаратом  комиссии
подписанного протокола.
     5.5. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся  в
протоколах заседаний комиссии, осуществляет аппарат комиссии.
     Аппарат комиссии  снимает  с  контроля  исполнение  поручений  на
основании   решения   председателя   комиссии,   о   чем   информирует
исполнителей.